Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 826. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
N 1588

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
N 372

 

ПРИКАЗ
от 21 декабря 2007 года

 

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

 
    В целях обеспечения условий реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,N 22, ст. 2066; N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34,. ст. 3533; N 46(ч. 1), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, N 1, ст.15; N 3, ст. 280; N 8,ст.854; N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 29; N 24, ст. 2831; N 27, ст. 3213;N 31, ст. 4011), статьи 16 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), Ст. 21; ст: 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554) при проверке документов и сведений, подтверждающих безопасность товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, представляемых таможенным органам, а также Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации от 10 февраля 2005 г. приказываем:
    I. Утвердить Инструкцию по формированию и актуализации в Федеральной таможенной службе и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека перечня сведений электронного справочника "Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров" в электронном виде (приложение N 1).
    2. Утвердить план мероприятий по реализации информационного взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при обмене сведениями в электронном виде (приложение N 2).
    3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву и заместителя руководителя Роспотребнадзора Н.В.Шестопалова.
 

Руководитель
Федеральной таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

 

Руководитель
Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека
Г.Г.ОНИЩЕНКО

 
 
 

Приложение N 1
к приказу ФТС России и
Роспотребнадзора
от 21 декабря 2007г. N 1588/372

 

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И АКТУАЛИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ ЭЛЕКТРОННОГО СПРАВОЧНИКА "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТЬ ТОВАРОВ" В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

 
    1. Настоящая Инструкция по формированию и актуализации в Федеральной таможенной службе и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека перечня сведений электронных справочников "Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров" в электронном виде (далее - Инструкция) определяет порядок предоставления и получения ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора в (из) ГНИВЦ ФТС России сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях в электронном виде для обеспечения реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 16 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в условиях декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
    2. Передача сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях между ФТС России и Роспотребнадзором осуществляется с соблюдением требований о документировании информации, установленных законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России и Роспотребнадзора.
    3. Сведения о действующих санитарно-эпидемиологических заключениях,предоставляемые ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза"Роспотребнадзора в электронном виде, используются для проверки грузовой таможенной декларации либо таможенной декларации в электронном форме, в форматах, определенных ФТС России.
    4. Передача сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях осуществляется в соответствии с техническими условиями информационного взаимодействия, установленными ФТС России и Роспотребнадзором на основании статьи 10 Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при представлении и получении информации от 10 февраля 2005 г.
    5. ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ "Информационно-методический центр"Экспертиза" Роспотребнадзора самостоятельно формируют электронный справочник (Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров" в виде перечней:
    действующих (отозванных) санитарно-эпидемиологических заключений на основании сведений, полученных из Роспотребнадзора;
    фальсифицированных санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов таможенного контроля;
    приостановленных санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов таможенного контроля;
    случаев применения санитарно-эпидемиологических заключений при перемещении товаров, полученных из ФТС России.
    6. ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора с использованием информационных систем в автоматическом режиме осуществляют форматно-логический контроль (далее -ФЛК) соответствия сведений о санитарно-эпидемиологическом заключении по структуре и формату данных, установленными техническими условиями информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора.
    7. При успешном осуществлении ФЛК ГНИВЦ ФТС России сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении в виде файла вносятся в электронный справочник "Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров".
    С момента формирования файла и присвоения ему регистрационного номера он становится электронным документом, который может быть использован для целей реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    В случае выявления ошибок электронный документ до их устранения ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора и повторного направления в ГНИВЦ ФТС России считается непредоставленным Роспотребнадзором.
    8. В случае выпуска товаров с представлением при таможенном оформлении санитарно-эпидемиологического заключения ГНИВЦ ФТС России направляет в ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза"Роспотребнадзора авторизованное сообщение, содержащее сведения о применении данного санитарно-эпидемиологического заключения.
    9. ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ "Информационно-методический центр"Экспертиза" Роспотребнадзора по результатам проверки сведений, представленных заинтересованными лицами для получения санитарно-эпидемиологического заключения и при декларировании товаров с его представлением в таможенные органы, принимают решение об актуализации перечня сведений электронного справочника "Об использовании документов,подтверждающих безопасность товаров".
    Принятые решения доводятся до ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора и ГНИВЦ ФТС России посредством авторизованного сообщения.
    10. Хранение документов осуществляется в информационных системах ФТС России и Роспотребнадзора способом, исключающим возможность несанкционированного внесения в них изменений.
 

Заместитель руководителя
ФТС России
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА

 

Заместитель руководителя
Роспотребнадзора
Н.В.ШЕСТОПАЛОВ

 
 
 

Приложение N 2
к приказу ФТС России и
Роспотребнадзора
от 21 декабря 2007 г. N 1588/372

 

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ОБМЕНЕ СВЕДЕНИЯМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

 
    Период: 2008 год.
    Зона особого внимания: Центральный регион.
    Объекты: санитарно-эпидемиологические заключения в электронном виде, подтверждающие безопасность ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров.
 

N п/пНаименование мероприятияИсполнителиСрок исполненияРезультат исполнения
12345
I. Организационное мероприятия в ФТС России и Роспотребнадзоре
1.1.'Комплекс подготовительных мероприятий для реализации положений Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации в электронном видеФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзорадо 01.04.2008 
1.1.1.Проведение межведомственных совещаний по организационным мероприятиям и их результатамФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" РоспотребнадзораНе реже 1 раза в месяц 
1.1.2.Согласование состава информации передаваемой сторонами в ходе регламентного информационного взаимодействияФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзорадо 01.01.2008 
1.1.3.Подготовка Протокола информационного взаимодействия Роспотребнадзора и ФТС РоссииФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзорадо 15.02.2008Оформление совместного протокола
1.2.Обеспечение реализации мероприятий по информационному взаимодействию ФТС России и Роспотребнадзора при обмене сведениями в электронном виде   
1.2.1.Определение перечня органов и организаций, уполномоченных Роспотребнадзором оформлять разрешительные документы в электронном видеРоспотребнадзордо 01.03.2008Приказ Роспоребнадзора
1.2.2.Определение перечня должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных подписывать документы с использованием электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП)Роспотребнадзордо 01.03.2008Приказ Роспоребнадзора
1.2.3.Определение перечня товаров, сведения о безопасности которых подтверждаются в электронном видеРоспотребнадзор, ФТС Россиидо 01.03.2008 
1.2.4.Определение перечня таможенных режимов, при которых в таможенные органы могут быть представлены документы, подтверждающие безопасность ввозимых товаров в электронном видеФТС Россиидо 01.03.2008Распоряжение ФТС России
1.2.5.Выдача сертификатов ключей ЭЦП уполномоченным должностным лицам органов (организаций) РоспотребнадзораФТС Россиидо 01.04.2008Распоряжение ФТС России
1.2.6.Определение перечня таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для организации доступа к информации, полученной из Роспотребнадзора и содержащейся в ЦКД ЕАИС таможенных органовФТС Россиидо 01.02.2008 
1.2.7Доработка и тестирование программных средств, обеспечивающих прием, обработку и загрузку информации, поступающей в рамках регламентного информационного взаимодействияФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзорадо 15.03.2008 
1.2.8.Регламентное информационное взаимодействиеГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзорас 15.03.2008 
1.2.9.Разработка проекта технологии использования информации, получаемой из Роспотребнадзора, в процессе таможенного оформления и таможенного контроля (ТОиТК)ФТС России, ГНИВЦ ФТС Россиидо 01.03.2008 
1.2.10.Определение состава информации, направляемой в таможенные органы, для ее использования в процессе ТОиТКФТС России, ГНИВЦ ФТС Россиидо 01.03.2008 
1.2.11.Разработка новых программных средств ЕАИС таможенных органов в части доступа таможенных органов к информации, полученной из Роспотребнадзора и загруженной в ЦБД ЕАИС таможенных органовФТС России, ГНИВЦ ФТС Россиидо 01.09.2008 
1.2.12.Издание правового акта ФТС России, определяющего порядок проведения ТОиТК с использованием информации, полученной из Роспотребнадзора и загруженной в ЦБД ЕАИС таможенных органовФТС Россиидо 01.04.2008 
2.1.Комплекс подготовительных мероприятий по использованию в таможенных органах и территориальных управлениях Роспотребнадзора сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора, в электронном видеРТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзорадо 01.04.2008 
2.1.1.Назначение в таможенных органах должностных лиц, уполномоченных совершать таможенное оформление и таможенный контроль с использованием сведений получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора, в электронном видеРТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС Россиидо 01.04.2008 
2.1.2Проведение обследования технической оснащенности подчиненных таможенных органов и территориальных управлений Роспотребнадзора, в которых планируется использование сведений получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном видеРТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзорадо 01.04.2008Оформление актов обследования
2.1.3Формирование перечня участников ВЭД (далее -заинтересованные лица), изъявивших готовность декларировать товары в электронном виде с использованием документов, подтверждающих безопасность данных товаров в электронном видеРТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзорадо 01.04.2008 
2.1.4Проведение обследования информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения заинтересованных лицРТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзорадо 01.04.2008Оформление заключения на обследование
2.1.5Разработка технологических схем взаимодействия .таможенных органов и территориальных управлений РоспотребнадзораРТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзорадо 01.04.2008Издание совместного распоряжения
З.1.Комплекс подготовительных мероприятий для реализации положений Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации в формате XMLФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора  
3.2.2.Доработка программных средств информационного взаимодействия, реализующих информационное взаимодействие в рамках подписанных технических условииФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (но согласованию)до 01.09.2008 
3.2.3.Разработка и утверждение методики проведения тестирования программных средств и набора контрольных примеровФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)до 01.10.2008 
3.2.4.Проведение мероприятий по установке, настройке и сопряжению программных средств Роспотребнадзора, ФТС РоссииФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)до 01.11.2008 
3.2.5.Проведение тестирования программных средствФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)до 01.12.2008 
3.2.6.Подведение итогов тестирования программных средств, принятие решения о необходимости доработки программных средств информационного взаимодействия.ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)до 15.01.2009Оформление совместного протокола

 

Заместитель руководителя
Роспотребнадзора
Н.В.ШЕСТОПАЛОВ

 

Заместитель руководителя
ФТС России
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА