Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 835. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 23 сентября 2008 г. N 1172

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 
    В целях повышения уровня информационно-разъяснительной работы о таможенном деле в Российской Федерации и в соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), Приказами ФТС России от 22 января 2007 г. N 73 "Об утверждении Положения об Управлении по связям с общественностью", от 16 мая 2006 г. N 443 "О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации" и от 10 октября 2007 г. N 1254 "О внесении изменений в Приказы ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443, от 4 мая 2006 г. N 416, от 18 октября 2005 г. N 970" приказываю:
    1. Утвердить прилагаемое типовое положение о подразделении по связям с общественностью регионального таможенного управления (далее - Типовое положение).
    2. Начальникам региональных таможенных управлений обеспечить:
    а) доведение настоящего Приказа до сведения подчиненных должностных лиц;
    б) приведение положений о подразделениях по связям с общественностью региональных таможенных управлений в соответствие Типовому положению.
    3. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 17 декабря 2004 г. N 399 "Об утверждении Типового положения о подразделении взаимодействия со средствами массовой информации РТУ".
    4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
 

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

 
 
 

Приложение
к Приказу ФТС России
от 23 сентября 2008 г. N 1172

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

I. Общие положения

 
    1. Подразделение по связям с общественностью регионального таможенного управления (далее - подразделение) является самостоятельным структурным подразделением регионального таможенного управления (далее - РТУ).
    2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, Положением об Управлении по связям с общественностью ФТС России (далее - УСО), указаниями и поручениями руководителя ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим Типовым положением.
    3. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями РТУ через специалистов по связям с общественностью таможен и должностных лиц таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами в зоне деятельности РТУ, а также во взаимодействии с федеральными и территориальными органами исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими органами.
    4. Подразделение осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы РТУ и УСО.
    5. Организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью подразделения осуществляют УСО и начальник РТУ.
    6. Деятельность подразделения осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности при обсуждении вопросов служебной деятельности и единоначалия в их решении, персональной ответственности каждого должностного лица подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
    7. Подразделение осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
    1) взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ) по вопросам деятельности таможенных органов, подчиненных РТУ;
    2) взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) в регионе деятельности РТУ в целях соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации.
    8. Подразделение обеспечивает согласно установленному порядку в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, банковскую, налоговую тайну, и иной конфиденциальной информации.
    9. Делопроизводство в подразделении осуществляется согласно установленному порядку.
 

II. Основные задачи подразделения

 
    10. Реализация информационной политики, определяемой руководством ФТС России, в регионе деятельности РТУ.
    11. Организация и проведение информационно-разъяснительной работы о таможенном деле, таможенном законодательстве, о вопросах деятельности таможенных органов, подчиненных РТУ, в федеральном округе с привлечением российских и зарубежных СМИ.
    12. Взаимодействие с редакциями печатных изданий и информационных агентств, радио и телевидения региона, а также центральными СМИ по вопросам разъяснения таможенного дела, таможенного законодательства.
    13. Создание публицистических и художественных произведений о таможенных органах, в том числе организация подготовки и выпуска тематических и специализированных теле- и радиопрограмм о деятельности таможенных органов, подчиненных РТУ.
    14. Организация и проведение рекламных акций, направленных на популяризацию таможенных органов Российской Федерации.
    15. Содействие таможенным органам, подчиненным РТУ, в подготовке материалов для СМИ по таможенной проблематике.
    16. Обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности таможенных органов на общероссийском и региональном уровнях, в том числе посредством Интернет-сайта РТУ.
    17. Взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в зоне деятельности РТУ.
    18. Совершенствование таможенного регулирования и таможенного администрирования в рамках организации работы Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при РТУ и сотрудничества с иностранными инвесторами в регионе деятельности РТУ.
    19. Руководство деятельностью специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, и должностных лиц таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами в регионе деятельности РТУ, ее координация, оказание им методологического содействия, организация и проведение учебно-методических семинаров.
    20. Взаимодействие с подразделениями по связям с общественностью других государственных федеральных, региональных и местных органов исполнительной, законодательной и судебной властей в регионе с целью координации их деятельности в части, касающейся наиболее полного освещения в СМИ работы таможенных органов региона.
 

III. Функции подразделения

 
    21. Подготовка совместно со структурными подразделениями РТУ, редакциями российских и зарубежных СМИ печатных материалов, теле- и радиопередач, разъясняющих таможенное законодательство и информирующих о деятельности таможенных органов.
    22. Организация и проведение совместно со структурными подразделениями РТУ пресс-конференций и брифингов, распространение через официальный Интернет-сайт РТУ и информационные агентства пресс-релизов, консультирование представителей СМИ по вопросам, относящимся к компетенции РТУ.
    23. Организация или участие в подготовке и выпуске тематических и специализированных теле- и радиопередач о деятельности таможенных органов. Подготовка при наличии технических возможностей собственных видео- и киноматериалов, создание и пополнение видеоархива.
    24. Анализ и обобщение материалов СМИ о деятельности таможенных органов, оперативное представление наиболее важных материалов руководству РТУ. Направление в случае необходимости обобщенных и аналитических материалов в УСО и нижестоящие таможенные органы. Выпуск информационного пресс-бюллетеня по таможенной тематике.
    25. Создание и пополнение систематизированного фонда аналитических, статистических и иных материалов по основным направлениям деятельности РТУ для справочно-информационной работы со СМИ и деловыми кругами.
    26. Внесение на рассмотрение руководства РТУ предложений:
    - о выступлениях в СМИ должностных лиц таможенных органов;
    - об утверждении консультантов фильмов, постоянных тематических рубрик теле- и радиопередач, циклов радио- и телепередач;
    - о поощрении журналистов и других представителей СМИ, участвовавших в создании материалов о таможенных органах.
    27. Рассмотрение в пределах компетенции подразделения заявок российских и зарубежных СМИ об оказании содействия в подготовке материалов о таможенной службе.
    28. Исполнение совместно со структурными подразделениями РТУ и в координации с УСО Регламента по информационному наполнению WEB-сервера ФТС России в части, касающейся администрирования официального Интернет-сайта РТУ.
    29. Подготовка совместно с УСО предложений по совершенствованию структуры официального Интернет-сайта РТУ и его работы.
    30. Обеспечение взаимодействия подразделений РТУ с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в зоне деятельности РТУ в соответствии с установленным порядком и согласно координации УСО.
    31. Обеспечение деятельности Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при РТУ.
    32. Осуществление методологического содействия должностным лицам таможен, ответственным за организацию деятельности консультативных советов по работе с участниками ВЭД при таможнях.
    33. Разработка тематических планов проведения мероприятий (встреч, совещаний, "круглых столов") с участием руководства РТУ, подчиненных таможен и представителей деловых кругов.
    34. Разработка мероприятий и новых направлений в области совершенствования взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и деловых кругов, организаций, содействующих развитию бизнеса, и участников ВЭД и их реализация при координации с УСО.
    35. Анализ информации, поступающей от представителей деловых кругов, организаций, содействующих развитию бизнеса, и участников ВЭД, и обеспечение ее доведения до сведения руководства РТУ и УСО.
    36. Подготовка информационных и аналитических материалов, тезисов выступлений руководства РТУ в рамках компетенции подразделения.
    37. Подготовка ежеквартальных, полугодовых и годовых отчетов по установленным формам о деятельности подразделения и их своевременное направление в УСО.
    38. Подготовка отчетов о результатах проведения совместных мероприятий УСО и подразделения по освещению деятельности таможенных органов Российской Федерации, а также по взаимодействию с деловыми кругами и их направление в УСО.
    39. Сбор и обобщение информации о деятельности таможенных органов в регионе деятельности РТУ.
    40. Организация и участие в мероприятиях по повышению квалификации должностных лиц подразделения, специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, и должностных лиц таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в зоне деятельности РТУ.
    41. Координация работы специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, и должностных лиц таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в зоне деятельности РТУ.
 

IV. Права подразделения

 
    42. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
    - вносить на рассмотрение руководства РТУ, УСО предложения по вопросам своей деятельности, деятельности специалистов по связям с общественностью подчиненных таможен и их должностных лиц, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами в регионе деятельности РТУ, а также соответствующие проекты правовых актов;
    - выпускать в пределах своей компетенции печатные издания;
    - запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений РТУ и таможенных органов, подчиненных РТУ, а также у УСО необходимые материалы и информацию;
    - взаимодействовать в пределах своей компетенции с осуществляющими взаимодействие со СМИ подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в регионе деятельности РТУ;
    - привлекать должностных лиц структурных подразделений РТУ и таможенных органов, подчиненных РТУ, для оказания содействия СМИ;
    - представлять РТУ в государственных органах и организациях по вопросам в пределах своей компетенции (по поручению начальника РТУ);
    - участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках своей компетенции;
    - давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения;
    - предоставлять СМИ разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения;
    - организовывать совместно со структурными подразделениями РТУ и специалистами по связям с общественностью таможен поездки в регионы представителей СМИ для освещения деятельности таможенных органов в регионе деятельности РТУ;
    - вести в соответствии с установленным порядком переписку с государственными органами Российской Федерации, редакциями российских и зарубежных СМИ, представителями деловых кругов по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения, а также в случаях, определяемых начальником РТУ;
    - пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами и базами данных по вопросам, относящимся к компетенции подразделения;
    - создавать собственные базы данных в рамках компетенции подразделения;
    - организовывать и проводить рекламные акции;
    - контролировать деятельность специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, должностных лиц подчиненных таможен, совмещающих их обязанности с основными, и должностных лиц подчиненных таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами в регионе деятельности РТУ;
    - проводить инспектирование деятельности специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, должностных лиц таможен, совмещающих их обязанности с основными, и должностных лиц таможен, выполняющих функции взаимодействия с деловыми кругами в регионе деятельности РТУ;
    - проводить учебно-методические семинары с участием должностных лиц подразделения, структурных подразделений РТУ и таможен, подчиненных РТУ, специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, и должностных лиц этих таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами;
    - давать рекомендации по кадровым назначениям специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, должностных лиц таможен, совмещающих их обязанности с основными, и должностных лиц этих таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами;
    - формировать и вести соответственно делопроизводство, осуществлять подготовку документов к сдаче в архив РТУ.
    43. Подразделение обладает иными правами, предусмотренными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ.
 

V. Заключительные положения

 
    44. Структура и штатная численность подразделения утверждаются приказами РТУ.
    45. Подразделение возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно начальнику РТУ.
    Начальник подразделения назначается на должность и освобождается от должности приказами РТУ.
    В отсутствие начальника подразделения исполнение его обязанностей осуществляет должностное лицо, назначенное в установленном порядке приказом РТУ.
    46. Должностные обязанности должностных лиц подразделения определяются их должностными инструкциями (регламентами), утвержденными в соответствии с порядком, определенным ФТС России.
    47. Начальник подразделения:
    - руководит деятельностью подразделения на принципах единоначалия;
    - принимает участие в заседаниях коллегии РТУ, совещаниях, проводимых руководством РТУ, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции подразделения;
    - организовывает, планирует, координирует и контролирует деятельность подразделения;
    - обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями РТУ, с заинтересованными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
    - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач и функций;
    - распределяет обязанности между должностными лицами подразделения;
    - обеспечивает подбор, расстановку кадров подразделения и соблюдение должностными лицами служебной дисциплины;
    - создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;
    - вносит в соответствии с установленным порядком начальнику РТУ представления о присвоении классных чинов должностным лицам подразделения, а также предложения о поощрении должностных лиц подразделения, наложении на них дисциплинарных взысканий и снятии ранее наложенных дисциплинарных взысканий;
    - обеспечивает разработку должностных регламентов должностных лиц подразделения и их согласование с правовой службой (правовым отделом) РТУ;
    - представляет подразделение в соответствии с установленным порядком в государственных органах, организациях по вопросам, относящимся к компетенции подразделения, принимает решения в соответствии с должностными обязанностями;
    - ведет переписку с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения;
    - подписывает письма, направляемые в адрес СМИ, а также других организаций по вопросам, относящимся к компетенции подразделения;
    - подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации;
    - вносит в соответствии с установленным порядком начальнику РТУ предложения о направлении должностных лиц подразделения в служебные командировки по Российской Федерации и заграничные служебные командировки;
    - организовывает рассмотрение обращений российских и зарубежных СМИ об оказании содействия в подготовке материалов для изданий, радио-, теле- и кинокомпаний, информационных агентств;
    - организовывает рассмотрение обращений представителей российских и зарубежных деловых кругов по различным вопросам взаимодействия с РТУ.
    48. Начальник подразделения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач и функций, предусмотренных настоящим Типовым положением, в том числе за выполнение в рамках компетенции подразделения программ, планов и показателей деятельности РТУ.
    49. Начальник подразделения пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    50. Возложение на подразделение функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, не допускается.
 

Начальник Управления
по связям с общественностью
А.В.СМЕЛЯКОВ