Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 405. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 20.06.2007 N 328 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА"

Дата документа20.06.2007
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Правила · Перечень
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 августа 2007 г. N 9949
    


 

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 20 июня 2007 г. N 328

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА

 
    В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933) приказываю:
    1. Утвердить прилагаемые Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
    2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра В.А. Измайлова.
 

Министр
А.В.ГОРДЕЕВ

 
    
 

Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 20 июня 2007 г. N 328

 

ПРАВИЛА
РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА

 

I. Общие положения

 
    1. Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Черного моря, а также в Азовском море в пределах районов, указанных в пункте 2 правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).
    Действие правил рыболовства не распространяется на рыболовство в прудах и обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.
    2. Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия (бассейн реки Маныч), Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (среднее и верхнее течение реки Дон с притоками), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон).
    3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, в том числе прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, любительского и спортивного рыболовства.
    4. Правилами рыболовства устанавливаются:
    обязанности пользователей, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов;
    перечень документов, необходимых пользователям для осуществления рыболовства;
    требования к пользователям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов;
    запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы промысла;
    запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов <*>;
    


    <*> Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов могут быть изменены федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, устанавливающим ограничения рыболовства, на 15 дней в ту или иную сторону без изменения общей продолжительности запрета.
 
    запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов;
    орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;
    минимальный размер (шаг) ячеи, размеры и оснастка орудий лова;
    допустимые приловы молоди (или особей непромыслового размера) водных биоресурсов;
    допустимые приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов.
    5. Действие правил рыболовства не распространяется на добычу (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях в части, касающейся орудий и способов лова, районов и сроков добычи (вылова) водных биоресурсов, видового, полового, размерного состава уловов, которые устанавливаются научными программами, утверждаемыми в рамках ежегодных планов ресурсных исследований и государственного мониторинга.
    Требования правил рыболовства в части определения орудий и способов лова, районов и сроков добычи (вылова) водных биоресурсов, видового, полового, размерного состава уловов не применяются при осуществлении рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.
    6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о водных биоресурсах, применяются правила этих международных договоров <*>.
    
    <*> Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗрыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 17, ст. 1933).
 
    7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
    В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации <*>.
    <*> Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 17, ст. 1933).
 

II. Обязанности пользователей, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов

 
    8. Право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, договора пользования рыбопромысловым участком и по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" <*>.
    


    <*> Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 17, ст. 1933).
 
    9. При осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого гражданами без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов), пользователи:
    обеспечивают раздельный учет вылова и приема по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове, орудий лова и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, квадрат) в промысловом журнале и других отчетных документах;
    представляют в Россельхознадзор (его территориальные органы) и Росрыболовство (его территориальные органы) сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам промысла не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца;
    ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовления продукции (технологический журнал), а также приемосдаточные документы, подтверждающие сдачу либо прием водных биоресурсов и (или) продукции их обработки (промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемосдаточные документы или их копии, заверенные подписью и/или печатью капитана, бригадира, звеньевого или иного лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение года на борту судна или в рыбодобывающей организации);
    располагают оборудованием для взвешивания улова с наличием сертификата на судах и рыбоприемных пунктах, а также схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов и учета выработанной из них рыбопродукции в установленном порядке;
    имеют на борту рыбопромысловых судов, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в Черном море, а также в Азовском море в исправном состоянии технические средства контроля (ТСК), обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна;
    обеспечивают на рыбопромысловых судах выполнение временных положений о спутниковом позиционном контроле российских и иностранных рыбопромысловых судов, утвержденных Приказами Госкомрыболовства России от 30 ноября 1999 года N 338 (зарегистрирован Минюстом России 5 января 2000 г. N 2041) и от 22 ноября 1999 г. N 330 (зарегистрирован Минюстом России 5 января 2000 г. N 2042), за исключением рыболовства, осуществляемого пользователями во внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) Российской Федерации;
    располагают показаниями приборов (при наличии их на борту рыбопромыслового судна), фиксирующих процесс добычи (вылова) водных биоресурсов (ленты принтера спутниковой системы определения местонахождения судна, ленты курсографов и самописцев должны храниться в течение рейса на рыбопромысловом судне и предъявляться должностным лицам органов, осуществляющих контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, по их требованию). При ведении промысла водных биоресурсов названные приборы должны находиться в рабочем состоянии;
    располагают зафиксированной информацией промыслово-навигационного компьютера, характеризующей деятельность судна с начала рейса (в случае оснащения рыбопромысловых судов этим прибором).
    Капитан рыбопромыслового судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов:
    ежедневно подает в установленном порядке судовые суточные донесения (ССД) о рыболовной деятельности (кроме промышленного рыболовства, осуществляемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации). Значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам. Заверенные подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в течение одного года со времени подачи донесения;
    обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемой в региональные информационные центры.
    10. При осуществлении гражданами любительского и спортивного рыболовства в случаях, не требующих получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, ими соблюдаются ограничения, устанавливаемые правилами рыболовства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 

III. Перечень документов, необходимых пользователям для осуществления рыболовства

 
    11. Капитан рыбопромыслового судна, бригадир, звеньевой или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов), должны иметь при себе либо на борту судна и/или на каждом рыбопромысловом участке:
    надлежащим образом оформленные подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также телеграфные отправления о внесении изменений в такое разрешение;
    договор пользования рыбопромысловым участком (при осуществлении рыболовства с предоставлением рыбопромыслового участка) или его нотариально заверенную копию;
    промысловый журнал;
    технологический журнал (на судах, ведущих обработку);
    текст правил рыболовства и другие документы, которыми регулируется добыча (вылов) водных биоресурсов в районе промысла.
    12. При осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, водных объектах или их частях:
    пользователи должны иметь надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, промысловый журнал, текст правил рыболовства, договор пользования рыбопромысловым участком или его нотариально заверенную копию;
    граждане должны иметь при себе именную разовую лицензию, выданную в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; 2007, N 17, ст. 1933) пользователями, имеющими разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов для организации указанного вида рыболовства, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
 

IV. Требования к пользователям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов

 
    13. Пользователи водными биоресурсами не вправе:
    13.1. осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
    без разрешения и без выделенной квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
    с превышением объемов выделенных им квот добычи (вылова) по районам промысла и видам водных биоресурсов;
    с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту регистрационных номеров установленного образца;
    с применением колющих орудий лова, за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей (далее - подводная охота), огнестрельного и пневматического оружия, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств, электротока и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова;
    гоном, способом багрения, глушения, при помощи бряцал и ботания;
    на зимовальных ямах, у плотин, мостов, шлюзов и других гидротехнических сооружений на расстоянии менее 0,5 км, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 0,5 км;
    в запретные сроки и в закрытых для промысла районах (местах лова);
    на рыбопромысловых участках без согласия пользователей данными участками;
    у рыбоводных организаций, их цехов и пунктов, садков для выращивания и выдерживания рыбы - на расстоянии менее 0,5 км;
    в периоды выпуска молоди рыб рыбоводными организациями и с момента окончания указанных периодов в течение 15 дней в водных объектах на расстоянии менее 0,5 км во все стороны от мест выпуска, за исключением мелиоративного отлова хищных видов рыб;
    на каналах нерестово-выростных хозяйств, за исключением каналов или их частей, предоставленных для организации спортивного и любительского рыболовства, осуществляемого на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов;
    13.2. принимать (сдавать), иметь на борту промыслового судна или рыбопромысловом участке уловы водных биоресурсов (либо продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания видового состава; принимать (сдавать) уловы без взвешивания и/или поштучного пересчета;
    13.3. вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района промысла или с указанием неверного наименования района промысла;
    13.4. иметь не учтенные в промысловых документах водные биоресурсы, в том числе их фрагменты (части) и или продукцию из них: на рыбопромысловом участке, на борту рыбопромысловых судов и на других транспортных средствах, находящихся в районах (местах) лова, а также на местах обработки водных биоресурсов;
    13.5. иметь на палубе судна и рыбопромысловых участках в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено;
    13.6. осуществлять подводную охоту во время нерестового периода, в местах массового и организованного отдыха граждан, а также применять средства подводной охоты с берега, с борта плавучих средств и взабродку; охотиться с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
    13.7. устанавливать:
    орудия лова с перекрытием более 2/3 ширины русла водотока, причем свободная часть должна приходиться на наиболее глубокую часть русла (запрещается также одновременный или поочередной замет неводов с противоположных берегов "в замок"). Расстояние между тонями, а также тонями и устьями рек должно быть не менее одного километра;
    ставные орудия лова в шахматном порядке;
    13.8. использовать:
    орудия лова из водных объектов, в которых обнаружены очаги паразитарных и/или инфекционных заболеваний водных биоресурсов, в других водных объектах без предварительной дезинфекции этих орудий лова;
    ставные (якорные) и дрифтерные орудия лова, не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков установленного образца;
    13.9. выбрасывать добытые водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова). В случае вылова запрещенных видов водных биоресурсов либо превышения допустимого прилова водных биоресурсов, не указанных в разрешении, они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания. При этом пользователь обязан:
    сменить позицию лова (трасса следующего траления либо позиция следующего замета, постановки орудий лова должна отстоять не менее чем на 5 морских миль (для морских районов) и не менее чем 0,5 км во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод) от любой точки предыдущего траления, замета или постановки);
    прекратить добычу (вылов) водных биоресурсов в данном районе промысла или на данном рыбопромысловом участке и снять орудия лова либо привести их в нерабочее состояние. Возобновление добычи (вылова) водных биоресурсов на данном месте возможно только на основании разрешения органа, выдавшего разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов;
    отразить свои действия в судовых документах и промысловом журнале и направить информацию об этом в Россельхознадзор (его территориальные органы);
    13.10. применять орудия лова, имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующий требованиям правил рыболовства;
    13.11. производить добычу (вылов) водных биоресурсов в малоисследованных и во временно не имеющих промыслового значения районах, за исключением рыболовства в научно-исследовательских, контрольных целях, рыболовства в целях рыбоводства и акклиматизации водных биоресурсов;
    13.12. производить добычу (вылов) акклиматизируемых видов водных биоресурсов до установления их общего допустимого улова (далее - ОДУ), за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях. Попавшие в орудия лова указанные объекты должны немедленно с наименьшими повреждениями выпускаться в естественную среду обитания, а факт их поимки регистрироваться в промысловом журнале;
    13.13. допускать нахождение ставных сетей в воде, превышающее 48 часов в летний и 72 часа в осенне-зимний периоды (застой сетей), считая с момента полной их установки до момента начала их переборки или выборки на борт судна;
    13.14. передвигаться по руслам нерестовых рек, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных моторных плавсредств в период нерестового хода рыбы, за исключением использования моторных плавсредств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов;