Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 950. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ПРАВИЛА ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ АВТОМОБИЛЕЙ И ДРУГИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПНЕВМОХОДУ В ЭНЕРГЕТИКЕ. РД 153-34.0-03.420-2002" (утв. Минэнерго РФ от 15.03.2002)

Дата документа15.03.2002
Статус документаДействует
МеткиПравила

    

УТВЕРЖДЕНЫ
Министерством энергетики
Российской Федерации
15 марта 2002 года

 

РАО "ЕЭС России"
19 февраля 2002 года

 

СОГЛАСОВАНО
письмом Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 14 февраля 2002 г. N 879-КЛ

 

ВРК "Электропрофсоюз"
6 февраля 2002 года

 

Вводятся в действие с 1 октября 2002 года

 

ПРАВИЛА
ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ АВТОМОБИЛЕЙ И ДРУГИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПНЕВМОХОДУ В ЭНЕРГЕТИКЕ

 

РД 153-34.0-03.420-2002

 
    Правила содержат требования безопасности при организации транспортных работ к руководителям работ, к техническому состоянию транспортных средств и транспортных коммуникаций, состоянию внутрипроизводственной территории и производственным помещениям, погрузочно - разгрузочным работам и организации перевозок грузов, а также безопасности движения.
    Правила предназначены для руководителей и специалистов организаций энергетики, владельцев транспортных средств, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание автомобилей, колесных тракторов, автопогрузчиков, механизированных тележек, мотоциклов и других транспортных средств на пневмоходу.
 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 
    Правила охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании автомобилей и других транспортных средств на пневмоходу в энергетике разработаны АООТ "Проектэнергомаш" по заданию РАО "ЕЭС России" при участии Департамента генеральной инспекции по эксплуатации электрических станций и сетей.
    Правила содержат требования безопасности при организации транспортных работ к руководителям работ, к техническому состоянию транспортных средств и транспортных коммуникаций, состоянию внутрипроизводственной территории и производственным помещениям, погрузочно - разгрузочным работам и организации перевозок грузов, а также безопасности движения.
    Правила предназначены для руководителей и специалистов организаций энергетики, владельцев транспортных средств, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание автомобилей, колесных тракторов, автопогрузчиков, механизированных тележек, мотоциклов и других транспортных средств на пневмоходу.
    Данные Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ, Правилами по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ РО-200-01-95) и другими нормативными правовыми актами по охране труда и безопасности дорожного движения.
    Замечания и предложения по Правилам охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании автомобилей и других транспортных средств на пневмоходу в энергетике направлять в АООТ "Проектэнергомаш" по адресу: 109248, Москва, Рязанский проспект, д. 30/15.
 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

Термин Определение
Автодорожная служба организации Хозяйственное подразделение, осуществляющее текущий и плановые ремонты автомобильных дорог, принадлежащих этой организации
Автомобильная дорога предприятия Ведомственная автомобильная дорога, предназначенная для перевозки грузов и людей организации и находящаяся на его балансе
Автотранспортная служба организации Хозяйственное подразделение организации, обеспечивающее перевозку грузов, хранение, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств организации
Безопасность дорожного движения Состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно - транспортных происшествий и их последствий
Внутриплощадочные автомобильные дороги Внутренние автомобильные дороги, расположенные на территории предприятий и обособленных производств
Водитель Лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. К водителю приравнивается обучающий вождению
Внутризаводской транспорт Транспортные средства, обеспечивающие технологические перевозки между цехами, объектами на внутренней территории организации. К внутризаводскому транспорту относятся: автомобили, тракторы, мотоциклы, автотягачи с прицепом, электро- и автопогрузчики, электро- и автотележки, электрокары
Внутризаводские транспортные коммуникации Дороги, проезды, переезды, проходы, пешеходные дорожки, тротуары, устроенные на территории организации для обеспечения передвижения внутризаводского транспорта и людей
Внешние автомобильные дороги промышленных предприятий Подъездные дороги, соединяющие эти предприятия с дорогами общего пользования, с другими предприятиями, железнодорожными станциями, портами, рассчитанные на пропуск стандартных транспортных средств
Внутрипроизводственные дороги Дороги, расположенные на территории организации (электростанций, промплощадок комбинатов, заводов, карьеров и т.д.), обеспечивающие технологические перевозки
Габаритные ворота Конструкция, состоящая из двух вертикальных стоек и горизонтальной перекладины с подвешенными к ней планками на высоте, ограничивающей предельную высоту транспортного средства с погруженным на него грузом
Дорога Обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии
Дорожное движение Совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог
Дорожно - транспортное происшествие Событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб
Железнодорожный переезд Пересечение дороги с железнодорожными путями на одном уровне
Крупногабаритный груз Груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня
Маневренность Свойство транспортных средств изменять направление движения в горизонтальной плоскости на минимальной площади
Межплощадочные дороги Дороги, соединяющие между собой обособленные территории промышленных предприятий или их отдельные производства
Механическое транспортное средство Транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины
Негабаритный груз Груз высотой более 4,0 м от поверхности проезжей части, шириной более 2,5 м и превышающий габариты транспортного средства по длине на 2 м и более
Обгон Опережение движущегося транспортного средства, связанное с выездом из занимаемой полосы
Обзорность Свойство транспортного средства обеспечивать геометрическую видимость дорожно - транспортной ситуации водителю, находящемуся на рабочем месте
Обеспечение безопасности дорожного движения Деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий
Обустройство транспортных магистралей Комплекс средств, включающих дорожные знаки, разметку, ограждения, направляющие столбики
Организация Самостоятельный хозяйствующий или уполномоченный на хозяйствование субъект (АО, ОАО, ЗАО, электрическая станция, сетевое предприятие и др.) для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли
Организация дорожного движения Комплекс организационно - правовых, организационно - технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах
Остановка Преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 мин., а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства
Перекресток Место примыкания или пересечения дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закругления проезжей части. Не считаются перекрестками выезды с прилегающей территории
Прилегающая территория Территория, прилегающая непосредственно к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств
Прицеп Транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы - роспуски
Проезжая часть Элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств
Полоса движения Любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобиля в один ряд
Разделительная полоса Конструктивно выполненный элемент дороги, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения или остановки безрельсовых транспортных средств и пешеходов
Световая сигнализация Устройство, предназначенное для передачи информации о положении транспортного средства в пространстве (на дороге) по отношению к другим участникам движения, о маневрах и состоянии транспортных средств
Седельный тягач Автомобиль - тягач, предназначенный для работы в сцепе с полуприцепом
Стандартный автомобиль Автомобиль или другое автотранспортное средство, удовлетворяющее условиям движения по автомобильным дорогам общего пользования и имеющее ширину не более 2,5 м, а нагрузку на ось - не более 100 кН
Стоянка Преднамеренное прекращение движения транспортных средств на время более 5 мин. по причине, не связанной с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства
Твердое покрытие Дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов
Транспортное средство Устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем
Тротуар Элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном
Участник дорожного движения Лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя или пассажира транспортного средства, пешехода

 

I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

    

1.1. Область применения и порядок распространения

 
    1.1.1. Правила охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании автомобилей и других транспортных средств на пневмоходу в энергетике (далее - Правила) являются отраслевым нормативным документом, действия которого распространяются на все организации холдинга РАО "ЕЭС России".
    1.1.2. Правила регламентируют:
    вопросы безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании транспорта;
    основные обязанности руководителей и работников служб транспорта;
    вопросы обустройства внутренних и межплощадочных дорог, проездов, переездов, проходов, тротуаров, территории организации;
    обустройство мест погрузки / разгрузки и проведение погрузочно - разгрузочных работ;
    основные требования к исправности транспортных средств;
    безопасность движения по внутрипроизводственным дорогам;
    требования к помещениям технического обслуживания и ремонта транспортных средств.
    1.1.3. На предприятиях и в организациях, кроме настоящих Правил, должны выполняться требования и нормы, установленные в нормативных актах ГИБДД, госсанэпиднадзора, госпожнадзора, госгортехнадзора, госэнергонадзора и действующих Правил по охране труда на автомобильном транспорте.
 

1.2. Ответственные лица и их обязанности

 
    1.2.1. Общее руководство охраной труда и безопасностью дорожного движения возлагается на руководителя организации.
    1.2.2. Постоянный контроль за использованием транспорта по назначению возлагается на одного из заместителей руководителя организации.
    1.2.3. Непосредственная работа по организации и контролю за обеспечением безопасного дорожного движения транспорта и охране труда при техническом обслуживании и ремонте возлагается на работника службы безопасности дорожного движения или на работника службы охраны труда.
    1.2.4. Организация работы транспорта, содержание транспортных средств в исправном состоянии, работа с водительским и ремонтным персоналом возлагается на руководителя транспортного цеха (гаража).
    1.2.5. Распределение функций по охране труда и безопасности между специалистами устанавливается распоряжением руководителя организации.
    1.2.6. В соответствии с возложенными задачами руководитель организации, ведающий вопросами охраны труда, осуществляет:
    организацию разработки и контроля планов - мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий, предусматривающих обеспечение необходимых условий работы и движения транспортных средств, исправное техническое состояние транспортных средств, подготовку по охране труда работников, обслуживающих транспортные средства, а также контроль медицинского, в т.ч. психофизиологического, обслуживания работников;
    организацию разработки и утверждение инструкций по охране труда, а также обеспечение ими всех работающих;
    распределение функций по охране труда между специалистами;
    обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    расследование несчастных случаев и дорожно - транспортных происшествий;
    беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля на предприятие для проведения проверок, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
    направление деятельности всех служб и подразделений организации на выполнение мероприятий по предупреждению аварийности, производственного травматизма, укреплению трудовой и транспортной дисциплины, оказание практической помощи в создании и оборудовании кабинета по безопасности дорожного движения и охране труда.
    1.2.7. Руководитель транспортного цеха (отдела, участка, службы) обеспечивает:
    содержание и выпуск на линию транспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с ГОСТ Р 51709;
    допуск к управлению транспортным средством только обученного и аттестованного в установленном порядке персонала, не допуская к управлению машиной необученных и неаттестованных лиц;
    проведение инструктажей, обучение безопасным приемам работы, стажировку подчиненному персоналу в соответствии с нормативами по охране труда;
    надзор за выполнением подчиненными работниками норм охраны труда в процессе эксплуатации и ремонта транспортных средств;
    содержание в безопасном состоянии закрепленной за подразделением территории, зданий и сооружений;
    содержание в образцовом порядке рабочих мест, обеспечение каждого рабочего места плакатами и инструкциями по охране труда;
    наличие исправного инструмента, приспособлений, средств защиты, спецодежды согласно установленным нормам;
    необходимые меры по сохранению жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
    проведение совместно с отделом кадров предварительных (предрейсовых) и периодических медицинских осмотров в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 29.09.89 N 555, Приказом Минздравмедпрома России и Госсанэпиднадзора России от 05.10.95 N 280/88 и Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.96 N 90;
    анализ причин дорожно - транспортных происшествий и нарушений норм безопасности;
    подготовку предложений руководителю организации по улучшению состояния эксплуатации транспорта, улучшению условий труда и соответствующих организационно - распорядительных документов;
    контроль состояния внутриобъектных и межплощадочных дорог, дорожных знаков, плакатов безопасности, разметки дорожных покрытий;
    организацию обучения, стажировки, дублирования инструктажей и проверок знаний работников, обслуживающих транспорт;
    соблюдение режима труда и отдыха работников, установленных законодательством;
    выполнение предписаний органов контроля и предоставление им информации о состоянии условий труда и производственном травматизме на предприятии.
    1.2.8. Работник, ответственный за безопасность дорожного движения и охрану труда:
    разрабатывает совместно с другими отделами, службами и представляет на утверждение руководству планы мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий, предусматривающих контроль за техническим состоянием транспортных средств, укреплению дисциплины водительского и обслуживающего персонала, повышению его профессионального уровня, обеспечению соответствующих дорожных условий на маршрутах регулярного движения, а также планы мероприятий по охране труда. Осуществляет контроль за выполнением указанных планов;
    разрабатывает план работы кабинета безопасности дорожного движения и охраны труда и принимает меры по его выполнению;
    осуществляет контроль и проверку служб и подразделений предприятия в части выполнения ими требований нормативных документов по обеспечению безопасности движения и вносит руководству предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений;
    участвует в оформлении и установке схематического плана движения транспортных средств и пешеходов по территории предприятия;
    ведет учет производственного травматизма, дорожно - транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, анализирует причины их возникновения, готовит по этим вопросам доклады руководству;
    принимает участие в установлении причин и обстоятельств возникновения дорожно - транспортных происшествий, а также в выявлении нарушений норм и правил по обеспечению безопасности движения, связанных с недостатками в работе предприятий;
    контролирует наличие на каждом рабочем месте инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка;
    составляет месячные графики дежурств специалистов по проверке работы транспортных средств на линии;
    проводит совместно со специалистами выборочные проверки технического состояния транспортных средств;
    ежемесячно осуществляет сверку данных о дорожно - транспортных происшествиях, в которых участвовал подвижной состав предприятия, с данными ГИБДД.
 

1.3. Требования к обслуживающему персоналу

 
    1.3.1. К управлению транспортными средствами допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие квалификационные удостоверения на право управления данным видом транспортных средств, аттестованные по правилам безопасной эксплуатации данного вида транспорта, прошедшие медицинский осмотр, вводный инструктаж по технике безопасности и стажировку.
    1.3.2. Стажировку вновь поступающих водителей практическим приемам вождения по территории предприятия организует, по согласованию с руководителем организации, руководитель транспортной службы. При этом водитель обучается безопасным методам работы, ознакамливается с маршрутами движения, внутриобъектными дорогами с последующей сдачей экзаменов.
    1.3.3. Запрещается использовать для обучения вождению внутрицеховые проезды.
    1.3.4. Стажировка должна проводиться под руководством водителя - инструктора, имеющего стаж работы на данном виде транспорта не менее двух лет.
    1.3.5. Одноместные транспортные средства (автомобили, автопогрузчики и т.д.), предназначенные для стажировки, должны быть оборудованы дополнительным местом для инструктора.