Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 772. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минфина РФ от 26.12.2005 N 353 (ред. от 23.10.2006) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОХРАНЕ РОССИИ"

Дата документа26.12.2005
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Положение
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 26 декабря 2005 г. N 353

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОХРАНЕ РОССИИ

 

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.10.2006 N 380)

 
    На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 18-р и в целях приведения учредительных документов Государственного учреждения по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном учреждении по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации.
    2. Считать утратившими силу с даты государственной регистрации изменений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с утверждением настоящего Положения следующие Приказы Министерства финансов Российской Федерации:
    от 11 декабря 1996 г. N 1941 "Об утверждении Положения о Гохране России";
    от 8 мая 1998 г. N 78 "О внесении дополнений в Положение о Гохране России";
    пункт 1 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 1999 г. N 201 "Об обеспечении постоянного государственного контроля за добычей, производством, переработкой, использованием, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней".
 

Министр
А.Л.КУДРИН

 
 
 

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 26.12.2005 N 353

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ (ГОХРАН РОССИИ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.10.2006 N 380)

 

1. Основные положения

 
    1.1. Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации (далее - Гохран России) создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. N 1378 "О создании при Министерстве финансов Российской Федерации Государственного учреждения по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней".
    1.2. Гохран России находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. N 1378 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 18-р.
    1.3. Гохран России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
    1.4. Полное наименование учреждения:
    Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации.
    1.5. Сокращенное наименование учреждения - Гохран России.
    1.6. Гохран России является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, и иные счета, открытые в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные необходимые для его деятельности печати и штампы, бланки и собственную символику.
    Гохран России от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.7. Место нахождения Гохрана России - г. Москва.
    Юридический адрес Гохрана России: 121170, город Москва, улица 1812 года, дом 14.
    Почтовый адрес Гохрана России: 121170, город Москва, улица 1812 года, дом 14.
    1.8. Гохран России имеет филиал, являющийся обособленным подразделением и действующий на основании положения, утверждаемого Руководителем Гохрана России.
    Гохран России является распорядителем средств по отношению к филиалу.
    Место нахождения филиала "Объект "Урал" - Челябинская область.
    Почтовый адрес: Объект "Урал", 456311, Челябинская область, г. Миасс.
    1.9. Предельная численность работников Гохрана России и фонд оплаты труда утверждаются Минфином России.
    1.10. За Гохраном России на праве оперативного управления закреплены следующие здания, строения и сооружения, используемые для обслуживания ценностей Госфонда России:
    объекты, расположенные в г. Москве:
    улица 1812 года, дом 14;
    улица 1812 года, дом 14, строение 1А;
    улица 1812 года, дом 14, строение 2;
    улица 1812 года, дом 14, строение 3;
    улица 1812 года, дом 14, строение 4;
    Кутузовский проезд, дом 5;
    Настасьинский переулок, дом 3, строение 1;
    Настасьинский переулок, дом 3, строение 3;
    5-й Красносельский переулок, дом 17, строение 1;
    5-й Красносельский переулок, дом 17, строение 2;
    здания, строения и сооружения Объекта "Урал" (Челябинская область).
    Здания, строения и сооружения, закрепленные за Гохраном России, отнесены к особо важным объектам, подлежащим государственной охране.
 

2. Основные задачи Гохрана России

 
    2.1. Основными задачами Гохрана России являются:
    2.1.1. формирование Госфонда России драгоценными металлами (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы), драгоценными камнями (природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде и уникальные янтарные образования, приравненные в установленном порядке к драгоценным камням), изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их ломом и отходами (далее именуются - ценности) и отпуск ценностей Госфонда России.
    2.1.2. обеспечение учета и сохранности ценностей Госфонда России.
 

3. Функции Гохрана России

 
    3.1. Гохран России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
    3.1.1. участие в подготовке проектов планов формирования Госфонда России и отпуска ценностей Госфонда России, а также отчета о пополнении и расходовании ценностей Госфонда России;
    3.1.2. приобретение ценностей для пополнения Госфонда России на основании приказов Минфина России, принятых во исполнение решений Правительства Российской Федерации;
    3.1.3. отпуск ценностей Госфонда России на основании приказов Минфина России, принятых во исполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
    3.1.4. зачисление в Госфонд России ценностей, приобретенных для его пополнения, а также ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
    3.1.5. обеспечение преимущественного права покупки ценностей для пополнения Госфонда России в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
    3.1.6. прием, хранение и обеспечение сохранности ценностей;
    3.1.7. организация и проведение в установленном порядке экспертных работ по отнесению ювелирных изделий, самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных;
    3.1.8. транспортировка ценностей;
    3.1.9. осуществление государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней;
    3.1.10. учет сделок с необработанными драгоценными камнями;
    3.1.11. обеспечение государственного контроля за соблюдением требований международной схемы сертификации необработанных природных алмазов;
    3.1.12. информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Российской Федерации в Кимберлийском процессе;
    3.1.13. сортировка, обработка, оценка, экспертиза драгоценных металлов и драгоценных камней, участие в процессе сертификации драгоценных металлов и драгоценных камней;
    3.1.14. реставрация уникальных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, зачисленных в Госфонд России или приобретаемых для его пополнения;
    3.1.15. бухгалтерский учет ценностей Госфонда России и забалансовый учет ценностей, которые находятся в музеях и других культурно-просветительских учреждениях;
    3.1.16. разработка и представление на утверждение в Минфин России проектов прейскурантов цен на драгоценные камни, закупаемые в Госфонд России и реализуемые из него;
    3.1.17. определение в порядке, установленном Минфином России, цен на драгоценные металлы, а также цен на изделия из них, закупаемые в Госфонд России и реализуемые из него;
    3.1.18. организация и проведение в установленном порядке на территории Российской Федерации и за рубежом выставок ценностей Госфонда России, в том числе Алмазного фонда Российской Федерации, включая постоянно действующие выставки на территории Российской Федерации, организуемые по решениям Правительства Российской Федерации;
    3.1.19. иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
 

4. Обязанности Гохрана России

 
    4.1. Гохран России обязан:
    4.1.1. осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
    4.1.2. проводить в установленном порядке ежегодную инвентаризацию ценностей Госфонда России;
    4.1.3. обеспечивать целевое использование бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
    4.1.4. обеспечивать рациональное использование земли, не допускать загрязнения окружающей среды, соблюдать правила безопасности проводимых работ, а также санитарно-гигиенические нормы и требования по защите здоровья своих работников и населения;
    4.1.5. принимать меры по созданию безопасных условий труда для своих работников и осуществлению их социальной защиты;
    4.1.6. осуществлять страхование ценностей при их транспортировке и экспонировании, за исключением ценностей на постоянно действующих выставках;
    4.1.7. вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
    4.1.8. предоставлять информацию, бухгалтерскую и статистическую отчетность о своей деятельности Минфину России, органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    4.1.9. обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, режим секретности проводимых работ, ведение секретного делопроизводства;
    4.1.10. разрабатывать документы по обеспечению государственных заказчиков ценностями на период мобилизации и в военное время.
 

5. Права Гохрана России

 
    5.1. В целях реализации возложенных на него задач и функций Гохран России имеет право:
    5.1.2. разрабатывать и утверждать положения о порядке ведения в Гохране России учета и отчетности по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также положение о порядке представления Гохраном России отчетности по ценностям Госфонда России;
    5.1.3. изучать конъюнктуру внешнего и внутреннего рынков драгоценных металлов и драгоценных камней;
    5.1.4. изучать и применять передовой отечественный и зарубежный опыт в области классификации, сортировки, обработки и оценки драгоценных металлов и драгоценных камней;
    5.1.5. разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства в области использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
    5.1.6. готовить материалы к изданию печатной и производству рекламной и сувенирной продукции по тематике Госфонда России;
    5.1.7. создавать консультативные и экспертные советы и комиссии для экспертизы и оценки ценностей, приобретаемых у физических и юридических лиц для пополнения Госфонда России, с привлечением при необходимости на безвозмездной основе экспертов и специалистов иных организаций;
    5.1.8. заключать договоры на поставку товаров, работ, услуг для нужд Гохрана России, в том числе по результатам проводимых в установленном порядке конкурсов;
    5.1.9. принимать участие в разработке документов в области стандартизации;
    5.1.10. участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по повышению эффективности использования ценностей в промышленности и при их реализации на внешнем рынке;
    5.1.11. запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суда и органов прокуратуры, организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач и функций;
    5.1.12. в соответствии с планами отпуска ценностей из Госфонда России, утвержденными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, проводить торги ценностями Госфонда России в порядке, установленном Минфином России;
    5.1.13. организовывать питание сотрудников Гохрана России;
    5.1.14. заключать договоры страхования имущества, находящегося на балансе Гохрана России, включая автомобильный транспорт;
    5.1.15. изготавливать тару для хранения и транспортировки ценностей Госфонда России;
    5.1.16. заключать договоры на медицинское обслуживание сотрудников Гохрана России;
    5.1.17. выполнять функции государственного заказчика при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве зданий и сооружений, используемых для обслуживания ценностей Госфонда России;
    5.1.18. получать средства от арендаторов и субарендаторов на возмещение эксплутационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
    5.1.19. получать средства в возмещение расходов, связанных с приобретением за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности путевок и выдачей ссуд работникам Гохрана России;
    5.1.20. получать средства от родителей за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    5.1.21. получать средства при наступлении страхового случая по обязательному и добровольному страхованию;
    5.1.22. Гохран России имеет также иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
    5.2. Гохран России имеет право осуществлять следующие виды предпринимательской и иной приносящий доход деятельности:
    5.2.1. реализовывать печатную, сувенирную и рекламную продукцию по тематике Госфонда России, созданную за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и билеты на выставки ценностей Госфонда России, организуемые в установленном порядке;
    5.2.2. организовывать и проводить на договорной основе и по заявкам юридических и физических лиц экскурсии по Выставке "Алмазный фонд" Гохрана России, иным выставкам ценностей Госфонда России, в том числе с использованием аудио- и видеосопровождения;
    5.2.3. организовывать и обеспечивать на договорной основе с разрешения Минфина России фото-, кино-, видеосъемку ценностей Госфонда России с последующей передачей материалов с изображением ценностей Госфонда России для использования в культурно-просветительских целях;
    5.2.4. оказывать юридическим и физическим лицам на договорной основе услуги по сортировке, обработке, классификации, оценке, экспертизе, хранению и переупаковке драгоценных металлов и драгоценных камней, в отношении которых они вправе осуществлять юридически значимые действия, с выдачей в установленном порядке складских документов, подтверждающих принятие ценностей на хранение, а также принимать участие в процессе сертификации драгоценных металлов и драгоценных камней;
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 23.10.2006 N 380)
    5.2.5. оказывать на договорной основе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим право работы с ценностями в соответствии с законодательством Российской Федерации, услуги по транспортировке ценностей по территории Российской Федерации, в том числе на условиях транспортной экспедиции и с оказанием комплекса услуг в соответствии с договором, включая страхование и охрану;
    5.2.6. осуществлять на договорной основе справочно-информационное обслуживание юридических и физических лиц, в том числе с использованием электронных баз данных и телекоммуникационных каналов связи, по вопросам учета, обеспечения сохранности, хранения, экспертизы, перемещения ценностей, их страхования, таможенного оформления и т.п.;
    5.2.7. консультировать на договорной основе физических и юридических лиц по вопросам, связанным с добычей, переработкой, производством, использованием, обращением, учетом, обеспечением сохранности, хранением, экспертизой, перемещением ценностей;
    5.2.8. проводить на договорной основе по заявкам юридических и физических лиц экспертизу (в том числе идентификацию) ценностей с целью определения их наименования, вида, пробы, массы, характеристик и стоимости;
    5.2.9. изготавливать и реализовывать на договорной основе из материалов заказчика копии (реплики) экспонатов из собрания Госфонда России на основании разрешений, выдаваемых Минфином России;
    5.2.10. оказывать на договорной основе услуги юридическим лицам по ремонту и техническому обслуживанию оборудования ограночного производства;
    5.2.11. на договорной основе изготавливать тару для упаковки и транспортировки драгоценных металлов и драгоценных камней;
    5.2.12. оказывать на договорной основе комплекс услуг физкультурно-оздоровительного характера на базе лечебно-оздоровительного центра Гохрана России;
    5.2.13. организовывать на договорной основе питание сотрудников иных организаций.
    5.3. Цены на услуги, оказываемые Гохраном России, регулируются Минфином России.
    5.4. Виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляются после получения соответствующей лицензии.
 

6. Финансы и имущество Гохрана России

 
    6.1. Гохран России финансируется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на его содержание, и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности Гохрана России, на основании смет доходов и расходов, утверждаемых Минфином России.
    Финансирование закупки ценностей для пополнения Госфонда России, а также деятельности в рамках Кимберлийского процесса осуществляется за счет средств федерального бюджета.
    6.2. Средства федерального бюджета, выделенные Гохрану России, учитываются и расходуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    6.3. При исполнении сметы доходов и расходов Гохран России самостоятелен в расходовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
    6.4. Гохран России не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств федерального бюджета.
    Имущество, приобретенное Гохраном России за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение Гохрана России и учитывается на отдельном балансе. Сведения о таком имуществе в установленном порядке представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.
 

7. Управление Гохраном России

 
    7.1. Гохран России возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.
    Руководитель Гохрана России несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Условия деятельности Руководителя Гохрана России определяются в трудовом договоре, заключенном с ним Министерством финансов Российской Федерации на основании решения о его назначении.
    Руководитель Гохрана России имеет одного первого заместителя Руководителя и заместителей Руководителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению Руководителя Гохрана России.
    7.2. Руководитель Гохрана России:
    7.2.1. без доверенности действует от имени Гохрана России, представляет его в рамках своей компетенции во взаимоотношениях с другими юридическими и (или) физическими лицами;
    7.2.2. распределяет обязанности между заместителями Руководителя Гохрана России;
    7.2.3. утверждает положения о структурных подразделениях Гохрана России, о филиале Гохрана России;
    7.2.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Гохрана России, назначает на должность и освобождает от должности руководителя филиала;
    7.2.5. утверждает структуру и штатное расписание Гохрана России в пределах установленных Минфином России фонда оплаты труда и численности работников, положения о премировании и выплатах социального характера работникам Гохрана России, а также положение о порядке предоставления ссуд работникам Гохрана России (ссуды работникам Гохрана России предоставляются за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности);
    7.2.6. выдает доверенности, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Гохрана России;
    7.2.7. в рамках своей компетенции пользуется правом распоряжения имуществом Гохрана России по согласованию с собственником, имеет право подписи банковских и финансовых документов;
    7.2.8. решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
 

8. Ликвидация и реорганизация Гохрана России

 
    8.1. Ликвидация Гохрана России производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании решения собственника имущества (Российской Федерации), действующего через свои уполномоченные органы.
    Гохран России может быть реорганизован (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
    8.2. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    8.3. В случае ликвидации имущество Гохрана России после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Гохрана России, передается собственнику в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
    8.4. При реорганизации, ликвидации Гохрана России или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Гохран России обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия технической разведке, охраны и пожарной безопасности.
    8.5. В случае ликвидации Гохрана России документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются в соответствующий архив.