Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 330. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В СССР" (утв. Минюстом СССР 22.07.91)

Дата документа22.07.1991
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиИнструкция
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

Утверждена
Министром юстиции СССР
22 июля 1991 года

 

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ В СССР

 

I. Общие положения

 
    1.1. В соответствии со ст. 27 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье и соответствующими статьями кодексов о браке и семье республик рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака, усыновление, установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии подлежат регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния.
    1.2. Отделы (бюро) загса исполкомов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов производят регистрацию рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака, усыновления, установления отцовства, перемены фамилии, имени и отчества, изменяют, дополняют, исправляют и аннулируют записи актов гражданского состояния, восстанавливают утраченные записи, а также хранят актовые книги и выдают повторные свидетельства и соответствующие справки.
    Законодательством Украины, Казахстана, Грузии, Азербайджана, Молдовы, Латвии, Таджикистана установлено, что исполнительные комитеты поселковых и сельских Советов народных депутатов производят регистрацию рождения, смерти, заключения брака, установления отцовства. В РСФСР, Белоруссии, Узбекистане, Кыргызстане, Армении и Туркмении исполнительные комитеты поселковых и сельских Советов народных депутатов производят также регистрацию расторжения брака. Исполнительные комитеты городских, сельских, поселковых Советов народных депутатов в Литве и Эстонии производят регистрацию рождения, смерти, установления отцовства.
    Регистрация рождения и брака может также производиться в специально создаваемых дворцах и домах торжественной регистрации.
    1.3. Регистрация актов гражданского состояния в СССР как в отношении граждан СССР, так и в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства регулируется законодательством той республики, орган которой регистрирует акты гражданского состояния.
    Действительность актов гражданского состояния определяется законодательством республики, на территории которой был зарегистрирован акт гражданского состояния.
    1.4. Регистрация актов гражданского состояния советских граждан, проживающих вне пределов СССР, производится в консульских учреждениях СССР.
    1.5. В тех случаях, когда регистрация акта гражданского состояния в отношении граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства произведена компетентными органами иностранных государств, документы, выданные этими органами в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных по законам соответствующих государств, признаются действительными в СССР при наличии консульской легализации, если иное не установлено международным договором. В этих случаях какой-либо перерегистрации в органах загса и консульских учреждениях СССР не производится.
    1.6. В соответствии с действующим законодательством при совершении записей актов гражданского состояния должны быть представлены документы, удостоверяющие личность заявителей.
    При регистрации рождения, установления отцовства документами, удостоверяющими личность родителей, являются: паспорт или заменяющий его документ, удостоверение личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы; военный билет военнослужащих срочной службы, военных строителей и курсантов; общегражданский заграничный паспорт советского гражданина, постоянно проживающего за границей, выданный уполномоченными на то советскими органами; паспорт гражданина СССР или общегражданский паспорт; служебный заграничный паспорт; дипломатический паспорт советских граждан, временно проживающих за границей.
    При подаче заявления о регистрации брака либо о расторжении брака документами, удостоверяющими личность заявителей, являются: паспорт, удостоверение личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы; военный билет военнослужащих срочной службы, военных строителей и курсантов.
    По паспорту моряка регистрация брака либо расторжение брака не производится. Лица, убывающие в загранплавание и имеющие паспорт моряка, должны предъявить в орган загса свой паспорт гражданина СССР.
    1.7. При исчислении сроков на регистрацию брака и расторжение брака по взаимному согласию супругов в соответствии с действующим законодательством необходимо руководствоваться следующим: течение срока начинается на следующий день после подачи заявлений о о вступлении в брак или о расторжении брака в орган загса и истекает в соответствующее число следующего и, соответственно, третьего месяца. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
    1.8. При изменении фамилии, имени, отчества гражданина вследствие регистрации актов гражданского состояния на первой странице его паспорта, в удостоверении личности и военном билете военнослужащего органом загса производится запись о том, что паспорт, удостоверение личности или военный билет подлежит обмену в течение месячного срока. Эта запись удостоверяется подписью должностного лица либо проставляется соответствующий штамп.
    1.9. При изменении фамилии, имени, отчества либо места и даты рождения военнообязанного или призывника в связи с регистрацией актов гражданского состояния орган загса в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" должен сообщить об этом в районный, городской военный комиссариат, где военнообязанный или призывник состоит на воинском учете.
 

II. Регистрация рождения

 
    2.1. Регистрация рождения производится по желанию родителей в органах загса по месту рождения детей либо по месту жительства родителей или одного из них.
    2.2. Если рождение ребенка регистрируется не по месту его фактического рождения, а по месту жительства родителей или одного из них, в записи акта о рождении в графе 6 "место рождения" указывается место постоянного жительства родителей. Это правило должно быть разъяснено лицам, пришедшим регистрировать рождение ребенка, при приеме заявления.
    В соответствии с законодательством в Кыргызстане при регистрации рождения по месту жительства родителей по их желанию в качестве места рождения ребенка может быть указано как место его фактического рождения, так и место жительства родителей. В Грузии независимо от того, где регистрируется рождение, в качестве места рождения ребенка всегда указывается место жительства родителей.
    2.3. Заявление о регистрации рождения должно быть сделано не позднее месяца со дня рождения ребенка. На Украине, в Белоруссии, Азербайджане, Литве, Латвии, Таджикистане и Армении - не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка. Пропуск установленного срока не может служить основанием для отказа в регистрации рождения.
    Если заявление о регистрации рождения подано с пропуском установленного срока, но до достижения ребенком одного года, рождение регистрируется в обычном порядке, в книге текущей регистрации актов о рождении.
    В том случае, если заявление о регистрации рождения поступило по истечении одного года со дня рождения ребенка, но до достижения им 16 лет, регистрация рождения производится только отделом (бюро) загса исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту постоянного жительства ребенка в книге восстановленных записей актов о рождении на общих основаниях как первичная, но с добавлением после порядкового номера слов "регистрация с пропуском срока". При этом заявитель должен представить медицинскую справку о рождении ребенка и справку из поликлиники, где он наблюдается.
    Регистрация рождения лиц старше 16 лет производится также только отделами (бюро) загса в порядке и по правилам восстановления утраченных актовых записей.
    2.4. Заявление о регистрации рождения делается в устной или письменной форме родителями или одним из них, а в случае болезни, смерти родителей или невозможности для них по иным причинам сделать заявление - по заявлению родственников, соседей, администрации медицинского учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка, и других лиц.
    2.5. Для регистрации рождения должны быть представлены следующие документы:
    медицинское свидетельство о рождении;
    документы, удостоверяющие личность родителей;
    документ, являющийся основанием для записи сведений об отце;
    документ, удостоверяющий личность заявителя.
    2.6. В случае рождения ребенка вне лечебного учреждения и без оказания медицинской помощи при родах, рождение может быть зарегистрировано на основании свидетельских показаний. В таких случаях факт рождения подтверждается подписями одного или двух свидетелей в графе 10 записи акта о рождении "Документы, подтверждающие факт рождения ребенка" с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства свидетелей. Эти данные указываются на основании документов, удостоверяющих личность свидетелей.
    В случае невозможности явки свидетеля (свидетелей) подлинность его подписи под письменным подтверждением факта рождения ребенка у данной женщины должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
    В Грузии, Литве, Молдове регистрация рождения ребенка на основании свидетельских показаний не предусмотрена.
    Если ребенок родился во время нахождения матери на морском, речном или воздушном судне, а также в поезде, то капитан (командир судна, начальник пассажирского поезда) с участием двух свидетелей и врача или фельдшера (если врач или фельдшер имеется на судне, в поезде) может составить акт о рождении ребенка. Этот акт представляется в орган загса, регистрирующий рождение, вместо медицинской справки о рождении.
    2.7. Если документ, удостоверяющий личность одного из родителей, не может быть представлен по уважительным причинам (неизвестно его место нахождения, длительная командировка и т.п.), орган загса не вправе отказать в регистрации рождения. Сведения о родителе в этом случае записываются на основании свидетельства о заключении брака или, при наличии в данном отделе (бюро) загса записи акта о заключении брака родителей, на основании этой актовой записи. В случае необходимости заявителю разъясняется порядок внесения дополнений в записи актов гражданского состояния.
    2.8. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. Основанием для такой записи является свидетельство о заключении брака или документы, удостоверяющие личность родителей, с отметкой о регистрации брака.
    В таком же порядке записываются сведения о родителях, если брак между ними расторгнут, признан судом недействительным или супруг умер, но с момента расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга прошло не более 10 месяцев. Заявителем должно быть представлено соответственно свидетельство о расторжении брака, выписка или копия вступившего в законную силу решения суда о признании брака недействительным или свидетельство о смерти супруга.
    2.9. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери или другого лица, а запись об отце - на основании записи акта об установлении отцовства.
    При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, если одновременно в органе загса не решается вопрос об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей рождений производится по фамилии матери, имя, отчество и национальность отца - по указанию матери ребенка (в Латвии национальность отца указывается по национальности матери). В этом случае выдается справка для представления в органы социального обеспечения на получение соответствующего пособия.
    2.10. Если родители или один из них не достигли 18-летнего возраста, то рождение ребенка регистрируется в обычном порядке. Согласия родителей (опекунов) несовершеннолетних отца или матери на регистрацию рождения ребенка при этом не требуется.
    2.11. При регистрации рождения фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения - по указанию органа опеки и попечительства.