Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 916. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ" (утв. Госпланом СССР, Минфином СССР и ЦСУ СССР от 20.07.70)

Дата документа20.07.1970
Статус документаНе действует
МеткиПоложение · Порядок · Номенклатура
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    

УТВЕРЖДЕНЫ
Государственным плановым комитетом
Совета Министров СССР

 

Государственным комитетом цен
Совета Министров СССР

 

Министерством финансов СССР

 

Центральным статистическим
управлением при Совете Министров СССР
20 июля 1970 года

 

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

 

Дата введения в действие -
1 января 1971 года

 
    В разработке "Основных положений по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях" принимали участие:
    Котов В.Ф., Жадов В.П., Невенгловский Ю.Б. (Госплан СССР), Черноудов Н.Н. (НИИПиН при Госплане СССР), Юрьев Н.М. (НИЭИ при Госплане СССР);
    Безруких П.С., Иванов Н.Н. (Министерство финансов СССР);
    Орлов Н.М., Балабанов И.Н. (Государственный комитет цен Совета Министров СССР);
    Владимирский Б.Д. (ЦСУ СССР).
 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
    1. Настоящие Основные положения имеют целью внедрение методов планирования, обеспечивающих нахождение оптимального уровня затрат и повышение эффективности производства, единообразное определение состава затрат, образующих себестоимость промышленной продукции, применение единых в своей основе методов планирования и учета этих затрат, а также калькулирования себестоимости продукции на всех промышленных предприятиях.
    В соответствии с Основными положениями и с учетом отраслевых особенностей министерства (ведомства) разрабатывают и утверждают отраслевые инструкции по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции для предприятий соответствующих отраслей. При этом особенности планирования, учета и калькулирования себестоимости и формы калькуляционных листов согласовываются министерствами (ведомствами) с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР, а по вопросам калькулирования себестоимости продукции - и с Государственным комитетом цен Совета Министров СССР.
    Отраслевые инструкции, разработанные в указанном выше порядке и утвержденные ведущими в развитии соответствующих отраслей министерствами (ведомствами), являются обязательными для всех предприятий соответствующей отрасли независимо от их ведомственной принадлежности.
    В тех случаях, когда ни одно из министерств (ведомств), в ведении которых находятся предприятия соответствующей отрасли, не является ведущим, отраслевая инструкция может быть утверждена этими министерствами (ведомствами) совместно.
    2. Основные положения и разработанные на их основе отраслевые инструкции должны применяться в планировании, учете и калькулировании себестоимости промышленной продукции, работ и услуг промышленного характера как на промышленных предприятиях, так и в непромышленных организациях, выпускающих промышленную продукцию <*>.
    


    <*> В дальнейшем изложении под продукцией будут подразумеваться также работы и услуги промышленного характера, включаемые в состав промышленной продукции. Состав валовой, товарной и реализуемой продукции промышленности определяется особыми инструкциями.
 
    В структурных подразделениях промышленных предприятий, выделенных в отдельную планово - учетную единицу и относимых к другим отраслям народного хозяйства (например, отделы капитального строительства, выполняющие строительно - монтажные работы хозяйственным способом, подсобные сельскохозяйственные производства, отделы рабочего снабжения и др.), применяются положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции соответствующих отраслей народного хозяйства.
    3. Себестоимость промышленной продукции - это выраженные в денежной форме текущие затраты предприятия (объединений) на ее производство и сбыт. Затраты на производство образуют производственную (фабрично - заводскую), а затраты на производство и сбыт - полную себестоимость промышленной продукции. Перечень включаемых в себестоимость текущих затрат устанавливается настоящими Основными положениями.
    4. Планирование себестоимости является составной частью планирования промышленного производства и представляет собой систему технико - экономических расчетов, отражающих величину (изменение величины) текущих затрат, включаемых в соответствии с настоящими Основными положениями в состав себестоимости промышленной продукции.
    Целью планирования себестоимости является экономически обоснованное определение величины этих затрат, необходимой в планируемом периоде для производства и сбыта каждого вида и всей промышленной продукции предприятия, отвечающей требованиям, предъявляемым к ее качеству. При этом должно обеспечиваться наилучшее использование в интересах общества имеющихся природных богатств, материальных, трудовых и финансовых ресурсов и учитываться необходимость соблюдения нормальных и безопасных условий труда, правил технической эксплуатации предприятий и режима работы, необходимого для охраны воздушного бассейна, почвы и водоемов от загрязнения промышленными отходами.
    Расчеты величины плановой себестоимости используются при планировании прибыли, определении экономической эффективности отдельных организационно - технических мероприятий и производства в целом, во внутризаводском планировании, а также при установлении цен.
    5. Целью учета себестоимости является своевременное, полное и достоверное определение фактических затрат, связанных с производством и сбытом продукции, исчисление фактической себестоимости отдельных видов и всей продукции, а также контроль за использованием материальных ресурсов и денежных средств.
    Данные учета затрат используются для оценки и анализа выполнения плана, определения результатов деятельности предприятий (прибыли или убытка), выполнения плановых заданий структурными частями предприятий, определения фактической эффективности организационно - технических мероприятий по развитию и совершенствованию производства, в планово - экономических и аналитических расчетах. В связи с этим должна быть обеспечена сопоставимость плановых и учетных данных в отношении состава и классификации затрат, объектов и единиц калькулирования, методов распределения затрат по периодам и т.д.
    6. Экономически обоснованное планирование, учет и калькулирование себестоимости промышленной продукции должно опираться на систему технико - экономических норм и нормативов материальных, трудовых и денежных затрат.
    7. С введением настоящих Основных положений отменяются Основные положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости промышленной продукции, утвержденные Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР 18 марта 1955 г.
 

II. СОСТАВ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ

 

1. Состав затрат

 
    8. Себестоимость складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства промышленной продукции основных фондов, сырья, материалов, топлива и энергии, труда, а также других затрат на ее производство и реализацию. В соответствии с этим в себестоимость продукции включаются:
    а) затраты на подготовку производства: поиск, разведку и подготовку к использованию природных ресурсов, подготовительные работы в добывающих отраслях промышленности, освоение производства новых видов продукции и т.п.;
    б) затраты, непосредственно связанные с производством продукции, обусловленные технологией и организацией производства, включая расходы на управление;
    в) затраты, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, осуществляемым в ходе производственного процесса (кроме затрат, производимых за счет капитальных вложений), улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств;
    г) затраты на улучшение условий труда и техники безопасности, повышение квалификации работников производства;
    д) сбытовые расходы, кроме тех, которые по условиям поставки возмещаются покупателями сверх цены соответствующего вида продукции.
    9. Затраты, связанные с поиском, разведкой и использованием природных ресурсов, их охраной и воспроизводством, включаются в себестоимость продукции в тех случаях, когда эти затраты осуществляются самими предприятиями или имеют характер компенсации расходов специализированных организаций, например отчисления на геологоразведочные работы и т.п. В себестоимость продукции предприятий, разрабатывающих месторождения полезных ископаемых, включаются в установленном порядке затраты на приведение земель в состояние, пригодное для хозяйственного использования, в частности затраты на рекультивацию земель, почвенный покров которых нарушен горными работами.
    Плата за природные ресурсы, имеющая характер рентных платежей, являющихся формой распределения дохода, в себестоимость продукции не включается.
    10. Единовременные затраты на подготовительные работы в добывающей промышленности (горноподготовительные работы, устройство временных коммуникаций и т.п.) включаются в себестоимость продукции в тех случаях, когда выполнение этих работ обеспечивает процесс производства в течение, как правило, не более чем одного года, а в отдельных случаях по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящих Основных положений, и в течение более длительного времени.
    Перечень и порядок включения в себестоимость продукции затрат на подготовительные работы устанавливаются в отраслевых инструкциях.
    11. Расходы на освоение новых агрегатов производств, цехов и предприятий <*> включаются в себестоимость продукции с начала их промышленной эксплуатации, как правило, в течение нормативного срока освоения этих производственных мощностей, но не более чем в течение двух лет, пропорционально объему производимой в этот период продукции.
    


    <*> Кроме включаемых в сметы строительства расходов на опробование оборудования и подготовку эксплуатационных кадров, а также затрат на устранение недоделок и дефектов, допущенных в ходе строительства и монтажа.
 
    12. Расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции и технологических процессов могут включаться в себестоимость продукции как непосредственно, так и в форме отчислений в специальные фонды. При непосредственном включении этих расходов в себестоимость общая их сумма распределяется пропорционально объему продукции, выпускаемой в течение не более чем двухлетнего срока. Порядок образования и использования специальных фондов освоения новой техники регламентируется особыми инструкциями.
    13. Затраты на воспроизводство и капитальный ремонт основных фондов включаются в себестоимость продукции в форме амортизационных отчислений от стоимости основных фондов, производимых по установленным нормам.
    14. В полную себестоимость товарной продукции включаются транспортные расходы на доставку готовой продукции до станции отправления и погрузку ее в транспортные средства. В тех случаях, когда цены на продукцию установлены франко - вагон станция назначения, транспортные расходы на доставку продукции от станции отправления до станции назначения планируются и учитываются особо, без включения их в себестоимость продукции предприятия - изготовителя. В себестоимость продукции не включаются также скидки с цены, предоставляемые производителями продукции в соответствии с условиями поставок и расчетов и уменьшающие выручку от реализации.
    15. Не включаются в себестоимость продукции:
    а) расходы на упаковку и транспортировку, возмещаемые покупателями сверх оптовой цены продукции;
    б) штрафы, пени и неустойки, получаемые и уплачиваемые за нарушение договорных условий поставки, условий перевозок, а также других правил, регулирующих хозяйственные взаимоотношения;
    в) платежи за использование ссуд банка;
    г) расходы, связанные с обслуживанием культурно - бытовых нужд персонала предприятий (жилищно - коммунальное хозяйство, прачечные, бани, детские сады, дома отдыха, санатории и т.д.);
    д) расходы (кроме амортизационных отчислений), связанные с хозяйственным содержанием зданий, помещений и сооружений, предназначенных для ведения культурно - просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников и членов их семей, для технической пропаганды, а также на хозяйственное содержание садов, парков, пионерских лагерей и т.д. В особых случаях, предусмотренных специальными решениями Правительства СССР, указанные выше расходы могут включаться в себестоимость продукции;
    е) расходы, возмещаемые из фондов экономического стимулирования и других специальных фондов, образуемых путем отчисления части прибыли или выручки, а также за счет целевых ассигнований и других источников;
    ж) убытки от аннулированных заказов;
    з) убытки от стихийных бедствий (потери от уничтожения и порчи производственных запасов, готовых изделий и других ценностей, потери от остановки производства и т.д., а также расходы, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий);
    и) выявленные в отчетном году убытки (кроме потерь от брака) от операций прошлых лет, принадлежность которых к прошлым годам подтверждается документально;
    к) прочие потери и убытки отчетного года, в том числе убытки от списания долгов, по которым истекли сроки исковой давности, убытки от списания безнадежных долгов.
    Недостачи и потери от порчи товарно - материальных ценностей, выявленные при инвентаризации и других проверках, в тех случаях, когда конкретные виновники недостачи или порчи не установлены или во взыскании которых отказано судом, а также потери от брака продукции прошлых лет, выявленные в отчетном году, включаются в состав фактических затрат на производство и фактической себестоимости продукции отчетного года независимо от времени их возникновения.
    16. Запрещается включать в себестоимость продукции затраты на выполнение самим предприятием или оплату им работ (услуг), не связанных с производством продукции (работы, связанные с благоустройством городов и поселков, оказанием помощи сельскому хозяйству и т.п.). В тех случаях, когда такие работы (услуги) производятся предприятиями по решениям Правительства СССР, связанные с ними затраты возмещаются за счет специальных источников.
 

2. Классификация затрат

 
    17. При планировании, учете и анализе затрат, образующих себестоимость продукции, применяются следующие виды группировок расходов:
    по месту возникновения затрат (производствам, цехам, участкам и т.п.);
    по видам продукции, работ и услуг;
    по видам расходов (статьям и элементам затрат).
    18. Производства подразделяются на основные и вспомогательные. Перечень производств (в т.ч. переделов), которые выделяются при планировании и учете затрат, устанавливается в отраслевых инструкциях. В перечне может предусматриваться также выделение отдельных способов производства, например выплавка стали в мартеновских печах и в конверторах.
    Затраты вспомогательного производства группируются по его функциональной роли (видам производств) в основном производстве.
    19. Для правильного определения себестоимости каждого вида продукции, организации внутризаводского хозрасчета и контроля затраты на производство группируются по цехам, участкам и другим административно обособленным структурным частям предприятия. По структурным частям предприятий, как правило, планируются и учитываются затраты (кроме расходов, имеющих общепроизводственный характер), образующие производственную себестоимость продукции.
    20. Все затраты на производство в конечном счете включаются в себестоимость отдельных видов продукции, работ и услуг (в том числе отдельных изделий, изготовляемых по индивидуальным заказам) или групп однородной продукции. В зависимости от способов включения в себестоимость отдельных видов продукции затраты подразделяются на прямые и косвенные. Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с производством отдельных видов продукции (на сырье, основные материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, основную заработную плату производственных рабочих и др.), которые могут быть прямо и непосредственно включены в их себестоимость. Под косвенными затратами понимаются расходы, связанные с производством нескольких видов продукции (расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые, общезаводские и др.), включаемые в их себестоимость с помощью специальных методов, указанных в Основных положениях.
    21. В группировке затрат по статьям прямые расходы, как правило, подразделяются по элементам, а косвенные образуют комплексные статьи (состоят из затрат, включающих несколько элементов), различающиеся по их функциональной роли в производственном процессе.
    В качестве типовой в планировании, учете и калькулировании себестоимости применяется следующая группировка затрат по статьям:
    сырье и материалы <*>;
    возвратные отходы (вычитаются);
    топливо и энергия на технологические цели;
    основная заработная плата производственных рабочих;
    дополнительная заработная плата производственных рабочих;
    отчисления на социальное страхование;
    расходы на подготовку и освоение производства;
    расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;
    цеховые расходы <**>;
    общезаводские расходы <***>;
    потери от брака;
    прочие производственные расходы;
    внепроизводственные расходы.
    


    <*> В тех отраслях промышленности, где в стоимости сырья и материалов или топлива значительный удельный вес занимают транспортно - заготовительные расходы, их целесообразно выделять в отдельную статью "Транспортно - заготовительные расходы".
    <**> Под цеховыми расходами здесь и далее подразумеваются также расходы других промышленно - производственных структурных подразделений предприятий. Название статьи может изменяться в зависимости от организационной структуры профилирующих предприятий отрасли.
    <***> Под общезаводскими расходами здесь и далее подразумеваются общепроизводственные расходы предприятий. Название статьи может изменяться с учетом наименования предприятий соответствующей отрасли промышленности.
 
    В отраслевых инструкциях по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции министерствами (ведомствами) могут вноситься изменения в приведенную выше типовую номенклатуру статей и затрат с учетом особенностей техники, технологии и организации производства в соответствующей отрасли и удельного веса в себестоимости продукции отдельных видов затрат. Указанные изменения могут вноситься в порядке, предусмотренном в пункте 1 настоящих Основных положений.
    22. В статью "Сырье и материалы" включаются затраты на сырье и материалы, которые образуют основу изготавливаемой продукции или являются необходимыми компонентами при ее изготовлении. В эту же статью входит стоимость изделий общепромышленного назначения (арматура, метизы, нормальные шарикоподшипники и другие), используемых для комплектования продукции.
    При выделении самостоятельной статьи "Покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий" в нее включаются затраты на приобретение в порядке производственной кооперации готовых изделий и полуфабрикатов, требующих дополнительных затрат труда на их обработку или сборку при укомплектовании выпускаемой продукции. В эту же статью входят также затраты на приобретение заготовок и деталей в черновом или обработанном виде, а также оплата частичной обработки и отделки полуфабрикатов и изделий, произведенная другими предприятиями.
    При определении плановой и фактической себестоимости готовой продукции, а также в плановых и отчетных калькуляциях себестоимость полуфабрикатов собственного производства, как правило, должна показываться развернуто с выделением соответствующих статей расходов. В отдельных случаях допускается выделение обособленно калькулируемых полуфабрикатов собственного производства в отдельную комплексную статью затрат. При этом под полуфабрикатами собственного производства понимаются продукты, полученные в отдельных цехах (переделах), еще не прошедшие всех установленных технологическим процессом операций и подлежащие доработке в последующих цехах (переделах) того же предприятия или укомплектованию в изделия. В виде исключения в отдельных отраслях промышленности полуфабрикаты собственного производства могут включаться в себестоимость продукции по установленным в соответствующем порядке ценам. Такие исключения согласовываются министерствами (ведомствами) в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящих Основных положений.
    В статье "Сырье и материалы" отражаются также затраты на вспомогательные материалы (если они не выделяются в отдельную статью), используемые на технологические цели. Затраты на вспомогательные материалы, используемые на технологические цели, отнесение которых непосредственно на себестоимость отдельных видов продукции затруднено, могут включаться в себестоимость в следующем порядке:
    - устанавливаются нормы расхода вспомогательных материалов для технологических целей на каждый вид продукции;
    - в соответствии с этими нормами расхода и плановой себестоимостью материалов устанавливается сметная ставка на единицу продукции. Указанные ставки должны пересматриваться по мере изменения норм расхода материалов или цен;
    - фактические затраты на вспомогательные материалы включаются в себестоимость отдельных видов продукции, товарной продукции и незавершенного производства пропорционально сметным ставкам.
    23. В статью "Топливо и энергия на технологические цели" включаются затраты на все виды непосредственно расходуемых в процессе производства продукции топлива и энергии (как полученных со стороны, так и выработанных самим предприятием). В отдельных отраслях промышленности к таким затратам, в частности, относятся:
    а) топливо для плавильных агрегатов, домен, мартеновских печей, для нагрева металла в прокатных, кузнечно - штамповых, прессовых и других цехах, для проведения установленных технологическим процессом испытаний изделий (стендовых, сдаточных и контрольных испытаний турбин, дизелей и т.д.) и т.п.;
    б) электроэнергия для электропечей в сталеплавильном, ферросплавном и литейном производствах, для электродуговой сварки, электролиза, электрохимических процессов, получения сжатого воздуха, кислорода и холода для технологических нужд и т.д.
    Затраты на покупную энергию состоят из расходов на ее оплату по установленным тарифам, а также трансформацию и передачу до подстанций или внешних вводов цехов. Затраты на энергию, вырабатываемую энергетическими цехами предприятий, включаются в себестоимость продукции этих предприятий по цеховой себестоимости энергии <*>.
    
    <*> Кроме тех случаев, когда выработка электроэнергии планируется в составе реализуемой продукции, а ее отпуск производится по установленным тарифам.
 
    24. Расходы предприятий на оплату тары и упаковки (кроме деревянной и картонной тары) сверх оптовой цены сырья и материалов, а также расходы на ее ремонт включаются в затраты на приобретение соответствующих видов сырья и материалов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования.
    Расходы предприятий на оплату сверх оптовой цены сырья и материалов деревянной и картонной тары и расходы на ее ремонт не относятся на себестоимость продукции, а возмещаются предприятиям при реализаций этой тары тарособирающими и другими организациями. Порядок сдачи, возврата и повторного использования деревянной и картонной тары определяется особыми инструкциями.
    В тех случаях, когда стоимость тары включена в оптовую цену сырья и материалов, из общей суммы затрат на их приобретение исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом расходов на ее ремонт). Расходы на возмещение износа оборотной тары относятся на стоимость сырья и материалов, поступивших в этой таре.
    25. Затраты на промышленное сырье, материалы, топливо, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия состоят из расходов на приобретение, заготовку и доставку их на склад предприятия, а именно: стоимости по действующим ценам, утвержденным в установленном порядке (включая прямые доплаты, приплаты и скидки), и транспортно - заготовительных расходов.
    К транспортно - заготовительным расходам относятся следующие виды затрат:
    а) наценки, уплаченные снабженческо - сбытовым организациям;
    б) провозная плата со всеми дополнительными сборами, если оптовые цены установлены франко - вагон (франко - судно) станция отправления;
    в) расходы на разгрузку и доставку материалов на склады предприятия, кроме оплаты постоянных складских рабочих;
    г) расходы на содержание специальных заготовительных контор, складов и агентств, организованных в местах заготовок;
    д) расходы на командировки, связанные с непосредственной заготовкой материалов и доставкой их на склады предприятия с мест заготовок (командировочные расходы шоферов и грузчиков данного предприятия при доставке грузов от поставщиков и др.). Не относятся к транспортно - заготовительным расходам затраты на командировки, связанные с согласованием технических условий и оформлением договоров на поставку материалов. Эти затраты включаются в состав общезаводских расходов;
    е) суммы потерь сырья и материалов в пути в пределах норм естественной убыли.
    Расходы на содержание отдела снабжения и заводских складов включаются не в транспортно - заготовительные, а в общезаводские расходы.
    26. Затраты на сельскохозяйственное сырье состоят из расходов на заготовку и доставку сырья на склад предприятия, включая:
    а) основную его заготовительную цену (стоимость по государственным закупочным (сдаточным) или расчетным ценам), надбавки, доплаты и скидки за досрочную сдачу сырья и т.д., производимые в установленном порядке;
    б) доплаты колхозам и совхозам за хранение и доставку сырья до заготовительных пунктов и пунктов первичной обработки;
    в) расходы на доставку к заготовительным пунктам собственным транспортом, включая погрузку и разгрузку;
    г) расходы на содержание заготовительного аппарата предприятия и командировки, связанные с непосредственной заготовкой сырья, или на возмещение (по установленным нормам) расходов заготовительных организаций.
    В отдельных отраслях промышленности в этот перечень расходов могут быть внесены необходимые изменения в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящих Основных положений.
    27. Из затрат на сырье и материалы, включаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов. Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов или полуфабрикатов, образовавшиеся в процессе превращения исходного материала в готовую продукцию, утратившие полностью или частично потребительные качества исходного материала (химические или физические свойства, в том числе полномерность, конфигурацию и т.п.) и в силу этого используемые с повышенными затратами (понижением выхода продукции) или вовсе не используемые по прямому назначению.
    Не относятся к отходам остатки материалов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие цехи предприятия в качестве полномерного материала для изготовления других деталей или изделий основного производства. Не относится к отходам также попутная (сопряженная) продукция (шкуры, кишечное сырье, жир - сырец, субпродукты и т.п. в мясожировом производстве, глицерин и др. в масложировой промышленности и т.д.), перечень которой устанавливается в отраслевых инструкциях.
    Отходы подразделяются на возвратные (используемые и не используемые в производстве) и безвозвратные. Возвратными, используемыми в производстве, считаются отходы, которые могут быть потреблены самим предприятием для изготовления продукции основного или вспомогательного производства. Возвратными, не используемыми в производстве, считаются отходы, которые могут быть потреблены самим предприятием лишь в качестве материалов, топлива, на другие хозяйственные нужды или реализованы на сторону. Безвозвратными считаются отходы, которые не могут быть использованы при данном состоянии техники, и технологические потери: угары, усушка, улетучивание и т.п.
    Возвратные отходы оцениваются (безвозвратные отходы оценке не подлежат) в следующем порядке:
    а) по пониженной цене исходного сырья и материалов (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции), или используются для нужд вспомогательного производства или изготовления предметов широкого потребления (товаров культурно - бытового назначения и хозяйственного обихода);
    б) по установленным ценам на отходы, за вычетом расходов на их сбор и обработку, когда отходы, обрезки, стружка, сплески и др. идут в переработку внутри предприятия или сдаются на сторону;
    в) по полной цене исходного сырья или материалов, если отходы реализуются на сторону для использования в качестве кондиционного сырья или полномерного (полноценного) материала.
    Сдача отходов должна предусматриваться в нормах и лимитах, на основе которых на предприятиях организуется тщательный контроль за их полным и рациональным использованием.
    28. В статье "Основная заработная плата производственных рабочих" планируется и учитывается основная заработная плата как производственных рабочих, так и инженерно - технических работников, непосредственно связанных с изготовлением (выработкой) продукции. В состав основной заработной платы производственных рабочих включается:
    оплата операций и работ по сдельным нормам и расценкам, а также повременная оплата труда;
    доплаты по сдельно- и повременно - премиальным системам оплаты труда, районным коэффициентам и т.п.;
    доплаты к основным сдельным расценкам в связи с отступлениями от нормальных условий производства (несоответствия оборудования, материалов, инструментов и другие отступления от технологии).
    Основная заработная плата производственных рабочих прямо включается в себестоимость соответствующих видов продукции (групп однородных видов продукции). Ту часть основной заработной платы производственных рабочих, прямое отнесение которой на себестоимость отдельных видов продукции затруднено, рекомендуется включать в нее на основе расчета (исходя из объема производства, перечня рабочих мест и норм обслуживания) сметной ставки этих расходов на единицу продукции (изделие, заказ, машинокомплект и т.п.). Фактическая заработная плата этих рабочих включается в себестоимость отдельных видов продукции, товарного выпуска и незавершенного производства пропорционально сметным ставкам. Эти ставки должны периодически пересматриваться при изменении объема производства, технологии, тарифных ставок и т.п.
    29. В статье "Дополнительная заработная плата производственных рабочих" планируются и учитываются выплаты, предусмотренные законодательством о труде или коллективными договорами, за не проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе кормящих матерей, оплата времени, связанного с выполнением государственных и общественных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет и др.
    30. В статью "Отчисления на социальное страхование" включаются отчисления на социальное страхование по установленным нормам от суммы основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих.
    31. К затратам, включаемым в статью "Расходы на подготовку и освоение производства", относятся:
    расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы);
    расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов;
    расходы на подготовительные работы в добывающей промышленности;
    отчисления в фонд освоения новой техники;
    отчисления в фонд премирования за создание и освоение новой техники;
    другие единовременные затраты, перечень которых устанавливается в отраслевых инструкциях, при согласовании в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящих Основных положений.
    Расходы на освоение вводимых в эксплуатацию новых предприятий, производств, цехов и агрегатов, учитываемые особо в составе расходов будущих периодов, включаются в статью "Расходы на подготовку и освоение производства". Величина этих расходов определяется сметой с необходимыми расчетами к ней, составляемой исходя из установленного режима, продолжительности и других условий пробной эксплуатации и освоения вводимых в действие объектов. При составлении сметы следует иметь в виду, что стоимость продукции, полученной в период комплексного опробования и соответствующей установленным стандартам или техническим условиям, исключается из общей суммы пусковых расходов. При утверждении вышестоящей организацией сметы пусковых расходов определяется конкретный порядок и сроки списания их на себестоимость продукции исходя из нормативных сроков освоения вводимых производственных мощностей, но не свыше сроков, указанных в пункте 11 настоящих Основных положений.