Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 761. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2002 г. N 169

 

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996-2005 И ДО 2010 ГОДА"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2007 N 801)

 
    В целях обеспечения условий для экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Внести в Федеральную целевую программу экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы (далее именуется - Программа), утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 2007), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается), и продлить срок ее реализации до 2010 года.
    2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с другими государственными заказчиками Программы и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
    Пункт 3 - Исключен.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2007 N 801)
    4. Признать утратившими силу пункты 2, 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 "Об утверждении Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы".
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

 
 
 

"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 1996 г.
N 480

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996-2005 И ДО 2010 ГОДА"

 

ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996-2005 И ДО 2010 ГОДА"

 

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года"
  
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения - постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480; протокол N 1 от 27 февраля 2001 г. заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по реализации Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы
  
Государственные заказчики Программы - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации - государственный заказчик-координатор;
 государственные заказчики Программы: Министерство энергетики Российской Федерации - по вопросам энергообеспечения; Министерство труда и социального развития Российской Федерации - по вопросам содействия занятости населения;
 Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации - по вопросам промышленности и науки;
 Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство путей сообщения Российской Федерации - по вопросам транспортного комплекса;
 Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству - по вопросам рыбного хозяйства;
 Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу - по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства
  
Основные исполнители Программы - предприятия и организации, отбираемые в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"
  
Основные разработчики - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;
Программы государственное унитарное предприятие - научно-исследовательский центр "Зарубежсхема" при Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации;
 государственное научное предприятие "Северо-Кавказский научный центр высшей школы" (с использованием материалов Института экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, государственного научно-исследовательского учреждения "Совет по изучению производительных сил" Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Российской академии наук, Дальневосточного научно-исследовательского института рынка при Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации);
 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенные на Дальнем Востоке и в Забайкалье
  
Цели Программы - создание экономических условий для устойчивого развития Дальнего Востока и Забайкалья с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации;
 формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Забайкалья и стимулирования программ и проектов международного и приграничного сотрудничества; развитие социальной сферы, достижение необходимых социальных нормативов, соответствующих специфике Дальнего Востока и Забайкалья
  
Задачи Программы - формирование системы транспортных коридоров в целях расширения внешнеэкономического сотрудничества и усиления позиции Российской Федерации в мировой транспортной системе; развитие сырьевой базы нефтегазодобычи и расширение магистральных трубопроводных сетей;
 воспроизводство и сохранение морских биоресурсов бассейнов дальневосточных морей; модернизация структуры и развитие ключевых секторов экономики - топливно-энергетического, транспортного и рыбохозяйственного комплексов;
 создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
  
Сроки реализации Программы - 1996-2005 и до 2010 года
  
Перечень основных мероприятий Программы - развитие топливно-энергетического комплекса; модернизация отраслей традиционной специализации (рыбохозяйственного комплекса, цветной металлургии, лесной и деревообрабатывающей промышленности);
 развитие транспортного комплекса;
 развитие минерально-сырьевого комплекса;
 развитие социальной инфраструктуры и закрепление населения на южных территориях региона
  
Объемы и источники - общая сумма затрат составляет 441202,4 млн. рублей, в том числе:
финансирования целевые средства федерального бюджета - 18274,1 млн. рублей, из них:
 государственные инвестиции - 15508 млн. рублей, НИОКР - 52 млн. рублей,
 прочие расходы - 2714,1 млн. рублей;
 средства, выделяемые из федерального бюджета на реализацию в регионе мероприятий других федеральных целевых программ, - 14385,3 млн. рублей;
 средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 26540,7 млн. рублей;
 средства местных бюджетов - 3826,9 млн. рублей;
 средства российских акционерных обществ - 111509,9 млн. рублей;
 прочие внебюджетные источники - 266665,5 млн. рублей
  
Ожидаемые результаты реализации - сокращение отставания Дальнего Востока и Забайкалья (по основным макроэкономическим показателям) от среднероссийского уровня;
Программы повышение финансовой самообеспеченности региона и уровня жизни населения;
 снижение социальной напряженности в регионе
  
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения - управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения организуются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 
    Территория, занимаемая субъектами Российской Федерации на Дальнем Востоке и в Забайкалье, составляет почти 40 процентов площади России (население - 6,5 процента). Объем валового регионального продукта составляет около 6 процентов общероссийского валового внутреннего продукта. Регион имеет протяженную границу с Китайской Народной Республикой и Монголией, незамерзающие морские порты на востоке, крупные транспортные артерии - Транссибирскую и Амурскую магистрали. Все это создает благоприятные условия для развития экономического сотрудничества с зарубежными странами, прежде всего со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
    Регион обладает значительными ресурсами минерального сырья, цветных и благородных металлов, железной руды, угля (более 20 млрд. тонн), нефти (9,6 млрд. тонн), природного газа (14 трлн. куб. метров), древесины, а также гидроэнергетическими ресурсами. В пределах 200-мильной зоны морская и океаническая акватория составляет 1,5 млн. кв. километров. По прогнозным оценкам, на шельфе дальневосточных морей содержится до 30 млрд. тонн углеводородов. Здесь добывается свыше 60 процентов рыбы и морепродуктов России.
    Условия хозяйствования и проживания населения резко дифференцированы. В южных районах большее развитие получили промышленность и сельское хозяйство. Северные и северо-восточные территории специализируются на развитии горнодобывающих отраслей промышленности.
    Наряду с перечисленными благоприятными экономико-географическими условиями Дальний Восток и Забайкалье испытывают давление и негативных факторов. Это, прежде всего, сложные природно-климатические условия, слабая освоенность территории, низкая плотность населения, отдаленность региона от промышленных центров страны, труднодоступность большей части территории, отсутствие развитой сети дорог, отток населения.
    Наличие серьезных проблем в различных отраслях экономики и социальной сферы вызвало необходимость принятия Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы. В осуществление этой программы в период 1996-2005 годов было инвестировано около 20 процентов средств, запланированных на реализацию программных мероприятий. Существенным недостатком этой программы являлось отсутствие увязки экономического и социального развития региона с реальными возможностями федерального бюджета и возможностями бюджетов субъектов Российской Федерации, вследствие чего цели и задачи в целом не были выполнены.
 

2. Реализация Программы в 1996-2001 годах

 
    На реализацию Программы в 1996-2001 годах было израсходовано 88430 млн. рублей (в ценах 2002 года), в том числе из федерального бюджета - 24250 млн. рублей. Итоги ее реализации в этот период характеризуются следующими показателями.
 

Топливно-энергетический комплекс

 
    Продолжалась реконструкция угольных разрезов "Харанорский" (Читинская область), "Раковский" (Приморский край), завершено строительство ВЛ-220 кВ от Колымской ГЭС до Магаданского энергоузла, введен 4-й блок (4МВт) на Верхнемутновской ГеоТЭС в Камчатской области, на строительстве Бурейской ГЭС выполнено работ на сумму 1001 млн. рублей, восстановлены турбоагрегаты на Артемовской ТЭЦ и Магаданской ТЭЦ, значительные объемы работ выполнены по обустройству Средневилюйского газоконденсатного месторождения и комплексной разработке Тассюряхского нефтегазоконденсатного месторождения в Республике Саха (Якутия), введен в эксплуатацию газопровод "Комсомольск-на-Амуре - Амурск" в Хабаровском крае, в Камчатской области началось строительство магистрального газопровода из Соболевского района до города Петропавловска-Камчатского.
 

Транспортный комплекс

 
    Программные мероприятия по развитию транспортного комплекса, включающие около 120 инвестиционных проектов, реализовывались в основном в рамках отраслевых федеральных целевых программ. Построено и реконструировано около 870 километров дорог, построено 6 морских судов и 10 судов смешанного "река-море" плавания, введены в эксплуатацию перегрузочные комплексы и причалы в портах Восточный, Находка, Владивосток, проведены реконструкция гидротехнических сооружений в Сахалинской области и техническое перевооружение нефтебункеровочной базы и пирсов в Ванинском порту, началась реконструкция взлетно-посадочных полос в 11 аэропортах региона, завершено строительство Северо-Муйского тоннеля на БАМе.
 

Рыбохозяйственный комплекс

 
    Введено в действие 13 рыборазводных заводов в Камчатской, Сахалинской и Магаданской областях, а также в Хабаровском крае.
    Финансирование объектов и мероприятий рыбохозяйственного комплекса осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Рыба" и за счет средств целевого бюджетного Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов. В 2000 году за счет средств указанного Фонда все направления рабохозяйственного комплекса Дальневосточного региона были профинансированы в сумме 2346,1 млн. рублей.
 

3. Обоснование необходимости использования программно-целевых методов решения проблем

 
    В связи с необходимостью концентрации ресурсов на ключевых направлениях развития региона и активизации возможностей субъектов Российской Федерации по привлечению внебюджетных средств Правительством Российской Федерации было принято решение о корректировке указанной программы с продлением срока ее реализации до 2010 года.
    Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года" (далее именуется - Программа) представляет собой взаимоувязанный комплекс проектов и мероприятий, направленных на кардинальное улучшение социально-экономического положения региона.
    Основные направления развития Дальнего Востока и Забайкалья определены исходя из общей концепции социально-экономического развития Российской Федерации, согласно которой территориальное социально-экономическое развитие Российской Федерации в значительной мере будет определяться мировыми экономическими, экологическими и геополитическими тенденциями.
    Основными факторами, действующими на период до 2010 года, будут являться:
    усиление интеграции российской экономики в мировую экономику;
    дифференциация геополитической ситуации и стратегических приоритетов на различных участках государственной границы Российской Федерации в регионе;
    особая значимость территории региона как резервной ресурсной и экологической зоны мирового значения.
    Развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2010 года будет определяться следующими приоритетами:
    развитие топливно-энергетического комплекса;
    модернизация отраслей традиционной специализации (рыбохозяйственного комплекса, цветной металлургии, лесной и деревообрабатывающей промышленности);
    развитие транспортного комплекса;
    развитие минерально-сырьевого комплекса;
    развитие социальной инфраструктуры и закрепление населения на южных территориях региона;
    интеграция Дальнего Востока и Забайкалья в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона.
    Программа разработана для 13 субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, - Республики Саха (Якутия), Приморского края, Хабаровского края, Амурской, Камчатской, Магаданской и Сахалинской областей, Еврейской автономной области, Корякского, Чукотского автономных округов, Республики Бурятия, Читинской области, Агинского Бурятского автономного округа.
 

4. Цели, задачи и сроки выполнения Программы

 
    Целями Программы являются:
    создание экономических условий для устойчивого развития Дальнего Востока и Забайкалья с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации;
    формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Забайкалья и стимулирования программ и проектов международного и приграничного сотрудничества;
    обеспечение комплекса мер для снижения социальной напряженности в регионе;
    обеспечение эффективного выполнения федеральных целевых программ, реализуемых в регионе.
    Основными задачами Программы являются:
    формирование системы транспортных коридоров в целях расширения внешнеэкономического сотрудничества и усиление позиции Российской Федерации в мировой транспортной системе;
    развитие сырьевой базы нефтегазодобычи и расширение магистральных трубопроводных сетей;
    воспроизводство и сохранение морских биологических ресурсов бассейнов дальневосточных морей;
    модернизация структуры и развитие ключевых секторов экономики - топливно-энергетического, транспортного и рыбохозяйственного комплексов;
    создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
    развитие социальной инфраструктуры и закрепление населения на южных территориях региона.
 

5. Система программных мероприятий

 
    Программные мероприятия определены по их значимости и сгруппированы по следующим разделам:
    обеспечение геостратегических приоритетов;
    решение задач федерального значения;
    мероприятия межрегионального значения;
    региональные мероприятия, требующие государственной поддержки;
    нормативно-правовое обеспечение Программы и необходимые институциональные преобразования.
    В первую группу включены мероприятия, направленные на развитие межгосударственного сотрудничества и защиту геостратегических интересов России на Дальнем Востоке и в Забайкалье. К их числу относятся строительство экспортных нефте- и газопроводов, освоение залежей углеводородов, сохранение и эффективное использование биологических ресурсов региона, сохранение экосистемы озера Байкал, создание транснациональных транспортных коммуникаций, мероприятия по интеграции региона в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона.
    Во вторую группу включены мероприятия и проекты федерального значения, связанные с развитием федеральных энергетических систем и объектов, освоением природных ресурсов, закреплением населения на Дальнем Востоке и в Забайкалье.
    В третью группу включены мероприятия межрегионального значения, реализация которых отвечает интересам двух или нескольких субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье. К ним относятся развитие межсубъектных транспортных сетей, переработка нефти и газоконденсата, строительство и реконструкция трубопроводов, развитие электроэнергетики, промышленных предприятий, выпускающих универсальную продукцию, освоение новых технологий в экономике. В социальной инфраструктуре приоритетными направлениями являются развитие информационного пространства, сохранение и использование научного потенциала, обеспечение занятости и закрепления населения в регионе.
    В четвертую группу включены проекты субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья, требующие государственной поддержки и имеющие важнейшее значение для развития экономики, социальной сферы, агропромышленного и промышленного производства, инженерной инфраструктуры, а также малого и среднего предпринимательства в регионе.
    Учитывая особую значимость проблемы сохранения экосистемы региона (озеро Байкал, реликтовые леса, морские биологические ресурсы и др.), необходимо проведение экологической экспертизы программных мероприятий до начала их реализации.
    Отдельный раздел Программы посвящен вопросам нормативно-правового обеспечения и необходимым институциональным преобразованиям.
    Перечень мероприятий Программы представлен в приложении.
 

Обеспечение геостратегических приоритетов в регионе

 
    Главными направлениями работы по обеспечению геостратегических приоритетов в регионе являются:
    интеграция Дальнего Востока и Забайкалья в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона;
    развитие международных транспортных коридоров в регионе, системы экспортной поставки нефти и газа, а также рыбохозяйственного комплекса;
    обеспечение устойчивого развития эколого-экономической системы в бассейне озера Байкал.
    Географическое положение Дальнего Востока и Забайкалья обусловливает наиболее оптимальный вариант вовлечения данного региона в мировое хозяйство, в частности, в экономическое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Экономика этих стран остается крупнейшим потребителем сырья и топлива, а Дальний Восток и Забайкалье в своем развитии неизбежно будут ориентированы на сложившиеся отрасли специализации: горнодобывающую и лесную, а также на рыбохозяйственный комплекс.
    В Программу включены проекты по интеграции экономики региона в мировую экономическую систему, в том числе проекты развития топливно-энергетического комплекса, транспортных коридоров, портового хозяйства, рыбной и горнодобывающей отраслей.
    Основная цель Программы заключается в создании условий для привлечения иностранных инвестиций в экономику Дальнего Востока и Забайкалья, формировании инвестиционного климата, не менее привлекательного, чем в сопредельных странах Северо-Восточной Азии.
    Целью Программы является также увеличение объема внешней торговли Дальнего Востока и Забайкалья для содействия развитию экономики и социальной сферы региона, интеграции России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Северо-Восточной Азии.
    Программой предусматривается финансовая и институциональная поддержка реализации проектов, направленных на развитие экспорта, что позволит, по предварительным расчетам, увеличить объемы экспорта Дальнего Востока и Забайкалья в 2005 году до 7,2 млрд. долларов США (что в два раза превышает уровень 2000 года), а в 2010 году - до 12 млрд. долларов США.
    В соответствии с федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" (подпрограмма "Международные транспортные коридоры") на территории Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 года предусматривается формирование и развитие евро-азиатского транспортного коридора "Транссиб" и коридоров, обеспечивающих транспортировку китайских транзитных грузов, - "Приморье-1" и "Приморье-2".
    Приоритетными направлениями развития транспортной системы региона являются:
    в сфере железнодорожного транспорта - реконструкция и модернизация региональной инфраструктуры с целью повышения скорости движения поездов, реконструкция и строительство новых пограничных и припортовых станций, подходов к строящимся портам, совершенствование информационных и других сервисных служб;
    в автодорожном хозяйстве - строительство и реконструкция основных магистральных автомобильных дорог (включая обходы, мосты, путепроводы, транспортные развязки и т. д.), строительство и реконструкция объектов дорожного сервиса (гостиниц, мотелей, станций технического обслуживания, автозаправочных станций и др.);
    в сфере автомобильного транспорта - совершенствование парка автотранспортных средств, повышение безопасности дорожного движения и обеспечение соблюдения природоохранных требований в процессе эксплуатации автотранспортных средств, дальнейшее развитие международных автобусных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам по автомагистралям, входящим в состав международных транспортных коридоров;
    в системе автомобильных и мультимодальных терминалов - строительство сети терминалов и терминальных комплексов, создание транспортных логистических центров в крупных транспортных узлах;
    в сфере морского транспорта - увеличение мощности морских портов для обеспечения возрастающего объема перевозок внешнеторговых и транзитных грузов и перевода грузопотоков с иностранных на отечественные порты, приобретение транспортных судов, средств спасения людей и обеспечения безопасности мореплавания;
    в сфере внутреннего водного транспорта - реконструкция пути на магистральных участках рек Лена и Амур, обновление парка технических средств путевого хозяйства, создание терминалов круглогодичного действия в речных портах для переработки грузов в крупнотоннажных контейнерах как основы для организации мультимодальных логистических комплексов, обновление флота смешанного "река-море" плавания, обеспечение безопасности судоходства;
    в сфере воздушного транспорта - строительство и реконструкция приоритетных объектов, обеспечивающих эксплуатацию перспективных магистральных воздушных судов с расширением географии их полетов, доведение аэродромов до требований норм годности, развитие сети международных аэропортов с созданием соответствующих мировому уровню условий для обслуживания международных авиапассажиров и грузов, осуществление широкого комплекса природоохранных мероприятий, повышение безопасности полетов;
    в системе навигации, связи и телематики - создание единой интегрированной сети зональных центров информационного и навигационного обеспечения, создаваемых в крупных транспортных узлах, в том числе портах и аэропортах на всех направлениях, охватываемых системой международных транспортных коридоров, развитие систем отраслевой связи.
    Страны Азиатско-Тихоокеанского региона остаются в перспективе крупнейшими потребителями сырья и топлива. В связи с этим предусматривается активизация работы по формированию с участием отечественных и иностранных инвесторов инфраструктуры, которая в будущем обеспечит переброску энергетических ресурсов Дальнего Востока в страны Северо-Восточной Азии.
    Первоочередными объектами для привлечения иностранных инвестиций на Дальнем Востоке и в Забайкалье являются следующие топливно-энергетические проекты:
    освоение нефтегазовых месторождений на шельфе острова Сахалин и на территории Республики Саха (Якутия);
    экспорт природного газа месторождений Дальнего Востока;
    сооружение электроэнергетических мостов Южная Якутия - Сахалин - Япония, Приморский край - Корейская Народно-Демократическая Республика - Республика Корея - Китайская Народная Республика;
    освоение месторождений каменного угля (разрезы Нерюнгринский, Тугнуйский, Эльгинский, Харанорский);
    магистральный газопровод Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск.
    Большое значение имеют проекты экспорта нефти и природного газа, в том числе:
    формирование региональной газотранспортной системы в Восточной Сибири, стержнем которой является магистральный газопровод Иркутская область - Китай - Корейский полуостров (ресурсы - Ковыктинское газоконденсатное месторождение, месторождения Западной Якутии и Красноярского края, размеры экспорта - 30-35 млрд. куб. метров в год);
    формирование региональной газотранспортной системы на Дальнем Востоке (Якутия, Сахалин, южные районы Дальнего Востока) с целью осуществления трубопроводного экспорта природного газа в Японию, северо-восточные провинции Китая, Корейский полуостров (ресурсы - месторождения на шельфе острова Сахалин и в центральной Якутии, размеры экспорта - 30 млрд. куб. метров в год).
    По проекту "Сахалин-2" планируется строительство нефте- и газопроводов на юг острова Сахалин до пос. Пригородное, строительство завода по сжижению газа и морского терминала по отгрузке нефти и сжиженного газа. Согласно утвержденным планам строительство указанных объектов должно быть завершено к концу 2005 года.
    В ближайшие годы планируется реализовать соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-3", по объему инвестиций соизмеримые с проектами "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
    Наиболее значимым для Приморского и Хабаровского краев направлением перспективного экономического сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии может стать совместное участие сторон в строительстве магистрального газопровода "Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск".
    Специфика рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока состоит в том, что добыча сырья практически полностью обеспечивается за счет океанического рыболовства, причем почти 98 процентов его приходится на экономическую зону России.
    Это вызывает необходимость пропорционального развития флота различных направлений (добывающий, обрабатывающий, транспортный, вспомогательный, технический и др.), а также обслуживающей его производственной инфраструктуры. На Дальнем Востоке сосредоточено 60 процентов всех промысловых мощностей флота России, в том числе добывающих - 61 процент, обрабатывающих - 85 процентов и транспортных - 55 процентов.
    Главной целью является стабилизация и дальнейшее развитие рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья, способного эффективно функционировать в условиях рыночной экономики, сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов, их эффективное и рациональное освоение во всех доступных для Российской Федерации районах промысла для удовлетворения потребностей внутреннего рынка на рыбные товары на основе приоритетного использования отечественного производства и получения максимальной выгоды от внешнеэкономической деятельности.
    Реализация поставленной цели потребует решения следующих основных задач:
    осуществление организационно-правовых мероприятий по обеспечению развития рыбохозяйственного комплекса;
    совершенствование системы охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов и укрепление ее материально-технической базы;
    повышение инвестиционной активности в рыбохозяйственном комплексе;
    ускоренное развитие аквакультуры;
    развитие прибрежного рыболовства с целью введения в рыбохозяйственный оборот дополнительных гидробионтов, не используемых в полном объеме в настоящее время, и развития береговых производств;
    определение приоритетов развития отечественного рыболовства в открытых районах Мирового океана, разработка организационных мер по максимально возможному вовлечению водных биологических ресурсов в этих районах и их эффективному промышленному использованию;
    повышение конкурентоспособности отечественных рыбных товаров и эффективности экспортных операций с ними;
    увеличение поставок рыбных товаров на внутренний рынок;
    разработка механизмов, стимулирующих модернизацию и качественное обновление основных фондов отрасли, прежде всего флота, и мобилизующих финансовые ресурсы для реализации этого направления;
    создание новых социально значимых и экономически эффективных рабочих мест, предотвращение на этой основе безработицы и снижение социальной напряженности, особенно в отдаленных районах.
    В целях формирования эффективно функционирующего рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья необходимо предусмотреть создание оптовых рыбных бирж, что позволит повысить уровень организации торгово-посреднической деятельности и эффективности реализации рыбных товаров в стране путем значительного сокращения участия посреднических структур, расширения участия государства в управлении поставками рыбных товаров на внутренний и внешний рынки, снижения общих расходов по реализации товаров, обеспечения своевременности платежей за товары, увеличения поступлений средств в федеральный и местные бюджеты.
    Для организации государственной поддержки предприятий рыбного хозяйства, защиты товаропроизводителей, расширения поставок рыбных товаров на внутренний рынок и повышения эффективности их экспорта необходимо:
    проводить единую ценовую политику в отношении рыбных товаров, поставляемых на внешний рынок;
    привести в соответствие с международными размеры таможенных пошлин и сборов, упорядочить и сократить сроки оформления судов таможенными, пограничными, санитарно-карантинными и ветеринарными службами для увеличения количества заходов судов в порт;
    рассматривать (в зависимости от возможностей федерального бюджета) вопросы государственной поддержки лизинга в рыбопромышленном комплексе и установления льготных железнодорожных тарифов на доставку рыбных товаров потребителям в центральные районы России.
    Инвестиционная деятельность в отрасли будет осуществляться в основном за счет собственных средств, направленных на простое воспроизводство основных производственных фондов, на поддержание их в эксплуатационном состоянии. Бюджетные средства будут направляться главным образом на финансирование мероприятий по воспроизводству и сохранению водных биологических ресурсов, поддержание отраслевой науки. При этом для организации государственной поддержки предприятий рыбного хозяйства, защиты товаропроизводителей, расширения поставок рыбных товаров на внутренний рынок, повышения эффективности их экспорта необходимо предусмотреть государственную поддержку лизинга в рыбопромышленном комплексе.
    В перспективе основу сырьевой базы должны составить водные биологические ресурсы экономической зоны России: районы, в том числе прибрежные, Берингова, Охотского и Японского морей.
    Открытые районы Мирового океана будут рассматриваться для отечественного флота в качестве потенциального резерва с целью восстановления истощенных видов традиционного промысла в российской экономической зоне. По приблизительным оценкам, ресурсы открытых вод Тихого океана (ставрида, морской лещ, тунец, сайра и др.) могут обеспечить вылов не менее 1 млн. тонн рыбы.
    В перспективе степень использования объемов допустимых уловов в исключительной экономической зоне России должна возрасти с 60 процентов в 2000 году до 95 процентов в 2010 году.
    В структуре океанического рыболовства наиболее быстрыми темпами будет возрастать добыча нерыбных объектов промысла - кальмаров, водорослей и других объектов, удельный вес которых должен увеличиться с 7 процентов в 2000 году до 20 процентов в 2010 году.
    Существенное значение приобретет развитие прибрежного рыболовства в приморских регионах Дальнего Востока, в большинстве из которых оно может стать важной составляющей экономики рыбохозяйственных комплексов.
    К 2010 году объем прибрежного улова может составить не менее 400 тыс. тонн, что обеспечит работой в приморских районах до 40 тыс. человек и будет способствовать развитию промышленной марикультуры. Марикультура должна развиваться на основе создания средних и малых предприятий, кооперативов, частных ферм и предприятий с участием иностранного капитала.
    Развитие рыбопромыслового флота будет осуществляться по следующим основным направлениям:
    развитие среднего, малого и маломерного флота. Структурная перестройка флота средних судов будет осуществляться путем списания физически изношенных судов и дооборудования судов последних лет постройки под ловушечный лов креветок и других беспозвоночных, под ярусный лов трески, палтуса, окуня и других донных видов рыб, под лов сайры на электросвет, а также путем приобретения на условиях финансового лизинга специализированных судов. Предполагается также строительство на отечественных судостроительных заводах морозильных ярусоловных судов различных проектов. Особое внимание будет уделено развитию флота прибрежного рыболовства;
    большой добывающий флот будет представлен в основном судами, находящимися в эксплуатации;
    обрабатывающий флот практически не получит дальнейшего развития. Для обслуживания остающихся в эксплуатации судов-ловцов в случае необходимости могут быть использованы большие добывающие суда;
    развитие транспортного флота будет осуществляться в основном путем его универсализации.
    Развитие береговой обрабатывающей базы предусматривает реконструкцию и техническое перевооружение производства с целью обеспечения выпуска продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках.
    Сохранение экосистемы озера Байкал и рациональное использование природных ресурсов его бассейна является проблемой международного значения. Меры по ее решению определены в соответствующих нормативных правовых документах, важнейшим из которых в настоящее время является Федеральный закон "Об охране озера Байкал".
    Вопросы сохранения уникальной экосистемы озера Байкал являются объектом целого ряда международных соглашений по охране окружающей среды. Признанием исключительно высокой ценности озера Байкал является его включение в число природных объектов всемирного наследия.
    Несмотря на принимаемые меры, продолжается интенсивная эксплуатация растительных и животных ресурсов и загрязнение предприятиями региона озера Байкал и впадающих в него рек.
    В соответствии с Федеральным законом "Об охране озера Байкал" Правительство Российской Федерации утвердило перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (постановление от 30 августа 2001 г. N 643).
    Комплексное решение проблемы охраны бассейна озера Байкал требует реализации ориентированной на долгосрочную перспективу программы глубокой структурной перестройки экономики на всей территории этого бассейна, призванной обеспечить коренное изменение характера хозяйственной деятельности в бассейне озера на основе перехода к устойчивому развитию.
    В рамках Программы комплексное решение проблемы сохранения экосистемы озера Байкал будет осуществляться на основе мероприятий федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)", республиканской целевой программы перехода Республики Бурятия к эколого-экономическому устойчивому развитию в 2002-2010 годах и других целевых программ.
    Программой также предусмотрена реализация проектов и мероприятий по социально-экономическому развитию Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, способствующих оздоровлению экологической обстановки в восточной части бассейна озера Байкал.
 

Решение задач федерального значения

 
    Главными направлениями при решении задач федерального значения в регионе являются:
    обеспечение эффективного и устойчивого энергоснабжения;
    развитие транспортной системы;
    развитие минерально-сырьевого комплекса;
    развитие горно-добывающего комплекса;
    развитие лесного комплекса;
    обеспечение занятости и закрепления населения в регионе;
    развитие приграничного сотрудничества.
    Начиная с 1997 года энергосистемы региона работают в условиях постоянного чрезвычайного режима, вызванного хроническим недостатком топлива и отсутствием оборотных средств у предприятий топливно-энергетического комплекса. При росте валового внутреннего продукта за 2000 год в среднем на 8,8 процента производство электрической энергии выросло только на 4,5 процента, тепловой - на 2,4 процента.
    Энергосистемы имеют значительную кредиторскую задолженность за использованную энергию, почти равную годовой стоимости реализации продукции (около 15,1 млрд. рублей), более чем 7 млрд. рублей задолженности поставщикам топлива, дефицит твердого топлива в объеме 5,3 млн. тонн (более 17 процентов).
    Особенно острая ситуация с энергоснабжением отмечается в Приморском крае, Сахалинской, Амурской и Камчатской областях.
    Проблемой для всех регионов Дальнего Востока и Забайкалья является выработка эксплуатационного ресурса генерирующих мощностей. Износ основных фондов по выработке электроэнергии составляет 40 процентов, по тепловой - 55 процентов. На поддержку работоспособности энергетических мощностей в этом регионе ежегодно расходуется около 4,8 млрд. рублей.
    В целях энергетической безопасности на Дальнем Востоке и в Забайкалье необходимо обеспечить:
    энергетическую независимость территорий по поставкам топлива;
    диверсификацию структуры энергетического баланса за счет развития гидроресурсов, других возобновляемых источников энергии;
    введение в действие новых генерирующих мощностей, а также техническое перевооружение действующих тепловых электростанций.
    Основными приоритетами в модернизации структуры электроэнергетики Дальнего Востока и Забайкалья в 2002-2010 годах должны стать:
    строительство ГЭС с высокой степенью освоения капиталовложений, принимая во внимание огромный гидроэнергетический потенциал региона;
    дальнейшее увеличение использования "малых" источников энергии (небольших модульных электростанций на местном топливе, возобновляемых источников энергии (ГеоТЭС, малых ГЭС, ветровых электростанций и солнечных коллекторов) прежде всего в удаленных и изолированных районах;
    реконструкция, техническое перевооружение и расширение основных тепловых электростанций;
    повышение безопасности действующей АЭС;
    развитие электрических сетей, обеспечивающих надежную передачу электроэнергии потребителям.
    Наиболее важными объектами электроэнергетики федерального уровня, строительство которых предусматривается на Дальнем Востоке и в Забайкалье, являются Бурейская ГЭС, Вилюйская ГЭС-3, Усть-Среднеканская ГЭС, Харанорская ГРЭС, реконструкция Якутской ГРЭС, системообразующие линии электропередачи напряжением 500 кВ, а также такие объекты межрегионального уровня, как Хабаровская ТЭЦ-3, Улан-Удэнская ТЭЦ-2, Мутновская ГеоТЭС, каскад ГЭС на р. Толмачева. Строительство этих объектов осуществляется за счет Российского акционерного общества "ЕЭС России" и потребует безотлагательных мер государственной поддержки.
    Изучаются возможности совместной реализации крупного международного проекта по сооружению энергомоста для поставки электроэнергии из России в Японию после завершения строительства Бурейской ГЭС в Амурской области.
    Основные показатели энергетического баланса Дальнего Востока и Забайкалья на программный период прогнозируются следующим образом:
    потребность в электроэнергии (исходя из предпосылок макроэкономического прогноза социально-экономического развития региона) должна составить в 2005-2006 годах 55,7 млрд. кВт.ч, в 2010 году - 65-66 млрд. кВт.ч. Производство электроэнергии соответствует прогнозируемым потребностям региона, резервы для расширения ее экспорта в Китай и Монголию составляют до 1-2 млрд. кВт.ч;
    гарантированное производство электроэнергии на не зависимых от топливной конъюнктуры гидростанциях, а также ГеоТЭС и Билибинской АЭС должно составить к 2005-2006 годам 12,2 млрд. кВт.ч (22 процента суммарного производства электроэнергии), к 2010 году - 18,2 млрд. кВт.ч (28,2 процента).
    Программные мероприятия по развитию транспортной системы Дальнего Востока и Забайкалья тесно увязаны с федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", ее ключевыми параметрами и приоритетными направлениями.
    Регион имеет слабо развитую транспортную сеть. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет всего лишь 13,8 процента эксплуатационной длины железных дорог России, соответственно, протяженность автомобильных дорог (общего пользования и ведомственных) с твердым покрытием - 9,5 процента, протяженность внутренних судоходных путей - 28,7 процента.
    Плотность железнодорожных путей общего пользования в расчете на 10 тыс. кв. километров на Дальнем Востоке в 3,6 раза меньше, чем в среднем по стране, а автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием соответственно - в 5,6 раза.
    Железные дороги Дальнего Востока и Забайкалья (включая островную Сахалинскую железную дорогу) в совокупности могут обеспечить перевозку грузов до 100 млн. тонн в год, из которых более 50 процентов составляют экспортно-импортные перевозки.
    В 90-е годы существенно снизилась пропускная способность элементов железнодорожной сети при общем ухудшении ее технического состояния и увеличении износа, в частности, значительном старении подвижного состава.
    На протяжении 5,6 тыс. миль дальневосточного побережья расположены 32 морских порта, включая 22 торговых, 10 рыбных, а также около 300 небольших портов и портовых пунктов. Их доля в общем грузообороте российских портов составляет около 35 процентов. Однако технический уровень дальневосточных морских портов не отвечает современным требованиям. Всего 19 процентов общей длины причального фронта этих портов представляют собой специализированные причалы, и лишь 23 процента из них имеют глубину более 11 метров.
    В настоящее время морским транспортом Дальнего Востока выполняется 85 процентов экспортных и 45 процентов импортных грузовых перевозок, железнодорожным транспортом - соответственно 13 и 45 процентов, речным - 2 и 5 процентов.
    Перегрузочные мощности южных материковых портов и пропускная способность железнодорожных подходов к ним позволяют переработать не более 35 млн. тонн грузов в год, что настоятельно требует развития соответствующих транспортных систем.
    Внутренний водный транспорт в регионе используется главным образом в бассейнах рек Амур и Лена. Большая глубина Нижнего Амура обеспечивает применение судов смешанного "река-море" плавания для осуществления внешнеторговых перевозок грузов со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, общий объем которых в последние годы превышал 1 млн. тонн.
    Количество автомобильных дорог с твердым покрытием на Дальнем Востоке и Забайкалье значительно меньше, чем в европейской части страны. Дальний Восток пока оторван от единой дорожной сети страны, поскольку еще не закончено строительство дорог федерального значения на трассе Чита - Хабаровск - Находка.
    Основными проблемами воздушного транспорта региона являются эксплуатация морально и физически устаревшего самолетно-вертолетного парка (степень износа - около 80 процентов), несоответствие аэропортовых сооружений современным требованиям.
    Развитие транспортного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья осуществляется в два этапа.
    I этап - стабилизация работы транспортного комплекса в период до 2005 года. Главной задачей этапа является создание производственно-технической и организационно-экономической базы развития транспорта, направленной на повышение конкурентоспособности экспортной продукции и транспортной инфраструктуры региона на мировом и отечественном рынках транспортных услуг.
    В этот период также необходимо осуществить научно-исследовательские и проектные работы, предусматривающие развитие транспортной системы региона на отдаленную перспективу, в том числе:
    программы комплексного развития хозяйства и транспорта зон хозяйственного освоения Байкало-Амурской и Амуро-Якутской железнодорожных магистралей;
    программы комплексного развития транспорта в регионах Дальнего Востока и Забайкалья на 2010-2015 годы;
    разработку рациональной транспортной схемы завоза грузов в районы Крайнего Севера.
    II этап - ускоренное развитие транспортного комплекса для вовлечения экономики России в мировой хозяйственный процесс Азиатско-Тихоокеанского региона в период до 2010 года. Одной из главных задач, требующих решения в этот период, является освоение растущих объемов экспортно-импортных перевозок, международного транзита Европа - страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
    По оценкам, суммарные объемы грузооборота южных материковых портов региона составят в 2005 году 40 млн. тонн, в 2010 году - 45-65 млн. тонн. Для увеличения объемов грузовых перевозок потребуется обновление транспортного флота Дальневосточного бассейна, пополнение его сухогрузными и наливными судами для обслуживания портопунктов с рейдовой погрузкой-выгрузкой, судами усиленного ледового класса для плавания в замерзающих морях, специализированными судами для обслуживания экспортно-импортных перевозок. Требуется также обновление пассажирского флота для обслуживания жителей Сахалина, Курил, Камчатки, Чукотки, Республики Саха (Якутия).
    Приоритетными направлениями развития транспортной системы региона являются:
    завершение формирования опорной магистральной железнодорожной сети (развитие Транссибирской магистрали, завершение строительства БАМа и АЯМа и соединительных линий, обеспечивающих маневренность сети);
    создание эксплуатационно-технологических и экономических условий для привлечения на российские железные дороги международного транзитного потока;
    развитие перегрузочных мощностей базовых материковых портов Владивостока, Находки, Восточного, Ванино, Посьета, Зарубино;
    развитие международных пограничных переходов и терминального хозяйства, обеспечивающих ускоренную технологическую и таможенную обработку, комфортные условия для пассажиров.
    Главной задачей в автодорожном строительстве является формирование опорной магистральной дорожной сети. Потребуется завершить сооружение автомобильной дороги Чита - Хабаровск - Находка, осуществить реконструкцию автомобильных дорог вдоль БАМа и АЯМа, построить автомобильные дороги Зеленый Мыс - Билибино - Певек, Петропавловск-Камчатский - Палана, Якутск - Амга - Усть-Мая - Югоренок - граница с Хабаровским краем, соорудить автодорожные части совмещенных мостовых переходов через реку Амур у городов Хабаровска и Благовещенска.
    Во всех административных центрах республик, краев, областей и автономных округов Дальнего Востока и Забайкалья необходимо провести реконструкцию аэропортов, пополнение их современным подвижным составом.
    На речном транспорте главными задачами являются:
    поддержание глубины в реках Лена, Яна, Индигирка, Колыма, Алдан;
    пополнение флота Ленского и Амурского бассейнов судами смешанного "река-море" плавания;
    разработка и использование экономичных судов и аппаратов на воздушной подушке.
    В рамках Программы предусматривается развитие важнейших объектов транспорта и транспортной инфраструктуры федерального значения, в том числе:
    на железнодорожном транспорте:
    строительство участка Беркакит - Томмот - Якутск;
    строительство подъездного железнодорожного пути Улак - Эльга к Эльгинскому угольному месторождению;
    на водном транспорте:
    развитие и реконструкция мощностей порта Владивосток;
    создание единой автоматизированной системы управления движением судов в заливе Петра Великого;
    приобретение сухогрузного флота для Дальневосточного морского пароходства и наливного флота для Приморского морского пароходства;
    на воздушном транспорте:
    реконструкция аэропортов Владивосток, Якутск, Магадан, Южно-Сахалинск;
    реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Благовещенск, Улан-Удэ, Чита;
    обновление парка воздушных судов на основе финансового лизинга.
    Строительство автомобильных дорог в регионе предусмотрено главным образом проектами, включенными в подпрограмму "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", в соответствии с которой будет осуществляться их финансирование за счет средств федерального бюджета.
    Минерально-сырьевые ресурсы играют важную роль в экономике Дальнего Востока и Забайкалья. Разведанные запасы полезных ископаемых составляют сырьевую базу производства алмазов, золота, серебра, платины, олова, вольфрама и молибдена, полиметаллов, горно-химического сырья, топливно-энергетического комплекса, имеющую общероссийское значение. Кроме того, подготовлены сырьевые базы для черной металлургии, имеются геолого-экономические предпосылки создания сырьевых баз титана, алюминия, никеля, молибдена, меди, бериллия.
    Важнейшее значение в минерально-сырьевом комплексе региона имеют предприятия по добыче цветных и благородных металлов, играющие основную роль в развитии экономики, формировании торгового и платежного балансов и занятости населения. Однако продолжающийся спад производства существенно снижает их влияние на развитие экономики региона и России.
    Целями модернизации минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока и Забайкалья являются:
    преодоление структурного кризиса воспроизводства минерально-сырьевой базы региона и переход к устойчивому развитию с увеличением влияния минерально-сырьевого сектора на региональную экономику и повышение уровня жизни населения;
    расширение участия предприятий минерально-сырьевого комплекса региона в сотрудничестве со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
    Решение этих задач обеспечивают следующие программные мероприятия:
    стабилизация финансового положения горно-добывающих предприятий, разработка и осуществление конкретных финансовых и инвестиционных программ, стимулирование и поддержка добычи полезных ископаемых государством, привлечение отечественного и иностранного капиталов;
    углубление комплексности добычи и переработки минерального сырья (создание дополнительных переделов) вплоть до получения конечной продукции (металлов);
    расширение геологоразведочных работ силами геологических служб горно-добывающих предприятий и государственных горно-геологических предприятий для восполнения либо существенного пополнения сырьевой базы разведанных запасов в связи с их отработкой;
    концентрация ресурсов на поиске и оценке:
    новых месторождений топливно-энергетических ресурсов в районах, тяготеющих к промышленным центрам и городским агломерациям;
    легко осваиваемых месторождений в районах действующих предприятий и в районах, перспективных для подготовки новых сырьевых баз, а также на объектах, расположенных в благоприятных географо-экономических условиях;
    россыпных и рудных месторождений для открытой разработки и применения прогрессивных технологий обогащения и извлечения полезных компонентов;
    дефицитных видов сырья - меди, марганца, свинца, цинка, олова, вольфрама, молибдена;
    освоение месторождений угля (разрезы Солнцевский, Раковский, Новопокровский, Ерковецкий, Харанорский, Тугнуйский, Нерюнгринский, объекты Ургальского месторождения, ряд других объектов);
    освоение следующих месторождений дефицитных видов минерального сырья: Удоканское медное, Чинейское ванадийсодержащих титаномагнетитовых руд, Катугинское и Этыкинское (тантал, ниобий, цирконий, олово), Бугдаинское золотомолибденовое, Ново-Широкинское полиметаллическое, Жерекенское молибденовое - Читинская область, Правоурмийское и Фестивальное (олово) - Хабаровский край, Южно-Хинганское марганцево-рудное - Еврейская автономная область, серебряно-свинцово-цинковое "Сардана" и редкоземельных металлов "Томтор" - Республика Саха (Якутия), Николаевское и Партизанское свинцово-цинковые, вольфрамовые Лермонтовское и "Восток", "Искра" (олово) - Приморский край;
    освоение месторождений золота и алмазов: отработка запасов глубинных горизонтов алмазной трубки "Удачная", Куранахского, Кючусского, Нежданинского, Бамского, Покровского золоторудных месторождений.
    Специфика отраслевой структуры промышленного комплекса региона, ориентированной на преобладающее использование минерально-сырьевой базы, определяет сложность проблемы перехода промышленности на путь устойчивого развития ввиду:
    повышенной капитало- и фондоемкости производства, обусловленной как трудностями освоения, так и спецификой самих добывающих производств, необходимости (в целях поддержки производственного потенциала) постоянного восполнения выбывающих мощностей, освоения новых районов и месторождений;
    недостаточной глубины и комплексности использования и переработки сырья в рамках экстенсивного ведения хозяйства в целом, приводящих к большим потерям металлов и других ценных ресурсов и продуктов;
    морального и физического старения производственно-технической базы горно-добывающей промышленности;
    резкого сокращения объемов геологоразведочных работ в условиях смены механизма недропользования.
    Необходимость решения выявленных проблем развития минерально-сырьевой базы в регионе диктуется постановкой долговременной задачи общефедерального уровня, направленной на развитие экспортно-ориентированных производств на территории региона.
    Инвестиционная стратегия в развитии горно-добывающего и металлургического комплексов, относящихся к наиболее благоприятной группе отраслей промышленности Дальнего Востока и Забайкалья, должна исходить из того, что эти производства ориентированы как на внешний, так и на внутренний рынок и имеют потенциальные возможности развития за счет собственных или привлекаемых на коммерческой основе инвестиционных ресурсов.
    На долю Дальнего Востока и Забайкалья приходится 42,7 процента площади лесов и 32,9 процента запаса древесины Российской Федерации. Лесные ресурсы региона составляют надежную основу для развития деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
    Почти половина лесов региона пригодна для промышленной рубки леса. В 2000 году на Дальнем Востоке были вырублены 10,5 млн. куб. метров леса, или только 11 процентов от расчетной лесосеки. Максимально возможный потенциал объема лесозаготовок в целом по региону составляет 95,5 млн. куб. метров леса, что превышает общий объем вывоза древесины по России в целом.
    Определены следующие приоритетные задачи в развитии лесного хозяйства региона:
    создание надежных систем контроля лесных пожаров;
    обеспечение достоверной информации о лесных ресурсах;
    повышение уровня использования лесных ресурсов на основе внедрения современных технологий лесозаготовок.
    В структуре лесного комплекса региона значительно преобладают производства по выпуску продукции первичной переработки (вывоза) древесины, доля которой в общем физическом объеме выпуска продукции превышает 85 процентов.
    Важнейшим условием развития рыночного регулирования производства в лесном комплексе является формирование инфраструктуры регионального оптового товарного рынка продукции, в том числе создание в регионе Товарной лесной биржи, что позволит упорядочить и рационализировать хозяйственные связи по сбыту продукции комплекса, регулировать пропорции внутрирегионального потребления, межрегионального обмена и экспорта, способствовать включению лесного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья в международные интеграционные процессы.
    Проблема обеспечения занятости населения на Дальнем Востоке и в Забайкалье является весьма актуальной в условиях свертывания производства в обрабатывающей промышленности, кризисного состояния предприятий добывающих отраслей.
    Численность безработных (по методологии Международной организации труда) в начале 2001 года составила в регионе 651 тыс. человек, при этом численность официально зарегистрированных безработных в конце марта 2001 года составила 109 тыс. человек.
    Обеспечение занятости населения представляет собой комплекс мер, включающий в себя:
    постоянный анализ ситуации на рынке труда;
    организацию исследований структуры и динамики рынка профессий на территории Дальнего Востока и Забайкалья;
    развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки занятых и безработных с учетом ситуации на местном рынке труда;
    поддержку групп населения, наименее конкурентоспособных на рынке труда (молодежь, одинокие и многодетные родители, лица предпенсионного возраста, инвалиды, вынужденные переселенцы и др.);
    снижение напряженности на рынке труда путем поддержки ведущих и перспективных отраслей хозяйственного комплекса региона, определяющих основную занятость населения, введение протекционистских мер;
    разработку специальных программ санации или ликвидации убыточных предприятий, развитие новых сфер приложения труда;
    оказание помощи в районах, городах и поселках малому и среднему предпринимательству и самозанятости населения;
    разработку программ содействия занятости населения (краевых, областных, городских, районных);
    создание региональных информационных пунктов и центров по обучению кадров.
    Стратегия закрепления населения на территории Дальнего Востока и Забайкалья должна исходить из того, что экономически целесообразно закреплять коренное население на южных территориях региона и не препятствовать миграции с северных территорий, где жизнеобеспечение жителей связано с большими затратами государства. Комплекс мер по закреплению населения на юге региона включает следующее:
    создание системы льготного кредитования жилищного строительства для населения, проживающего в южных районах Дальнего Востока и Забайкалья;
    улучшение жилищных условий населения путем переселения из ветхого и аварийного жилого фонда;
    выделение ссуд и кредитов на льготных условиях лицам, организующим рабочие места в малом бизнесе.
    Государственная политика содействия миграции с северных территорий Дальнего Востока должна предусматривать такие меры, как:
    строительство жилья для переселенцев с северных территорий Дальнего Востока в новых местах жительства (в том числе за счет средств федерального бюджета);
    стимулирование миграции населения из районов Крайнего Севера, не занятого в экономически эффективном производстве, и расширение использования вахтового метода в процессе освоения этих территорий.
    Комплекс мер по закреплению населения на южных территориях региона предусмотрен федеральной целевой программой "Жилище".
    Приграничное сотрудничество на Дальнем Востоке и в Забайкалье как комплексное взаимодействие (экономическое, экологическое, гуманитарное, технологическое, культурное) приграничных территорий должно обеспечиваться системой согласованных между сопредельными странами и субъектами Российской Федерации мер по организации и стимулированию взаимодействия по следующим направлениям:
    установление и поддержание кооперационных связей и приграничной торговли между предприятиями и фирмами;
    развитие транспортной сети, включая систему пограничных переходов;
    охрана окружающей среды;
    развитие международного туризма;
    сотрудничество в сфере образования, науки и культуры;
    сотрудничество в области использования природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий.
    Стратегия развития этого сотрудничества в 2002-2010 годах предусматривает развитие и углубление начатых преобразований по превращению территорий субъектов Российской Федерации в зону активного многоаспектного сотрудничества с приграничными регионами Монголии, Китая и Кореи. При этом стратегия сотрудничества должна быть ориентирована на:
    углубление и расширение прежде всего производственно-экономических связей;
    более жесткую увязку направлений сотрудничества со стратегическими целями Российской Федерации на востоке страны;
    усиление инновационного значения приграничного сотрудничества.
 

Мероприятия межрегионального значения

 
    В этом разделе предусматриваются мероприятия по следующим направлениям:
    развитие топливно-энергетического комплекса;
    развитие транспортного комплекса;
    развитие промышленности;
    научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
    Целью развития топливно-энергетического комплекса на Дальнем Востоке и в Забайкалье является создание условий для надежного, экономически и экологически приемлемого обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики и населения региона.
    В Программе мероприятия по развитию топливно-энергетического комплекса региона сбалансированы по шести энергетическим районам - Южному (Приморский край, Хабаровский край, Амурская область и Еврейская автономная область), Забайкальскому (Читинская область, Республика Бурятия и Агинский Бурятский автономный округ), Магаданскому (Магаданская область, Чукотский автономный округ), Камчатскому (Камчатская область, Корякский автономный округ), Сахалинскому и Якутскому.
    В Южном районе планируется:
    ввести 3680-3860 МВт генерирующих мощностей, в том числе 2000 МВт на Бурейской ГЭС и 320 МВт на Нижнебурейской ГЭС;
    создать надежную систему выдачи и распределения мощности Бурейской ГЭС на напряжении 500 кВ;
    завершить строительство 4-го блока Хабаровской ТЭЦ-3, реконструкцию Партизанской ГРЭС, Артемовской ТЭЦ, Благовещенской ТЭЦ-1, Уссурийской ТЭЦ, а также строительство Юго-Восточной ТЭЦ, ПГУ-210 на Амурской ТЭЦ-1.
    Основными программными мероприятиями по развитию электроэнергетики и топливообеспечения Забайкальского района являются:
    завершение строительства 2-й очереди Харанорской ГРЭС и строительство ее 3-го блока;
    реконструкция Читинской ТЭЦ-1 и Улан-Удэнской ТЭЦ-1.
    В Якутском районе приоритетными мероприятиями являются:
    завершение реконструкции Якутской ГРЭС и строительство Вилюйской ГЭС-3;
    развитие централизованного электроснабжения.
    Сахалинский район отличается эффективным самобалансом топлива и электроэнергии. Для повышения надежности энергоснабжения потребителей намечено:
    завершить газификацию Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 за счет местных ресурсов природного газа в 2002-2003 годах;
    построить 2-ю очередь Ногликской газотурбинной ТЭС и Корсаковскую газотурбинную ТЭЦ.
    Главная задача в Камчатском районе - создание локального, независимого, диверсифицированного топливно-энергетического комплекса на основе использования собственных газовых, термальных, угольных, гидроэнергетических ресурсов. Основными проектами являются:
    сооружение Мутновской ГеоТЭС;
    завершение строительства каскада ГЭС на реке Толмачева;
    сооружение малых ГЭС на реке Быстрая;
    развитие сети мини-ТЭЦ на местных углях для сокращения потребления дизельного топлива.
    В Магаданском районе основными программными мероприятиями являются:
    продление срока службы Билибинской АЭС;
    реконструкция Магаданской ТЭЦ-1;
    продолжение строительства Усть-Среднеканской ГЭС.
    В сырьевых отраслях топливно-энергетического комплекса региона доминирует угольная, которая обеспечивает более 75 процентов производства первичной энергии в регионе. В 1994-2000 годах отрасль была подвергнута интенсивной реструктуризации, объемы добычи угля снизились в два раза (до 45,7 млн. тонн), при этом ежегодный объем ввоза угля в регион превысил 8 млн. тонн.
    Разведанные запасы угля по промышленным категориям составляют 20263 млн. тонн (10 процентов общероссийских запасов) и многократно превышают уровень потребности региона.
    Ситуация с формированием баланса топлива может быть существенно улучшена в результате реализации следующих мероприятий:
    поддержание и расширение добычи угля на Ургальском, Харанорском, Нерюнгринском, Чульмаканском, Денисовском, Уртуйском, Восточном, Тугнуйском разрезах;
    освоение за счет негосударственных инвестиций Эльгинского каменноугольного месторождения в Южной Якутии;
    расширение до 1 млн. тонн добычи угля на Солнцевском месторождении.
    Нефтегазодобывающая промышленность Дальнего Востока и Забайкалья базируется в основном на углеводородных ресурсах острова Сахалин и его шельфа, значительно меньшую роль играют месторождения Республики Саха (Якутия) и Камчатской области.
    Нефтегазовая отрасль Сахалинской области является устойчиво развивающейся и одной из старейших в регионе. На острове Сахалин в разработке находятся 26 газонефтяных, 4 газоконденсатных и 2 газовых месторождения, запасы которых составляют более 90 процентов всех разведанных в регионе на суше запасов. Добыча нефти и конденсата за 2000 год составила 1,69 млн. тонн, газа - 1,46 млрд. куб. метров.
    Перспективы увеличения добычи нефти и газа на территории области связаны с началом освоения шельфа Охотского моря, где создана мощная ресурсная база и активно ведутся работы по освоению морских месторождений нефти и газа на условиях соглашений о разделе продукции.
    Основой для развития нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности в Республике Саха (Якутия) послужит широкомасштабное освоение нефтегазовых ресурсов Среднеботуобинского, Иреляхского, Талаканского и Чаяндинского месторождений, сооружение комплекса по переработке газового конденсата на Средневилюйском газоконденсатном месторождении и завода по производству сжиженного газа.
    Освоение нефтегазовых ресурсов на шельфе острова Сахалин, Талаканского и Чаяндинского месторождений позволит увеличить к 2010 году добычу нефти в 7,4 раза по сравнению с 2000 годом (до 28,2 млн. тонн в год), а газа - в 7,5-11,4 раза (до 25,5-38,8 млрд. куб. метров в год).
    Учитывая положительную динамику добычи нефти и газа, Дальний Восток имеет возможность с 2006 года превратиться из импортера в крупного экспортера углеводородного сырья.
    Федеральной целевой программой "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года (подпрограмма "Энергоэффективность топливно-энергетического комплекса") предусмотрено строительство:
    магистрального газопровода Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск с газопроводами-отводами и распределительными сетями с целью дальнейшего улучшения газификации Хабаровского края, вовлечения в газификацию потребителей Приморского края;
    газопровода Вал - Пригородное, позволяющего решить проблему газификации Сахалинской области;
    магистрального газопровода Средневилюйское газоконденсатное месторождение - Кызыл-Сыр - Мастах - Берге-Якутск (3-я нитка), а также завершение строительства газопровода Средневилюйское газоконденсатное месторождение - Мирный - Айхал - Удачный в Республике Саха (Якутия);
    газопровода Соболевское - Петропавловск-Камчатский в Камчатской области.
    Программой предусматривается комплексное развитие объектов транспорта и транспортной инфраструктуры межрегионального значения, в том числе:
    на железнодорожном транспорте:
    развитие Томмотского транспортного узла в Республике Саха (Якутия);
    строительство железнодорожной линии Ильинск - Углегорск на острове Сахалин;
    на водном транспорте:
    развитие морского торгового порта в г. Петропавловске-Камчатском;
    реконструкция гидротехнических сооружений портов Шахтерск, Холмск, Корсаков на острове Сахалин;
    строительство угольного терминала в бухте Мучке Ванинского района Хабаровского края;
    строительство речного вокзала в г. Хабаровске;
    реконструкция морского порта Певек;
    реконструкция судоремонтных заводов на острове Сахалин;
    содержание судоходных водных путей в Амурской области;
    строительство грузопассажирского комплекса в порту Посьет;
    обновление действующего мелкосидящего флота и парка судов смешанного "река-море" плавания;
    строительство судов на воздушной подушке;
    на воздушном транспорте:
    реконструкция и развитие сети аэропортов в административных центрах республик, краев, областей и автономных округов региона;
    строительство и развитие аэропортов в городах Нерюнгри, Николаевске-на-Амуре, Зее, Тынде, Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске.
    Основными проблемами в развитии промышленного комплекса региона являются дефицит современных технологий по комплексной переработке рудно-минерального сырья, медленная переориентация предприятий военно-промышленного комплекса на глубокую конверсию в условиях резкого сокращения государственного заказа на военную технику (с 60,4 процента в 1992 году до 5 процентов в 2000 году).
    Комплекс мероприятий Программы по развитию машиностроения Дальнего Востока основывается на едином подходе к машиностроению (оборонное, гражданское) и предусматривает поддержку:
    экспортно-ориентированных предприятий машиностроения, прежде всего предприятий военно-промышленного комплекса, выпускающих высокотехнологичную продукцию, конкурентоспособную на внешнем и внутреннем рынках;
    предприятий гражданского машиностроения, обеспечивающих потребности военно-промышленного комплекса и ориентированных на внутрирегиональный рынок высокотехнологичной продукции;
    предприятий, продукция которых может быть ориентирована на межрегиональный рынок в виде производственной кооперации.
    В целях осуществления на территории Дальнего Востока и Забайкалья государственной региональной политики, рационального размещения производительных сил, нормативно-правового и научно-технического обеспечения реализации Программы, внедрения инновационных процессов предусматривается разработка:
    модели развития инвестпроводящей системы Дальнего Востока и Забайкалья;
    системы мониторинга реализации Программы;
    нормативно-правовой базы и информационной системы приграничного и межрегионального торгово-экономического сотрудничества субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье.
 

Региональные мероприятия, требующие государственной поддержки

 
    В этом разделе Программы предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
    малое и среднее предпринимательство;
    новая экономика, связь и информатизация;
    инженерная инфраструктура;
    агропромышленный комплекс;
    промышленное производство;
    социальная сфера.
    Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства предусматривают разработку нормативно-правовой базы, использование новых финансовых технологий на основе лизинга, микрокредитования, франчайзинга, системы кредитно-гарантийной поддержки малого предпринимательства, обучение и подготовку кадров, внедрение передовых технологий, совершенствование работы с военнослужащими, увольняемыми в запас, и другими категориями граждан, работающими в сфере малого и среднего предпринимательства.
    Основной акцент сделан на развитие прогрессивных механизмов привлечения внебюджетных ресурсов в сектор малого бизнеса. В процессе реализации программных мероприятий закладывается основа, позволяющая создать условия для ресурсного обеспечения малого и среднего предпринимательства за счет:
    использования лизинговых операций;
    разработки новых схем работы с банками и кредитно-финансовыми учреждениями;
    развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
    Комплекс мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в регионе, включает в себя также:
    содействие развитию малого и среднего предпринимательства в основных сферах производства;
    развитие сферы общественного питания, торговли и бытовых услуг;
    оказание поддержки развитию почтово-информационного сервиса на базе местных узлов связи;
    организацию обучения основам предпринимательской деятельности;
    оказание помощи в разработке бизнес-планов лицам, желающим заняться малым бизнесом;
    предоставление кредитов и ссуд на льготных условиях для организации предприятий малого и среднего бизнеса;
    разработку и издание учебных пособий, методических материалов по организации малого и среднего бизнеса;
    содействие рекламно-информационной деятельности, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства.
    Одной из важнейших и наиболее сложных задач, стоящих перед субъектами Российской Федерации, расположенными на Дальнем Востоке и в Забайкалье, является формирование отраслей новой экономики - высокотехнологичных отраслей, основой которых служат информационные и телекоммуникационные технологии.
    В силу специфики освоения и заселения территории Дальнего Востока (не сплошное, а точечное и "ленточное") для отраслей новой экономики основное значение приобретает организация в отдельных территориальных образованиях, обладающих необходимым научно-техническим потенциалом, особого типа хозяйственной деятельности: технополисов, технопарков, наукоградов и т. д. В этой связи представляется принципиально важным продолжить успешный эксперимент по отработке механизмов развития территориальных образований по типу технополисов в рамках действующего инновационного проекта "Техноэкополис Комсомольск-на-Амуре - Амурск - Солнечный". Особое значение в территориальной организации производств инновационного типа приобретает информационно-коммуникационная и специализированная (центры инноваций, фонды развития и др.) инфраструктура.
    Формирование системы современных средств связи и информационного обеспечения имеет исключительно важное значение для территории Дальнего Востока и Забайкалья, что обусловлено особенностями размещения производства и его территориальной организации, неравномерностью заселения региона, необходимостью повышения эффективности и оперативности всех уровней территориального управления.
    Приоритетными направлениями развития отрасли связи и информатики являются:
    замена морально и физически устаревшего оборудования в системах связи и передачи данных;
    модернизация магистралей связи и развитие цифровых технологий передачи информации на основе волоконно-оптических линий;
    широкое использование спутниковых телекоммуникационных технологий для обеспечения информационными услугами жителей удаленных территорий.
    Реализация мероприятий Программы создаст информационный ресурс региона как стратегический ресурс устойчивого развития и позволит:
    оказывать информационные услуги в широком диапазоне технологической, аналитической и другой информации в интересах потребителей с целью обеспечения наиболее эффективного результата их деятельности;
    повысить эффективность бизнес-процессов, осуществляемых в регионе, за счет информационной интеграции и использования информационного продукта систем информационного обеспечения;
    повысить инвестиционную привлекательность региона и организовать поиск инвесторов;
    реализовать принципы электронной коммерции;
    оказывать информационные и консалтинговые услуги малому и среднему предпринимательству, обеспечить доступ к банкам данных государственных и мировых информационных систем и др.;
    оказывать посреднические услуги по доступу к платным серверам иностранных организаций, а также услуги по доступу к международной Internet-телефонии.
    В регионе создается сеть информационно-маркетинговых центров. Важнейшей целью создания межгосударственной сети этих центров являются информационное обеспечение внешнеэкономической и предпринимательской деятельности национальных товаропроизводителей и доступ к единой системе обмена информацией на основе современных компьютерных информационных технологий, интеграции сети указанных центров в мировое информационное пространство, разработки соответствующей нормативной базы.
    В Программу включены мероприятия и проекты, имеющие первостепенное значение для улучшения состояния инженерной инфраструктуры региона, по следующим направлениям:
    обеспечение населения питьевой водой;
    реконструкция и развитие систем канализации;
    проведение берегоукрепительных работ для защиты от наводнений;
    реконструкция тепловых магистралей и строительство котельных.
    Основной задачей развития агропромышленного комплекса региона является улучшение продовольственного обеспечения в первую очередь за счет увеличения собственного производства продуктов питания, укрепления межрегиональных связей с южными районами Сибири, упорядочения импорта продовольствия из сопредельных зарубежных государств и укрепления взаимовыгодных экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
    Достижению стабилизации и экономическому росту агропромышленного производства региона будут способствовать дальнейшие институциональные и земельные преобразования, направленные на совершенствование экономических и земельных отношений, формирование многоукладной экономики агропромышленного производства, развитие кооперации и агропромышленной интеграции, создание рыночной инфраструктуры.
    В производстве продовольственных товаров приоритетными будут реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий и внедрение на них современных технологий, обеспечивающих более глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, сокращение ее потерь, выпуск новых видов продовольственных товаров (повышение их качества, упаковки и расфасовки), а также использование нетрадиционных видов сырья.
    Реализация программных проектов агропромышленного комплекса позволит обеспечить:
    преодоление региональных различий в продовольственном обеспечении;
    поддержку тенденции роста сельскохозяйственного производства;
    производство импортозамещающих продуктов питания и сельскохозяйственного сырья;
    сохранение и наращивание производственного потенциала в специфичных для данного региона продуктовых подкомплексах.
    Проблемы реконструкции и восстановления мелиорированных земель, а также известкования и фосфоритования сельскохозяйственных земель Дальнего Востока и Забайкалья будут решаться в федеральной целевой программе "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы".
    Реализация мероприятий Программы по развитию производственных объектов регионального значения предусматривает:
    повышение конкурентоспособности продукции, производимой в отраслях гражданского машиностроения и на конверсионных предприятиях, которые ориентированы на обеспечение потребностей региона или составляющих его субъектов;
    развитие предприятий подотраслей легкой промышленности;
    комплексное производство лекарственных препаратов из уникального местного растительного сырья;
    использование потенциала собственной сырьевой базы и нерудного сырья для обеспечения повсеместного развития промышленности строительных материалов.
    Отдельный комплекс мероприятий предусмотрен по вопросам развития "Техноэкополиса Комсомольск-на-Амуре - Амурск - Солнечный" с целью:
    формирования территориальной воспроизводственной системы, основанной на инновационном типе развития, подготовке высококвалифицированных кадров, создании новых рабочих мест и обеспечении закрепления населения на указанной территории;
    создания информационной и научно-образовательной инфраструктуры, необходимой для инновационной формы деятельности;
    обеспечения развития промышленного потенциала этой территории с ориентацией на выпуск высококачественной продукции за счет проведения реконструкции производств, внедрения наукоемких технологий;
    осуществления экологической реабилитации территории.
    Одним из приоритетных направлений в развитии социальной сферы Дальнего Востока и Забайкалья является поддержка системы здравоохранения. Для удовлетворения потребности населения в медицинской помощи Программой предусмотрены строительство, реконструкция и переоборудование медицинских учреждений на территории региона.
    Ряд проектов направлен на развитие детских лечебных и реабилитационных учреждений. Строительство и реконструкция учреждений для престарелых, инвалидов и людей, нуждающихся в психоневрологической помощи, позволит улучшить медицинское обслуживание этой группы населения.
    Реализация проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие объектов образования, будет способствовать укреплению материально-технической базы образовательных учреждений и организаций Дальнего Востока и Забайкалья, достижению современного уровня образования подрастающего поколения, подготовке высококвалифицированных специалистов, улучшению научно-методического и организационного обеспечения учебного процесса.
    Ряд проектов по поддержке системы образования в регионе предусмотрен федеральными целевыми программами "Дети России" (2001-2002 годы), "Молодежь России (2001-2005 годы)", Федеральной программой развития образования (2001-2005 годы).
    Проекты и мероприятия по поддержке культуры нацелены на сохранение и развитие культур народов региона, более эффективное использование накопленного культурного потенциала, поддержку всех форм народного творчества, укрепление материальной базы учреждений культуры. Ряд проектов предусматривает реконструкцию объектов туристско-рекреационного комплекса.
 

Нормативное правовое обеспечение Программы и необходимые институциональные преобразования

 
    Совершенствование механизмов и системы нормативного правового регулирования хозяйственной деятельности и организации международного сотрудничества в регионе необходимо для обеспечения комплексности и целостности системы программных мероприятий.
    Предусматривается разработка механизмов эффективного использования природных ресурсов и управления ими, концепций и проектов нормативных правовых актов, совершенствование порядка и механизмов ресурсного обеспечения предприятий - исполнителей Программы, организации международного сотрудничества и инвестиционной деятельности.
    На территории региона осуществляется целый ряд международных проектов, которые регулируются межгосударственными соглашениями в сфере охраны окружающей среды, использования водных биологических ресурсов, месторождений минерального сырья, в том числе углеводородов, в области приграничного сотрудничества, транспорта. Вместе с тем остаются неурегулированными отдельные проблемы, требующие межгосударственных договоренностей. Разработка нормативного правового обеспечения для решения этих вопросов является важной частью реализации Программы.
    Имеющееся межправительственное соглашение с Китайской Народной Республикой в сфере охраны и воспроизводства водных ресурсов в пограничных водах нуждается в дополнении за счет включения в него вопросов по охране не только этих вод, но и всего морского бассейна, по контролю и механизмам пресечения загрязнения любого вида, по упорядочению отношений в процессе рыбохозяйственной и водохозяйственной деятельности, гидротехнических работ и прочих видов деятельности, которые влияют на экономическую обстановку в регионе. Должны быть также подготовлены и заключены новые межправительственные соглашения по охране природы с Корейской Народно-Демократической Республикой и Монголией.
    Необходимо продолжить разработку международного научного проекта "Программа устойчивого землепользования и рационального использования земель в бассейне р. Уссури и на сопредельных территориях". Кроме того, межгосударственные согласования необходимы для решения экологических проблем развития хозяйственного комплекса в бухте Посьет, вопросов сельскохозяйственного использования земель и охраны вод бассейна озера Ханка, экологических проблем и улучшения состояния вод р. Амур в его среднем течении.
    Проблемы, связанные с воспроизводством, охраной и использованием рыбных ресурсов дальневосточных морей, необходимо решать в рамках межгосударственных соглашений между Российской Федерацией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В этой связи требуется заключение отдельного международного соглашения по охране и жесткому контролю использования водно-биологических ресурсов Охотского моря.
    Предлагается также заключить межправительственные соглашения с Японией, Республикой Корея, Корейской Народно-Демократической Республикой и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона о сотрудничестве в области противодействия актам международного браконьерства и контрабанды в рыбохозяйственной деятельности, включающие также положения о взаимном предоставлении таможенными органами информации о видах, объемах, качестве, ценах на рыбопродукцию для ведения учета экспортеров и экспортируемых водных биоресурсов.
    Не полностью определены правовые аспекты освоения месторождений полезных ископаемых в акваториях дальневосточных морей, необходима подготовка соответствующего межгосударственного соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой по вопросам обеспечения поставок газа из Республики Саха (Якутия) в эту страну.
    На межгосударственном уровне необходимо определить основные принципы и приоритетные направления приграничного сотрудничества регионов России с сопредельными странами, а также возможные формы стимулирования этого сотрудничества.
    Эффективное функционирование международных транспортных коридоров на территории Дальнего Востока и Забайкалья может осуществляться только при наличии соответствующих межгосударственных соглашений, гарантирующих безопасность этих коридоров, единую систему страхования грузов, исключение многократного налогообложения, сотрудничество таможенных служб и другие необходимые условия.
    Правовое обеспечение реализации Программы осуществляется следующим образом:
    рассматриваются предложения субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, по уточнению федеральных нормативных правовых актов в целях решения проблем, сдерживающих социально-экономическое развитие регионов, и выявляются правовые акты, ограничивающие реализацию мероприятий Программы, и при необходимости ставится вопрос об их изменении и дополнении;
    вносятся в соответствующие законодательные органы предложения о принятии федерального закона, необходимого для реализации Программы.
    В субъектах Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, потребуется осуществить дополнительные мероприятия по правовому обеспечению реализации Программы с учетом Основных положений стратегии развития Российской Федерации до 2010 года и Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы).
    В сфере образования законодательная деятельность в субъектах Российской Федерации будет направлена на принятие нормативных правовых актов, регламентирующих государственную поддержку системы образования, оказание дополнительных образовательных и социальных услуг на возмездной основе в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, определение порядка функционирования гимназий и других типов учебных заведений, расширенный учебный план которых софинансируется родителями учащихся, введение дифференцированной оплаты содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях в зависимости от их категории, а также нормативных документов по вопросам регулирования отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования и расширения взаимодействия вузов с промышленными предприятиями, опытно-экспериментальными базами.
    В области здравоохранения намечается принятие нормативных правовых актов, предусматривающих оказание медицинской помощи, развитие рынка платных медицинских услуг и государственную гарантию обеспечения населения и лечебных учреждений лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
    Для введения системы адресной социальной помощи малоимущим слоям населения субъектам Российской Федерации необходимо принять нормативные документы по учету этой категории граждан, упразднению социально неоправданных льгот и выплат с целью постепенной замены льгот адресными формами социальной поддержки.
    В области модернизации экономики нормотворческая деятельность субъектов Российской Федерации должна быть направлена на создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
    Предполагается принять законодательные и иные нормативные правовые акты, направленные на совершенствование механизма привлечения инвестиций, обеспечивающих развитие приоритетных отраслей экономики региона, совершенствование системы дополнительных мер поддержки предпринимательской деятельности.
    В регионах создаются условия для конкурсного размещения государственного регионального заказа, информационные базы данных поставщиков продукции (услуг), а также для обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти, осуществляющих надзорные и контрольные функции.
    Подготавливаются законодательные и нормативные акты, регламентирующие предоставление дополнительных льгот и гарантий отечественным и зарубежным инвесторам, создаются условия по улучшению инвестиционного климата в приграничных районах Дальнего Востока и Забайкалья. Формируется нормативно-правовая база для привлечения капитала кредитно-финансовых институтов и других инвесторов, создаются залоговые фонды.
    Предлагается принять правовые основы осуществления инновационной деятельности в научно-технической и производственно-технологической сферах.
    Для активизации экономических процессов в регионе намечается принятие законодательных и нормативных актов, регулирующих страховой рынок и привлечение страховых компаний к финансированию перспективных и социально важных проектов и программ развития региона.
    Особое внимание при осуществлении законодательной деятельности субъектами Российской Федерации уделяется разработке нормативной документации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и снижению налоговой нагрузки для обеспечения его функционирования, доведению уровней платежей населения за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги до федерального стандарта, введению адресной социальной поддержки населения по частичному возмещению расходов на оплату жилья, развитию ипотечного жилищного кредитования.
    В субъектах Российской Федерации должна завершиться работа по созданию государственных земельных кадастров инвентаризации земель всех форм собственности и должно быть обеспечено поэтапное принятие нормативных документов по дебюрократизации контрольных и регистрационных функций государственных органов субъектов Российской Федерации при осуществлении предпринимательской деятельности.
    Предполагается осуществить переход к уведомительному принципу регистрации юридических лиц с одновременным установлением правил надзора, формированию единого реестра юридических лиц, а также обеспечить защиту прав кредиторов, собственников, акционеров (участников) реорганизуемых и ликвидируемых организаций.
    Одновременно в ходе реализации Программы будет завершена нормотворческая деятельность по приведению региональных законов в соответствие с федеральными в части беспрепятственного перемещения товаров, услуг, финансовых средств и рабочей силы по территории Российской Федерации.
    Формирование базы данных по региональному законодательству в экономической сфере будет осуществляться в рамках мониторинга реализации Программы. Вопросы финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета будут решаться по мере принятия субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов, обеспечивающих создание благоприятного делового климата, реформирование жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
    Осуществление комплекса мер по нормотворческой деятельности субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и Забайкалье, позволит создать единое экономическое пространство и будет способствовать успешной реализации Программы.
    Для более эффективного функционирования экономики Дальнего Востока и Забайкалья необходимо ускоренное создание институционально-правовых норм и развитие в регионе институтов, обеспечивающих согласование действий региональных властей, финансовых организаций, налоговых органов и частного бизнеса.
    Программой предусмотрено создание регионального центра бизнес-проектирования, который обеспечит:
    создание сети консалтинговых фирм по консультированию и обучению менеджменту руководителей малых и средних предприятий, проведению мониторинга деловой активности и обмену информацией;
    разработку и реализацию инвестиционной политики в регионе;
    создание предпринимательских и потребительских объединений, осуществляющих негосударственное регулирование хозяйственной деятельности;
    эффективное использование привлекаемых инвестиционных ресурсов.
    Сокращение объемов централизованных капиталовложений должно компенсироваться созданием благоприятных условий для мобилизации ресурсов на региональном уровне путем создания и правового регулирования деятельности соответствующих инвестиционных институтов (фондов), включающего в себя введение более строгих стандартов, принципов прозрачности и публичной отчетности для лицензированных инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, а также создание специализированных фондов недвижимости.
    Одновременно предусматривается усиление инвестиционных функций страховых компаний за счет развития различных организационных форм взаимодействия региональных органов власти и страховых компаний, которому будут способствовать:
    предоставление особого режима налогообложения страховым компаниям, осуществляющим только долгосрочные виды страхования;
    создание на региональном страховом рынке новых институтов (обществ взаимного страхования, страховых организаций, осуществляющих только долгосрочные виды страхования, страховых посредников, перестраховщиков);
    обеспечение прозрачности страховых организаций.
    Для повышения степени институционализации рынка ценных бумаг в регионе необходимо:
    формирование институтов саморегулирования этого рынка - саморегулирующих организаций, создаваемых его участниками;
    создание единого информационного института - технического центра по сбору, хранению и публичному доступу к информации;
    разработку и реализацию региональной концепции раскрытия информации, основанной на создании сети распределенных региональных систем, а также введении обязательных международных стандартов бухгалтерской отчетности;
    стабилизацию рынка ценных бумаг;
    создание рынка ипотечных ценных бумаг.
    Реализация указанных институциональных и организационных мероприятий создает предпосылки для формирования единой региональной инвестиционной системы на основе:
    возложения на соответствующие органы управления субъектов Российской Федерации в регионе функций мониторинга отраслевой и институциональной политики государства;
    выделения инвестиционных подразделений в составе органов управления субъектов Российской Федерации и создания соответствующих инвестиционных организаций, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат;
    разработки и утверждения критериев и порядка отбора инвестиционных проектов, продвигаемых через инвестиционнопроводящую сеть;
    реформирования и снятия дублирующих задач и полномочий существующих государственных органов и организаций в целях реализации технологии "единого государственного окна".
 

6. Ресурсное обеспечение Программы

 
    Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий в 2002-2010 годах, составляет 441202,4 млн. рублей (в ценах 2002 года), в том числе из федерального бюджета - 32659,4 млн. рублей (7,4 процента затрат на реализацию Программы). При этом учтены средства, выделяемые на реализацию в регионе мероприятий других федеральных целевых программ, в объеме 14385,3 млн. рублей.
    Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, направляемые на реализацию Программы, составляют 26540,7 млн. рублей, или 6 процентов общей суммы затрат. Средства местных бюджетов составляют 3826,9 млн. рублей.
    За счет средств российских акционерных обществ на реализацию Программы предусмотрено израсходовать 111509,9 млн. рублей, или 26,92 процента. Средства российских акционерных обществ привлекаются в пределах сумм, предусмотренных соглашениями между ними и субъектами Российской Федерации, а также ассигнований, направляемых ими на сооружение объектов федерального и межрегионального значения.
    Прочие внебюджетные источники (кредиты коммерческих банков, средства предприятий, организаций и другие источники) составляют 266665,5 млн. рублей (58,7 процента).
    Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета будет корректироваться при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться с учетом формирования соответствующей нормативной правовой базы на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
 

7. Механизм реализации Программы

 
    Механизм реализации Программы предусматривает использование различных форм и методов государственной поддержки и экономического стимулирования организаций-исполнителей, в том числе следующих:
    стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов реализации структурной политики развития хозяйственного комплекса региона в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов);
    использование экономических рычагов воздействия, включающих финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;
    использование правовых форм влияния на экономическое развитие региона (совокупности нормативных правовых документов федерального и регионального уровня, регулирующих отношения федеральных, региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);
    В соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" выбор исполнителей программных мероприятий будет осуществляться на конкурсной основе. Среди поставщиков оборудования предпочтение будет отдаваться отечественным производителям.
 

8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

 
    Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются государственным заказчиком-координатором, формирующим для этого органы управления реализацией Программы, финансирование которых осуществляется в установленном порядке.
    Контроль за ходом реализации Программы, формирование состава и структуры указанных органов осуществляются государственным заказчиком-координатором с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849.
 

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

 
    В результате реализации Программы объем годовых налоговых платежей в федеральный бюджет вырастет в 2002-2010 годах с 1,95 до 8,3 млрд. рублей, а объем платежей в бюджеты субъектов Российской Федерации - с 3,03 до 14,6 млрд. рублей.
    Финансовые затраты на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета будут полностью возмещены (с учетом интегрального эффекта) к 2006 году. Затраты бюджетов субъектов Российской Федерации полностью возмещаются с 2004 года.
    При общих вложениях бюджетных средств в реализацию Программы в сумме 63001 млн. рублей их интегральный эффект за весь период реализации Программы составит 108657,1 млн. рублей (т. е. интегральный коэффициент бюджетной эффективности Программы будет равен 1,83).
    Динамика эффективности вложения бюджетных средств в реализацию Программы представлена в таблице 1.
 
 

Таблица 1

 

2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006-2010 годы
Эффективность вложения средств федерального бюджета в реализацию Программы -0,51 -0,25 0,07 0,6 2,5
Эффективность вложения средств бюджетов субъектов Российской Федерации в реализацию Программы -0,21 -0,1 0,59 1,3 4

 
    Важнейшим показателем социальной эффективности Программы является число рабочих мест (как сохраненных, так и новых, создаваемых в процессе реализации Программы).
    Реализация мероприятий Программы в 2002-2010 годах позволит создать 600 тыс. новых рабочих мест и сохранить занятость примерно 200 тыс. человек.
 
 

Таблица 2

 

Социальная эффективность Программы

 

Количество рабочих мест - всего (тыс.) В том числе
новых сохраненных
Всего по Программе 800 600 200
в том числе: в топливно-энергетическом комплексе 360 270 90
на транспорте 60 45 15
в рыбном хозяйстве 40 30 10
в промышленности 160 120 40
в агропромышленном комплексе 30 23 7
в малом и среднем предпринимательстве 120 90 30
в социальной сфере 30 22 8

 
    Результатом реализации Программы должны стать экономическая стабилизация и увеличение объема валового регионального продукта в 2010 году в два раза по отношению к уровню 2001 года.
 
 

Таблица 3

 

Динамика основных показателей социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья

 

1985 год 1991 год 1995 год 2000 год 2005 год 2010 год
Общий объем инвестиций, млрд. рублей    49,1 98,8 129
Валовой региональный продукт, тыс. рублей на 1 человека    43,3 61,9 87
Экспорт, млрд. долларов США    3,2 7,2 12
Топливно-энергетический комплекс
Электроэнергетика
Производство электрической энергии, млрд. кВт.ч 46,9 58,6 46,4 46,4 55,3 64,5
Экспортные поставки электрической энергии, млрд. кВт.ч     1 2
Добыча нефти и газа
Добыча нефти, включая газовый конденсат, млн. тонн 2,6 2 1,9 2,1 6 28,2
Добыча газа, млрд. куб. метров    3,3 6 32
Экспортные поставки нефти, млн. тонн     3,3 15,3
Экспортные поставки газа, млрд. куб. метров      10
Добыча угля
Добыча угля, млн. тонн 64,5 60,8 50,6 45,7 62,6 86,6
процент к общероссийскому 16,3 17,2 19,2 18,2 24 33
Экспортные поставки угля, млн. тонн      20
Транспортный комплекс
Объем грузовых перевозок, (млн. тонн) в том числе на:
железнодорожном транспорте  147 125 106 140 168
морском транспорте (перевалка грузов в морских портах)  55 35 32 50 72
внутреннем водном транспорте  43 10 8 10 12
автомобильном транспорте  1810 920 380 495 560
Рыбохозяйственный комплекс
Вылов рыбы и морепродуктов
Улов рыбы и нерыбных объектов промысла, тыс. тонн  4595 2348 2338,4 2900 3250
Агропромышленный комплекс
Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей    29,4 34,3 40,8
Производство сои, тыс. тонн 580 394 230 237 333 440
Промышленность
Объем промышленного производства, млрд. рублей 502,6 542,2 256,4 251,3 377 475
Производство промышленной продукции, тыс. рублей на 1 человека 50,7 51,9 25,7 26,6 40,5 50,1
Число малых предприятий, тыс.   49,1 45 55 63

 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к федеральной целевой программе
"Экономическое и социальное развитие
Дальнего Востока и Забайкалья
на 1996-2005 и до 2010 года"

 

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996-2005 И ДО 2010 ГОДА"

 

(млн. рублей, в ценах 2002 года)

 

Местонахождение объекта Мероприятия и период их реализации Общий объем финансовых ресурсов Федеральный бюджет выделяемые по другим федеральным целевым программам* Бюджет субъекта Российской Федерации** Местный бюджет** Средства российских акционерных обществ*** Прочие внебюджетные источники
всего из федерального бюджета**** из них на реализацию Программы в том числе
капитальные вложения НИОКР прочие
  Всего 441202,4 32659,4 18274,1 15508 52 2714,1 14385,3 26540,7 3826,9 111509,9 266665,5
  2002 60410,1 3917,5 726,3 39,8 5,5 681 3191,2 4139,9 348,2 9189,1 42815,4
  2003 62872,7 3836,2 1845,4 1548,2 5,5 291,7 1990,8 4152,4 501,8 14268,1 40114,2
  2004 66865,3 3954 1950,6 1646,5 5,5 298,6 2003,4 4291,8 564,7 15104,2 42950,6
  2005 64511,1 401,3 2105,2 1802,6 5,5 297,10 1996,1 4096,6 527,2 13069,3 42716,2
Обеспечение геостратегических приоритетов в регионе
  Всего 23703,7 5681,1 1320,2 1317,7  2,5 4360,9 684,6 192,5  17145,5
  2002 2558,4 498,4     498,4 60,3 9,3  1990,4
  2003 2827,7 551,3 59,5 59,5   491,8 150,4 28,9  2097,1
  2004 3017,8 622,1 115,5 115,5   506,6 159,4 34,2  2202,1
  2005 2986,1 697,2 163,6 163,6   533,6 133,6 31,4  2123,9
  2006-2010 12313,7 3312,1 981,6 979,1  2,5 2330,5 180,9 88,7  8732
Развитие транспортных коридоров
  Всего 10823,3 3972 337 337   3635 574,5 93,4  6183,4
  2002 1360,5 418,5     418,5 51   891
  2003 1395,5 418,5 15 15   403,5 138,4 20,9  817,7
  2004 1421,5 442,5 39 39   403,5 145,4 20,9  812,7
  2005 1320,1 468,5 65 65   403,5 118,4 20,9  712,3
  2006-2010 5325,7 2224 218 218   2006 121,3 30,7  2949,7
Железнодорожный транспорт
1. Приморский край Электрификация участка железной дороги Бикин - Уссурийск протяженностью 446 км. ФГУП "Дальневосточная железная дорога" 1) 1200 1200     1200     
  2002 134 134     134     
  2003-2005 402 402     402     
  2006-2010 664 664     664     
2. Приморский край г. Находка Развитие станции Находка Восточная, строительство 2-го соединительного пути на участке ст. Хмыловский - ст. Находка Восточная мощностью 18 млн. тонн грузов в год. ФГУП "Дальневосточная железная дорога" 1) 777 777     777     
  2002 86,4 86,4     86,4     
  2003-2005 259,2 259,2     259,2     
  2006-2010 431,4 431,4     431,4     
3. Приморский край г. Находка Модернизация и развитие станции Находка с изменением трассы соединительного пути ст. Крабовая - нефтебаза (строительство 4 постов электрической централизации). ФГУП "Дальневосточная железная дорога" 1) 191 191     191     
  2002 21,3 21,3     21,3     
  2003-2005 63,9 63,9     63,9     
  2006-2010 105,8 105,8     105,8     
4. Приморский край г. Владивосток Развитие и модернизация станции Угольная (строительство 1 поста электрической централизации). ФГУП "Дальневосточная железная дорога" 1) 2002 292 32,5 292 32,5     292 32,5     
  2003-2005 97,5 97,5     97,5     
  2006-2010 162 162     162     
5. Хабаровский край г. Ванино Модернизация и развитие станций, обеспечивающих порт Ванино, строительство 2-го главного соединительного пути на участке ст. Ванино - порт Ванино - Новый район 1) 380 380     380     
  2002 42,3 42,3     42,3     
  2003-2005 126,9 126,9     126,9     
  2006-2010 210,8 210,8     210,8     
6. Хабаровский край г. Хабаровск Реконструкция мостового перехода (2 очередь) через реку Амур (2,6 км) 865 247 247 247    218   400
  2002 249       49   200
  2003-2005 448 79 79 79    169   200
  2006-2010 168 168 168 168        
7. Читинская область Электрификация железнодорожной линии на участке Карымская - Забайкальск (365,6 км). ФГУП "Забайкальская железная дорога" 1) 3900 780     780    3120
  2002 433 87     87    346
  2003-2005 1299 261     261    1038
  2006-2010 2168 432     432    1736
              
Водный транспорт
8. Приморский край г. Находка Реконструкция и техническое перевооружение портовых мощностей порта Находка (2 млн. тонн в год). ОАО "Находкинский морской торговый порт" 156          156
  2002 17          17
  2003-2005 52          52
  2006-2010 87          87
9. Приморский край г. Находка Реконструкция нефтепирса N 1 и строительство нефтепирса N 2 (2,5 млн. тонн в год) в Находкинском морском нефтеналивном порту. ОАО "Находкинский морской нефтеналивной порт" 206          206
  2002 22,9          22,9
  2003-2005 68,7          68,7
  2006-2010 114,4          114,4
10. Приморский край пос. Врангель Развитие порта "Восточный" для перевалки экспортно-импортных грузов (28 млн. тонн в год). ОАО "Порт Восточный" 2114          2114
  2002 290,1          290,1
  2003-2005 871,3          871,3
  2006-2010 952,6          952,6

 
 

Воздушный транспорт
11. Хабаровский край г. Хабаровск Реконструкция взлетно-посадочной полосы N 2, (226,5 тыс. кв. м), ХГУАП "Дальавиа" 1) 223,3 105 90 90   15 50,3   68
  2002 32 15     15 2   15
  2003-2005 100,6 40 40 40    28   32,6
  2006-2010 90,7 50 50 50    20,3   20,4
12. Читинская область Строительство грузового терминала в аэропорту г. Чита (200 тонн в сутки). ОАО "Читаавиа" 519       306,2 93,4  119,4
  2002            
  2003-2005 348       205,2 62,7  80,1
  2006-2010 171       101 30,7  39,3
Развитие рыбохозяйственного комплекса
  Всего 12880,4 1709,1 983,2 980,7  2,5 725,9 110,1 99,1  10962,1
  2002 1197,9 79,9     79,9 9,3 9,3  1099,4
  2003 1432,2 132,8 44,5 44,5   88,3 12 8  1279,4
  2004 1596,3 179,6 76,5 76,5   103,1 14 13,3  1389,4
  2005 1666 228,7 98,6 98,6   130,1 15,2 10,5  1411,6
  2006-2010 6988 1088,1 763,6 761,1  2,5 324,5 59,6 58  5782,3
13. Приморский край г. Владивосток Техническое перевооружение Владивостокского морского рыбного порта (1,5 млн. тонн в год). ОАО "Владивостокский морской рыбный порт" 186          186
  2002 20          20
  2003-2005 60          60
  2006-2010 106          106
14. Сахалинская область г. Невельск Реконструкция Невельского морского рыбного порта 150          150
  2002 16,2          16,2
  2003-2005 48,6          48,6
  2006-2010 85,2          85,2
15. Сахалинская область г. Холмск Реконструкция Холмского морского рыбного порта 50          50
  2002 5,6          5,6
  2003-2005 16,8          16,8
  2006-2010 27,6          27,6
16. Приморский край г. Большой Камень Строительство рыболовного судна проекта 70127. ФГУП "ДВЗ "Звезда" 521,3       5,4 5,4  510,5
  2002 84,8       0,9 0,9  83
  2003-2005 214,5       2 2  210,5
  2006-2010 222       2,5 2,5  217
17. Приморский край г. Большой Камень Строительство рыболовного судна проекта 21090. ФГУП "ДВЗ "Звезда" 254,9       2,6 2,6  249,7
  2002 27,5       0,3 0,3  26,9
  2003-2005 85       0,9 0,9  83,2
  2006-2010 142,4       1,4 1,4  139,6
18. Приморский край г. Большой Камень Строительство рыболовного траулера СТМ проекта 70126. ФГУП "ДВЗ "Звезда" 2347,8       24,3 24,3  2299,2
  2002 179,6       2 2  175,6
  2003-2005 807,6       8 8  791,6
  2006-2010 1360,6       14,3 14,3  1332
19. Приморский край г. Владивосток Строительство малых добывающих судов МДС-100. ОАО "ХК "Дальзавод" 535,9       5,5 5,5  524,9
  2002 60,9       0,6 0,6  59,7
  2003-2005 179,3       1,8 1,8  175,7
  2006-2010 295,7       3,1 3,1  289,5
20. Приморский край г. Владивосток Строительство малого рыболовного добывающего суднаморозильщика проекта 20090. ОАО "ХК "Дальзавод" 1345,6       14 14  1317,6
  2002 29       0,3 0,3  28,4
  2003-2005 359,6       3,6 3,6  352,4
  2006-2010 957       10,1 10,1  936,8
21. Приморский край г. Владивосток Строительство малых рыболовных добывающих судов МРДС-230. ОАО "Восточная верфь" 599,7       6 6  587,7
  2002 81,2       0,8 0,8  79,6
  2003-2005 222,8       2,1 2,1  218,6
  2006-2010 295,7       3,1 3,1  289,5
22. Приморский край г. Владивосток Строительство малых рыболовных добывающих судовморозильщиков МДСМ ("Курилы"). ОАО "Восточная верфь" 3997,6       41,3 41,3  3915
  2002 417,6       4,4 4,4  408,8
  2003-2005 1354,4       13,4 13,4  1327,6
  2006-2010 2225,6       23,5 23,5  2178,6
23. Хабаровский край г. Амурск Строительство и приобретение транспортных рефрижераторов и пяти малых добывающих судов проекта 21070. ОАО "Амурский судостроительный завод" 492,9       2   490,9
  2002            
  2003-2005 379       1,2   377,8
  2006-2010 113,9       0,8   113,1
24. Амурская область г. Благовещенск Организация строительства рыболовецких судов нового поколения. ОАО "Судостроительный завод им. Октябрьской революции" 200          200
  2002 100          100
  2003-2005 100          100

 

25. Читинская область Сретенский район пос. Кокуй Выпуск малых рыболовных судов МРС-300 и рыбоперерабатывающего судна на базе проекта 16901-1. ОАО "Сретенский судостроительный завод" 252          252
  2002 84          84
  2003-2005 168          168
26. Республика Саха (Якутия) г. Вилюйск Строительство инкубационного цеха на муниципальном предприятии "Вилюйский рыбоводный завод" (50 млн. шт. икринок) 5 5 5 5        
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 5 5 5 5        
27. Приморский край Хасанский район р. п. Славянка Реконструкция Рязановского лососевого рыбоводного завода (13 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Приморрыбвод" 71,5 71,5 71,5 71,5        
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 71,5 71,5 71,5 71,5        
28. Приморский край г. Владивосток Развитие производственных баз рыбоохраны. ФГУП "Управление "Приморрыбвод" 3) 20 20     20     
  2002            
  2003-2005 6,6 6,6     6,6     
  2006-2010 13,4 13,4     13,4     
29. Приморский край Хасанский район Реконструкция Барабашевского лососевого рыбоводного завода (15 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Приморрыбвод" 90 90 90 90        
  2002            
  2003-2005 60 60 60 60        
  2006-2010 30 30 30 30        
30. Приморский край Лазовский район бухта Киевка Строительство минизавода по воспроизводству и выращиванию морского ежа, гребешка и других моллюсков. ФГУП "Управление "Приморрыбвод" 44 44 44 44        
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 44 44 44 44        
31. Хабаровский край Нанайский район Строительство 2-й очереди Анюйского рыбоводного завода (600 тыс. шт. молоди и 40 млн. шт. икринок). ФГУП "Управление "Амуррыбвод" 3) 90 90     90     
  2002            
  2003-2005 90 90     90     
32. Хабаровский край район им. Полины Осипенко Реконструкция Удинского лососевого рыбоводного завода (14,6 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Амуррыбвод" 3) 59 59     59     
  2002            
  2003-2005 16 16     16     
  2006-2010 43 43     43     
33. Хабаровский край г. Хабаровск Строительство осетрового завода (10 млн. шт. молоди) 2002 180,1 169 169 166,5  2,5  1,1   10
  2003-2005 5,6       0,6   5
  2006-2010 174,5 169 169 166,5  2,5  0,5   5
34. Хабаровский край СоветскоГаванский район Строительство лососевого рыбоводного завода (10 млн. шт. молоди) 119,8 111,9 111,9 111,9    0,9   7
  2002            
  2003-2005 5,2       0,6   4,6
  2006-2010 114,6 111,9 111,9 111,9    0,3   2,4
35. Камчатская область Мильковский район Строительство лососевого рыбоводного завода на реке Грешная (18 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Камчатрыбвод" 3) 110 50     50    60
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 110 50     50    60
36. Камчатская область Елизовский район Реконструкция (2-я очередь) лососевого рыбоводного завода "Вилюйский" на озере Большой Вилюй, создание экспериментального крабового комплекса (5 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Камчатрыбвод" 3) 101 61     61    40
  2002            
  2003-2005 70 30     30    40
  2006-2010 31 31     31     

 

37. Камчатская область УстьБольшерецкий район Строительство лососевого рыбоводного завода "Апачинский" на р. Шикова (1 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Камчатрыбвод" 160 60 60 60       100
  2002            
  2003-2005 160 60 60 60       100
38. Магаданская область Ольский район Реконструкция Ольской экспериментально-акклиматизационной базы (20 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Охотскрыбвод" 170 170 170 170        
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 170 170 170 170        
39. Магаданская область Ольский район Реконструкция Арманского лососевого рабоводного завода (8 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Охотскрыбвод" 3) 116 116     116     
  2002            
  2003-2005 20 20     20     
  2006-2010 96 96     96     
40. Магаданская область Ольский район Реконструкция Тауского лососевого рыбоводного завода (50 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Охотскрыбвод" 10 10 10 10        
  2002            
  2003-2005 5 5 5 5        
  2006-2010 5 5 5 5        
41. Сахалинская область Холмский район Завершение реконструкции Калининского рыбоводного завода (32,7 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Сахалинрыбвод" 3) 69,2 57,6     57,6    11,6
  2002 69,2 57,6     57,6    11,6
42. Сахалинская область Макаровский район Реконструкция Пугачевского лососевого рыбоводного завода (40 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Сахалинрыбвод" 3) 58,6 58,6     58,6     
  2002            
  2003-2005 45,6 45,6     45,6     
  2006-2010 13 13     13     
43. Сахалинская область Строительство лососевого рыбоводного завода на реке Тымь (5 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Сахалинрыбвод" 3) 58,6 58,6     58,6     
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 58,6 58,6     58,6     
44. Сахалинская область Анивский район Реконструкция Таранайского лососевого рыбоводного завода (40 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Сахалинрыбвод" 85,3 85,3 85,3 85,3        
  2002            
  2003-2005 34,5 34,5 34,5 34,5        
  2006-2010 50,8 50,8 50,8 50,8        
45. Сахалинская область Строительство гидротехнических сооружений на рыбоводных заводах. ФГУП "Управление "Сахалинрыбвод" 58 58 58 58        
  2002            
  2003-2005 33 33 33 33        
  2006-2010 25 25 25 25        
46. Сахалинская область Невельский район Реконструкция Ясноморского лососевого рыбоводного завода (20 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Сахалинрыбвод" 3) 52,8 52,8     52,8     
  2002            
  2003-2005 33,3 33,3     33,3     
  2006-2010 19,5 19,5     19,5     
47. Еврейская автономная область Смидовичский район Завершение строительства Владимирского осетрового рыбоводного завода (2 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Амуррыбвод" 3) 109,3 102,3     102,3 7    
  2002 22,3 22,3     22,3     
  2003-2005 87 80     80 7    
48. Еврейская автономная область Облученский район Реконструкция Биджанского лососевого рыбоводного завода (45 млн. шт. молоди). ФГУП "Управление "Амуррыбвод" 40 40 40 40        
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 40 40 40 40        
49. Республика Бурятия Строительство стационарной садковой базы Баргузинского рыбоводного завода (сбор икринок омуля в объеме 500 млн. шт.) 27,1 27,1 27,1 27,1        
  2002            
  2003-2005 27,1 27,1 27,1 27,1        
50. Республика Бурятия Строительство питомника по выращиванию молоди сазана с выпуском сеголеток в объеме 1,6 млн. шт. 41,4 41,4 41,4 41,4        
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 41,4 41,4 41,4 41,4        

 

Решение задач федерального значения
              
  Всего 211172,9 13770,5 5917,8 5457  460,8 7852,7 5098,8 207 100611,4 91485,2
  2002 27188,2 2237,8 143,2   143,2 2094,6 1366 26,6 8563,1 14994,7
  2003 33999,1 1857,6 632,2 582  50,2 1225,4 1074,1 26,8 13518,7 17521,9
  2004 35153,9 1872,8 664,9 614,7  50,2 1207,9 970,2 26,8 14719,1 17565
  2005 32659,2 1900 721,3 621,1  100,2 1178,7 846 26,2 12648,3 17238,7
  2006-2010 82172,5 5902,3 3756,2 3639,2  117 2146,1 842,5 100,6 51162,2 24164,9
Обеспечение эффективного и устойчивого энергоснабжения
  Всего 173199,9 8696,6 2792,6 2518,8  273,8 5904 3244,1 65 100611,4 60582,8
  2002 22697,2 1699,2 73,2   73,2 1626 958,9 10 8563,1 11466
  2003-2005 85136,8 4400,2 1621,6 1421  200,6 2778,6 2011,3 30 40886,1 37809,2
  2006-2010 65365,9 2597,2 1097,8 1097,8   1499,4 273,9 25 51162,2 11307,6
Развитие электроэнергетики
  Всего 122944,5 7554,6 2045,6 2045  0,6 5509 1637,9 65 94911 18776
  2002 12813,5 1291     1291 446,4 10 7546 3520,1
  2003 16565,2 1261,8 336,2 336  0,2 925,6 383,2 10 11246 3664,2
  2004 19011,7 1295,2 363,2 363  0,2 932 282,2 10 13713 3711,3
  2005 16873,4 1242,2 381,2 381  0,2 861 252,2 10 11642 3727
  2006-2010 57680,7 2464,4 965 965   1499,4 273,9 25 50764 4153,4
51. Республика Саха (Якутия) г. Якутск Реконструкция Якутской ГРЭС (45 МВт.) ОАО "Якутскэнерго" 2) 773 110 40 40   70 275   388
  2002 300 25     25 125   150
  2003-2005 473 85 40 40   45 150   238
52. Республика Саха (Якутия) Завершение строительства Вилюйской ГЭС-3 (90 МВт), ОАО "Вилюйская ГЭС-3" 2) 3530,8 80,8     80,8    3450
  2002 1003 3     3    1000
  2003-2005 2032,6 32,6     32,6    2000
  2006-2010 495,2 45,2     45,2    450
53. Республика Саха (Якутия) г. Мирный г. Нюрба Завершение строительства ВЛ 220 кВ Мирный - Нюрба (373 км) 2108       1047   1061
  2002 386       210   176
  2003-2005 1278       630   648
  2006-2010 444       207   237
54. Приморский край Строительство ВЛ 500 кВ Дальневосточная - Владивосток с ПС "Владивосток" (ввод 96 км). РАО "ЕЭС России" 2562         2562  
  2002            
  2003-2005 500         500  
  2006-2010 2062         2062  
55. Приморский край, Хабаровский край Завершение строительства ВЛ 500 кВ Приморская ГРЭС - Хабаровская с ПС "Хехцир" (398 км). РАО "ЕЭС России" 6414         6414  
  2002 1300         1300  
  2003-2005 3782         3782  
  2006-2010 1332         1332  
56. Хабаровский край г. Хабаровск Расширение Хабаровской ТЭЦ-3 (энергоблоки N 4, 5). ОАО "Хабаровскэнерго" 2) 1716 133 130 130   3 6   1577
  2002 156 3     3 1   152
  2003-2005 910 70 70 70    3   837
  2006-2010 650 60 60 60    2   588
57. Хабаровский край г. Хабаровск Реконструкция и расширение Хабаровской ТЭЦ-1 (110 МВт). ОАО "Хабаровскэнерго" 2775 33 33 32,4  0,6  3,1   2738,9
  2002 69,3       0,1   69,2
  2003-2005 2705,7 33 33 32,4  0,6  3   2669,7
58. Хабаровский край г. Хабаровск Развитие ЮгоВосточной ТЭЦ (36 МВт). ОАО "Хабаровскэнерго" 1426,2 110 110 110    7,2   1309
  2002 100,1       0,1   100
  2003-2005 738 65 65 65    3   670
  2006-2010 588,1 45 45 45    4,1   539
59. Амурская область Бурейский район Сооружение Бурейской и Нижнебурейской ГЭС (2320 МВт). ОАО "Бурейская ГЭС" 2) 51007 2993     2993   47214 800
  2002 4658 358     358   3500 800
  2003-2005 18187 2013     2013   16174  
  2006-2010 28162 622     622   27540  
60. Амурская область Бурейский район Подготовка зоны затопления водохранилища Бурейской ГЭС. ОГУП "Строитель" 2) 13545,2 2054,2 640 640   1414,2 60  11431  
  2002 767 337     337 60  370  
  2003-2005 4371 621 240 240   381   3750  
  2006-2010 8407,2 1096,2 400 400   696,2   7311  
61. Амурская область Сооружение заходов ВЛ 500 кВ Амурская - Хабаровская на Бурейскую ГЭС (64,3 км). РАО "ЕЭС России" 2264         2264  
  2002 750         750  
  2003-2005 1514         1514  
62. Амурская область Хабаровский край Строительство 2-й цепи ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС - Хабаровская (430 км) 4569         4569  
  2002 300         300  
  2003-2005 3000         3000  
  2006-2010 1269         1269  
63. Амурская область г. Благовещенск Расширение Благовещенской ТЭЦ-1. ОАО "Амурэнерго" 2002 683 68,7 340 340 340    5,6 1,2   337,4 67,5
  2003-2005 546,1 340 340 340    3,6   202,5
  2006-2010 68,2       0,8   67,4
64. Камчатская область Елизовский район Сооружение 1-й очереди Мутновской ГеоТЭС. ОАО "Геотерм" 2) 4173 306 90 90   216 112  350 3405
  2002 1076 54     54 28  350 644
  2003-2005 3097 252 90 90   162 84   2761
65. Камчатская область УстьБольшерецкий район Строительство каскада малых ГЭС на р. Толмачева (24,8 МВт). ОАО "Камчатский газоэнергетический комплекс" 2) 607 150 100 100   50 22  435  
  2002 250 50     50 11  189  
  2003-2005 357 100 100 100    11  246  
66. Магаданская область пос. Синегорье Строительство УстьСреднеканской ГЭС. ОАО "Колымаэнерго" 2) 16035 779 200 200   579   14172 1084
  2002 858 358     358   400 100
  2003-2005 4372 85     85   3987 300
  2006-2010 10805 336 200 200   136   9785 684
67. Сахалинская область г. Южно-Сахалинск Завершение строительства II очереди ЮжноСахалинской ТЭЦ-1 (окончание монтажных работ котла N 6, турбина N 4 мощностью 110 МВт). ОАО "Сахалинэнерго" 64 30 30 30       34
  2002 34          34
  2003-2005 30 30 30 30        
  Окончание строительства III очереди магистральных тепловых сетей и насосной станции Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. ОАО "Сахалинэнерго" 32,8 9,6 9,6 9,6       23,2
  2002 5,8          5,8
  2003-2005 27 9,6 9,6 9,6       17,4
68. Республика Бурятия г. Улан-Удэ Сооружение Улан-Удэнской ТЭЦ-2 (2 энергоблока по 180 МВт). ОАО "Бурятэнерго" 2175 220 220 220    100 65  1790
  2002 135       10 10  115
  2003-2005 455 20 20 20    30 30  375
  2006-2010 1585 200 200 200    60 25  1300
69. Республика Бурятия Завершение строительства первой очереди ВЛ 500 кВ Иркутск - Гусиноозерская ГРЭС (150 км). РАО "ЕЭС России" 106,5          106,5
  2002 10,6          10,6
  2003-2005 95,9          95,9
70. Читинская область Оловянинский район Расширение Харанорской ГРЭС. АО "Харанорская ГРЭС" 2) 2002 3755 399 206 103 103 103   103 103   2877 200 672 96
  2003-2005 2251 43 43 43      1920 288
  2006-2010 1105 60 60 60      757 288
71. Читинская область Сооружение ВЛ 500 кВ Гусиноозерская ГРЭС - Петровск-Забайкальский - Чита (185 км). РАО "ЕЭС России" 2623         2623  
  2002 187         187  
  2003-2005 1728         1728  
  2006-2010 708         708  

 
 

Строительство магистральных трубопроводов
  Всего 50255,4 1142 747 473,8  273,2 395 1606,2  5700,4 41806,8
  2002 9883,7 408,2 73,2  73,2 335 512,5  1017,1 7945,9
  2003 11948,5 231 211 161  50 20 343,9  2272,7 9100,9
  2004 10138,9 160 140 90  50 20 368,9  1006,1 8603,9
  2005 10599,1 210 190 90  100 20 380,9  1006,3 9001,9
  2006-2010 7685,2 132,8 132,8 132,8      398,2 7154,2
72. Республика Саха (Якутия) Газопровод Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск (3-я нитка). ОАО "ННГК "Саханефтегаз" 2) 2731,9 351,2 273,2   273,2 78 1098,7  954 328
  2002 694,2 91,2 73,2   73,2 18 300  204 99
  2003-2005 2037,7 260 200   200 60 798,7  750 229
73. Приморский край Строительство магистрального газопровода Хабаровск - Владивосток и газоснабжающего комплекса. ОАО "Дальтрансгаз" 38425,2 132,8 132,8 132,8      1990,6 36301,8
  2002 7685         398,1 7286,9
  2003-2005 23055         1194,3 21860,7
  2006-2010 7685,2 132,8 132,8 132,8      398,2 7154,2
74. Хабаровский край Газопровод Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск (1 очередь) 2) 5518 322 250 250   72 99,8  1129,2 3967
  2002 323,8 72     72 19,8  100 132
  2003-2005 5194,2 250 250 250    80  1029,2 3835
  2006-2010            
75. Камчатская область Строительство газопровода Соболевский район - Петропавловск-Камчатский. ОАО "Камчатгазпром" 2) 3346,3 336 91 91   245 387,7  1561,6 1061
  2002 1110,7 245     245 187,7  290 388
  2003-2005 2235,6 91 91 91    200  1271,6 673
76. Сахалинская область Реконструкция нефтепровода Оха - Комсомольск-на-Амуре 234       20  65 149
  2002 70       5  25 40
  2003-2005 164       15  40 109
Развитие транспортной системы
  Всего 6710,8 3680,2 3125,2 2938,2  187 555 661,5 119  2250,1
  2002 587,1 225 70   70 155 73,9 13,5  274,7
  2003 537,6 132,3 85 85   47,3 91,2 13,3  300,8
  2004 620,1 209 161,7 161,7   47,3 91,2 13,3  306,6
  2005 612,9 195,9 150,1 150,1   45,8 74,3 13,9  328,8
  2006-2010 4353,1 2918 2658,4 2541,4  117 259,6 330,9 65  1039,2
77. Приморский край Строительство пунктов переработки контейнеров на ст. Гродеково, Хасан, развитие ст. Камышовая. МПС России 1) 201 201     201     
  2002 20 20     20     
  2003-2005 60 60     60     
  2006-2010 121 121     121     
78. Приморский край г. Владивосток Развитие и реконструкция производственных мощностей порта Владивосток (3 млн. тонн в год). ОАО "Владивостокский морской торговый порт" 746 50 50 50       696
  2002 71          71
  2003-2005 213          213
  2006-2010 462 50 50 50       412
79. Приморский край Создание единой автоматизированной системы управления движением судов в заливе Петра Великого. ЗАО "Норфес" 103          103
  2002 5          5
  2003-2005 28          28
  2006-2010 70          70
80. Хабаровский край Перенос судового хода р. Амур в протоку Казакевичева 40,1 36,1 36,1 36,1     4   
  2002 1        1   
  2003-2005 39,1 36,1 36,1 36,1     3   
81. Республика Саха (Якутия) Реконструкция аэродрома г. Якутска. ГУП "Аэропорт Якутск" 1) 415 215 175 175   40 147,5   52,5
  2002 60,5 40     40 10   10,5
  2003-2005 147 60 60 60    65   22
  2006-2010 207,5 115 115 115    72,5   20
82. Приморский край г. Артем Реконструкция инженерных сооружений и объектов производственновспомогательного обеспечения в аэропорту Владивосток. ОАО "Владивосток-Авиа" 151          151
  2002 17          17
  2003-2005 51          51
  2006-2010 83          83
83. Приморский край г. Артем Техническое перевооружение средств светосигнальной системы в аэропорту Владивосток. ОАО "Владивосток-Авиа" 30          30
  2002            
  2003-2005 30          30
84. Приморский край г. Артем Реконструкция аэродромных покрытий в аэропорту Владивосток. ОАО "Владивосток-Авиа" 365 137 137 137    50   178
  2002 32,5       5   27,5
  2003-2005 109,5 12 12 12    15   82,5
  2006-2010 223 125 125 125    30   68
85. Приморский край г. Артем Строительство международного аэропорта (1500 пассажиров в час). ОАО "Владивосток-Авиа" 206       140 20  46
  2002 29,9       22,7 2,2  5
  2003-2005 89,7       68,1 6,6  15
  2006-2010 86,4       49,2 11,2  26
86. Хабаровский край г. Хабаровск Обновление парка воздушных судов, финансовый лизинг самолетов ТУ-214 (2 самолета). ХГУАП "Дальавиа" 350       3   347
  2002 38,7       0,3   38,4
  2003-2005 116,1       0,9   115,2
  2006-2010 195,2       1,8   193,4
87. Хабаровский край г. Хабаровск Развитие автоматизированной системы управления воздушным движением. ГП "Дальаэроконтроль" 244 117 117   117  2   125
  2002 26,5       0,2   26,3
  2003-2005 79,5       0,6   78,9
  2006-2010 138 117 117   117  1,2   19,8
88. Хабаровский край г. Хабаровск Обновление светосигнального оборудования ИВПП-2 в аэропорту г. Хабаровска 64 32 32 32       32
  2002            
  2003-2005 64 32 32 32       32
89. Амурская область г. Благовещенск Реконструкция ВПП в аэропорту г. Благовещенска. ГУП "Аэропорт Благовещенск" 1) 65,7 65,7 31,7 31,7   34     
  2002 5 5     5     
  2003-2005 43,1 43,1 31,7 31,7   11,4     
  2006-2010 17,6 17,6     17,6     

 
 

90. Амурская область г. Благовещенск Завершение строительства второй ВПП с комплексом зданий и сооружений в аэропорту г. Благовещенска. ГУП "Аэропорт Благовещенск" 2167 1975 1975 1975       192
  2002 48          48
  2003-2005 219 75 75 75       144
  2006-2010 1900 1900 1900 1900        
91. Магаданская область Реконструкция аэропорта г. Магадана. ФГУП "Аэропорт Магадан" 1) 846 510 310 310   200  74  262
  2002 44 10     10  8  26
  2003-2005 232 119 50 50   69  24  89
  2006-2010 570 381 260 260   121  42  147
92. Сахалинская область г. Южно-Сахалинск Модернизация международного аэропорта г. Южно-Сахалинска. ГУП "Аэропорт Южно-Сахалинск" 1) 242 210 130 70  60 80    32
  2002 140 140 60   60 80     
  2003-2005 102 70 70 70       32
93. Республика Бурятия г. Улан-Удэ Реконструкция ВПП аэропорта г. Улан-Удэ. ОАО "Международный аэропорт г. Улан-Удэ" 367 117 117 107  10  250    
  2002 38 10 10   10  28    
  2003-2005 114 30 30 30    84    
  2006-2010 215 77 77 77    138    
94. Читинская область г. Чита Удлинение ВПП в аэропорту г. Чита. ОАО "Читаавиа" 108 14,4 14,4 14,4    69 21  3,6
  2002 10       7,7 2,3   
  2003-2005 33,6       23,1 6,9  3,6
  2006-2010 64,4 14,4 14,4 14,4    38,2 11,8   
Развитие минерально-сырьевого комплекса
  Всего 31262,2 1393,7     1393,7 1193,2 23  28652,3
  2002 3903,9 313,6     313,6 333,2 3,1  3254
  2003 4947,8 232,5     232,5 255,8 3,5  4456
  2004 5383,2 208,6     208,6 227,9 3,5  4943,2
  2005 4573,8 251,9     251,9 138,6 2,3  4181
  2006-2010 12453,5 387,1     387,1 237,7 10,6  11818,1
95. Республика Саха (Якутия) Верхоянский улус Разведка и освоение свинцово-серебряного месторождения "Прогноз". Янское ГГГП 2800          2800
  2002 332          332
  2003-2005 1296          1296
  2006-2010 1172          1172
96. Республика Саха (Якутия) Усть-Майский улус Освоение свинцово-серебряноцинкового месторождения "Сардана" 93,2       20   73,2
  2002 31       6,7   24,3
  2003-2005 62,2       13,3   48,9
97. Республика Саха (Якутия) г. Мирный Отработка запасов глубинных горизонтов трубки "Удачная". АК "АЛРОСА" 1169          1169
  2002 194,9          194,9
  2003-2005 584,7          584,7
  2006-2010 389,4          389,4
98. Республика Саха (Якутия) Усть-Янский улус Освоение Кючусского золоторудного месторождения 1008          1008
  2002 112          112
  2003-2005 336          336
  2006-2010 560          560
99. Республика Саха (Якутия) Томпонский улус Освоение Нежданинского золоторудного месторождения. ЗАО "Южно-Верхоянская горнодобывающая компания" 608          608
  2002 67,6          67,6
  2003-2005 202,8          202,8
  2006-2010 337,6          337,6
100. Республика Саха (Якутия) Алданский улус Освоение золоторудного месторождения "Инагли" по модульной схеме. ЗАО "Инагли" 579,8          579,8
  2002 96,6          96,6
  2003-2005 289,8          289,8
  2006-2010 193,4          193,4
101. Республика Саха (Якутия) Алданский улус Освоение золоторудного месторождения Нижне-Якокитского золоторудного поля. Артель старателей "Селигдар" 266,7          266,7
  2002 88,9          88,9
  2003-2005 177,8          177,8
102. Республика Саха (Якутия) Алданский улус Освоение Куранахского рудного поля. ОАО "Алданзолото" 853,4          853,4
  2002 214          214
  2003-2005 294          294
  2006-2010 345,4          345,4
103. Хабаровский край Развитие минерально-сырьевой базы в Хабаровском крае. Администрация Хабаровского края 3) 1077,6 536,6     536,6 470   71
  2002 466,1 196,1     196,1 235   35
  2003-2005 611,5 340,5     340,5 235   36

 

104. Хабаровский край Проведение геологоразведочных работ на наличие нефти и газа в Верхнебуреинском и Среднеамурском нефтегазоносных районах и на шельфе. Геологоразведочные организации различных форм собственности 3) 267,7 90     90  7  170,7
  2002 29,7 10     10  0,8  18,9
  2003-2005 89,1 30     30  2,4  56,7
  2006-2010 148,9 50     50  3,8  95,1
105. Хабаровский край Солнечный район Освоение Фестивального месторождения. ООО "Дальневосточная горная компания" 3) 253,6 40     40 16 16  181,6
  2002 36,2 5,7     5,7 2,3 2,3  25,9
  2003-2005 108,6 17,1     17,1 6,9 6,9  77,7
  2006-2010 108,8 17,2     17,2 6,8 6,8  78
106. Амурская область Тындинский район Освоение месторождения титановых руд "Большой Сейим". Администрация Амурской области 1597          1597
  2002            
  2003-2005 829          829
  2006-2010 768          768
107. Амурская область Мазановский район Освоение Гаринского железорудного месторождения. Администрация Амурской области 1080          1080
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 1080          1080
108. Амурская область Тындинский район Освоение Куранахского месторождения титановых руд. ОАО "Олекминский рудник" 275          275
  2002 10          10
  2003-2005 265          265
109. Амурская область Тындинский район Освоение Бамского месторождения золота. ООО "ГРК "Апсакан" 80          80
  2002 80          80
110. Амурская область Тындинский район Освоение Березитового золотополиметаллического месторождения. ООО "ГРК "Хайкта" 240          240
  2002 133          133
  2003-2005 107          107
111. Магаданская область Прогнозно-поисковые работы по выявлению и оценке большеобъемных золоторудных месторождений 3) 510,8 281,5     281,5    229,3
  2002 56,7 31,3     31,3    25,4
  2003-2005 170,1 93,9     93,9    76,2
  2006-2010 284 156,3     156,3    127,7
112. Еврейская автономная область Октябрьский район Освоение Южно-Хинганского марганцеворудного месторождения. ОАО "Хинганское олово" 3) 322 10     10    312
  2002 80,5 2,5     2,5    78
  2003-2005 241,5 7,5     7,5    234
113. Еврейская автономная область Облученский район Вскрытие и подготовка к освоению запасов оловянных руд глубоких горизонтов Хинганского месторождения. ОАО "Хинганское олово" 3) 88,7 30     30 15,5   43,2
  2002 14,8 5     5 2,6   7,2
  2003-2005 44,4 15     15 7,8   21,6
  2006-2010 29,5 10     10 5,1   14,4
114. Еврейская автономная область Биробиджанский район Поиск, разведка и подготовка к эксплуатации месторождений нефти и газа 3) 322 100     100    222
  2002 64,4 20     20    44,4
  2003-2005 193,2 60     60    133,2
  2006-2010 64,4 20     20    44,4
115. Чукотский автономный округ Комплексная оценка платиноносности и хромотоносности Майницко-Хатырской перспективной площади 3) 55 18     18 15   22
  2002 11 3,6     3,6 3   4,4
  2003-2005 33 10,8     10,8 9   13,2
  2006-2010 11 3,6     3,6 3   4,4
116. Чукотский автономный округ Прогнозно-поисковые работы в пределах Верхне-Яблонской и ПенжинскоАнадырской металлогенических зон 3) 90 56     56 15   19
  2002 15 9,3     9,3 2,5   3,2
  2003-2005 45 27,9     27,9 7,5   9,6
  2006-2010 30 18,8     18,8 5   6,2
117. Читинская область г. Балей Консервация выведенных из эксплуатации карьеров и рудников по добыче радиоактивных металлов и ликвидация последствий этой добычи. ОАО "Забайкальский ГОК" 3) 9,6 9,6     9,6     
  2002 1,1 1,1     1,1     
  2003-2005 3,3 3,3     3,3     
  2006-2010 5,2 5,2     5,2     
118. Читинская область г. Балей Освоение Тасеевского золоторудного месторождения (1-я очередь) на основе соглашения о разделе продукции. ЗАО "СП "Балголд Лимитед" 851,5          851,5
  2002 212,9          212,9
  2003-2005 638,6          638,6
119. Агинский Бурятский автономный округ Поисковые и оценочные геологоразведочные работы на россыпное золото 3) 16 16     16     
  2002 4 4     4     
  2003-2005 12 12     12     

 
 

120. Агинский Бурятский автономный округ Прогнозно-поисковые работы по оценке цветных и редких металлов Центрально-Забайкальского рудного района 3) 20 20     20     
  2002 5 5     5     
  2003-2005 15 15     15     
121. Республика Саха (Якутия) Усть-Янский район Расширение производства оловоконцентрата на объектах ОАО "Депутатсколово" 210       40   170
  2002            
  2003-2005 210       40   170
122. Республика Саха (Якутия) Алданский улус Строительство горнообогатительного комбината на месторождении "Рябиновое". ОАО "Алданзолото" 621 186     186    435
  2002 68 20     20    48
  2003-2005 204 60     60    144
  2006-2010 349 106     106    243
123. Хабаровский край п. Солнечный Строительство горнометаллургического комбината. Администрация Солнечного района 658       67   591
  2002 6,7          6,70
  2003-2005 203       42   161
  2006-2010 448,3       25   423,3
124. Агинский Бурятский автономный округ Техническое перевооружение Новоорловского ГОКа. ОАО "Новоорловский ГОК" 121,1          121,1
  2002 53,7          53,7
  2003-2005 67,4          67,4
125. Читинская область Балейский район Создание и развитие производства бериллия, тантала и олова на предприятиях Минатома России. ОАО "Забайкальский ГОК" 672       264,4   407,6
  2002 15       5   10
  2003-2005 304,5       86,9   217,6
  2006-2010 352,5       172,5   180
126. Читинская область Строительство 1-й очереди ГОКа на базе Шахтерского месторождения флюорита. ООО "Авалон" 223,6          223,6
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 223,6          223,6
127. Читинская область г. Краснокаменск Строительство 1-й очереди ГОКа на базе Уртуйского месторождения флюорита. ОАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" 190,4          190,4
  2002 50          50
  2003-2005 140,4          140,4
128 Читинская область Строительство 1-й очереди ГОКа на базе Новобугутурского месторождения флюорита. ООО "Авалон" 207,4          207,4
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 207,4          207,4
129. Читинская область Каларский район Строительство ГОКа на базе Катугинского редкометалльного месторождения (1-я очередь). ОАО "Забайкальский ГОК" 615          615
  2002 215          215
  2003-2005 400          400
130. Читинская область Тунгокоченский район Реконструкция рудника "Дарасунский". ЗАО "Голд-Энерго" 317,6          317,6
  2002 90          90
  2003-2005 227,6          227,6
131. Читинская область Каларский район Строительство ГОКа на базе Удоканского месторождения меди. ОАО "Забайкальская горная компания" 1100       250   850
  2002 216,5       76,1   140,4
  2003-2005 883,5       173,9   709,6
132. Читинская область АлександровоЗаводской район Строительство горнообогатительного предприятия по освоению руд комплексного Бугдаинского месторождения. ОАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" 254       20,3   233,7
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 254       20,3   233,7
133. Приморский край Хорольский район Реконструкция Вознесенского и строительство Пограничного карьеров плавико-шпатовой руды. ОАО "Ярославский ГОК" 2430          2430
  2002 275          275
  2003-2005 825          825
  2006-2010 1330          1330
134. Приморский край Красноармейский район Восполнение выбывающих мощностей по добыче вольфрамовой руды. ОАО "Приморский ГОК" 580,9          580,9
  2002 59          59
  2003-2005 205          205
  2006-2010 316,9          316,9
135. Приморский край г. Дальнегорск Строительство 2-й и 3-й очередей Николаевского рудника. ОАО "Дальполиметалл" 754,5          754,5
  2002 3          3
  2003-2005 144          144
  2006-2010 607,5          607,5

 

136. Приморский край г. Дальнегорск Вскрытие и отработка глубоких горизонтов 2-го Советского рудника Партизанского месторождения, реконструкция. ОАО "Дальполиметалл" 630          630
  2002 105          105
  2003-2005 415          415
  2006-2010 110          110
137. Приморский край Пожарский район Восполнение выбывающих мощностей по добыче вольфрамовой руды на Лермонтовском месторождении. АООТ "Лермонтовская горнорудная компания" 275,4          275,4
  2002 20,6          20,6
  2003-2005 70,3          70,3
  2006-2010 184,5          184,5
138. Приморский край г. Дальнегорск Развитие и повышение технологического уровня горнообогатительного комплекса. ОАО "Бор" 198,7          198,7
  2002 25          25
  2003-2005 55,7          55,7
  2006-2010 118          118
139. Читинская область Газимуро-Заводский район Ввод в эксплуатацию Ново-Широкинского рудника. ОАО "Ново-Широкинский рудник" 159          159
  2002 40          40
  2003-2005 91          91
  2006-2010 28          28
140. Читинская область Чернышевский район Вывод на проектную мощность Жирекенского ГОКа. ОАО "Жирекенский ГОК" 48          48
  2002 20          20
  2003-2005 28          28
141. Республика Бурятия Еравнинский район Освоение Озерного колчеданно-полиметаллического месторождения 5045          5045
  2002 135          135
  2003-2005 3310          3310
  2006-2010 1600          1600
142. Республика Бурятия Развитие золотодобывающей отрасли 1416          1416
  2002 149          149
  2003-2005 470,8          470,8
  2006-2010 796,2          796,2
Мероприятия межрегионального значения
  Всего 125132,1 3905,4 2891,4 2604,2 52 235,2 1014 6849,2 570,6 10277 103529,9
  2002 20466,7 313,6 5,5  5,5  308,1 1056,3 120,5 581 18395,3
  2003 16679,5 475,5 295,7 275 5,5 15,2 179,8 1110,7 165,4 740 14187,9
  2004 17719 495,9 352,2 304 5,5 15,7 170,7 1136,6 159,6 375 15551,9
  2005 17300,3 472 316,6 292,9 5,5 18,2 155,4 1063,6 125,1 411 15228,6
  2006-2010 52966,6 2148,4 1948,4 1732,3 30 186,1 200 2482  8170 40166,2
Развитие топливно-энергетического комплекса
  Всего 100386,4 3412 2428 2402,4  25,6 984 5558,6 29 10277 81109,8
  2002 15747,1 278,1     278,1 837,9 7,3 581 14042,8
  2003-2005 40081,1 1293,5 787,6 763,8  23,8 505,9 2526,6 21,7 1526 34713,3
  2006-2010 44558,2 1840,4 1640,4 1638,6  1,8 200 2194,1  8170 32353,7
Электроэнергетика
  Всего 28842,4 2428 2428 2402,4  25,6  728 29 8277 17380,4
  2002 2883,7       70,6 7,3 81 2724,8
  2003 3071,6 246,1 246,1 239,7  6,4  56,4 6,8 490 2272,3
  2004 3599,8 277,4 277,4 269,9  7,5  98,6 7,5 75 3141,3
  2005 3460,6 264,1 264,1 254,2  9,9  127,6 7,4 61 3000,5
  2006-2010 15826,7 1640,4 1640,4 1638,6  1,8  374,8  7570 6241,5
143. Приморский край г. Партизанск Реконструкция Партизанской ГРЭС. ОАО "Дальэнерго" 80 40 40 40    5   35
  2002 40       5   35
  2003-2005 40 40 40 40        
144. Приморский край г. Уссурийск Сооружение Уссурийской ТЭЦ (180 МВт). ОАО "Дальэнерго" 780 250 250 250    100   430
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 780 250 250 250    100   430
145. Приморский край Перевод на номинальное напряжение ВЛ 500 кВ "Приморская ГРЭС - Чугуевка". РАО "ЕЭС России" 566         566  
  2002 50         50  
  2003-2005 516         516  
146. Приморский край Сооружение ВЛ 500 кВ "Чугуевка - Находка" (172 км). РАО "ЕЭС России" 2950         2950  
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 2950         2950  
147. Приморский край г. Владивосток Расширение Владивостокской ТЭЦ-1 (100 Гкал/час). ОАО "Дальэнерго" 271,6 13,6 13,6 13,6       258
  2002 30          30
  2003-2005 151,5 9 9 9       142,5
  2006-2010 90,1 4,6 4,6 4,6       85,5
148. Приморский край Сооружение ВЛ 500 кВ Находка - Владивосток (200 км). РАО "ЕЭС России" 3540         3540  
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 3540         3540  
149. Приморский край г. Артемовск Реконструкция Артемовской ТЭЦ. ОАО "Дальэнерго" 200 60 60 60    40   100
  2002 25          25
  2003-2005 175 60 60 60    40   75
150. Приморский край г. Владивосток Расширение котельной "Северная" (100 Гкал/час). ОАО "Дальэнерго" 50,5 2,5 2,5 2,5       48
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 50,5 2,5 2,5 2,5       48
151. Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре Реконструкция Комсомольской ТЭЦ-2 и КТЭЦ-1. ОАО "Хабаровскэнерго" 1048,9 172,9 172,9 168,1  4,8  5   871
  2002 130          130
  2003-2005 571,6 81,6 81,6 78,4  3,2  3   487
  2006-2010 347,3 91,3 91,3 89,7  1,6  2   254
152. Хабаровский край гг. Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре Строительство и реконструкция магистральных электрических и тепловых сетей. ОАО "Хабаровскэнерго" 2195 100 100 100    148   1947
  2002 232,7       16,4   216,3
  2003-2005 731,1 33 33 33    49,2   648,9
  2006-2010 1231,2 67 67 67    82,4   1081,8
153. Хабаровский край г. Николаевск-на-Амуре Перевод Николаевской ТЭЦ-3 на газовое топливо и присоединение к краевой энергосистеме. ОАО "Хабаровскэнерго" 636 100 100 100    86   450
  2002            
  2003-2005 378,6 50 50 50    28,6   300
  2006-2010 257,4 50 50 50    57,4   150

 
 

154. Хабаровский край г. Амурск Сооружение ПГУ-210 на Амурской ТЭЦ-1. ОАО "Хабаровскэнерго" 5300       5,5   5294,5
  2002 1310,1       1,4   1308,7
  2003-2005 3989,9       4,1   3985,8
155. Хабаровский край г. Комсомльск-на-Амуре Реконструкция Комсомольской ТЭЦ-3. ОАО "Хабаровскэнерго" 1225,6 44 44 43,2  0,8  2,5   1179,1
  2002 179,5       0,5   179
  2003-2005 757,9 32 32 31,4  0,6  1,5   724,4
  2006-2010 288,2 12 12 11,8  0,2  0,5   275,7
156. Амурская область Зейский, Шимановский, Мазановский районы Проектирование и сооружение каскада Нижнезейских ГЭС (223 МВт). ОАО "Амурэнерго" 4340 550 550 550      1090 2700
  2002            
  2003-2005 120 50 50 50      10 60
  2006-2010 4220 500 500 500      1080 2640
157. Амурская область Сооружение ВЛ 220 кВ для выдачи мощностей каскада Нижнезейских ГЭС (180 км). ОАО "Амурэнерго" 362          362
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 362          362
158. Амурская область г. Райчихинск Реконструкция Райчихинской ГРЭС (1,2 млрд. кВт. час). ОАО "Амурэнерго" 893 300 300 300       593
  2002 11          11
  2003-2005 62          62
  2006-2010 820 300 300 300       520
159. Амурская область г. Зея Реконструкция электрокотельной (80 МВт). ОАО "Зейская ГЭС" 30,1       6   24,1
  2002 30,1       6   24,1
160. Камчатская область г. Петропавловск-Камчатский Техническое перевооружение ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 с переводом на природный газ 280         131 149
  2002 80         31 49
  2003-2005 200         100 100
161. Магаданская область Строительство ВЛ 220 кВ "Оротукан - Магадан" (361 км). ОАО "Магаданэнерго" 330          330
  2002 27,5          27,5
  2003-2005 235          235
  2006-2010 67,5          67,5
162. Магаданская область Реконструкция Магаданской ТЭЦ-1. ОАО "Магаданэнерго" 55          55
  2002 13,5          13,5
  2003-2005 29,5          29,5
  2006-2010 12          12
163. Сахалинская область г. Ноглики Сооружение 2-й очереди Ногликской газотурбинной электростанции (72 МВт) 700 60 60 60    60   580
  2002 220       20   200
  2003-2005 480 60 60 60    40   380
164. Сахалинская область Строительство линии электропередач 220 кВ Оха - Дали (143 км) 500 60 60 60       440
  2002 110          110
  2003-2005 390 60 60 60       330
165. Сахалинская область г. Оха Расширение и реконструкция Охинской ТЭЦ (94 МВт) 550 150 150 150    102   298
  2002            
  2003-2005 140          140
  2006-2010 410 150 150 150    102   158
166. Еврейская автономная область г. Биробиджан Реконструкция и техническое перевооружение Биробиджанской ТЭЦ. ОАО "Хабаровскэнерго" 429 150 150 150    42   237
  2002 25          25
  2003-2005 196,5 60 60 60    31,5   105
  2006-2010 207,5 90 90 90    10,5   107
167. Еврейская автономная область Реконструкция линий электропередач (600 км) и трансформаторных подстанций. ОАО "Хабаровскэнерго" 490 170 170 150  20  72   248
  2002 48          48
  2003-2005 279 75 75 55  20  54   150
  2006-2010 163 95 95 95    18   50
168. Республика Бурятия г. Улан-Удэ Реконструкция Улан-Удэнской ТЭЦ (1,142 МВт). ОАО "Бурятэнерго" 486,7 90 90 90    29 29  338,7
  2002 107,3       7,3 7,3  92,7
  2003-2005 379,4 90 90 90    21,7 21,7  246
169. Читинская область г. Чита Реконструкция Читинской ТЭЦ-1. ОАО "Читаэнерго" 300 75 75 75    25   200
  2002 64       14   50
  2003-2005 206 47 47 47    9   150
  2006-2010 30 28 28 28    2    
170. Читинская область г. Краснокаменск Реконструкция Краснокаменской ТЭЦ (80 МВт). ОАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" 253 40 40 40       213
  2002 150          150
  2003-2005 103 40 40 40       63

 
 

Угольная промышленность
  Всего 19031 980     980 920,5   17130,5
  2002 3347,7 277,1     277,1 156,2   2914,4
  2003 2382,2 178,8     178,8 156,8   2046,6
  2004 2594,3 168,7     168,7 153,6   2272,2
  2005 3122,7 155,4     155,4 134,7   2832,6
  2006-2010 7584,1 200     200 319,2   7064,9
171. Республика Саха (Якутия) г. Нерюнгри Техническое перевооружение разреза "Нерюнгринский". ГУП "Якутуголь" 2296 400     400 300   1596
  2002 435 50     50 50   335
  2003-2005 1215 150     150 150   915
  2006-2010 646 200     200 100   346
172. Республика Саха (Якутия) Томпонский улус Техническое перевооружение разреза "Джебарики-Хая" (1,2 млн. тонн в год). ГУП "Якутуголь" 129,7       25,9   103,8
  2002 65       13   52
  2003-2005 64,7       12,9   51,8
173. Республика Саха (Якутия) г. Нерюнгри Развитие разреза "Чульмаканский". ОАО "УДП "Денисовское" 1107,4       553,7   553,7
  2002 184       92   92
  2003-2005 552       276   276
  2006-2010 371,4       185,7   185,7
174. Хабаровский край Строительство участка открытых работ ОАО "Ургалуголь" (1 млн. тонн в год) 658,6 10     10 1   647,6
  2002 320,3 5     5 0,5   314,8
  2003-2005 338,3 5     5 0,5   332,8
  2006-2010            
175. Хабаровский край Развитие разреза "Буреинский" (300 тыс. тонн в год). ОАО "Ургалуголь" 32 0,5     0,5 0,4   31,1
  2002 7,1 0,2     0,2 0,2   6,7
  2003-2005 24,9 0,3     0,3 0,2   24,4
176. Хабаровский край Реконструкция шахты "Северный Ургал" (1,5 млн. тонн в год). ОАО "Ургалуголь" 864,2 5     5 2   857,2
  2002 216,5 2     2 0,5   214
  2003-2005 647,7 3     3 1,5   643,2
177. Хабаровский край Верхнебуреинский район Реконструкция шахты "Ургал" (2,5 млн. тонн в год). ОАО "Ургалуголь" 1850 20     20 10   1820
  2002            
  2003-2005 549,3 20     20 4   525,3
  2006-2010 1300,7       6   1294,7
178. Хабаровский край Строительство разреза "Правобережный" (4 млн. тонн в год). ОАО "Ургалуголь" 896       27,5   868,5
  2002            
  2003-2005            
  2006-2010 896       27,5   868,5
179. Республика Бурятия Мухоршибирский район Развитие Тугнуйского разреза (6 млн. тонн в год). ОАО "Разрез "Тугнуйский" 674,1 292,3     292,3    381,8
  2002 125,8 55,7     55,7    70,1
  2003-2005 548,3 236,6     236,6    311,7
180. Читинская область Борзинский район Реконструкция Харанорского угольного разреза (9 млн. тонн в год). ОАО "Читинская угольная компания" 1261 252,2     252,2    1008,8
  2002 521 164,2     164,2    356,8
  2003-2005 740 88     88    652
181. Амурская область Селемджинский район г. Райчихинск Строительство Огоджинского угольного разреза (10 млн. тонн в год) и проведение геологоразведочных работ. ОАО "Дальвостокуголь" 9262          9262
  2002 1473          1473
  2003-2005 3419          3419
  2006-2010 4370          4370
 Нефтяная и газовая промышленность             
  Всего 52513 4     4 3910,1  2000 46598,9
  2002 9515,7 1     1 611,1  500 8403,6
  2003 7234,3 1     1 591,2  250 6391,8
  2004 7305,4 2     2 582,6  300 6420,8
  2005 7310,2       624,8  350 6335,4
  2006-2010 21147,4       1500,1  600 19047,3
182. Республика Саха (Якутия) Ленский улус Обустройство нефтяных залежей Среднеботуобинского НГКМ (300 тыс. тонн в год). ОАО "Саханефтегаз" 190,8          190,8
  2002 81,4          81,4
  2003-2005 109,4          109,4
183. Республика Саха (Якутия) Ленский улус Строительство комплекса по переработке нефти на Средне-Ботуобинском месторождении (300 тыс. тонн нефти в год). ОАО "Саханефтегаз" 1850,7       910   940,7
  2002 308,3       151,6   156,7
  2003-2005 924,9       454,8   470,1
  2006-2010 617,5       303,6   313,9
184. Республика Саха (Якутия) Обустройство Средне-Вилюйского месторождения (2 млрд. куб. м газа в год). ОАО "ННГК "Саханефтегаз" 974       300   674
  2002 162       50   112
  2003-2005 486       150   336
  2006-2010 326       100   226
185. Республика Саха (Якутия) Ленский улус Освоение Талаканского месторождения (4,5 млн. тонн нефти в год). ОАО "ННГК "Саханефтегаз" 10582       1300  2000 7282
  2002 2449       200  500 1749
  2003-2005 4674       600  900 3174
  2006-2010 3459       500  600 2359
186. Республика Саха (Якутия) г. Якутск Строительство завода по производству синтетических моторных топлив (540 тыс. тонн). ОАО "ННГК "Саханефтегаз" 2000,5       1060   940,5
  2002 257       123   134
  2003-2005 821       419   402
  2006-2010 922,5       518   404,5
187. Приморский край Геологическое изучение недр Приморского края. Администрация Приморского края 902,8 4     4 1   897,8
  2002 225,9 1     1 0,3   224,6
  2003-2005 676,9 3     3 0,7   673,2
188. Приморский край г. Фокино Строительство Приморского нефтегазового комплекса (2 млн. тонн сырой нефти в год). ЗАО "Приморский нефтегазовый комплекс" 19500          19500
  2002 1500          1500
  2003-2005 6000          6000
  2006-2010 12000          12000
189. Приморский край г. Находка Строительство комплекса по перевалке сжиженного нефтяного газа в Восточном порту (300 тыс. тонн в год). ОАО "Восточный порт" 45          45
  2002 22,5          22,5
  2003-2005 22,5          22,5

 
 

190. Хабаровский край Строительство установки изомеризации. ОАО "Хабаровский НПЗ" 233          233
  2002 116          116
  2003-2005 117          117
191. Хабаровский край Строительство установки гидроочистки дизельного топлива. ОАО "Хабаровский НПЗ" 1211,6       23   1188,6
  2002            
  2003-2005 1211,6       23   1188,6
192. Хабаровский край Строительство комплекса глубокой переработки мазута. ОАО "Комсомольский НПЗ" 9945          9945
  2002 3820          3820
  2003-2005 5725          5725
  2006-2010 400          400
193. Сахалинская область Анивский район Освоение газовых месторождений 758       141,3   616,7
  2002 83,9       15,7   68,2
  2003-2005 251,7       47,1   204,6
  2006-2010 422,4       78,5   343,9
194. Сахалинская область Эксплуатационное бурение газовых скважин 73,8       22   51,8
  2002 24,5       7,3   17,2
  2003-2005 49,3