Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 273. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 04.10.2005 N 268 (ред. от 01.11.2007) "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ УДЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ ТОПЛИВА НА ОТПУЩЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ ОТ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И КОТЕЛЬНЫХ"

Дата документа04.10.2005
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Порядок · Положение
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2005 г. N 7117
    


 

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 4 октября 2005 г. N 268

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ УДЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ ТОПЛИВА НА ОТПУЩЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ ОТ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И КОТЕЛЬНЫХ

(в ред. Приказов Минпромэнерго РФ от 16.07.2007 N 267, от 01.11.2007 N 472)

 
    В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2566; N 38, ст. 3803; 2005, N 5, ст. 390) приказываю:
    Пункт 1 - Утратил силу.
    (в ред. Приказа Минпромэнерго РФ от 01.11.2007 N 472)
    2. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и обоснования нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных.
    3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
 

Врио Министра
А.Г.РЕУС

    
    ПОЛОЖЕНИЕ - Утратило силу.
    (в ред. Приказа Минпромэнерго РФ от 01.11.2007 N 472)
 

УТВЕРЖДЕН
Приказом
Минпромэнерго России
от 4 октября 2005 г. N 268

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА И ОБОСНОВАНИЯ НОРМАТИВОВ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТОПЛИВА НА ОТПУЩЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ ОТ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И КОТЕЛЬНЫХ

I. Общие положения

 
    1. Нормированию подлежат расходы топлива на:
    отпуск электрической энергии с шин и тепловой энергии с коллекторов тепловых электростанций, работающих на органическом топливе;
    отпуск тепловой энергии с коллекторов котельных.
    2. Нормирование расходов топлива производится для каждой тепловой электростанции (далее - ТЭС).
    Нормирование расхода топлива на отпуск тепловой энергии с коллекторов отопительных (производственно-отопительных котельных) организаций жилищно-коммунальной сферы производится с учетом особенностей функционирования данной отрасли.
    3. При нормировании удельных расходов топлива применяются понятия исходно-номинального и номинального удельного расхода топлива, норматива удельных расходов топлива.
    Под исходно-номинальным удельным расходом топлива (b(исх)) понимается удельный расход топлива на отпуск электроэнергии или тепла, рассчитанный на основе энергетических характеристик оборудования при фиксированных значениях внешних факторов.
    Номинальный удельный расход топлива (b(н)) - это удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии или тепла, рассчитанный на основе энергетических характеристик оборудования при фактических значениях внешних факторов.
    Под нормативом удельных расходов топлива (далее - НУР) понимается максимально допустимая технически обоснованная мера потребления топлива на единицу отпускаемой потребителям энергии. Нормативы измеряются в граммах условного топлива на 1 киловатт-час (г/кВт.ч), килограммах условного топлива на одну гигакалорию (кг/Гкал).
    4. НУР по организации в целом определяются на основе результатов расчетов этих показателей по ТЭС и котельным.
    5. Первичными объектами расчетов НУР на ТЭС с паровыми турбинами являются группы (подгруппы) оборудования. Группой оборудования является совокупность конденсационных турбоагрегатов или турбоагрегатов с регулируемыми отборами пара и противодавлением (а для энергоблоков еще и с одинаковой мощностью), а также всех котлов (как пылеугольных, так и газомазутных), обеспечивающих работу данных турбоагрегатов. К подгруппе энергоблоков относится совокупность только пылеугольных или только газомазутных котлов и работающих совместно с ними конденсационных или теплофикационных турбоагрегатов с соответствующим давлением свежего пара и одинаковой мощностью. Подгруппой оборудования с поперечными связями является совокупность конденсационных или теплофикационных турбоагрегатов с одинаковыми параметрами свежего пара и котлов, обеспечивающих работу данных турбоагрегатов и сжигающих только твердое или газомазутное топливо.
    Если на общий коллектор свежего пара работают пылеугольные и газомазутные котлы, то подгруппа оборудования с поперечными связями условно считается пылеугольной.
    По ТЭС, оборудованных парогазовыми установками (далее - ПГУ) или газотурбинными агрегатами (далее - ГТУ), а также дизель-генераторами (далее - ДГ), расчеты НУР выполняются по каждой единице оборудования.
    По отопительной (производственно-отопительной) котельной расчеты НУР производятся в целом по всем генерирующим источникам (за исключением электробойлеров).
    6. По паротурбинным и газотурбинным ТЭС установленной электрической мощностью от 10 МВт и более и котельным теплопроизводительностью от 50 Гкал/ч и выше расчеты НУР выполняются на основе нормативно-технической документации (далее - НТД) по топливоиспользованию. Состав НТД по топливоиспользованию и требования к ее разработке приведены в разделе II настоящего Порядка.
    По ТЭС мощностью менее 10 МВт и котельным теплопроизводительностью ниже 50 Гкал/ч, а также в случае временного отсутствия НТД по топливоиспользованию на ТЭС котельных большей мощности допускается использовать в расчетах экспертные оценки, основанные на отчетных или иных данных.
    По дизель-генераторам в расчетах НУР используются паспортные, справочные данные и эксплуатационные показатели.
    7. При расчете НУР не допускается учитывать перерасходы топлива из-за упущений в эксплуатационном и ремонтном обслуживании оборудования.
    8. Выбор состава работающего оборудования и распределение электрических и тепловых нагрузок между электростанциями организации и отдельными агрегатами электростанций должны базироваться на принципах обеспечения надежного энергоснабжения потребителей и минимизации топливных затрат на отпуск энергии.
    9. Расчеты НУР должны выполняться для каждого из месяцев периода регулирования. Показатели в целом за период регулирования рассчитываются по результатам их определения за каждый из месяцев периода. Объемы выработки электроэнергии и отпуска тепла принимаются в соответствии с энергобалансами.
    10. В документы, обосновывающие значение нормативов, представляемых в Минпромэнерго России, включаются:
    сводная таблица результатов расчетов нормативов удельных расходов топлива на отпущенные электроэнергию и тепло, подготовленная согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
    пояснительная записка по ТЭС и котельным, подведомственным организации;
    расчеты НУР по каждой ТЭС и котельной на каждый месяц периода регулирования и в целом за расчетный период. При выполнении расчетов удельных расходов топлива на основе НТД по топливоиспользованию в обосновывающем материале должны быть приведены заполненные макеты (входящие в состав НТД по топливоиспользованию) по каждой ТЭС и котельной по каждому из месяцев расчетного периода.
    В пояснительной записке должны быть отражены:
    прогнозируемые объемы производства энергии с указанием источников их получения;
    значения внешних факторов: структура и качество сжигаемого топлива, температура наружного воздуха, температуры воды в источнике водоснабжения;
    обоснование состава работающего оборудования, принципов распределения электрических и тепловых нагрузок между ТЭС, между турбоагрегатами ТЭС, между источниками теплоснабжения ТЭС (регулируемые и нерегулируемые отборы, редукционно-охладительные установки (далее - РОУ), пиковые водогрейные котлы (далее - ПВК)).
 

II. Состав нормативно-технической документации по топливоиспользованию паротурбинных, газотурбинных ТЭС и котельных и требования к ее разработке

 
    11. Нормативно-техническая документация по топливоиспользованию разрабатывается для паротурбинных и газотурбинных ТЭС установленной электрической мощностью от 10 МВт и более и котельных теплопроизводительностью от 50 Гкал/ч и выше.
    12. В состав нормативно-технической документации по топливоиспользованию тепловой электростанции входят:
    энергетические характеристики котлов каждой из подгрупп оборудования;
    энергетические характеристики турбоагрегатов каждой из подгрупп оборудования;
    зависимости технологических потерь тепла, связанных с отпуском тепла каждой из подгрупп оборудования;
    зависимости абсолютных или удельных затрат электроэнергии и тепла на собственные нужды каждой из подгрупп оборудования, электростанции в целом;
    пояснительная записка по разработке энергетических характеристик оборудования и зависимостей затрат электроэнергии и тепла на собственные нужды;
    графики исходно-номинальных удельных расходов топлива на отпускаемые электроэнергию и тепло;
    графики минимальных электрических нагрузок каждой теплофикационной подгруппы оборудования;
    макеты расчета номинальных показателей оборудования и нормативов удельных расходов топлива;
    план организационно-технических мероприятий по реализации резервов тепловой экономичности и рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов, разработанный на основе обязательных энергетических обследований;
    отчетные данные о номинальных и фактических удельных расходах топлива за последние 3 года, предшествующих разработке НТД по топливоиспользованию.
    Нормативно-техническая документация по топливоиспользованию котельной включает:
    энергетические характеристики каждого типа установленных паровых и водогрейных котлов;
    зависимости абсолютных или удельных затрат тепла на собственные нужды;
    зависимости затрат мощности на механизмы котельной (дутьевые вентиляторы, дымососы, питательные насосы, сетевые насосы и др.);
    пояснительную записку по разработке энергетических характеристик оборудования и зависимостей затрат тепла на собственные нужды;
    графики исходно-номинальных удельных расходов топлива на отпускаемое тепло;
    макет расчета номинальных показателей и нормативов удельных расходов топлива;
    план организационно-технических мероприятий по реализации резервов тепловой экономичности и рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов, разработанный на основе обязательных энергетических обследований;
    отчетные данные о номинальных и фактических удельных расходах топлива за последние 3 года, предшествующих разработке НТД по топливоиспользованию.
    Нормативно-техническая документация по топливоиспользованию отопительной (производственно-отопительной котельной) организаций жилищно-коммунального хозяйства включает:
    технические характеристики оборудования и режимы функционирования;
    энергетические характеристики котлов;
    характеристики используемого топлива;
    режимные карты, разработанные по результатам режимно-наладочных испытаний;
    показатели расхода тепла на собственные нужды котельной за отчетный год;
    план организационно-технических мероприятий по рациональному использованию и экономии топливно-энергетических ресурсов, разработанный на основе обязательных энергетических обследований;
    отчетные данные о номинальных и фактических удельных расходах топлива за последние 3 года, предшествующих разработке НТД по топливоиспользованию.
    13. Энергетическая характеристика агрегата (далее - ЭХ) представляет собой комплекс зависимостей номинальных и исходно-номинальных значений параметров и показателей его работы в абсолютном, удельном или относительном исчислении от нагрузки или других нормообразующих показателей при фиксированных значениях внешних факторов.
    ЭХ разрабатывается для конкретной тепловой схемы технически исправного агрегата с учетом его конструктивных особенностей, условий и режимов эксплуатации, наработки ресурса.
    ЭХ отражает максимально возможную эффективность использования энергоресурсов агрегатом при условии отсутствия упущений в его эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте.
    ЭХ включает систему поправок, обеспечивающих возможность оценки изменения объемов потребления энергоресурсов агрегатом при изменении внешних факторов и отклонении фактических значений параметров и показателей от параметров и показателей ЭХ.
    К внешним факторам относятся объективные факторы, оказывающие влияние на экономичность работы оборудования, значения которых не зависят от деятельности производственного персонала и подрядных ремонтных организаций.
    В качестве исходных данных при разработке ЭХ оборудования используются:
    результаты представительных балансовых испытаний;
    данные режимно-наладочных или экспресс-испытаний;
    типовые энергетические характеристики (далее - ТЭХ) оборудования.
    Балансовые испытания выполняются на оборудовании, прошедшем капитальный ремонт и имеющем более высокие эксплуатационные значения показателей тепловой экономичности по сравнению с остальным однотипным оборудованием ТЭС или котельной.
    При отсутствии результатов испытаний и ТЭХ в качестве исходных данных для разработки временных ЭХ, со сроком действия не более 1 года, могут быть использованы лучшие эксплуатационные показатели или данные заводов - изготовителей оборудования.
    14. При разработке ЭХ, при соответствующем обосновании допускается учитывать точность исходного материала, использованного при разработке энергетических характеристик, старение (износ) оборудования, наличие неустранимых дефектов проектирования, изготовления и монтажа. Эксплуатационный допуск в силу своей объективности учитывается без дополнительных обоснований, так как отражает ухудшение экономичности оборудования в межремонтный период.
    Точность исходного материала отражает погрешности тепловых испытаний, типовых энергетических характеристик.
    Старение (износ) оборудования характеризует технологически невосстанавливаемый ремонтами естественный физический износ оборудования при длительной его эксплуатации, приводящий к ухудшению технического состояния, снижению экономичности и надежности работы.
    15. Приводимые в составе энергетических характеристик оборудования поправки на изменение параметров и показателей должны обеспечить:
    определение номинальных значений параметров или показателей при фактических или прогнозируемых значениях внешних факторов;
    оценку резерва тепловой экономичности оборудования вследствие отклонения фактического значения параметра или показателя от его номинального значения.
    16. Графики исходно-номинальных удельных расходов топлива рассчитываются и строятся:
    для каждой группы (подгруппы) оборудования электростанции для зимнего и летнего периодов при характерных сочетаниях работающего оборудования, средних значениях отпуска тепла в реальном диапазоне изменения электрических нагрузок;
    для паровых и водогрейных котлов котельной для характерных сочетаний работающих котлов в реальном диапазоне изменения тепловых нагрузок.
    На графиках указываются:
    параметры, условия и значения внешних факторов, при которых построены графики;
    поправки к удельным расходам топлива на изменение внешних факторов и условий;
    сочетания работающих агрегатов;
    потери топлива при пусках оборудования из различных тепловых состояний;
    значения коэффициентов резерва тепловой экономичности по отпуску тепла и электроэнергии и степени их использования.
    Под резервом тепловой экономичности оборудования (дельтаb_р) понимается положительная разность между фактическим и номинальным (b(н)) значениями удельных расходов топлива:
 

дельтаb  = b - bн
p

 
    Величина резерва тепловой экономичности на момент разработки НТД находит отражение в коэффициенте резерва тепловой экономичности оборудования (к_р), представляющем собой отношение резерва тепловой экономичности оборудования к номинальному удельному расходу топлива:
 

  дельтаb  b - bн
к =p= 
рbн bн 
        

    
    Составляющими резерва тепловой экономичности являются расходы топлива (абсолютные или удельные), эквивалентные отклонениям фактических параметров и показателей работы оборудования от их номинальных значений.
    Под степенью использования резерва тепловой экономичности оборудования (мю_i) понимается доля резерва, предусмотренная к реализации к концу каждого года (и последнего месяца) периода действия НТД по топливоиспользованию:
 

  дельтаb 
мю =pi
iдельтаb 
  p

 
    17. Графики минимальных электрических нагрузок строятся для каждой теплофикационной подгруппы оборудования электростанции для зимнего, переходного (весна, осень) и летнего периодов в реальном диапазоне изменений значений отпуска тепла при минимальном количестве находящихся в работе турбоагрегатов и котлов.
    18. Макет расчета номинальных показателей и нормативов удельных расходов топлива представляет собой таблицу, отражающую порядок расчета, определяющую источники первичной информации и содержащую расчетные формулы.
    Макеты разрабатываются по группам (подгруппам) оборудования, учитывают состав оборудования и особенности его тепловых схем, режимы работы, виды сжигаемого топлива.
    Макеты должны отражать:
    исходно-номинальные значения показателей, определенные по энергетическим характеристикам (без внесения поправок) при фактических средних нагрузках. Показатели турбоагрегатов должны определяться для каждого из режимов их работы (конденсационный, с одним или двумя регулируемыми отборами пара, с одно- или двухступенчатым подогревом сетевой воды);
    фактические значения внешних факторов, показатели, характеризующие объемы производства энергии, режимы работы оборудования, пуски;
    значения поправок к показателям на отличие фактических значений внешних факторов от принятых при построении энергетических характеристик;
    номинальные значения основных и промежуточных показателей агрегатов для фактических режимов работы и значений внешних факторов;
    значения поправок к удельным расходам топлива на стабилизацию режимов, освоение вновь введенного оборудования;
    нормативы удельных расходов топлива.
    19. Пояснительная записка, отражающая результаты разработки НТД по топливоиспользованию, должна содержать следующие данные:
    наименования исходных материалов, на основе которых разработаны энергетические характеристики;
    продолжительность работы с начала эксплуатации или от даты проведения испытаний каждого агрегата, для которого применяется характеристика (при составлении одной характеристики для нескольких однотипных агрегатов);
    значения допусков на эксплуатационные условия;
    значения коэффициентов, учитывающих старение оборудования, точность исходных материалов, наличие неустранимых дефектов проекта, изготовления и монтажа оборудования.
    20. НТД по топливоиспользованию оформляется по каждой группе (подгруппе) оборудования ТЭС и по котельной в целом в составе двух книг.
    В первую книгу включаются энергетические характеристики котлов и турбоагрегатов, графики исходно-номинальных затрат энергии на механизмы и установки собственных нужд, графики технологических потерь тепла. Титульный лист первой книги оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
    Во вторую книгу включаются краткая пояснительная записка, отражающая результаты пересмотра (разработки) НТД по топливоиспользованию, графики минимальных электрических нагрузок, графики исходно-номинальных удельных расходов топлива, макет расчета номинальных показателей, нормативов удельных расходов топлива. Титульный лист второй книги оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
    Каждый лист первой книги, содержащий графические зависимости показателей, листы второй книги, на которых представлены графики исходно-номинальных удельных расходов топлива, а также последний лист макета должны быть подписаны руководством ТЭС или котельной.