Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 988. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.03.2008 N 142 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ НА 2008-2012 ГОДЫ"

Дата документа05.03.2008
Статус документаНе действует
МеткиПостановление
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2008 г. N 142

 

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ НА 2008-2012 ГОДЫ"

 
    В целях создания условий для социально-экономического и этнокультурного развития российских немцев Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы".
    2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 марта 2008 г. N 142

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ НА 2008-2012 ГОДЫ"

 

ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ НА 2008-2012 ГОДЫ"

 

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы"
  
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 августа 2007 г. N 1143-р, постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 142
  
Государственный заказчик Программы - Министерство регионального развития Российской Федерации
  
Основной разработчик Программы - Министерство регионального развития Российской Федерации
  
Цели и задачи Программы - целями Программы являются:
 содействие социально-экономическому обустройству мест компактного проживания российских немцев;
 содействие развитию этнокультурного потенциала российских немцев. Задачами Программы являются:
 обеспечение улучшения условий проживания российских немцев в местах компактных поселений;
 создание развитой инженерной и социальной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев;
 обеспечение реализации прав российских немцев в сфере культуры и образования;
 поддержка региональных молодежных и общественных инициатив российских немцев, направленных на их этнокультурное развитие и расширение межнационального сотрудничества народов Российской Федерации;
 расширение сферы реализации этнокультурных проектов в субъектах Российской Федерации
  
Важнейшие целевые показатели Программы - важнейшими показателями Программы являются:
 строительство жилья для российских немцев;
 создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев, включающее дорожное строительство, строительство водопроводных сетей и очистных сооружений, газопроводов, котельных;
 создание развитой социальной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев, включающее строительство школьных и дошкольных учреждений, медицинских учреждений, строительство и реконструкцию центров российско-немецкой культуры;
 увеличение количества российских немцев, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов;
 увеличение количества молодых граждан из числа российских немцев, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов;
 увеличение количества субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов этнокультурного развития российских немцев
  
Срок и этапы реализации Программы - Программа реализуется с 2008 по 2012 год в 1 этап
  
Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 2804,349 млн. рублей (из них капитальные вложения - 2488,715 млн. рублей, расходы на прочие нужды - 315,634 млн. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета - 2141 млн. рублей (из них государственные капитальные вложения - 1865,366 млн. рублей, прочие нужды - 275,634 млн. рублей), средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 663,349 млн. рублей (из них капитальные вложения - 623,349 млн. рублей, прочие нужды - 40 млн. рублей)
  
Ожидаемые результаты реализации Программы - социально-экономическое развитие территорий компактного проживания российских немцев, в том числе:
 ввод в действие индивидуальных жилых и многоквартирных домов для 687 семей российских немцев;
 ввод в действие школ и детских дошкольных учреждений на 500 мест;
 ввод в действие медицинских учреждений на 150 коек, 80 посещений в смену;
 ввод в действие центров российско-немецкой культуры общей площадью 5056 кв. м;
 ввод в эксплуатацию 254,3 км внутрипоселковых и межпоселковых дорог, водопроводных и газовых сетей;
 ввод в эксплуатацию очистных сооружений мощностью 400 куб. м/сут;
 строительство котельных мощностью 5,5 МВт;
 снижение уровня миграции российских немцев из Российской Федерации;
 этнокультурное развитие российских немцев (в рамках Программы будут реализованы этнокультурные мероприятия, охватывающие в целом 215 тыс. человек)

 

1. Характеристика проблемы

 
    Федеральная целевая программа "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы" (далее - Программа) основана на положениях Конституции Российской Федерации, Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов", федеральных законов "О национально-культурной автономии" и "О государственном языке Российской Федерации", а также на решениях Межправительственной Российско-Германской комиссии по подготовке совместной программы мероприятий, направленных на обеспечение поэтапного восстановления государственности российских немцев (далее - Межправительственная комиссия).
    Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена международными обязательствами Российской Федерации, в частности Рамочной конвенцией о защите национальных меньшинств от 1 февраля 1995 г., Протоколом о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия с целью поэтапного восстановления государственности российских немцев от 10 июля 1992 г.
    В соответствии с указанным Протоколом действует Межправительственная комиссия. Российская часть Межправительственной комиссии была образована постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1992 г. N 187.
    Реализация президентской Федеральной целевой программы развития социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев на 1997-2006 годы (далее - Президентская программа), а также финансирование Правительством Федеративной Республики Германия мероприятий по социально-экономическому развитию мест компактного проживания российских немцев в целом обеспечили обустройство традиционных мест проживания российских немцев, снижение уровня их эмиграции. В результате социально-экономических преобразований в местах компактного проживания российских немцев появилась возможность развития немецкого языка, национальной культуры, образования.
    За период реализации Президентской программы осуществлено финансирование ее мероприятий за счет средств федерального бюджета в размере 659 млн. рублей.
    Построены и сданы в эксплуатацию 253 жилых дома (567 квартир) общей площадью 29110 кв. м, 21 объект социальной сферы, в том числе 11 школ на 1784 учащихся, 4 объекта медицинского обслуживания на 440 посещений в смену, 2 спортивных объекта на 1500 человек, детский сад, телерадиоцентр.
    Сданы в эксплуатацию и переданы на баланс эксплуатирующих организаций 32 км дорог с твердым покрытием, 66 км газопроводов, 12 км водопроводов, около 37 км линий электропередачи различной мощности и ряд других объектов инженерного и коммунального назначения.
    В социально-экономическом развитии основное внимание было направлено на строительство жилья, развитие социальной и инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев. Построены и сданы в эксплуатацию жилые дома в селах Макарьевка, Йоганнесфельд (Самарская область), г. Красный Кут (Саратовская область), дома в с. Гальбштадт (Алтайский край), жилые дома с инженерными сетями в с. Богдашкино (Ульяновская область), поселки в Азовском немецком национальном районе Омской области. Завершено строительство стадиона с трибуной на 1500 мест и спортивного зала в с. Азово, амбулатории в с. Цветополье (Азовский немецкий национальный район Омской области).
    Выполнен текущий ремонт 14 центров немецкой культуры и российско-немецких домов.
    Образованы 537 рабочих мест, большинство из которых созданы за счет вовлечения российских немцев в строительство жилья и объектов социального и культурного назначения в местах их постоянного проживания.
    Реализованы следующие значимые проекты в области массовых коммуникаций, культуры и образования российских немцев:
    создание единого информационного пространства российских немцев;
    издание 2-го тома энциклопедии "Немцы России";
    издание книг по истории российских немцев;
    издание 6 региональных газет российских немцев на билингвистической основе;
    оказание поддержки в осуществлении деятельности 13 российско-немецких домов, центров немецкой культуры и воскресных школ в регионах Российской Федерации.
    Вместе с тем Президентская программа не была профинансирована в предусмотренном размере (фактическое финансирование составило около 6 процентов от запланированного). Несмотря на создание начальных условий для обустройства российских немцев в местах компактного проживания для сохранения и развития их национально-культурной самобытности, цели Президентской программы не были достигнуты. Оставшиеся проблемы социально-экономического и этнокультурного развития российских немцев требуют решения на государственном уровне.
    Отсутствие системного подхода к решению проблем российских немцев как репрессированного народа привело к тому, что значительная часть российских немцев выехала на постоянное место жительства в Германию. За период с 1989 по 2004 год количество российских немцев сократилось более чем на 30 процентов и составляет около 600 тыс. человек. Продолжающееся переселение в Германию отрицательно сказывается на состоянии и перспективах развития российских немцев, наносит урон социально-экономическому развитию государства.
    В настоящее время в большинстве мест проживания немецкого населения отсутствуют государственные учреждения культуры и образования для российских немцев, сокращается преподавание немецкого языка как родного в общеобразовательных школах, ощущается недостаток квалифицированных педагогических кадров и учебно-методических материалов. Нерешенность социально-экономических и этнокультурных проблем приводит к сохранению эмиграционных настроений в среде российских немцев.
    Значительное число российских немцев - переселенцев из стран СНГ проживает во временном жилье (вагончиках, бараках, контейнерах). Построенные поселки недостаточно обустроены инженерной инфраструктурой (очистными сооружениями, водо- и газоснабжением, внутрипоселковыми дорогами). Слабо развита социальная инфраструктура - имеет место недостаток школьных и дошкольных учреждений, культурно-образовательных центров, объектов здравоохранения.
    Регионы Российской Федерации, где проживают российские немцы, делятся на 2 группы.
    Первая группа включает регионы, где сформированы места компактного проживания российских немцев в Западной Сибири и Поволжье, в том числе 2 немецких национальных района - Азовский немецкий национальный район (с. Азово, Омская область) и Немецкий национальный район в Алтайском крае (с. Гальбштадт), с. Богдашкино (Ульяновская область), ряд населенных пунктов в Саратовской и Самарской областях.
    Вторая группа включает регионы Российской Федерации, где российские немцы проживают дисперсно.
    Приоритеты регионов, входящих в первую группу, направлены на социально-экономическое обустройство российских немцев.
    В регионах Российской Федерации с дисперсным проживанием российских немцев должно обеспечиваться их этнокультурное и образовательное развитие - помощь в становлении национального образования детей дошкольного и школьного возраста, развитие культурной сферы, научно-образовательных центров, целевое обучение кадров, создание единого этнокультурного пространства. Путем создания культурного и научного потенциала, совершенствования работы с детьми и молодежью необходимо осуществлять гармонизацию межнациональных отношений в формировании российской общегражданской идентичности, а также развивать самобытность и традиции российских немцев.
 

Омская область

 
    Азовский немецкий национальный район Омской области был создан в 1992 году, затем была разработана программа его развития.
    В реализации этой программы, рассчитанной на 15 лет, принимала активное участие Федеративная Республика Германия. В период с 1992 по 1998 год за счет средств Федеративной Республики Германия были построены 112 км дорог, 98 км линий электропередачи, 34 км центрального водовода, 168 домов усадебного типа, 527 квартир многоэтажной застройки, полностью проведена телефонизация района, построены очистные сооружения.
    С 1997 года государственная поддержка российских немцев, проживающих в Азовском немецком национальном районе, осуществлялась в рамках Президентской программы.
    За это время за счет средств федерального бюджета построено 4 школы на 828 мест, детский сад на 90 мест, амбулатория на 40 посещений в смену, 3 24-квартирных и 2 18-квартирных дома.
    Вместе с тем остаются нерешенными проблемы обеспечения жителей Азовского немецкого национального района жильем, дорогами, водо- и газоснабжением, детскими садами, школами, медицинскими пунктами и учреждениями культуры.
    Из 6604 семей, проживающих в районе, обеспечены водопроводом 2922, а газопроводом только 202 семьи. Из 27 сел в 9 отсутствуют водопроводные, а в 26 газопроводные сети.
    В 4 селах с общей численностью населения более 10 тыс. человек учреждения здравоохранения имеют износ более 60 процентов.
    В районе 188 семей проживает во временном жилье, 72 семьи нуждается в улучшении жилищных условий.
    Протяженность межпоселковых дорог, включая дороги без твердого покрытия, составляет 88,7 км, из них твердое покрытие имеет 8,4 км дорог. Общая протяженность внутрипоселковых дорог, включая дороги без твердого покрытия, составляет 221,1 км, из них 91,9 км дорог не имеет твердого покрытия.
 

Алтайский край

 
    Немецкий национальный район Алтайского края (с. Гальбштадт) образован в 1927 году, в 1937 году ликвидирован, восстановлен в 1991 году. В районе 12 сел. В настоящее время на территории Алтайского края проживает около 80 тыс. российских немцев.
    За период с 1998 по 2005 год на территории района введены в эксплуатацию гостиница на 12 мест и спортивный комплекс общей площадью 2471 кв. м в с. Гальбштадт, теплосети и котельная мощностью 3,2 Гкал/час, школа на 190 учащихся в с. Камыши, пристройка к больнице в с. Кусак (хирургическое отделение на 35 коек), пристройка к школе на 216 учащихся в с. Протасово.
    Остаются нерешенными проблемы обеспечения жителей района жильем, инженерной инфраструктурой и школами.
    В 5 селах района 72 семьи проживает во временном жилье и 50 семей нуждается в улучшении жилищных условий. В с. Полевое действует одна школа, работающая в 2 смены, в которой обучается 354 школьника.
 

Ульяновская область

 
    Компактное поселение немцев в с. Богдашкино (Ульяновская область) насчитывает около 500 жителей. Почти в каждой семье есть немецкие корни. Основное население составляют люди трудоспособного возраста.
    Общее число жителей муниципального образования "Богдашкинское сельское поселение" составляет около 1,5 тыс. человек.
    Остро стоит вопрос строительства жилых домов для переселения 72 семей из временного жилья (вагончики, контейнеры), а также обеспечения жильем 44 семей работников социальной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
    Для обеспечения жителей с. Богдашкино инженерной инфраструктурой необходимо строительство внутрипоселковых и подъездных дорог, сетей газоснабжения.
    В пос. Октябрьский требуется реконструкция здания клуба и дома детского творчества.
 

Саратовская область

 
    В 1941 году Автономная Республика немцев Поволжья была ликвидирована, а 15 кантонов из 22 включены в состав Саратовской области.
    В начале 1990-х годов Правительство Федеративной Республики Германия оказало содействие семьям российских немцев-переселенцев в обеспечении временным жильем в виде вагончиков и общежитий.
    Для переселения из временного жилья 1287 семей необходимо строительство жилых домов в г. Красный Кут, г. Энгельс, г. Маркс и пос. Бурный.
    Для возрождения и развития национальной культуры необходимо строительство областного центра немецкой культуры и национального немецкого детского сада в г. Саратове, реконструкция центра немецкой культуры в г. Энгельсе.
 

Самарская область

 
    На территории Самарской области проживает около 13 тыс. российских немцев. За период реализации Президентской программы в компактных немецких поселениях 2 районов области были построены жилые дома, проложен газопровод, в селах Макарьевка (Безенчукский район), Соловьево и Высотино (Хворостянский район) построены школы.
    В настоящее время 52 семьи российских немцев, переехавших в Самарскую область, проживает во временном или арендованном жилье, 25 семей работников социальной сферы нуждается в улучшении жилищных условий. Существует проблема водоснабжения сел. Из 124 домов в местах компактных поселений российских немцев водопроводные сети не подведены к 55 домам. Необходимо построить 20 км водопроводных сетей. Для обеспечения жителей инженерной и социальной инфраструктурой требуется строительство подъездных дорог, газопровода, помещений для врачей общей практики.
    Программно-целевое планирование в сфере государственной национальной политики в отношении российских немцев предполагает решение следующих задач:
    продолжение жилищного строительства для семей российских немцев;
    строительство объектов социального и инженерного назначения в местах компактного проживания российских немцев;
    обеспечение условий для развития индивидуального и кооперативного землепользования с учетом традиций российских немцев в сфере хозяйственной жизни;
    создание инфраструктуры для развития агропромышленного производства в местах компактного проживания российских немцев;
    реализация проектов, обеспечивающих этнокультурное развитие российских немцев;
    поддержка проектов по работе с детьми и молодежью;
    развитие международного сотрудничества и связей с соотечественниками за рубежом;
    формирование единого этнокультурного пространства российских немцев.
    Поставленные задачи могут быть эффективно решены только в комплексе и с применением системного подхода, поэтому для их решения целесообразно использовать программно-целевой метод.
    Программа направлена на социально-экономическое обустройство мест традиционного компактного проживания российских немцев в Поволжье, Западной Сибири и других регионах Российской Федерации. Социально-экономическое развитие мест компактного проживания российских немцев является основой процесса формирования соответствующей этнокультурной среды.
    Программа разработана с целью продолжения положительных тенденций, сформировавшихся в ходе реализации Президентской программы, и достижения необходимого уровня социально-экономического и этнокультурного развития российских немцев.
    Реализация мер национальной политики в отношении российских немцев требует повышения роли общественных институтов, в том числе национальных общественных объединений.
    Имеются 2 сценария развития ситуации при решении проблем российских немцев.
    Первый сценарий является инерционным (без применения программно-целевого планирования), что может привести к следующим результатам:
    социально-экономическое обустройство мест компактного проживания в "естественном режиме";
    снижение уровня жизни населения;
    рост социальной напряженности;
    ослабление преемственности у молодежи этнокультурных традиций российских немцев;
    продолжение снижения численности российских немцев за счет миграции;
    усиление процессов ассимиляции.
    Второй сценарий предполагает активное воздействие на ситуацию с использованием программно-целевого метода. В его основе лежит выбор базовых регионов, которые будут играть роль "локомотивов роста" при дисперсном проживании российских немцев в других регионах.
    В качестве "локомотивов роста" могут выступить Азовский немецкий национальный район Омской области (с. Азово), Немецкий национальный район Алтайского края (с. Гальбштадт), Самарская, Саратовская и Ульяновская области, где сформированы места компактного проживания российских немцев.
    Этот сценарий предполагает значительное усиление связи между местами компактного проживания российских немцев и территориями их дисперсного расселения.
    Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на основе реализации мероприятий Программы поможет достигнуть следующих результатов:
    усиление экономической интеграции при дисперсном проживании российских немцев;
    снижение уровня миграции российских немцев из Российской Федерации;
    создание условий для социального и экономического саморазвития этнокультурного сообщества;
    повышение активности российских немцев в формировании гражданского общества в Российской Федерации с учетом реализации государственной национальной политики;
    повышение доступности общеобразовательных и медицинских услуг в местах компактного проживания российских немцев;
    повышение уровня жизни российских немцев.
    Позитивные шаги в реализации программно-целевых мероприятий при поддержке государства позволят сократить миграцию, стабилизировать численность российских немцев и перейти к формированию единого информационного и этнокультурного пространства.
    При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие риски:
    недостаточное ресурсное обеспечение программных мероприятий;
    недостатки в реализации исполнителями программных мероприятий;
    недостатки во взаимодействии государственного заказчика Программы и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
    изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий Программы;
    резкое изменение миграционной ситуации в среде российских немцев.
    Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы и недостатками в реализации исполнителями мероприятий Программы, могут привести к созданию в рамках Программы не завершенных строительством объектов, невыполнению поставленных ею целей.
    Риски, связанные с недостатками в координации действий органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, могут привести к диспропорциям в ресурсной поддержке реализации мероприятий Программы, их дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.
    Недостаточный мониторинг хода реализации Программы может повлиять на объективность принятия решений при выполнении программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации в этнокультурной сфере.
    Изменения в отраслевом и региональном законодательстве могут повлечь значительные изменения в структуре и содержании Программы, принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации.
    Изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий федеральных целевых программ может привести к изменению объемов ресурсного обеспечения Программы.
    Изменение миграционной ситуации может привести к необходимости изменения размера финансовой поддержки регионов и структуры расходов по направлениям.
 

2. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход ее реализации по годам

 
    Первая цель Программы заключается в содействии социально-экономическому обустройству мест компактного проживания российских немцев.
    К основным местам компактного проживания, требующим первоочередной поддержки, относятся 2 немецких национальных района в Омской области и Алтайском крае, c. Богдашкино и пос. Октябрьский в Ульяновской области, гг. Маркс, Энгельс, Красный Кут и пос. Бурный в Саратовской области, села Йоганнесфельд, Макарьевка и Соловьево в Самарской области.
    Достижение указанной цели предполагает решение задач, направленных на формирование условий для развития мест компактного проживания российских немцев, а именно:
    1) обеспечение улучшения условий проживания российских немцев в местах компактного проживания.
    Для обустройства российских немцев, вернувшихся из стран СНГ в Российскую Федерацию на места традиционного проживания и обеспеченных временным жильем, в рамках Программы осуществляется жилищное строительство в местах компактного проживания.
    Данные о количестве семей российских немцев, которые будут обеспечены жильем в результате реализации Программы, приведены в приложении N 1.
    Для оценки эффективности реализации задачи используется целевой показатель "Строительство жилья для российских немцев";
    2) создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев.
    Решение этой задачи позволяет обеспечить места поселений российских немцев качественными межпоселковыми и внутрипоселковыми дорогами, удовлетворить потребность жителей сельских районов в водо-, тепло- и газоснабжении.
    Для оценки эффективности реализации этой задачи используется целевой показатель "Создание инженерной инфраструктуры (строительство дорог, мостов, водопроводных и газовых сетей)";
    3) создание развитой социальной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев.
    Решение этой задачи позволяет обеспечить места поселений российских немцев качественным и доступным медицинским обслуживанием, удовлетворить потребность в школьных и дошкольных учреждениях.
    Для оценки эффективности реализации этой задачи используются целевые показатели "Строительство детских школьных и дошкольных учреждений" и "Строительство медицинских учреждений".
    Вторая цель Программы заключается в содействии развитию этнокультурного потенциала российских немцев.
    Достижение этой цели предполагает решение задач, направленных на формирование условий для развития национально-территориальных образований, формирование основ сохранения немецкого этноса на территории Российской Федерации, а именно:
    1) обеспечение реализации прав российских немцев в сфере культуры и образования.
    Обеспечение реализации прав российских немцев на получение национального образования, информации на родном языке, развитие культуры является частью государственной национальной политики.
    Для оценки эффективности реализации этой задачи используется целевой показатель "Количество российских немцев, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов";
    2) поддержка региональных молодежных и общественных инициатив российских немцев, направленных на их этнокультурное развитие и расширение межнационального сотрудничества народов Российской Федерации.
    Реализация этнокультурного потенциала через молодежные, общественные и образовательные проекты является важнейшим звеном стратегии этнокультурного развития немцев России.
    Для оценки эффективности реализации этой задачи используется целевой показатель "Количество молодых российских немцев, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов";
    3) расширение сферы реализации этнокультурных проектов в субъектах Российской Федерации.
    Решение поставленной задачи позволит создать условия для этнокультурного развития российских немцев путем увеличения количества субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов этнокультурного развития российских немцев.
    Для оценки эффективности реализации этой задачи используется целевой показатель "Количество субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов этнокультурного развития российских немцев".
    Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 2.
 

3. Мероприятия Программы

 

Мероприятия Программы, направленные на содействие социально-экономическому обустройству мест компактного проживания российских немцев

 
    Перечень мероприятий Программы, направленных на содействие социально-экономическому обустройству мест компактного проживания российских немцев, приведен в приложении N 3.
 

Ульяновская область

 
    В рамках Программы за 2008-2010 годы планируется строительство жилых домов усадебного типа одноэтажной застройки в с. Богдашкино (Чердаклинский район Ульяновской области) общей площадью 3960 кв. м.
    Планируется строительство внутрипоселковых дорог протяженностью 8 км, сети газоснабжения в с. Богдашкино протяженностью 2,5 км.
    В пос. Октябрьский планируется реконструкция здания клуба и дома детского творчества.
 

Самарская область

 
    Программой предусмотрено строительство подъездных дорог общей протяженностью 19 км.
    В связи с особенностями рельефа и условиями стока воды в пойму р. Волга по прилегающим балкам и протокам, а также высокой отметкой грунтовых вод существует необходимость строительства в селах Йоганнесфельд и Макарьевка очистных сооружений.
    Строительство очистных сооружений требует применения современных, устойчивых к агрессивной среде материалов и энергосберегающих технологий и позволит создать нормальные экологические условия.