Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 764. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 5 июля 2007 г. N 815

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ АКЦИЗНОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ)

 
    В соответствии со статьей 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. 1), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 29), пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162) и подпунктом 6.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), а также в целях упорядочения деятельности таможенных органов Российской Федерации и совершенствования системы специализированных таможенных органов приказываю:
    Утвердить прилагаемое Положение о Северо-Западном акцизном таможенном посте (специализированном).
    Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
 

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

 
 
 

Приложение
к приказу ФТС России
от 5 июля 2007 г. N 815

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ АКЦИЗНОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ)

 

I. Общие положения

 
    1. Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) (далее - таможенный пост) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, компетенция которого ограничивается отдельными правомочиями для совершения таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, перечень которых определяется ФТС России.
    Таможенный пост является обособленным подразделением Центральной акцизной таможни (далее - таможня), осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством таможни.
    2. Регион деятельности таможенного поста: Архангельская область, Вологодская область, Республика Карелия, Республика Коми, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, Ненецкий автономный округ и город федерального значения Санкт-Петербург.
    Регион деятельности таможенного поста входит в состав региона деятельности таможни.
    3. Таможенный пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, настоящим Положением, а также правовыми актами таможни.
    4. Таможенный пост осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями, юридическими и физическими лицами.
 

II. Полномочия

 
    5. Таможенный пост осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
    1) осуществление таможенного оформления и таможенного контроля:
    - подакцизных и иных товаров, перечень которых определяется ФТС России, в соответствии с порядком, определяемым нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
    - драгоценных металлов, драгоценных камней, денежных знаков в виде банкнот или казначейских билетов, ценных бумаг, монет, отдельных товаров, классифицируемых в группах 71, 85 и 91 ТН ВЭД России, культурных ценностей, антиквариата, предметов коллекционирования, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни (перечень данных товаров и таможенные режимы, отнесенные к компетенции таможенного поста, определяются отдельными приказами ФТС России);
    2) организация работы с акцизными марками в регионе деятельности таможенного поста, выдача акцизных марок и контроль за их использованием в соответствии с порядком, определяемым нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
    3) взимание таможенных пошлин и налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудительному взысканию;
    4) обеспечение соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров и транспортных среде гв, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
    5) учет задолженности по уплате таможенных платежей, выявленных недоимок и задолженности по пеням по таможенным платежам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, обеспечение взыскания указанных задолженностей, пеней и (или) процентов, осуществление деятельности по принятию решений о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по, федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    6) возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    7) контроль обоснованности предоставления отсрочки и рассрочки по уплате таможенных платежей;
    8) осуществление работы по обеспечению уплаты таможенных платежей, а также обеспечению исполнения обязательств об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением;
    9) обращение к исполнению вынесенных уполномоченными должностными лицами таможни постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных в регионе деятельности таможенного поста, а также постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей за счет имущества плательщика самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
    10) обращение к исполнению через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации, судебных актов о взыскании штрафов, а также задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по делам, относящимся к деятельности таможенного поста;
    11) ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
    12) проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации;
    13) контроль за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами;
    14) выдача разрешений на помещение товаров под определенные таможенные режимы и контроль за соблюдением условий применения таможенных режимов, установленных законодательством Российской Федерации в рамках своей компетенции;
    15) организация работы с паспортами транспортных средств, паспортами шасси транспортных средств и паспортами самоходных машин (заказ, получение, учет, хранение, выдача в установленном порядке);
    16) применение системы управления рисками путем анализа информации и выявления рисков, разработки проектов профилей риска и ориентировок, контроля применения мер по минимизации рисков при таможенном оформлении, а также выработки предложений о повышении эффективности таможенного контроля;
    17) организация и осуществление таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
    18) подтверждение фактического вывоза товаров за пределы таможенной границы Российской Федерации в случаях, предусмотренных нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
    19) контроль деятельности декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности таможенного поста, сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу;
    20) контроль за функционированием созданных таможней в регионе деятельности таможенного поста постоянных и временных зон таможенного контроля, обеспечение соблюдения режима зоны таможенного контроля;
    21) контроль таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств в пределах своей компетенции в соответствии с установленным порядком;
    22) принятие решений по таможенной стоимости в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста;
    23) принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, об их стране происхождения, контроль правильности решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и решений о стране происхождения товаров, принятых отделами таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста;
    24) контроль перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;
    25) валютный контроль за выполнением операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в пределах компетенции таможенного поста, в том числе определенной начальником таможни, с обязательным уведомлением отдела валютного контроля таможни о принятом решении;
    26) взаимодействие с агентами валютного контроля и территориальными учреждениями Банка России;
    27) принятие решений об условном выпуске товаров;
    28) контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;
    29) содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации борьбе с терроризмом;
    30) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений на таможенном посту;
    31) принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации, переподчинения таможенного поста или прекращения работ с использованием указанных сведений;
    32) защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, в своих подразделениях;
    33) осуществление в установленном порядке учета, хранения, выдачи и использования средств таможенной идентификации;
    34) реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов;
    35) профилактика правонарушений среди должностных лиц таможенного поста;
    36) осуществление сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке на таможенном посту, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
    37) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих подразделений таможенного поста техническими средствами таможенного контроля и техническими средствами охраны таможенных органов;
    38) прием и рассмотрение заявок от организаций на фиксацию сведений об алкогольной и спиртосодержащей продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), производство фиксации сведений в ЕГАИС или осуществление отказа в фиксации сведений в ЕГАИС;
    39) осуществление эффективного использования, правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств;
    40) метрологическое обеспечение деятельности таможенного поста;
    41) организация эксплуатации радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) на таможенном посту в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, а также контроль радиационной безопасности на таможенном посту;
    42) участие от имени таможни на основании доверенности, выданной начальником таможни, в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений;
    43) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенного поста;
    44) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
    45) систематизированный учет поступающих на таможенный пост законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в контрольном состоянии;
    46) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности таможенного поста, представление в таможню аналитических материалов и других документов;
    47) осуществление с использованием автоматизированных информационных систем сбора и обработки сведений о перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, ведение в пределах своей компетенции федерального государственного статистического наблюдения, а также представление в таможню, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных;
    48) взаимодействие с другими таможенными органами и иными государственными органами;
    49) взаимодействие с органами МВД России по контролю за оборотом паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств на транспортные средства или шасси, ввозимые на территорию Российской Федерации;
    50) взаимодействие с органами ФНС России по вопросам контроля за лицензированием отдельных видов деятельности;
    51) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела;
    52) участие в выполнении поставленных ФТС России задач в области международного таможенного сотрудничества;
    53) осуществление в рамках своей компетенции работы по подбору, расстановке и профессиональной подготовке кадров таможенного поста, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения, формирование и хранение личных дел и трудовых книжек;
    54) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;
    55) обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины на таможенном посту;
    56) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц таможенного поста, их переподготовки и повышения квалификации;
    57) участие в подготовке и выполнении программ и планов создания и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения;
    58) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом;
    59) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается таможенный пост;
    60) участие в выполнении программ и планов социального развития;
    61) ведение финансово-хозяйственной деятельности;
    62) осуществление функций получателя средств федерального бюджета;
    63) открытие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства;
    64) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможенного поста основных средств и других материальных ценностей;
    65) оперативное управление закрепленным за таможенным постом имуществом, являющимся федеральной собственностью;
    66) планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста, представление в таможню на утверждение сметы доходов и расходов, ведение бюджетного учета и отчетности;
    67) обеспечение исполнения утвержденной сметы доходов и расходов таможенного поста и достоверной отчетности по ней;
    68) обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам таможенного поста;
    69) представление в установленные сроки отчетности и осуществление своевременного перечисления налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком;
    70) обеспечение надлежащего учета и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке отчетности по находящемуся в оперативном управлении таможенного поста имуществу;
    71) определение на основе утвержденных ФТС России табелей положенности и оснащенности своих потребностей в материально-технических средствах централизованно планируемой и распределяемой номенклатуры, в материально-технических средствах децентрализованно планируемой и закупаемой номенклатуры; направление в таможню соответствующих заявок и предложений;
    72) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможенного поста;
    73) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
    6. Таможенный пост для реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
    1) издавать документы распорядительного и организационного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, в пределах полномочий, определенных начальником таможни;
    2) заключать по согласованию с таможней в пределах своей компетенции и выделенных денежных средств с юридическими и физическими лицами договоры, связанные с собственной хозяйственной деятельностью;
    3) принимать в пределах своей компетенции решения о предоставлении льгот по уплате таможенных платежей;
    4) совершать по решению начальника таможни таможенные операции по мотивированным запросам заинтересованных лиц вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы согласно порядку, установленному Таможенным кодексом Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
    5) проводить проверки соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, запрашивать у них и получать документы и информацию, связанные с проведением валютных операций, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    6) привлекать для оказания содействия в проведении таможенного контроля научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;
    7) проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
    8) использовать сведения, предоставленные таможенным органам, исключительно для таможенных целей и составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях;
    9) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    10) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;
    11) создавать рабочие группы и комиссии;
    12) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации.
 

III. Организация деятельности

 
    7. Таможенный пост возглавляет начальник таможенного поста -заместитель начальника таможни (далее - начальник таможенного поста), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России по представлению начальника таможни.
    Начальник таможенного поста имеет одного заместителя начальника таможенного поста и четырех заместителей начальника таможенного поста -начальников отделов таможенного оформления и таможенного контроля, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по представлению начальника таможенного поста.
    На период отсутствия начальника таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника таможенного поста в соответствии с приказом начальника таможни.
    Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за выполнение возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
    Должностные лица и работники таможенного поста, за исключением начальника таможенного поста и главного бухгалтера таможенного поста, назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказами начальника таможни.
    Главный бухгалтер таможенного поста назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России по представлению начальника таможни, согласованному с Главным финансово-экономическим управлением ФТС России.
    8. Таможенный пост создан приказом ФТС России от 3 апреля 2007 года N 400 "О реорганизации Центральной акцизной и Северо-Западной акцизной таможен".
    Штатную численность таможенного поста утверждает ФТС России. Переподчинение, перемещение и ликвидацию таможенного поста осуществляет ФТС России.
    9. Начальник таможенного поста:
    1) руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;
    2) издает на основании нормативных и иных правовых актов ФТС России, настоящего Положения, полномочий, определенных начальником таможни, документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организует контроль за их исполнением;
    3) представляет таможенный пост в государственных органах, общественных и иных организациях;
    4) представляет начальнику таможни:
    - предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников таможенного поста;
    - предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника таможенного поста, главного бухгалтера таможенного поста;
    - предложения о присвоении специальных званий и классных чинов подчиненным должностным лицам таможенного поста;
    - проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности таможенного поста, а также отчет об их исполнении;
    - предложения для направления в ФТС России о представлении должностных лиц таможенного поста к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также о присвоении им почетных званий Российской Федерации;
    5) отменяет или изменяет по жалобам лиц, протестам прокуроров решения должностных лиц таможенного поста, а также направляет начальнику таможни предложения о применении в отношении лиц, совершивших неправомерные действия (бездействие) мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    6) обеспечивает создание необходимых условий службы (труда) для должностных лиц и работников таможенного поста, а также их правовую и социальную защищенность;
    7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и полномочиями таможенного поста вопросы, связанные с прохождением государственной службы на таможенном посту;
    8) организовывает на таможенном посту согласно установленному порядку оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств;
    9) обеспечивает выполнение программ, планов (плановых заданий) и показателей деятельности таможенного поста;
    10) заключает сделки от имени таможни в пределах полномочий, определенных в доверенности, выданной начальником таможни;
    11) несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
    12) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    10. Начальник таможенного поста вправе согласно установленному порядку делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам по согласованию с начальником таможни.
    11. Финансирование расходов на содержание таможенного поста осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.
    12. Таможенный пост имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для выполнения возложенных на таможенный пост полномочий за таможенным постом закрепляется печать таможни N 3 с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
    13. Место нахождения таможенного поста: 197348, Санкт-Петербург, Богатырский просп., 18, корп. 1.
 

Начальник Центральной
акцизной таможни
В.В.ЗАСЛАВСКИЙ

 

Начальник Управления
федеральных таможенных доходов
Б.В.ШКУРКИН