Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 380. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 815 "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ), ВКЛЮЧАЯ ПОРЯДОК, СРОКИ И ФОРМУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ"

Дата документа29.12.2007
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Порядок
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2008 г. N 11143
    


 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2007 г. N 815

 

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ), ВКЛЮЧАЯ ПОРЯДОК, СРОКИ И ФОРМУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ

 
    В соответствии со статьей 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084) приказываю:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений.
    2. Федеральной службе по труду и занятости обеспечить формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в соответствии с Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденным настоящим Приказом.
    3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.Л. Сафонова.
 

Министр
Т.А.ГОЛИКОВА

    
 
 

УТВЕРЖДЕН
Приказом Минздравсоцразвития России
от 29 декабря 2007 г. N 815

 

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ), ВКЛЮЧАЯ ПОРЯДОК, СРОКИ И ФОРМУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НИХ СВЕДЕНИЙ

 
    1. Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, разработанный в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", устанавливает правила формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - регистры получателей).
    2. Формирование и ведение регистров получателей осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (далее - Роструд).
    3. Разработка и поддержка программного обеспечения, а также технология обработки соответствующей информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения, осуществляется Рострудом.
    4. Государственные учреждения службы занятости населения передают в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, сведения о получателях государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - сегменты регистров получателей) ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.
    5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, в течение 5 дней после получения сегментов регистров получателей:
    проводят сверку сведений, содержащихся в сегментах регистров получателей, с показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг;
    при выявлении расхождений между сведениями, содержащимися в сегментах регистров получателей, и показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг, осуществляют проверку, необходимую корректировку (вносят изменения и осуществляют пересылку в электронном виде сегментов получателей) и проводит повторную сверку сведений;
    формируют сводный сегмент регистров получателей субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистров получателей).
    6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, передают в Роструд региональные сегменты регистров получателей ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.
    7. В течение 10 дней после получения региональных сегментов регистров получателей Роструд совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в области содействия занятости населения:
    проводит сверку сведений, содержащихся в региональных сегментах регистров получателей, с основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг;
    при выявлении расхождений между сведениями, содержащимися в региональных сегментах регистров получателей, и основными показателями государственной статистической отчетности, отражающими количество учетных записей в регистрах и объем оказанных услуг, осуществляет проверку, необходимую корректировку (вносит изменения и осуществляет пересылку в электронном виде региональных сегментов получателей) и проводят повторную сверку сведений.
    8. Роструд после окончания сверки сведений, содержащихся в региональных сегментах регистров получателей, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка:
    формирует регистры получателей;
    обеспечивает присвоение и передачу (в электронном виде) регистрационных номеров учетных записей региональных сегментов регистров получателей и сегментов регистров получателей;
    составляет 2 экземпляра актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
    направляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, 2 экземпляра актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей для подписания (один экземпляр подлежит возврату в Роструд).
    9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, после получения актов о приеме-передаче региональных сегментов регистров получателей в регистры получателей вносят подтверждающую информацию о регистрации в региональные сегменты регистров получателей.
    10. Роструд и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в области содействия занятости населения, соответственно обеспечивают конфиденциальность и безопасность информации, содержащейся в формируемых регистрах получателей и региональных сегментах регистров получателей, а также применяют организационные и технические меры для защиты от неправомерного или случайного к ней доступа.
    11. Роструд обеспечивает предоставление Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации сведений, содержащихся в регистрах получателей.
 
 
    

Приложение N 1
к Порядку ведения регистров
получателей государственных услуг
в сфере занятости населения
(физических лиц и работодателей),
утвержденному Приказом
Минздравсоцразвития России
от 29 декабря 2007 г. N 815

    

ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В РЕГИСТРЫ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ)

 

I. Общие положения

 
    1.1. Форма представления сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) (далее - Форма) определяет состав и форматы файлов для представления сведений, предназначенных для формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей).
    1.2. Перечень сокращений и условных обозначений:

ГУ ЦЗН - государственное учреждение Центр занятости населения.
Информационный пакет - файл архива (в формате ZIP), содержащий комплект информационных таблиц в формате dBaseIV (кодировка MS DOS 866). Файл готовится программой-архиватором PKZIP (или другим совместимым по формату архиватором).
Классификатор - файл, содержащий коды и названия понятий - объектов классификации. Коды представляют соподчиненную систему, используемую для установления связи между этими понятиями, например, иерархической подчиненности между классами понятий.
КПУ - карточка персонального учета гражданина, обратившегося в ГУ ЦЗН с целью получения государственных услуг в сфере занятости населения. В карточке персонального учета фиксируются все действия по предоставлению ему государственных услуг.
Справочник - перечень объектов, имеющих уникальные идентификаторы (номера, имена, коды), для формализованного представления характеристик и/или идентификации которых используются коды соответствующих общесистемных классификаторов. Записи файла-справочника могут включать любые сведения, характеризующие объекты справочника.
Мнемокод таблицы - условное обозначение информационной таблицы или классификатора, которое используется для указания ссылок в описании структур данных.

    1.3. Сведения в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) отображаются по Форме согласно таблице 1.
 
 

Таблица 1. Форма отображения сведений в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения

 

Сведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения Мнемокоды соответствующих информационных таблиц
А) Получатели государственных услуг - физические лица
1) регистрационный номер учетной записи KPY
2) фамилия, имя, отчество KPY
3) дата рождения KPY
4) пол KPY
5) гражданство SNK
6) адрес места жительства (пребывания), телефон KPY
7) серия и номер паспорта или документа, его заменяющего, дата выдачи и наименование выдавшего органа KPY
8) дата обращения гражданина KPY
9) категория, к которой относится гражданин:  
по категории занятости KPY
по основаниям незанятости KPY
по категориям граждан, испытывающих трудности в поиске работы KPY
по имеющимся профессиональным навыкам KPY
по основаниям увольнения KPY
10) сведения о документах, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории:  
сведения об ограничении трудоспособности SNK
11) образование:  
сведения о документах, подтверждающих образование KPY, DOKM
12) дата регистрации гражданина в качестве безработного KPY
13) размер и сроки выплаты пособия по безработице  
14) предоставленные гражданину государственные услуги с указанием даты и результата действия:  
сведения о назначении и выплате пособий, стипендий, материальной помощи и материальной поддержки, о приостановке, снижении и прекращении социальных выплат GRAN, BOLN
сведения о посещениях гражданами органов службы занятости VIS
сведения о направлениях на работу и профессиональное обучение, выданных гражданам SEND, SENF, SENO
сведения о трудоустройстве TRUD, PUBW
сведения о профессиональном обучении STUD
сведения о суммах пособий, стипендий, материальной помощи, начисленных гражданам и перечисленных через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации или организации Федеральной почтовой связи SUP, SUMM, DOLG, DOLU, ISPL, DOPL
сведения о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет TRUD, PUBW
сведения об участии в общественных работах TRUD, PUBW
сведения об участии во временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы TRUD, PUBW
сведения об участии во временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые TRUD, PUBW
сведения о профессиональной ориентации CONS, VIS
сведения об организации ярмарок вакансий и учебных мест CONS, VIS
сведения о социальной адаптации безработных граждан на рынке труда CONS, VIS
сведения о содействии самозанятости граждан CONS, VIS
сведения об информировании граждан о положении на рынке труда CONS, VIS
сведения о психологической поддержке граждан CONS, VIS
сведения о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую пенсию по старости SPEN, DPNS
15) дата и причина снятия с учета KPY
Б) Получатели государственных услуг - работодатели  
1) регистрационный номер учетной записи PRED
2) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
3) адрес (местонахождение) PRED
4) сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях VACS, VACH
  
  

 

II. Технология подготовки и передачи сведений

 
    2.1. Сведения в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) представляются в виде информационного пакета.
    2.2. Количество таблиц, включенных в информационный пакет, может быть различным в зависимости от состава передаваемых сведений.
    2.3. Файл информационного пакета должен иметь имя следующего формата:
 
    FFFFFFNN.zip, где
 

FFFFFF - код отправителя. Код должен содержать от 1 до 6 цифр и быть уникальным в пределах одного субъекта Российской Федерации. Код, состоящий менее чем из 6 цифр, должен быть дополнен необходимым количеством символов "#". В качестве кода отправителя в имени файла информационного пакета следует использовать код ГУ ЦЗН или его филиала;
  
NN - порядковый номер информационного пакета от данного отправителя;
  
ZIP - стандартное расширение имени файла, присваиваемое программой-архиватором PKZIP.

 
    2.4. Состав информационного пакета
    Информационный пакет может включать в себя таблицы следующих категорий:
 

служебные таблицы - группа из 2-х таблиц, наличие которых в информационном пакете является обязательным. Служебные таблицы содержат сведения об информационном пакете, его отправителе и содержании включенных в него таблиц;
  
информационные таблицы - таблицы, которые содержат сведения о получателях государственных услуг в сфере занятости населения и подвержены значительным изменениям. В информационном пакете с изменениями некоторые из информационных таблиц могут отсутствовать;
  
классификаторы и справочники - таблицы, которые не изменяются в ГУ ЦЗН и его филиалах на местах или подвержены очень незначительным изменениям. Используются для разрешения ссылок из информационных таблиц. В информационном пакете с изменениями данная группа таблиц может отсутствовать.

 
 

Таблица 2. Состав информационного пакета

 

Мнемокод таблицы Имя таблицы Наименование
А) Служебные таблицы
_TALON _TALON.RHD Этикетка информационного пакета
_ZIPLIST _ZIPLIST.RHD Содержание файла информационного пакета
Б) Информационные таблицы