Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 301. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 28.02.2007 N 200/1255-4 "ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" В СЕТИ ИНТЕРНЕТ"

Дата документа28.02.2007
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПостановление · Инструкция · Перечень
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2007 г. N 200/1255-4

 

ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

 
    В соответствии с подпунктом "г" пункта 9, пунктом 13 статьи 21, пунктами 35, 36 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях обеспечения открытости и гласности выборов и референдумов Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить Инструкцию по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет (прилагается).
    2. Аппарату ЦИК России, Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет.
    3. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в двухмесячный срок разработать и утвердить регламент информационного наполнения сайтов соответствующих избирательных комиссий.
    4. Возложить координацию взаимодействия Аппарата ЦИК России, Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по выполнению данной Инструкции на Руководителя Аппарата ЦИК России А.Н. Адрова.
    5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
    6. Признать утратившими силу Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2003 года N 25/176-4 "О порядке размещения данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет" и от 21 ноября 2005 года N 160/1059-4 "О внесении изменения в Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2003 года N 25/176-4 "О порядке размещения данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет".
 

Председатель
Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.ВЕШНЯКОВ

 

Секретарь
Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
О.К.ЗАСТРОЖНАЯ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 28 февраля 2007 г. N 200/1255-4

 

ИНСТРУКЦИЯ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
    1.1. Настоящий документ устанавливает порядок, объем и технологию выполнения работ в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации (далее - ИКСРФ) при размещении данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (далее - сеть Интернет) как в период проведения избирательных кампаний, кампаний референдумов различных уровней, так и в период между ними.
    1.2. Программно-технической средой для размещения информации ЦИК России и ИКСРФ в сети Интернет является автономная подсистема "Интернет-портал ГАС "Выборы" в сети Интернет" (далее - Интернет-портал), включающая сайт ЦИК России и сайты ИКСРФ и не имеющая физической связи с комплексами средств автоматизации, входящими в состав ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы").
    1.3. Данные ГАС "Выборы" размещаются в Интернет-портале в соответствии со следующими нормативными документами:
    Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации", Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и иные федеральные законы;
    Указ Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного обмена" (пункт 1);
    нормативные правовые акты ЦИК России, а также опубликованные в установленном законодательством Российской Федерации порядке официальные тексты международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
    1.4. ЦИК России, ИКСРФ размещают в Интернет-портале необходимую информацию о выборах и референдумах с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с настоящей Инструкцией, Регламентом информационного наполнения сайта ЦИК России и ответственных в Аппарате ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России за представление данных для его разделов (далее - Регламент информационного наполнения сайта ЦИК России), Регламентом информационного наполнения сайта избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - Регламент информационного наполнения сайта ИКСРФ) и Регламентом обмена информацией между избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и референдумов с использованием ГАС "Выборы" (далее - Регламент обмена информацией).
    1.5. Доступ пользователей к информации, размещенной в Интернет-портале, обеспечивается в режиме "Только чтение".
    1.6. Организационное, информационное обеспечение, в том числе подготовку данных для размещения в Интернет-портале и их актуализацию, осуществляют работники Аппаратов ЦИК России и ИКСРФ.
    1.7. Техническое и методическое обеспечение размещения данных ГАС "Выборы" в Интернет-портале осуществляют ФЦИ при ЦИК России и информационные центры ИКСРФ (далее - ИЦ ИКСРФ).
    1.8. Расходы, связанные с обеспечением сайтов Интернет-портала ГАС "Выборы" и доступом к сети Интернет пользователей ЦИК России (членов ЦИК России, работников Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России), оплачиваются за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете для ЦИК России на эксплуатацию и развитие ГАС "Выборы".
    Пользователи ИКСРФ (члены и работники аппаратов ИКСРФ) осуществляют доступ к сети Интернет за счет средств, выделяемых избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации из региональных бюджетов.
    1.9. ИКСРФ, которая посредством технических средств поставщика услуг сети Интернет размещает вне Интернет-портала имеющиеся у нее государственные информационные ресурсы ГАС "Выборы", может осуществлять такое размещение только при условии, что поставщик услуг использует сертифицированные средства защиты, в том числе криптографические, которые обеспечивают целостность, достоверность и доступность этих ресурсов.
 

2. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ В ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ

 
    2.1. Размещение информации в Интернет-портале осуществляется на сайте ЦИК России и сайтах ИКСРФ (приложение N 1).
    2.2. Информационные разделы сайтов ЦИК России и ИКСРФ состоят из обязательной и дополнительной информации для размещения.
    2.3. При подготовке и размещении данных ГАС "Выборы" в Интернет-портале применяется следующая технология и порядок работы:
    2.3.1. С целью подготовки информации для размещения на сайтах ИКСРФ в Интернет-портале на КСА ГАС "Выборы" ЦИК России создаются технологические копии сайтов каждой ИКСРФ для работы с ними в режиме удаленного доступа.
    2.3.2. Информационные центры соответствующих ИКСРФ обеспечивают, с соблюдением установленных настоящей Инструкцией временных норм, ввод обязательной и дополнительной информации на технологические копии сайтов своих комиссий, а также осуществляют постоянный контроль за ее достоверностью, полнотой и своевременностью размещения данных.
    О всех отступлениях от требований данной Инструкции руководителем ИЦ ИКСРФ делается запись в журнале работ по передаче информации в Интернет-портал и немедленно сообщается председателю ИКСРФ и в ФЦИ при ЦИК России.
    2.3.3. Время работы ФЦИ при ЦИК России по размещению данных на сайтах ИКСРФ, передаваемых из этих комиссий через ФЦИ при ЦИК России при подготовке выборов, составляет с учетом часовых поясов на территории Российской Федерации не более суток.
    Размещение данных на сайтах ИКСРФ при проведении федеральных и региональных выборов и референдумов проводится круглосуточно.
    2.3.4. Обязательная информация, в том числе данные, содержащиеся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, по мере их введения в ГАС "Выборы" и поступления на КСА ЦИК России в автоматизированном режиме размещается на технологических копиях сайтов ИКСРФ.
    2.3.5. После проверки информации, содержащейся на технологических копиях сайтов, председатели ИКСРФ разрешают ее размещение в сети Интернет.
    При проведении федеральных выборов, выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и референдумов для размещения данных протоколов участковых комиссий председатели ИКСРФ вводят пароль, подтверждая введенные данные.
    В случае отсутствия председателя ИКСРФ право подтверждать данные, содержащиеся на технологических копиях сайтов, имеет лицо, уполномоченное на это официально изданным распоряжением председателя ИКСРФ.
    2.3.6. Данные, размещенные на технологических копиях сайтов ИКСРФ с помощью специальных программно-технических средств КСА ГАС "Выборы", переводятся в необходимый формат, записываются на съемный внешний носитель (компакт-диск), который переносится на автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) Интернет-портала для последующего отображения на сайте соответствующей ИКСРФ в сети Интернет.
    2.4. При проведении федеральных выборов и референдума Российской Федерации запись данных ГАС "Выборы" и перенос внешних носителей фиксируется в журнале работ по передаче информации в Интернет-портал, ведущийся в ФЦИ при ЦИК России. В журнал вносятся номер внешнего носителя, время передачи и объем переданной информации. Внешний носитель используется только для однократного переноса данных ГАС "Выборы" в Интернет-портал и после ввода информации хранится в ФЦИ, о чем вносится запись в журнал учета внешних носителей. Срок хранения внешних носителей составляют один год со дня внесения записи. Акт об уничтожении внешних носителей утверждает руководитель ФЦИ.
    2.5. При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения и соответствующих референдумов запись данных ГАС "Выборы" (протоколы участковых комиссий) и перенос внешних носителей фиксируется в журнале работ по передаче информации в Интернет-портал, который ведет ФЦИ при ЦИК России. Внешний носитель после ввода информации хранится в ФЦИ при ЦИК России до окончания избирательной кампании, о чем вносится запись в журнал учета внешних носителей.
    2.6. Начальники управлений Аппарата ЦИК России в соответствии с Регламентом информационного наполнения сайта ЦИК России являются ответственными за своевременное размещение, полноту и актуализацию информационного наполнения сайта ЦИК России.
    Координацию взаимодействия управлений Аппарата ЦИК России, контроль и мониторинг информационного наполнения и функционирования сайта ЦИК России в Интернете осуществляет Управление автоматизированных технологий, обработки и анализа информации Аппарата ЦИК России.
    2.7. Члены ИКСРФ и работники Аппарата ИКСРФ в соответствии с Регламентом информационного наполнения сайта ИКСРФ являются ответственными за своевременное размещение, полноту и актуализацию информационного наполнения сайта ИКСРФ.
    Контроль за своевременным размещением и актуализацией информационного наполнения сайтов ИКСРФ и их мониторинг осуществляет Управление по вопросам организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России.
    2.8. ФЦИ при ЦИК является ответственным за бесперебойное функционирование технических средств и своевременное размещение сведений, представляемых Аппаратом ЦИК России, а также подтвержденных данных, размещенных на технологических копиях сайтов ИКСРФ для отображения в Интернет-портале.
    2.9. Контроль за размещением в ГАС "Выборы" данных протоколов избирательных комиссий, комиссий референдума, в том числе по выборам в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения, для их последующего размещения в Интернет-портале осуществляет группа контроля за использованием ГАС "Выборы", образованная в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
 

3. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, РАЗМЕЩАЕМАЯ НА САЙТЕ ЦИК РОССИИ

 
    3.1. ЦИК России размещает на своем сайте в Интернет-портале опубликованные в СМИ официальные тексты Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации"; Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", а также выдержки из законодательных актов Российской Федерации по вопросам, связанным с проведением избирательных кампаний, кампаний референдума, и иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах;
    при проведении федеральных избирательных кампаний размещает постановления ЦИК России по основным вопросам, связанным с проведением соответствующих федеральных избирательных кампаний, кампаний референдума Российской Федерации, в том числе данные календарного плана мероприятий по соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, а также постановления ЦИК России, принятые по жалобам на решения и действия (бездействия) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и права граждан на участие в референдуме.
    3.2. На сайте ЦИК России в Интернет-портале размещается следующая информация, в том числе по формам и таблицам, прилагаемым к настоящей Инструкции (приложение N 2):
    3.2.1. Сведения о референдуме Российской Федерации - в день официального опубликования соответствующего решения в СМИ (табл. 1.1);
    3.2.2. Сведения об общей сумме средств, поступивших в фонды референдума и израсходованных из них, - не реже одного раза в две недели и не позднее чем через одни сутки после их представления в СМИ (табл. 1.2);
    3.2.3. Данные об открытии помещений для голосования на референдуме Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через два часа с момента открытия помещений для голосования (табл. 1.3);
    3.2.4. Предварительные сведения об участии граждан в референдуме Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через два часа с момента наступления отчетного времени (табл. 1.4);
    3.2.5. Данные о предварительных итогах референдума Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", не ранее окончания голосования на территории Российской Федерации, но не позднее чем через одни сутки после окончания голосования (табл. 1.5);
    3.2.6. Результаты референдума Российской Федерации - в день передачи данных для официального опубликования в СМИ (табл. 1.5);
    3.2.7. Финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, инициативной агитационной группы - не позднее чем через одни сутки после их представления в СМИ;
    3.2.8. Отчет ЦИК России о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума Российской Федерации, и сведения о поступлении средств в фонды референдума - не позднее чем через три дня после их представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации;
    3.2.9. Сведения о выборах Президента Российской Федерации - в день официального опубликования соответствующего решения в СМИ (табл. 1.6);
    3.2.10. Сведения о кандидатах на должность Президента Российской Федерации - по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через одни сутки со дня приема от кандидата предусмотренных законом документов (при выдвижении кандидата), принятия ЦИК России решения о регистрации кандидата (табл. 1.7);
    3.2.11. Персональные данные кандидата на должность Президента Российской Федерации, подлежащие опубликованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, - по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через одни сутки со дня приема от кандидата предусмотренных законом документов (табл. 1.8);
    3.2.12. Сведения о доходах и об имуществе кандидата на должность Президента Российской Федерации и его супруга (супруги) на основании данных, представленных кандидатом, и о выявленных фактах недостоверности указанных сведений - не позднее чем через одни сутки после их передачи для официального опубликования в СМИ;
    3.2.13. Сведения об общей сумме средств, поступивших в фонды кандидатов на должность Президента Российской Федерации и израсходованных из них, - не реже чем один раз в две недели и не позднее чем через одни сутки после их представления в СМИ (табл. 1.9);
    3.2.14. Данные об открытии помещений для голосования на выборах Президента Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через два часа с момента открытия помещений для голосования (табл. 1.10);
    3.2.15. Предварительные сведения об участии избирателей в выборах Президента Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через два часа с момента наступления отчетного времени (табл. 1.11);
    3.2.16. Данные о предварительных итогах голосования на выборах Президента Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", не ранее окончания голосования на территории Российской Федерации, но не позднее чем через одни сутки после окончания голосования (табл. 1.12);
    3.2.17. Результаты выборов Президента Российской Федерации - в день передачи данных для официального опубликования в СМИ (табл. 1.12);
    3.2.18. Финансовые отчеты кандидатов на должность Президента Российской Федерации - не позднее чем через одни сутки после их представления в СМИ;
    3.2.19. Отчет ЦИК России о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, и сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств - не позднее чем через три дня после их представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации;
    3.2.20. Сведения о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день официального опубликования соответствующего решения в СМИ (табл. 1.13);
    3.2.21. Список политических партий, имеющих право участвовать в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, - в день официального опубликования Федеральной регистрационной службой соответствующего списка в СМИ (табл. 1.14);
    3.2.22. Список политических партий, принимающих участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, - по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через одни сутки с момента принятия соответствующего решения ЦИК России (табл. 1.15);
    3.2.23. Сведения о федеральном списке кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через одни сутки со дня приема от избирательного объединения предусмотренных законом документов (при выдвижении списка кандидатов), принятия ЦИК России решения о регистрации списка кандидатов (табл. 1.16);
    3.2.24. Персональные данные кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, подлежащие опубликованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, - по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через одни сутки со дня приема от избирательного объединения предусмотренных законом документов (при выдвижении списка кандидатов) (табл. 1.17);
    3.2.25. Сведения о доходах и об имуществе кандидатов, входящих в зарегистрированный федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы, на основании данных, представленных кандидатами, и о выявленных фактах недостоверности указанных сведений - не позднее чем через одни сутки после их представления в СМИ;
    3.2.26. Сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательные фонды политических партий и израсходованных из них на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, - не реже чем один раз в две недели и не позднее чем через одни сутки после их представления в СМИ (табл. 1.18);
    3.2.27. Данные об открытии помещений для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через два часа с момента открытия помещений для голосования (табл. 1.19);
    3.2.28. Предварительные сведения об участии избирателей в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через два часа с момента наступления отчетного времени (табл. 1.20);
    3.2.29. Данные о предварительных итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - по мере введения в ГАС "Выборы", не ранее окончания голосования на территории Российской Федерации, но не позднее чем через одни сутки после окончания голосования (табл. 1.21);
    3.2.30. Результаты выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день передачи данных для официального опубликования в СМИ (табл. 1.21);
    3.2.31. Финансовые отчеты политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, - не позднее чем через одни сутки после их представления в СМИ;
    3.2.32. Отчет ЦИК России о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств - не позднее чем через три дня после их представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
    3.3. На сайте ЦИК России в Интернет-портале полные данные, содержащиеся в протоколах избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, участковых комиссий референдума, об итогах голосования и о результатах референдума Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, а также биографические и иные сведения об избранном Президенте Российской Федерации, избранных депутатах Государственной Думы в объеме, устанавливаемом ЦИК России, с учетом внесения изменений в данные, ранее размещенные в Интернет-портале, размещаются в течение трех дней со дня передачи для опубликования этих данных в официальном печатном органе ЦИК России - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
    3.4. На сайте ЦИК России в Интернет-портале имеются ссылки на соответствующие сайты ИКСРФ, на которых данные протоколов участковых комиссий о предварительных итогах голосования на референдуме Российской Федерации, на выборах Президента Российской Федерации, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации размещаются по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее чем через одни сутки со дня голосования.
    3.5. На сайте ЦИК России в Интернет-портале сводные финансовые отчеты политических партий (за отчетный год) размещаются не позднее чем через месяц после их представления политической партией.