Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 815. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2005 г. N 740

 

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.06.2007 N 373, от 29.12.2007 N 971, от 14.01.2009 N 23)

 
    В целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала страны, сохранения и эффективного использования культурного наследия народов Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Культура России (2006-2011 годы)".
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)
    2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать указанную в пункте 1 настоящего постановления программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)
    3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии до 1 января 2012 года региональных целевых программ учитывать положения программы, утвержденной настоящим постановлением.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

 
 
    

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 декабря 2005 г. N 740

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 

ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)"

 

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Культура России (2006-2011 годы)"
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего правового акта) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 1432-р
 
 
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство культуры Российской Федерации
 
Государственные заказчики Программы - Министерство культуры Российской Федерации; Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям; Федеральное архивное агентство
Основные разработчики Программы - Министерство культуры Российской Федерации; Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям; Федеральное архивное агентство
Цели Программы - сохранение культурного наследия Российской Федерации; формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан; создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации; развитие международного сотрудничества, укрепление мировых культурных связей; обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям
Задачи Программы - обеспечение сохранности историко-культурного наследия; сохранение и развитие системы художественного образования; поддержка молодых дарований; адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества; обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности; обеспечение культурного обмена; разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры; поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок; обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций; модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации; поддержка культуры народов Российской Федерации; повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - доля национальных фильмов в общем объеме отечественного проката; доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального значения; доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов; книгообеспеченность (количество изданий в библиотеках/количество читателей); увеличение количества посещений музеев по сравнению с предыдущим годом; доля отреставрированных уникальных и особо ценных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов этой категории; увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных; доля новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре организаций исполнительских искусств; доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры; рост числа участников клубных формирований самодеятельного народного творчества
Сроки реализации Программы - 2006-2011 годы
Объем и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы 128783,58 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 113773,18 млн. рублей;
за счет прочих источников - 15010,4 млн. рублей.
Средства направляются на:
капитальные вложения - в размере 89872,7517 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в размере 402,05 млн. рублей;
прочие нужды - в размере 38508,7785 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - обеспечение сохранности объектов культурного наследия Российской Федерации, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов и архивных документов:
увеличение доли объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным (не требуется проведения противоаварийных работ и капитального ремонта), в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, до 35 процентов;
увеличение доли отреставрированных уникальных и особо ценных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов этой категории до 3 процентов;
увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов до 22 процентов;
укрепление единого культурного пространства, культурных связей между регионами, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан:
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 20 процентов;
увеличение количества посещений музеев;
увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных;
увеличение показателя средней книгообеспеченности;
увеличение количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли (увеличение доли новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре организаций исполнительских искусств до 20 процентов);
укрепление позиций отечественного кинематографа на российском и мировом рынках (увеличение доли национальных фильмов в общем объеме проката до 23 процентов);
развитие международного сотрудничества, укрепление мировых культурных связей, использование опыта зарубежных стран в развитии отечественной культуры (увеличение количества российских культурных акций, проведенных за рубежом, по сравнению с предыдущим годом до 1,15 процента к 2011 году);
увеличение количества проведенных фольклорных фестивалей, выставок народного творчества, количества выявленных памятников устного народного творчества, музыкального и танцевального народного творчества; сохранение библиотечных фондов, развитие библиотечного дела на современной основе

 

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 
    В 2001-2005 годах в стране наблюдалась политическая и экономическая стабильность. Укрепился институт частной собственности, осуществлялся процесс реформирования бюджетного и налогового законодательства. Появились предпосылки для экономического роста.
    Общество и государство вновь обратились к проблемам культуры. Важным шагом стало принятие федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)", благодаря реализации которой удалось в основном остановить спад в сфере культуры, добиться расширения участия государства в ее поддержке, увеличения финансирования. Это позволило предотвратить утрату целого ряда памятников культуры, укрепить межнациональные и межрегиональные связи.
    Вместе с тем накопившиеся за время экономического спада проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Темпы износа особо ценных недвижимых объектов культурного наследия продолжают отставать от темпов их восстановления. Аналогичная ситуация складывается с музейными фондами. По сути, сегодня продолжается процесс постепенной утраты национального достояния страны (как материального, так и духовного), накопленного предыдущими поколениями. До настоящего времени отсутствуют рыночные критерии оценки как движимых, так и недвижимых объектов культурного наследия.
    По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует определенных усилий со стороны государства. Инвестирование государства в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал".
    Реформирование в сфере культуры является прямым следствием происходящих экономических и политических преобразований. Необходим поиск таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой, создать экономические механизмы, способствующие эффективному развитию культуры в новых рыночных условиях. Важным фактором развития отрасли является создание институтов государственно-частного партнерства, которое предусматривает:
    развитие меценатства и благотворительности в сфере культуры;
    развитие рынка культурных ценностей, совместное участие государства и бизнеса в развитии этого рынка, а также в экономически эффективных проектах в сфере культуры.
    Развитие рынка культурных ценностей предполагает решение вопросов, связанных с их оценкой и страхованием. Усиление позиций российской культуры за рубежом, формирование имиджа России как страны великих культурных традиций - составная часть государственной стратегии интеграции в систему международных отношений.
    Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает использование программно-целевого метода необходимым условием дальнейшего развития отрасли.
    Значительная часть затрат, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)" (далее - Программа), приходится на проведение реконструкции, реставрационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, находящихся в федеральной собственности. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах, предотвратить их распыление.
    Использование программно-целевого метода необходимо и при реализации других направлений Программы, охватывающих все основные сферы культурной жизни: театр, музыку, современное и традиционное искусство. Сложившаяся практика предусматривает активное участие в конкурсах и фестивалях как региональных и сельских, так и общепризнанных коллективов и деятелей культуры.
    Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям, например, к ограничению влияния государства на проведение культурной политики в регионах страны. К наиболее серьезным рискам можно отнести сокращение финансирования и неэффективное управление Программой, что, в свою очередь, повлечет:
    потерю части недвижимых объектов культурного наследия вследствие опережения темпов их износа по отношению к темпам их восстановления и консервации;
    финансовые потери от неэффективного использования недвижимых объектов культурного наследия;
    финансовые потери от сокращения использования музейного фонда и архивных документов, гастрольной деятельности;
    сокращение доли национальных фильмов на российском кинорынке;
    сокращение влияния государства на формирование "человеческого капитала", потерю квалифицированных кадров в отрасли;
    нарушение единого информационного и культурного пространства;
    нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
    Досрочное прекращение Программы может произойти при изменении социальной и экономической ситуации в стране, выявлении новых приоритетов при решении общегосударственных задач, неэффективном управлении Программой. Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно.
 

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

 
    Выбор приоритетных целей Программы опирается на стратегические цели развития общества и анализ сложившихся тенденций в сфере культуры в предыдущие годы с учетом эволюции экономической и правовой среды функционирования организаций культуры.
    Исходя из этого целями Программы являются сохранение культурного наследия Российской Федерации, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации, развитие международного сотрудничества, укрепление мировых культурных связей, обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям.
    Эффективность Программы подтверждается целевыми индикаторами и показателями реализации Программы, которые приведены в приложении N 1. Расчеты целевых индикаторов и показателей реализации Программы приведены в приложении N 2. Показатели эффективности за 2006-2007 годы выполнены в полном объеме.
 

Сохранение культурного наследия Российской Федерации

 
    Российская культура имеет глубокие исторические корни. С одной стороны, в ее основе лежат традиции классического искусства, с другой, традиции народов, населяющих нашу многонациональную страну. Различные исторические этапы, через которые проходила Россия, оставили свой след в формировании ее культурного наследия.
    Достижение указанной цели в рамках Программы предполагает проведение работ по сохранению и реставрации объектов культурного наследия, музейных ценностей, архивных документов, библиотечных фондов, содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность таких ценностей и гарантирующей доступ к ним граждан.
 

Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан

 
    В годы формирования рыночной экономики усилилось социальное расслоение общества, ослабли межнациональные и межрегиональные связи, что привело к сокращению устоявшихся культурных связей, ослаблению традиций, замене социальных ориентиров и ценностей.
    Реализация указанной цели в период выполнения Программы означает создание условий, при которых основной спектр государственных услуг в сфере культуры и массовых коммуникаций был бы доступен гражданам, проживающим в различных регионах страны и принадлежащим к различным социальным группам.
    Достижение указанной цели предполагает:
    увеличение количества фестивалей, театральных гастролей, выставок, поддержку молодых дарований, сохранение и развитие системы художественного образования, адресную поддержку профессионального искусства, литературы и творчества, обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;
    разработку, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры и массовых коммуникаций;
    развитие инфраструктуры отрасли, укрепление ее материально-технической базы.
 

Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации

 
    В основе успешного развития отрасли лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение.
    Достижение указанной цели предполагает:
    выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры и массовых коммуникаций;
    поддержку перспективных творческих проектов в отрасли;
    преодоление существующих тенденций по оттоку талантливых деятелей культуры и искусства из России;
    поддержку проведения конкурсов, фестивалей и других культурных мероприятий.
 

Развитие международного сотрудничества, укрепление мировых культурных связей

 
    Расширение участия нашей страны в мировом культурном процессе обеспечивается за счет продвижения достижений отечественной культуры за рубежом, сближения целей и задач российской и мировой культуры, заимствования опыта зарубежных культурных организаций при решении задач, стоящих перед отечественной культурой.
    Достижение указанной цели предполагает обмен культурными программами, проведение международных семинаров, конференций, фестивалей, популяризацию российского исполнительского искусства в мире, продвижение российских фильмов за рубежом, осуществление международного сотрудничества в области кинематографии, проведение международных выставок-ярмарок.
 

Обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям

 
    Реализация указанной цели, с одной стороны, должна обеспечить адаптацию сферы культуры к новым рыночным условиям, с другой, защитить ее от жестких рыночных влияний, предотвратить разрушение отрасли в конкурентной среде.
    В процессе реализации Программы предполагается формирование новых экономических механизмов, направленных на улучшение функционирования отрасли в условиях рыночных отношений. Предложенные решения должны обеспечить успешную деятельность культурных учреждений в рыночной среде и предусмотреть различную степень участия государства и частного капитала в поддержке культуры.
    Будут разработаны методологические подходы к повышению эффективности функционирования различных учреждений культуры.
    Достижение указанной цели предполагает:
    формирование и регулирование рынка культурных ценностей;
    усиление роли государства в защите культурных ценностей народов Российской Федерации;
    приобретение прав на исполнение драматических и музыкальных произведений российских авторов;
    создание новых постановок в драматических и музыкальных театрах, произведений и программ для них, а также цирковых номеров и программ;
    государственную поддержку производства российских фильмов.
    Основными задачами Программы являются поддержка молодых дарований, адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества, обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности, обеспечение культурного обмена, разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры, поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок, обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций, модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации, повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры.
 

Обеспечение сохранности историко-культурного наследия

 
    Решение этой задачи достигается усилением адресности охранных мероприятий на основе концентрации ресурсов на особо значимых движимых и недвижимых объектах культурного наследия, что предполагает:
    поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия;
    сохранение федеральной части Музейного фонда Российской Федерации, уникальных книжных изданий, архивных документов, запасов фильмофонда, страховое копирование особо ценных единиц фондового хранения архивов, библиотек, фильмофондов;
    обеспечение безопасности хранения культурных ценностей, находящихся в федеральной собственности.
    Основной объем средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы, предусматривается направить на финансирование реконструкции и реставрации объектов культурного наследия федерального значения.
    В рамках реализации Программы предусматривается улучшение технического состояния объектов культурного наследия (реставрация), позволяющее вернуть эти памятники в хозяйственный и культурный оборот.
    Будет осуществляться реставрация музейных предметов, уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации.
    Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества отреставрированных недвижимых памятников культуры и особо ценных единиц фондового хранения. При решении этой задачи используются индикаторы 2-5 и 7, предусмотренные в приложении N 1 к Программе.
 

Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований

 
    Особую значимость приобретает задача обеспечения непрерывности воспроизводства творческого потенциала, сохранения и развития всемирно известной отечественной системы художественного образования, выявления и поддержки молодых дарований.
    В рамках Программы предполагается проведение мероприятий по поддержке фестивалей, конкурсов, выставок и мастер-классов для детей и творческой молодежи.
    Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества проведенных фестивалей, конкурсов, выставок и мастер-классов для детей и творческой молодежи. При решении этой задачи используются индикаторы 11 и 12, предусмотренные в приложении N 1 к Программе.
 

Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества

 
    Адресная поддержка искусства и литературы призвана обеспечить создание дополнительных возможностей для активизации культурного обмена и повысить уровень доступности искусства и литературы для населения страны.
    Государство создает условия для развития конкуренции и увеличения потребительского спроса на результаты деятельности в сфере культуры посредством финансовой поддержки фестивалей, конкурсов и выставок, имеющих общероссийское, межнациональное и международное значение и формирующих единое культурное пространство. Предусматривается поддержка творческих деятелей, работающих в сфере культуры.
    Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателем количества созданных произведений искусства. При решении этой задачи используется индикатор 12, предусмотренный в приложении N 1 к Программе.
 

Обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности

 
    Сохраняет актуальность развитие культуры и искусства посредством формирования эффективной среды для экспериментирования и новаторства, внедрения новых технологий.
    В рамках Программы предусматривается поддержка авторов новых идей и методов творчества, творческих дебютов в сфере культуры, расширение возможностей для поиска и реализации новаторских концепций развития искусства.
    Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества творческих дебютов, новаторских проектов, а также внедренных новых технологий в сфере культуры. При решении указанной задачи используется индикатор 12, предусмотренный в приложении N 1 к Программе.
 

Обеспечение культурного обмена

 
    Ключевой задачей политики государства в сфере культуры в условиях расширения прав субъектов Российской Федерации остается сохранение единого культурно-информационного пространства, повышение уровня доступности культурных ценностей и сокращение территориальной дифференциации в обеспеченности населения продуктами культурной деятельности.
    Реализация этой задачи требует поддержки гастрольной и выставочной деятельности.
    Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества гастрольных спектаклей, концертов, фестивалей и выставок. При решении указанной задачи используются индикаторы 13, 14 и 16, предусмотренные в приложении N 1 к Программе.
 

Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры

 
    В условиях информатизации общества сохранение конкурентоспособности культуры в большой мере зависит от ускорения формирования информационных сетей в сфере культуры.
    В рамках этой задачи необходимо проведение мероприятий по изменению структуры основных фондов отрасли на основе широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий и оснащения современным оборудованием и программными продуктами для обеспечения культурной деятельности.
    В ситуации быстрого распространения информационно-коммуникационных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с созданием виртуальных музеев, электронных библиотек и архивов, а также электронных каталогов и реестров культурного наследия, доступных для самых широких слоев населения.
    Предусматривается перевод информационных ресурсов музеев, библиотек, архивов и фильмофондов в цифровую форму, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, а также создание электронной базы данных, содержащей информацию о недвижимых памятниках истории и культуры (40 тысяч объектов), сводного каталога библиотек России и Национальной электронной библиотеки.
    Ожидаемые результаты реализации этой задачи представлены показателями количества записей в сводном каталоге библиотек России, базе данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и другими показателями. При решении указанной задачи используются индикаторы 9 и 10, предусмотренные в приложении N 1 к Программе.
 

Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок

 
    Для поддержки отечественных производителей культурных благ и их продвижения на мировой рынок предусматривается реализация мероприятий Программы по следующим направлениям:
    государственная поддержка производства российских фильмов;
    государственный протекционизм в продвижении на мировой рынок продуктов российской культуры, искусства и литературы.
    Ожидаемые результаты реализации Программы представлены показателями количества выпущенных кинофильмов, а также проведенных международных культурных акций. При решении указанной задачи используются индикаторы 1 и 15, предусмотренные в приложении N 1 к Программе.
 

Обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций

 
    Важной задачей Программы является обновление специального оборудования организаций культуры, оснащение которых существенно отстает от современных требований.
    Ожидаемые результаты реализации этой задачи представлены показателями обеспеченности отрасли уникальным специализированным оборудованием и компьютерной техникой. При решении указанной задачи используются индикаторы 2-4 и 7, предусмотренные в приложении N 1 к Программе.
 

Модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации

 
    Модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации в рамках настоящей Программы за счет капитальных вложений предполагает замену приемо-передаточных устройств и переход на цифровое телерадиовещание.
    Научное обеспечение Программы основано на проведении научно-исследовательских разработок по объективной оценке и анализу социокультурной ситуации в стране. Предполагаются проведение всесторонних исследований емкости отечественного рынка потребления услуг культуры, разработка и апробация новых технологий создания, хранения, распространения и потребления продуктов культурной деятельности.
    Организационное обеспечение Программы основано на проведении ряда мероприятий, направленных на управление Программой, координацию действий государственного заказчика-координатора и государственных заказчиков. Государственный заказчик - координатор Программы организует проведение мероприятий, предусмотренных в разделе "Научное, организационное и информационное обеспечение Программы" перечня мероприятий Программы, с участием государственных заказчиков.
    Программа предусматривает достижение стратегических целей к концу 2010 года. Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации, целесообразно в качестве отдельного этапа реализации Программы рассматривать календарный год.
 

Поддержка культуры народов Российской Федерации

 
    Важной задачей Программы является сохранение нематериального культурного наследия народов Российской Федерации. На ее решение направлено выполнение мероприятий по формированию и ведению каталога объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, по поддержке проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, а также по поддержке региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, выставок народного творчества.
    Ожидаемые результаты реализации этой задачи представлены показателями количества проведенных фольклорных фестивалей, выставок народного творчества, количеством выявленных памятников устного народного творчества, музыкального и танцевального народного творчества. При решении указанной задачи используются индикаторы 17 и 18, предусмотренные в приложении N 1 к Программе.
 

Повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры

 
    Повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, является важной задачей Программы. На ее реализацию направлено выполнение мероприятий по развитию организаций культуры, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений культуры, обновление библиотечных фондов, создание новых постановок в театрах, экспозиционно-выставочных работ в музеях, пополнение репертуаров оркестров и концертных коллективов.
    Ожидаемыми результатами реализации этой задачи являются ускорение темпов обновляемости библиотечных фондов, повышение качества экспозиционной работы в музеях, рост зрительского интереса к работе театров и концертных организаций, увеличение уровня охвата сельских жителей нестационарным культурным обслуживанием.
 

III. Мероприятия Программы

 
    Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 3, перечень федеральных государственных учреждений культуры, финансируемых за счет государственных капитальных вложений для федеральных государственных нужд, предусмотренных на реализацию Программы в рамках федеральных адресных инвестиционных программ на 2006-2011 годы, - в приложении N 4.
    Распределение средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (субсидий) на софинансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры регионов, в том числе библиотек, архивов, предусмотренных на реализацию Программы, приведено в приложении N 5.
    В 2006-2011 годах должен быть проведен комплекс ремонтно-реставрационных работ на 300 объектах культурного наследия федерального значения, среди которых Нижегородский кремль, Астраханский кремль, Лефортовский дворец в г. Москве, Дворец наместника в г. Тобольске, здание Арсенала в г. Челябинске, усадьба Остафьево, объекты Литературного музея, государственного музея-заповедника "Гатчина" и государственного музея-заповедника "Павловск", Гостиный двор в г. Архангельске, Суздальский кремль, Путевой дворец в г. Твери и другие.
    В течение 2006-2011 годов в ходе реализации Программы будут созданы дополнительные возможности для активизации культурного обмена, повышения доступности искусства, обеспечения социально значимой литературой жителей различных регионов страны, развития национальной культуры народов России.
    Мероприятия Программы предполагают развитие отечественного кинематографа. Предусматривается создание 95 игровых, 1300 неигровых и 36 мультипликационных фильмов.
    Ресурсы Программы должны быть направлены на преодоление отставания музеев, библиотек и архивов России в использовании современных информационных технологий, создании произведений культуры на электронных носителях, обеспечении безопасности их хранения.
    Важным для библиотек и архивов России сегодня является перевод информационных ресурсов с бумажных на электронные носители, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей.
    Предполагается дальнейшее развитие сети региональных и межрегиональных центров консервации документов, формирование системы автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.
    Реализация Программы позволит продолжить формирование базы данных Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации и обеспечить ежегодное введение в него более 1,5 млн. записей. Возрастет количество музеев, имеющих доступ к сети Интернет. Будет осуществляться реставрация музейных предметов, уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации.
 

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 
    Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 128783,5802 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 113773,1802 млн. рублей и за счет прочих источников - 15010,4 млн. рублей. Капитальные вложения составляют 89872,7517 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 84157,7517 млн. рублей, за счет прочих источников - 5715 млн. рублей.
    Объем финансирования за счет средств федерального бюджета объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации составляет 77822,0517 млн. рублей, объем софинансирования объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2009-2011 годы - 6335,7 млн. рублей.
    Объемы финансирования Программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств приведены в приложении N 6.
    Основу финансирования Программы составляют средства федерального бюджета (их доля составляет 88,34 процента общего объема финансирования). Из них 73,97 процента расходов составляют бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, распределяемые по учреждениям культуры, 25,74 процента направляется на финансирование прочих нужд и менее 1 процента - на проведение научно-исследовательских работ.
    В общем объеме финансирования прочие источники составляют 11,66 процента. Более 55 процентов средств, поступающих из прочих источников, направлены в сферу кинематографии. В этой сфере сложилась устойчивая практика совместного участия государства и частного капитала в производстве и организации проката российских фильмов. Другим важным направлением реализации принципов государственно-частного партнерства является развитие (модернизация) системы телерадиовещания на территории Российской Федерации. В рамках этого направления средства внебюджетных источников, в том числе иностранный капитал, будут направлены как на капитальные вложения, так и на проведение научно-технических работ в области перехода на цифровое вещание.
 

V. Механизм реализации Программы

 
    Руководителем Программы является Министр культуры Российской Федерации. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, формирует при необходимости научно-координационный совет Программы.
    Текущее управление Программой осуществляется государственными заказчиками Программы.
    Субсидии из федерального бюджета, предусмотренные в Программе на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
    В 2008 году предоставление субсидий осуществлялось в отношении 3 учреждений культуры, расположенных в Республике Бурятия, в Калининградской области и Кабардино-Балкарской Республике, на основании соглашений, заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 155 "О предоставлении в 2008 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности".
    В 2009-2011 годах предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие учреждений культуры и архивов, приведенными в приложении N 7 (разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации").
    При распределении средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальной собственности) в приоритетном порядке учитываются объекты учреждений культуры и архивы, строительство которых направлено на обеспечение выполнения правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
    Передача материально-технических ресурсов, приобретенных за счет ассигнований федерального бюджета, государственным учреждениям культуры и архивам, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, осуществляется государственным заказчиком в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".
    В течение 2 месяцев с даты принятия Программы Правительством Российской Федерации государственный заказчик - координатор Программы совместно с государственными заказчиками Программы разрабатывает положение об управлении реализацией Программы, в котором определяются:
    порядок формирования организационно-финансового плана Программы;
    порядок формирования ежегодного плана мероприятий Программы;
    механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
    процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях индикаторов и показателей, результатах контроля реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
    До начала реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы утверждает и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации указанное положение.
    В рамках календарного года государственным заказчиком - координатором Программы по согласованию с государственными заказчиками Программы утверждается ежегодный план мероприятий Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы.
    Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности выполнения мероприятий Программы на соответствующий год, получает ежеквартальные отчеты от государственных заказчиков Программы и в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе выполнения Программы по согласованным показателям перед Министерством экономического развития Российской Федерации.
    Государственный заказчик - координатор Программы на основании отчетов государственных заказчиков Программы подготавливает и направляет:
    в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на министерства функций;
    в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) ежегодно, до 1 февраля, - доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации.
    Указанные доклады должны содержать следующую информацию:
    сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
    сведения о целевом использовании и объемах привлеченных средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников;
    сведения о соответствии результатов реализации Программы фактическим затратам на ее реализацию;
    сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при утверждении Программы Правительством Российской Федерации;
    сведения о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;
    сведения о наличии, объемах и состоянии объектов незавершенного строительства;
    сведения о результативности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
    сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
    оценка эффективности результатов реализации Программы;
    оценка влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики страны (мультипликативный эффект по результатам реализации Программы).
    Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение в сети Интернет следующей информации:
    текст Программы;
    нормативные правовые акты по управлению реализацией Программы и контролю за ходом выполнения мероприятий Программы;
    сведения о ходе реализации Программы;
    мероприятия Программы на ближайшие 2-3 года;
    сведения о фактическом финансировании Программы.
    Государственные заказчики Программы организуют размещение в сети Интернет сведений:
    о заключенных государственных контрактах;
    об объемах их финансирования и исполнителях;
    о результатах экспертных проверок выполнения мероприятий Программы;
    о конкурсах на участие в реализации Программы;
    о результатах контроля реализации Программы;
    об оценке результатов Программы (индикаторов и показателей), в том числе с участием независимых экспертов.
    Информация о проведении конкурсов на участие в реализации Программы должна содержать:
    условия проведения конкурсов на участие в реализации Программы;
    порядок участия в конкурсах;
    составы конкурсных комиссий, создаваемых государственными заказчиками Программы (государственным заказчиком - координатором Программы) для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;
    протоколы заседаний конкурсных комиссий;
    порядок обжалования решений, принятых государственными заказчиками Программы.
    Отбор проектов, выполняемых в рамках Программы за счет средств федерального бюджета, производится государственными заказчиками Программы в соответствии с положением об управлении реализацией Программы. Исполнители определяются на конкурсной основе, а реализация проектов осуществляется на основе государственных контрактов.
    Условием отбора проектов для включения в Программу является их направленность на достижение целей Программы.
    Условиями отбора объектов культурного наследия для включения в ежегодный план мероприятий Программы являются их особая социально-культурная значимость, наличие проектно-сметной документации, возможность завершения определенного этапа ремонтно-реставрационных работ в течение срока действия Программы, перспективы последующего использования объекта культурного наследия в активной культурной деятельности.
 

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

 
    Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:
    сохранение и развитие культурного пространства Российской Федерации;
    сохранение культурного наследия;
    рост объема услуг населению Российской Федерации, оказываемых в сфере культуры;
    увеличение доли частных инвестиций в сферу культуры означает, что отрасль перестает быть зависимой исключительно от бюджетного финансирования.
    Инвестиции в сферу культуры, как правило, не имеют прямого экономического эффекта. Результат такого инвестирования направлен на формирование "человеческого капитала". Культура является традиционно самой консервативной отраслью и наименее адаптированной к рыночным отношениям. В настоящее время практически отсутствуют научные и социологические исследования о влиянии культуры на экономические и социальные процессы в обществе.
    Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 8.
    Задачи в сфере культуры тесно переплетены с задачами охраны окружающей среды. Так, в Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к числу таких объектов отнесены объекты археологического наследия, градостроительные ансамбли, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, культурные и природные ландшафты.
    В свою очередь, в статье 4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлено, что особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия, объекты, имеющие особое историко-культурное и эстетическое значение.
    Особое место в решении совместных проблем экологии и культуры занимают историко-культурные заповедники, определяемые в федеральном законодательстве как достопримечательные места, представляющие собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания.
    В целом влияние Программы на экологическую среду можно свести к следующим основным направлениям:
    осуществление реставрационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, обеспечение их сохранности. Реализация этой задачи обеспечивается за счет проведения комплексных ремонтно-реставрационных, противоаварийных и консервационных работ на объектах федерального значения, контроля состояния сохранности и использования памятников истории и культуры (в том числе влияние экологических факторов на состояние памятников);
    формирование зон охраны объектов культурного наследия, зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого природного ландшафта. В результате формирования указанных зон охраны устанавливается территория с особым режимом использования земель, предусматривающим принятие специальных мер, направленных на сохранение природной среды объекта культурного наследия;
    разработка комплексных программ развития историко-культурных заповедников с учетом свойственных им важных экологических функций.
    Таким образом, Программа решает как проблемы сохранности культурного наследия, так и проблемы охраны окружающей среды.
 
 
    

Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Культура России (2006-2011 годы)"

    

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 

Единица измерения Показатель последнего года реализации Программы В том числе
2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
1. Доля национальных фильмов в общем объеме проката на территории Российской Федерации процентов 23 16 15 16 18 19 21 22 23
2. Доля объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным (не требуется проведения противоаварийных работ и капитального ремонта), в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности процентов 35 24,5 25 27 28 30 31 33,5 35
3. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда процентов 20 8 9 10 10 10 13 15 20
4. Доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов процентов 22 15,5 17 18,5 19 19,5 20 21 22
5. Средняя книгообеспеченность (количество изданий в библиотеках/количество читателей) экземпляров 20 17 17,1 17,3 17,4 17,5 17,5 17,6 20
6. Увеличение количества посещений музеев по сравнению с предыдущим годом процентов 2 1,45 1,47 1,5 1,6 1,7 1,8 2 2
7. Доля отреставрированных уникальных и особо ценных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов этой категории процентов 3 0,4 0,7 1 1,5 2 2,5 3 3
8. Увеличение количества посещений библиотек по сравнению с предыдущим годом процентов 0,5 -0,2 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5
9. Увеличение количества посещений сайтов библиотек в сети Интернет по сравнению с предыдущим годом процентов 20 -50,8 257 60 50 31,6 31,7 20
10. Увеличение количества электронных документов в национальной электронной библиотеке по сравнению с предыдущим годом процентов 4,5 1,15 1,17 1,4 1,3 1,2 4,5 4,5 4,5
11. Увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), по сравнению с предыдущим годом процентов 8 3,5 4 5 6 6 8 8 8
12. Доля новых авторских произведений профессионального искусства в общем репертуаре исполнителей, театров и концертных организаций процентов 20 16 16,5 17 17,5 17,5 17,5 18 20
13. Увеличение количества театрально-концертных мероприятий за счет внутрироссийского межрегионального обмена по сравнению с предыдущим годом процентов 3 2,3 2,5 2,5 2,8 3 3,2 3,5 3
14. Увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом процентов 6,4 1,5 1,8 2 2,5 2,8 6 6,4 6,4
15. Увеличение количества российских культурных акций, проведенных за рубежом по сравнению с предыдущим годом процентов 1,15 1 1,1 1,1 1,13 1,15 1,15 1,15 1,15
16. Издание книг и брошюр образовательного, научного, культурного назначения (в пересчете на 1000 человек) экземпляров 4000 4730 4770 4818 4886 4200 4000 4000 4000
17. Доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры клубного формирования процентов 30 -----20 25 30
18. Рост числа участников клубных формирований самодеятельного народного творчества по сравнению с предыдущим годом процентов 1 -----1 1 1
19. Выпуск книжных изданий для инвалидов по зрению названий 61 -----57 59 61

 
 
 

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Культура России (2006-2011 годы)"

    

РАСЧЕТЫ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 
    1. Доля национальных фильмов в общем объеме проката на территории Российской Федерации определяется по следующей формуле:
 

I_1 = N_оф / N_фп x 100% ,

 
    где:
    N_оф - количество отечественных фильмов в прокате;
    N_фп - всего фильмов в прокате.
    Источники - по базе прокатных удостоверений и удостоверений национальных фильмов.
    2. Доля объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным (не требуется проведения противоаварийных работ и капитального ремонта), в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, определяется по следующей формуле:
 

I_2 = N_ус / N_об х 100% ,

 
    где:
    N_ус - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии;
    N_об - общее количество объектов культурного наследия.
    Объект культурного наследия в удовлетворительном состоянии - объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
    Источники - ведомственная статистика.
    3. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда определяется по следующей формуле:
 

I_3 = N_м.пр. / N_об x 100% ,

 
    где:
    N_м.пр. - количество музейных предметов, представленных зрителю;
    N_об - общее количество музейных предметов, находящихся в музейном фонде Российской Федерации.
    Источники - статистическая форма N 8-НК.
    4. Доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов определяется по следующей формуле:
 

I_4 = N_ух / N_об x 100% ,

 
    где:
    N_ух - количество архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение;
    N_об - общее количество архивных документов.
    Источники - данные архивов.
    5. Средняя книгообеспеченность (количество изданий в библиотеках / количество читателей) определяется по следующей формуле:
 

I_5 = N_изд / N_чит ,

 
    где:
    N_изд - количество изданий в библиотеках;
    N_чит - количество читателей.
    Источники - статистическая форма N 6-НК (свод).
    6. Увеличение количества посещений музеев по сравнению с предыдущим годом определяется по следующей формуле:
 

I_6 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - количество посещений музеев в текущем году;
    N_пр.г. - количество посещений музеев в прошлом году.
    Источники - статистическая форма N 8-НК
    7. Доля отреставрированных уникальных и особо ценных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов этой категории определяется по следующей формуле:
 

I_7 = N_р / N_об х 100% ,

 
    где:
    N_р - количество отреставрированных уникальных и особо ценных архивных документов;
    N_об - общее количество подлежащих реставрации документов этой категории.
    Источники - ведомственная статистика.
    8. Увеличение количества посещений библиотек по сравнению с предыдущим годом определяется по следующей формуле:
 

I_8 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - количество посещений библиотек в текущем году;
    N_пр.г. - количество посещений библиотек в прошлом году.
    Источники - статистическая форма N 6-НК (свод).
    9. Увеличение количества посещений сайтов библиотек в сети Интернет по сравнению с предыдущим годом определяется по следующей формуле:
 

I_9 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - количество посещений сайтов библиотек в сети Интернет в текущем году;
    N_пр.г. - количество посещений сайтов библиотек в сети Интернет в прошлом году.
    Источники - статистическая форма N 6-НК (свод).
    10. Увеличение количества электронных документов в национальной электронной библиотеке по сравнению с предыдущим годом определяется по следующей формуле:
 

I_10 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - количество электронных документов в национальной электронной библиотеке в текущем году;
    N_пр.г. - количество электронных документов в национальной электронной библиотеке в прошлом году.
    Источники - отчетные данные национальных библиотек (РГБ и НРБ).
    11. Увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), по сравнению с предыдущим годом определяется по следующей формуле:
 

I_11 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), в текущем году;
    N_пр.г. - количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), в прошлом году.
    Источники - статистические формы 9-НК и 12-НК.
    12. Доля новых авторских произведений профессионального искусства в общем репертуаре исполнителей, театров и концертных организаций определяется по следующей формуле:
 

I_12 = N_нов / N_об х 100% ,

 
    где:
    N_нов - количество новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре организаций исполнительских искусств;
    N_об - общее количество произведений профессионального искусства в репертуаре организаций исполнительских искусств.
    Источники - статистическая форма 9-НК.
    13. Увеличение количества театрально-концертных мероприятий за счет внутрироссийского межрегионального обмена по сравнению с предыдущим годом определяется по следующей формуле:
 

I_13 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - количество театрально-концертных мероприятий за счет внутрироссийского межрегионального обмена в текущем году;
    N_пр.г. - количество театрально-концертных мероприятий за счет внутрироссийского межрегионального обмена в прошлом году.
    Источники - статистические формы 9-НК и 12-НК.
    14. Увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом определяется по следующей формуле:
 

I_14 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - количество участников культурно-досуговых мероприятий в текущем году;
    N_пр.г. - количество участников культурно-досуговых мероприятий в прошлом году.
    Источники - статистическая форма 7-НК.
    15. Увеличение количества российских культурных акций, проведенных за рубежом, по сравнению с предыдущим годом определяется по следующей формуле:
 

I_15 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - количество российских культурных акций, проведенных за рубежом в текущем году;
    N_пр.г. - количество российских культурных акций, проведенных за рубежом в прошлом году.
    Источники - статистические формы 9-НК и 12-НК.
    16. Издание книг и брошюр образовательного, научного, культурного назначения (в пересчете на 1000 человек) определяется
    I - количеством экземпляров книг и брошюр образовательного,
    16 научного, культурного назначения (в пересчете на 1000 человек).
    Источники - информация от издательств и по запросам у Российской книжной палаты (РКП).
    17. Доля мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России, в общем количестве мероприятий, реализованных учреждениями культуры клубного формирования определяется по следующей формуле:
 

I_17 = N_мер.н.н. / N_об х 100% ,

 
    где:
    N_мер.н.н. - количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов России;
    N_об - общее количество мероприятий, реализованных учреждениями культуры клубного формирования.
    Источники - статистическая форма 7-НК.
    18. Рост числа участников клубных формирований самодеятельного народного творчества определяется по следующей формуле:
 

I_18 = N_т.г. / N_пр.г. x 100% - 100% ,

 
    где:
    N_т.г. - число участников клубных формирований самодеятельного народного творчества в текущем году;
    N_пр.г. - число участников клубных формирований самодеятельного народного творчества в прошлом году.
    Источники - статистическая форма 7-НК.
    19. Выпуск книжных изданий для инвалидов по зрению определяется
    I - количеством книжных изданий (названий книг) для
    19 инвалидов по зрению.
    Источники - по отчетам от специздательств.
 
 
 

Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Культура России (2006-2011 годы)"

    

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 

Направления расходов, источники финансирования Объем финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Государственный заказчик Ожидаемые результаты
2006-2011 годы - всего в том числе
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
I. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия
1. Работы по ремонту, реставрации, противоаварийной прочие нужды 4 772,2 539,9 549,5 573 1073 1073 963,8  комплекс работ по ремонту, реставрации, противоаварийной
 защите, консервации памятников истории и культуры, находящихся в федеральный бюджет 4 651,6 529,8 528 550 1050 1050 943,8 Минкультуры России защите и консервации не менее 300 памятников истории и культуры
 федеральной собственности  120,6 10,1 21,5 23 23 23 20 Росархив  
2. Реставрация памятников истории и культуры, прочие нужды 6 553 ---2 235 2 159 2 159  комплекс работ по реставрации не менее 250 памятников
 находящихся в федеральной собственности - объектов религиозного назначения федеральный бюджет 6 553 ---2 235 2 159 2 159 Минкультуры России истории и культуры религиозного назначения
3. Реставрация памятников истории и культуры, прочие нужды 2500 ---1000 1000 500  комплекс работ по реставрации не менее 80 памятников
 включенных в проект "Историческая память" федеральный бюджет 2500 ---1000 1000 500 Минкультуры России истории и культуры, включенных в проект "Историческая память"
4. Контроль состояния и использования памятников истории прочие нужды 167 16 22 24 40 40 25  оптимизация расходов на реставрацию и их эффективное
 и культуры федеральный бюджет 167 16 22 24 40 40 25 Минкультуры России использование. Обследование состояния не менее 2000 памятников
5. Реставрация и консервация музейных предметов, прочие нужды 189,4 21,4 32 34 34 34 34  проведение работ по реставрации и консервации до 7000
 входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации федеральный бюджет 189,4 21,4 32 34 34 34 34 Минкультуры России музейных предметов, поддержание в удовлетворительном состоянии до 80 процентов общего объема музейных предметов
6. Обеспечение сохранности библиотечных фондов прочие нужды 217 16 17 18 53 56 57  оптимизация расходов на реставрацию, повышение их
  федеральный бюджет 217 16 17 18 53 56 57 Минкультуры России эффективного использования: создание 11 новых и развитие 30 региональных центров консервации библиотечных фондов. Разработка и внедрение новых технологий консервации документов: нейтрализация кислотности бумаги - 10 тонн ежегодно (около 25 тыс. документов), реставрация и фазовая консервация документов, обследование состояния сохранности фондов не менее 10 хранилищ ежегодно; развитие системы учета библиотечных фондов, создание и развитие системы государственной регистрации книжных памятников Российской Федерации, развитие Сводного каталога книжных памятников Российской Федерации (около 20 тыс. записей ежегодно), создание и развитие 15 региональных центров по работе с книжными памятниками; укрепление и развитие материально-технической базы сохранения библиотечных фондов
7. Страховое копирование библиотечных фондов, прочие нужды 92 4 9 10 21 24 24  создание и хранение Российского страхового фонда
 фильмофонда федеральный бюджет 92 4 9 10 21 24 24 Минкультуры России документов библиотек как части Единого российского фонда документации - 400 тыс. кадров в год; оцифровка около 500 тыс. страниц редких документов ежегодно; укрепление и развитие материально-технической базы сохранения библиотечных фондов
8. Пополнение государственной части Музейного прочие нужды 176,2 28,2 28 30 30 30 30  приобретение для государственной части Музейного фонда
 фонда Российской Федерации федеральный бюджет 176,2 28,2 28 30 30 30 30 Минкультуры России Российской Федерации до 300 единиц хранения
9. Создание условий для обеспечения доступности музейных прочие нужды 351,5 57,5 54 60 60 60 60  рост к 2012 году доли экспонируемых музейных предметов,
 и библиотечных фондов, фильмофондов, а также их безопасности федеральный бюджет 351,5 57,5 54 60 60 60 60 Минкультуры России относящихся к федеральной собственности, до 1,5 процента от их общего количества
10. Формирование и ведение Государственного прочие нужды 223 25 38 40 40 40 40  введение в Государственный каталог Музейного
 каталога Музейного фонда Российской Федерации федеральный бюджет 223 25 38 40 40 40 40 Минкультуры России фонда Российской Федерации до 10 млн. единиц записей
11. Издание полных научных каталогов собраний музеев, прочие нужды 21 2 3 4 4 4 4  подготовка и издание 14 томов Свода памятников истории
 Свода памятников истории и культуры федеральный бюджет 21 2 3 4 4 4 4 Минкультуры России и культуры
12. Приобретение произведений изобразительного прочие нужды 40 6 6 7 7 7 7  пополнение фондов государственных музеев.
 искусства федеральный бюджет 40 6 6 7 7 7 7 Минкультуры России Приобретение не менее 810 единиц современных произведений изобразительного искусства
13. Комплексный проект "Культура русского Севера" прочие нужды 430 40 70 80 80 80 80  сохранение наиболее ценных памятников русского деревянного
  федеральный бюджет 430 40 70 80 80 80 80 Минкультуры России зодчества, традиционных промыслов (Холмогоры, Поморье)
14. Комплексный проект "Культурное наследие Юга России как прочие нужды 1 055,4 130 165,4 190 190 190 190  реставрация объектов культуры Юга России, создание вокруг них
 фактор экономического развития регионов" федеральный бюджет 455,4 30 65,4 90 90 90 90 Минкультуры России инфраструктуры с целью развития туризма в регионе
  прочие источники 600 100 100 100 100 100 100   
15. Реставрация особо ценных единиц фондового хранения прочие нужды 23,2 4,3 4,5 4,8 4,8 4,8 - реставрация 10 тыс. особо ценных единиц фондового хранения
  федеральный бюджет 22,4 4,2 4,4 4,6 4,6 4,6 -Росархив  
  прочие источники 0,8 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 -  
16. Страховое копирование особо ценных единиц прочие нужды 47,9 9,0 9,5 9,8 9,8 9,8 - создание страхового фонда копий 55 тыс. уникальных и особо
 фондового хранения федеральный бюджет 47,9 9,0 9,5 9,8 9,8 9,8 -Росархив ценных документов
17. Приобретение, реставрация и страховое прочие нужды 20 -----20  увеличение количества смикрофильмированных особо ценных и
 копирование особо ценных архивных документов федеральный бюджет 20 -----20 Росархив уникальных дел, находящихся в федеральной собственности, до 25 процентов от их общего объема. В целях предотвращения вывоза за рубеж ценных архивных документов предполагается приобретение ряда коллекций выдающихся деятелей культуры и искусства
18. Упорядочение документов, входящих в состав прочие нужды 20,05 1,7 2,65 3,6 4 4,05 4,05  упорядочение не менее 77 тыс. единиц хранения
 государственной части Архивного фонда Российской Федерации федеральный бюджет 20,05 1,7 2,65 3,6 4 4,05 4,05 Росархив  
19. Рассекречивание архивных документов прочие нужды 3,9 0,5 0,6 0,6 0,6 0,6 1  рассекречивание не менее 21 тыс. документов высших
  федеральный бюджет 3,9 0,5 0,6 0,6 0,6 0,6 1 Росархив органов власти
20. Копирование архивных документов иностранного прочие нужды 8,9 0,5 0,8 1 1,6 3 2  перевод на микрофильмы 6 тыс. единиц хранения
 происхождения, подлежащих передаче в страну происхождения прочие источники 8,9 0,5 0,8 1 1,6 3 2 Росархив  
21. Приобретение особо ценных документальных прочие нужды 13,1 1,2 1,45 3 3,7 3,75 - приобретение документальных коллекций таких
 коллекций, личных фондов, находящихся в собственности юридических и физических лиц федеральный бюджет 13,1 1,2 1,45 3 3,7 3,75 -Росархив выдающихся деятелей культуры, как Д.Д.Шостакович, А.И.Райкин, И.С.Козловский и другие
22. Оснащение архивов системами автоматического прочие нужды 18,4 5,4 6,6 6,4 --- модернизация системы пожаротушения в федеральных архивах
 пожаротушения федеральный бюджет 17,4 5,1 6,3 6 ---Росархив  
  прочие источники 1,0 0,3 0,3 0,4 ---  

 
 

23. Оборудование архивохранилищ повышенной защиты прочие нужды 15,69 4,6 5,79 5,3 --- установка системы видеонаблюдения в федеральных архивах
  федеральный бюджет 14,89 4,4 5,49 5 ---Росархив  
  прочие источники 0,8 0,2 0,3 0,3 ---  
24. Проведение в архивах неотложных противоаварийных прочие нужды 12,3 4,6 2,4 5,3 --- замена системы жизнеобеспечения в федеральных архивах
 работ федеральный бюджет 10,6 4,1 1,9 4,6 ---Росархив  
  прочие источники 1,7 0,5 0,5 0,7 ---  
25. Проведение работ по повышению уровня безопасности прочие нужды 94,06 ---25,90 25,91 42,25  совершенствование и модернизация систем безопасности и
 архивов и предотвращению хищений архивных документов федеральный бюджет 88,06 ---24,50 24,31 39,25 Росархив увеличение степени сохранности документов в федеральных архивах
  прочие источники 6 ---1,4 1,6 3   
26. Оборудование архивов передовыми средствами защиты прочие нужды 13,2 ---6,55 6,65 - совершенствование систем жизнеобеспечения в
 от техногенных катастроф федеральный бюджет 11,7 ---5,85 5,85 -Росархив федеральных архивах
  прочие источники 1,5 ---0,7 0,8 -  
27. Укрепление корпоративных связей российских прочие нужды 6,9 0,9 1 1 1 1 2  проведение не менее 20 выездных семинаров
 и зарубежных архивистов федеральный бюджет 6,9 0,9 1 1 1 1 2 Росархив  
28. Строительство и реконструкция объектов учреждений культуры капитальные вложения 73034,3517 8872 9302,7 10245,7284 25309,7714 9775,1719 9528,98  обеспечение сохранности объектов культуры, развитие инфраструктуры
 по перечню объектов, предусмотренному в приложении N 4 к федеральный бюджет 73034,3517 8872 9302,7 10245,7284 25309,7714 9775,1719 9528,98  учреждений культуры
 федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)"  67863,3717 8522 8852,7 9245,7284 23659,7714 8995,1719 8588 Минкультуры России  
   4570,98 250 321,4 857,1 1521,5 680 940,98 Государственный Эрмитаж  
   750 100 128,6 142,9 128,5 100 150 Госфильмофонд России  
29. Содержание Федерального государственного прочие нужды 302,7785 ---236,1234 66,6551 - обеспечение выполнения функций, возложенных
 учреждения "Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации", г. Москва, и Федерального государственного учреждения "Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации", г. Санкт-Петербург федеральный бюджет 302,7785 ---236,1234 66,6551 -Минкультуры России на Федеральное государственное учреждение "Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации", г. Москва, и Федеральное государственное учреждение "Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации", г. Санкт-Петербург
30. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры капитальные вложения 4713 ---2760 1613 340  строительство и реконструкция объектов культуры регионов
 регионов федеральный бюджет 3313 ---1960 1162,6 190 Минкультуры России  
  прочие источники 1400 ---800 450 150   
31. Укрепление материально-технической базы региональных капитальные вложения 4515,5 ---1484,5 1281 1750  улучшение условий хранения библиотечных фондов и обслуживания читателей в
 библиотек федеральный бюджет 2765,5 ---884,5 881 1000 Минкультуры России региональных библиотеках
  прочие источники 1750 ---600 400 750   
32. Строительство и реконструкция объектов учреждений Росархива по капитальные вложения 2 652,9 200 257,2 285,7 287 663 960  обеспечение сохранности архивных документов, развитие инфраструктуры
 перечню объектов, предусмотренному в приложении N 4 к федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)" федеральный бюджет 2 652,9 200 257,2 285,7 287 663 960 Росархив федеральных архивных учреждений
33. Укрепление материально-технической базы региональных капитальные вложения 442,6 ---60 198 184,6  обеспечение сохранности архивных документов, развитие инфраструктуры
 архивов федеральный бюджет 257,6 ---30 118 109,6 Росархив региональных архивных учреждений
  прочие источники 185 ---30 80 75   
II. Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований
34. Проведение мастер-классов, фестивалей, прочие нужды 101,6 31 33 37,6 --- проведение до 30 мероприятий в год, создание условий для
 выставок молодых дарований федеральный бюджет 101,6 31 33 37,6 ---Минкультуры России развития таланта
35. Проведение мастер-классов, фестивалей, выставок прочие нужды 322,8 ---107,6 107,6 107,6  проведение до 130 мероприятий в год, создание условий для
 молодых дарований, реализация проекта "Новое передвижничество" федеральный бюджет 322,8 ---107,6 107,6 107,6 Минкультуры России развития таланта
III. Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества
36. Приобретение прав на постановку и исполнение прочие нужды 138 21 21 24 24 24 24  приобретение прав на постановку и исполнение не менее
 драматических и музыкальных произведений российских авторов федеральный бюджет 74 11 11 13 13 13 13 Минкультуры России 550 произведений
  прочие источники 64 10 10 11 11 11 11   
37. Поддержка дебютных проектов молодых авторов и прочие нужды 108 ---36 36 36  ежегодно поддерживать не менее 10 проектов в области
 исполнителей федеральный бюджет 72 ---24 24 24 Минкультуры России изобразительного искусства, 12 проектов в области музыкального
  прочие источники 36 ---12 12 12  искусства, 6 проектов в области хореографического искусства, 40 проектов в области театрального искусства
38. Проведение конкурса "Алые паруса" прочие нужды 39 13 13 13 --- привлечение молодых талантливых писателей к написанию детских
  федеральный бюджет 9 3 3 3 ---Роспечать книг. Ежегодный выпуск детских книг тиражом до 35 тыс. экземпляров для
  прочие источники 30 10 10 10 --- детских библиотек
39. Всероссийский конкурс на лучшее литературное прочие нужды 43 ---13 13 17  привлечение молодых талантливых писателей к написанию детских
 произведение для детей и юношества федеральный бюджет 13 ---3 3 7 Роспечать книг. Ежегодный выпуск детских книг тиражом до 35 тыс. экземпляров для
  прочие источники 30 ---10 10 10  детских библиотек
IV. Обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности
40. Социально-творческий заказ на создание новых прочие нужды 446,4 71 71 75,1 75,1 77,1 77,1  целевая поддержка создания разножанровых
 постановок в драматических и музыкальных театрах, произведений и федеральный бюджет 372,4 60 60 63,1 63,1 63,1 63,1 Минкультуры России произведений искусства. Заказ не менее 65 драматических и
 программ для них, а также цирковых номеров и программ прочие источники 74 11 11 12 12 14 14  музыкальных произведений и 120 цирковых номеров
V. Обеспечение культурного обмена
41. Проведение всероссийских и международных прочие нужды 1 097,1 191 174,3 178,7 181,7 185,7 185,7  проведение ежегодно не менее 15 международных и
 фестивалей и выставок федеральный бюджет 775,1 141 123,3 127,7 127,7 127,7 127,7 Минкультуры России всероссийских фестивалей и выставок
  прочие источники 322 50 51 51 54 58 58   
42. Разработка и проведение творческих прочие нужды 24 4 4 4 4 4 4  проведение 25 мероприятий для военнослужащих и
 мероприятий и программ в сфере профессионального искусства для федеральный бюджет 18 3 3 3 3 3 3 Минкультуры России сотрудников правоохранительных органов
 Вооруженных Сил Российской Федерации и правоохранительных органов прочие источники 6 1 1 1 1 1 1   
43. Поддержка гастролей федеральных театров и музыкальных прочие нужды 272 43 43 46 46 47 47  обеспечение доступности для граждан, проживающих
 коллективов в регионах федеральный бюджет 230 37 37 39 39 39 39 Минкультуры России в различных регионах, услуг сферы исполнительских искусств
  прочие источники 42 6 6 7 7 8 8   

 
 

44. Мероприятия по популяризации государственных прочие нужды 80 12 12 14 14 14 14  проведение 48 мероприятий
 символов федеральный бюджет 70 11 11 12 12 12 12 Минкультуры России  
  прочие источники 10 1 1 2 2 2 2   
45. Всемирный фестиваль циркового искусства прочие нужды 101 7 24 18 18 17 17  проведение 3 фестивалей циркового искусства мирового
  федеральный бюджет 92 6 22 16 16 16 16 Минкультуры России уровня
  прочие источники 9 1 2 2 2 1 1   
46. Реализация крупного проекта "Модельные сельские прочие нужды 207 18 19 20 50 50 50  обеспечение доступа к информационным ресурсам 420 сельских
 библиотеки" федеральный бюджет 165 14 15 16 40 40 40 Минкультуры России библиотек
  прочие источники 42 4 4 4 10 10 10   
47. Издание социально значимой литературы прочие нужды 659,7 75 125 112 112 112 123,7  ориентировочный выпуск ежегодно 550 наименований книг
  федеральный бюджет 659,7 75 125 112 112 112 123,7 Роспечать  
48. Проведение историко-документальных выставок, создание прочие нужды 19,3 3,6 3,8 3,9 4 4 - обеспечение доступа граждан к архивным документам,
 электронных экспозиций архивных документов федеральный бюджет 15,7 3 3,1 3,2 3,2 3,2 -Росархив проведение не менее 30 историко-документальных выставок
  прочие источники 3,6 0,6 0,7 0,7 0,8 0,8 -  
49. Подготовка к изданию документальных публикаций прочие нужды 26,3 2,5 3,41 6 7,15 7,24 - подготовка к изданию 38 и издание 25 книг и альбомов по истории
  федеральный бюджет 26,3 2,5 3,41 6 7,15 7,24 -Росархив  
50. Информационное обеспечение юбилейных прочие нужды 11 -----11  информационное обеспечение юбилейных мероприятий,
 мероприятий, связанных с памятными датами отечественной истории федеральный бюджет 11 -----11 Росархив связанных с памятными датами отечественной истории
VI. Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры
51. Формирование Национальной электронной прочие нужды 117,5 12 7,5 8 30 30 30  обеспечение доступа граждан к информационным
 библиотеки федеральный бюджет 81,5 10 5,5 6 20 20 20 Минкультуры России ресурсам, пополнение Национальной электронной библиотеки 1 млн.
  прочие источники 36 2 2 2 10 10 10  полнотекстовых записей
52. Создание и ведение сводного каталога библиотек России прочие нужды 127 24 13 14 26 30 20  обеспечение доступа граждан к информационным
  федеральный бюджет 127 24 13 14 26 30 20 Минкультуры России ресурсам, пополнение каталога не менее 2,2 млн. записей
53. Формирование банка данных единого государственного прочие нужды 24 4 4 4 4 4 4  занесение всех охраняемых памятников в банк данных единого
 реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федеральный бюджет 24 4 4 4 4 4 4 Минкультуры России государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
54. Проведение научно-практических конференций и прочие нужды 4,4 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 0,8  проведение 6 научно-практических конференций
 конкурсов научных работ в области архивоведения федеральный бюджет 4,1 0,6 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Росархив  
  прочие источники 0,3 0,1 --0,1 -0,1   
55. Поддержка общероссийского сайта "Архивы прочие нужды 7,4 1,4 1,5 1,5 1,5 1,5 - повышение доступности информационных ресурсов архивных
 России" в сети Интернет федеральный бюджет 7,4 1,4 1,5 1,5 1,5 1,5 -Росархив учреждений
56. Перевод архивных документов, средств их поиска в прочие нужды 11 -----11  повышение доступности информационных ресурсов архивных
 электронный формат и представление их в сети Интернет федеральный бюджет 11 -----11 Росархив учреждений
57. Создание электронных каталогов и баз данных архивных прочие нужды 36,2 3,2 6,6 7,3 9,3 9,8 - создание 5 баз данных архивных описей Российского
 описей федеральный бюджет 27,4 1,9 5 5,5 7,5 7,5 -Росархив государственного Военно-исторического архива, Российского
  прочие источники 8,8 1,3 1,6 1,8 1,8 2,3 - государственного архива экономики, Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного архива социально-политической истории
58. Формирование общего архивного НИОКР 7,8 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 - издание единого классификатора
 информационного пространства России на базе единого классификатора федеральный бюджет 7 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 -Росархив документальной информации Архивного фонда Российской Федерации
 документальной информации Архивного фонда Российской Федерации прочие источники 0,8 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 -  
59. Модернизация информационной технологии книгоиздания капитальные вложения 48 ---24 24 - создание электронного депозитария, внедрение системы многоуровневой защиты
  федеральный бюджет 48 ---24 24 -Роспечать электронных баз данных
VII. Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок
60. Поддержка международных гастролей ведущих прочие нужды 262 42 42 44 44 45 45  популяризация российского исполнительского
 российских драматических и музыкальных коллективов федеральный бюджет 214 35 35 36 36 36 36 Минкультуры России искусства в мире. Поддержка не менее 80 гастролей
  прочие источники 48 7 7 8 8 9 9   
61. Обеспечение устойчивого развития производства прочие нужды 9 044,4 1 293,6 1 372,4 1 594,6 1 594,6 1 594,6 1 594,6  государственная поддержка российской кинематографии.
 российских фильмов (частичное финансирование производства федеральный бюджет 3 860,5 670,5 630 640 640 640 640 Минкультуры России Производство 95 игровых, 1300 частей неигровых и 36 мультипликационных
 отечественных фильмов) прочие источники 5 183,9 623,1 742,4 954,6 954,6 954,6 954,6  фильмов
62. Реализация мер, направленных на поддержку прочие нужды 3 554 547,1 569,4 609,5 609,5 609,5 609  создание приоритетных условий для показа российских фильмов.
 российского кинематографа в кинопрокате (проведение федеральный бюджет 1 425,5 235,5 230 240 240 240 240 Минкультуры России Оказание государственной поддержки 70 процентам российских
 мероприятий по пропаганде отечественного кино, частичное тиражирование фильмокопий) прочие источники 2 128,5 311,6 339,4 369,5 369,5 369,5 369  фильмов, проведение в 70 процентах регионов в среднем по 3 мероприятия в год
63. Система мероприятий, направленных на продвижение прочие нужды 948,5 142,6 157,5 162,1 162,1 162,1 162,1  продвижение российских фильмов за рубежом посредством
 российских фильмов за рубежом (участие в международных кинофестивалях и федеральный бюджет 732,5 110 122,5 125 125 125 125 Минкультуры России участия в престижных международных фестивалях и кинорынках
 проведение некоммерческих киномероприятий), осуществление международного сотрудничества в области кинематографии прочие источники 216 32,6 35 37,1 37,1 37,1 37,1   
64. Приобретение импортной пленки прочие нужды 409,2 65 64,6 69,9 69,9 69,9 69,9  государственная поддержка производства и
  федеральный бюджет 409,2 65 64,6 69,9 69,9 69,9 69,9 Минкультуры России проката фильмов
65. Проведение международных книжных прочие нужды 284 20 56 52 52 52 52  продвижение российской литературы на мировые книжные
 выставок-ярмарок федеральный бюджет 214 10 44 40 40 40 40 Роспечать рынки. Ежегодное участие в 10 выставках
  прочие источники 70 10 12 12 12 12 12   
VIII. Обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций
66. Приобретение уникального оборудования прочие нужды 1 394,1 164,7 164,7 164,7 300 300 300  ежегодное обновление специального оборудования не менее
 (музыкальных инструментов, свето и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования и т. д.) федеральный бюджет 1 394,1 164,7 164,7 164,7 300 300 300 Минкультуры России 51 организации сферы культуры, в том числе 45 учреждений клубного типа

 
 

67. Оснащение архивов современными техническими прочие нужды 56,2 16,3 22,4 17,5 --- увеличение степени обработки и сохранности
 средствами и оборудованием федеральный бюджет 54,9 16 21,9 17 ---Росархив документов
  прочие источники 1,3 0,3 0,5 0,5 ---  
68. Оснащение архивов вычислительной техникой и развитие прочие нужды 10,8 2,6 3,9 4,3 --- повышение скорости и качества обработки документов,
 системы локальных информационных сетей федеральный бюджет 9,9 2,4 3,6 3,9 ---Росархив обеспечение дополнительного доступа к архивным документам, создание
  прочие источники 1 0,2 0,3 0,4 --- новых и модернизация локальных информационных сетей
69. Развитие современных информационных систем доступа к прочие нужды 8,9 ---4,4 4,5 - повышение скорости и качества поиска документов,
 архивным документам, в том числе с использованием сети Интернет федеральный бюджет 7,8 ---3,9 3,9 -Росархив обеспечение дополнительного доступа к архивным документам, создание
  прочие источники 1,1 ---0,5 0,6 - новых и модернизация локальных информационных сетей с выходом в сеть Интернет
70. Организация мобильной системы обслуживания прочие нужды 150 ---50 50 50  приобретение 100 библиобусов ежегодно
 населенных пунктов, не имеющих библиотек федеральный бюджет 150 ---50 50 50 Минкультуры России  
71. Обновление специального оборудования предприятия, капитальные вложения 31,8 ---10,4 10,4 11  ежегодное производство до 60 названий книг для инвалидов по зрению
 выпускающего литературу для инвалидов по зрению федеральный бюджет 31,8 ---10,4 10,4 11 Роспечать  
IX. Модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации
72. Развитие сети телерадиовещания Российской Федерации капитальные вложения 4 285 231,2 838,7 872,7 1 086,9 1 255,5 - модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации
  федеральный бюджет 1 905 200 257,1 285,8 500 662,1 -Роспечать  
  прочие источники 2 380 31,2 581,6 586,9 586,9 593,4 -  
73. Проведение научно-технических работ в НИОКР 89,7 26,6 48,3 14,8 --- разработка перехода на цифровое вещание
 области перехода на цифровое вещание федеральный бюджет 33 -22 11 ---Роспечать DVB-T, радиовещание DRM
  прочие источники 56,7 26,6 26,3 3,8 ---  
74. Проведение научно-технических работ в НИОКР 37,5 ---12 12 13,5  разработка перехода на цифровое вещание
 области перехода на цифровое вещание (опытная эксплуатация результатов НИОКР) федеральный бюджет 24,5 ---8 8 8,5 Роспечать DVB-T, радиовещание DRM
  прочие источники 13 ---4 4 5   
X. Научное, организационное и информационное обеспечение федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)"
75. Информационное обеспечение федеральной целевой прочие нужды 50 10 8 8 8 8 8  обеспечение информацией о ходе реализации
 программы "Культура России (2006-2011 годы)" федеральный бюджет 50 10 8 8 8 8 8  федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)" ее участников
   32 7 5 5 5 5 5 Минкультуры России и других заинтересованных лиц
   12 2 2 2 2 2 2 Роспечать  
   6 1 1 1 1 1 1 Росархив  
76. Проведение систематических НИОКР 12 2 2 2 2 2 2  изучение влияния отрасли на развитие
 научных и статистических исследований развития рыночных федеральный бюджет 12 2 2 2 2 2 2  общества, создание экономических моделей развития отрасли
 отношений в отрасли  7 2 1 1 1 1 1 Минкультуры России  
   2,5 -0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Роспечать  
   2,5 -0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Росархив  
77. Разработка систем контроля НИОКР 14,3 2,6 2,7 2,7 3,1 3,2 - повышение степени сохранности
 сохранности и современных методов реставрации и копирования федеральный бюджет 13,8 2,6 2,6 2,6 3 3 -Росархив документов за счет внедрения новых методов, использования
 документов Архивного фонда Российской Федерации прочие источники 0,5 -0,1 0,1 0,1 0,2 - электронных носителей информации
78. Исследование организационных, НИОКР 6,3 1,1 1,1 1,1 1,5 1,5 - создание новых технологий,
 управленческих, технологических и экономических аспектов архивного федеральный бюджет 5,8 1 1 1 1,4 1,4 -Росархив организационных и экономических моделей управления и развития архивного дела
 дела в целях создания устойчивой модели его развития прочие источники 0,5 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 -  
79. Разработка систем работы с НИОКР 10 1,8 1,8 1,8 2,3 2,3 - разработка новых технологических
 документацией федеральный бюджет 8,8 1,6 1,6 1,6 2 2 -Росархив систем хранения, реставрации и перемещения документации,
  прочие источники 1,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 - снижение угрозы их повреждения при перемещениях
80. Разработка системы автоматизированного НИОКР 13,2 2,4 2,4 2,4 3 3 - создание системы автоматизированного
 государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации федеральный бюджет 13,2 2,4 2,4 2,4 3 3 -Росархив учета документов Архивного фонда Российской Федерации
81. Исследование современных НИОКР 8 -----8  создание системы автоматизированного
 процессов документационного обеспечения управления и развития электронного документооборота федеральный бюджет 8 -----8 Росархив учета документов Архивного фонда Российской Федерации
82. Проведение научных исследований в НИОКР 5,25 -----5,25  создание системы автоматизированного
 области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов федеральный бюджет 5,25 -----5,25 Росархив учета документов Архивного фонда Российской Федерации
83. Разработка системы отбора НИОКР 6 1,1 1,1 1,1 1,3 1,4 - создание новых технологий для
 документов Архивного фонда Российской Федерации на постоянное хранение федеральный бюджет 5,4 1 1 1 1,2 1,2 -Росархив определения состава, сроков и порядка хранения документов федеральных органов
 и развитие системы экспертизы их ценности прочие источники 0,6 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 - власти
84. Разработка новых технологий, НИОКР 169 34 17 29 29 29 31  разработка современного
 проведение научных изысканий в сфере кинематографии федеральный бюджет 169 34 17 29 29 29 31 Минкультуры России кинотехнологического оборудования
85. Научные исследования процессов развития НИОКР 10,5 2 1 1,5 2 2 2  популяризация культурного наследия
 культуры и искусства России федеральный бюджет 10,5 2 1 1,5 2 2 2 Минкультуры России (выпуск 7 томов искусств")
86. Исследование рынка услуг культуры и НИОКР 10,5 2 1 1,5 2 2 2  создание аналитических
 рынка труда для специалистов, профессия которых связана с искусством и культурой федеральный бюджет 10,5 2 1 1,5 2 2 2 Минкультуры России материалов по определению спроса на услуги в сфере культуры и рабочую силу с целью влияния на формирование рынка и подготовку специалистов. Разработка методических рекомендаций
87. Поддержка региональных фольклорных прочие нужды 36,4 10,4 11 15 --- создание условий для сохранения традиционной народной
 фестивалей, посвященных традициям, обрядам и обычаям народов федеральный бюджет 29,4 8,4 9 12 ---Минкультуры России художественной культуры, возрождения народных праздников и обрядов
 России прочие источники 7 2 2 3 ---  
88. Научное и методическое НИОКР 2 -----2  создание аналитических
 обеспечение сохранения и развития нематериального культурного наследия народов России федеральный бюджет 2 -----2 Минкультуры России материалов по определению спроса на услуги в сфере культуры и рабочую силу с целью влияния на формирование рынка и подготовку специалистов. Разработка методических рекомендаций
89. Поддержка всероссийских и межрегиональных прочие нужды 58 18 18 22 --- поддержка организаций культуры, деятельность которых
 фестивалей и конкурсов народного творчества федеральный бюджет 50 16 16 18 ---Минкультуры России направлена на сохранение, поддержку и развитие народного творчества,
  прочие источники 8 2 2 4 --- коллективов народного творчества, граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры
90. Поддержка региональных, межрегиональных, прочие нужды 540 ---180 180 180  ежегодное проведение не менее 8 международных,
 всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, выставок федеральный бюджет 330 ---110 110 110 Минкультуры России 20 всероссийских, 50 межрегиональных и 50 региональных мероприятий народного
 народного творчества прочие источники 210 ---70 70 70  творчества
91. Разработка, формирование и ведение каталога прочие нужды 50,5 ---16,5 16,5 17,5  создание электронного каталога, включающего в себя не менее
 нематериальных культурных ценностей (нематериального федеральный бюджет 37,5 ---12,5 12,5 12,5 Минкультуры России 300 тыс. записей по объектам нематериальных культурных ценностей
 культурного наследия) прочие источники 13 ---4 4 5  (нематериального культурного наследия)
92. Поддержка проектов, направленных на сохранение и прочие нужды 240 ---80 80 80  ежегодная поддержка не менее 100 проектов в области народного
 развитие нематериальных культурных ценностей (нематериального культурного наследия) федеральный бюджет 240 ---80 80 80 Минкультуры России творчества, народной музыки, национального танца

 
 
 

Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Культура России (2006-2011 годы)"

    

ПЕРЕЧЕНЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)" В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ НА 2006-2011 ГОДЫ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Объем финансирования
2006-2011 годы - всего в том числе
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
Минкультуры России
1. Государственный академический Большой театр России, г. Москва 27509,1249 3500 4280 3503,24 12078,7 4147,1849 -
2. Государственный академический Малый театр, г. Москва 1887, 264,599 58 175 460,4 400 530
3. Московский художественный академический театр имени А.П.Чехова, г. Москва 1178 520 500 60,5384 97,4616 --
4. Российский государственный театр "Сатирикон" имени Аркадия Райкина, г. Москва 640 ----640 -
5. Государственный академический Мариинский театр, г. Санкт-Петербург 13082,298 1759,741 2300 3600 5422,557 --
6. Российский государственный академический театр драмы имени А.С.Пушкина (Александринский), г. Санкт-Петербург 1140 750 145 120 125 --
7. Российская государственная библиотека, г. Москва 2300 250 125 250 375 600 700
8. Музеи Московского Кремля, г. Москва 2700 268 5 18,5 658,5 100 1650
9. Государственный Русский музей, г. Санкт-Петербург 2729,83 80 50 86,3 976,52 550 987,01
10. Государственный художественно-архитектурный дворцово-парковый музей-заповедник "Царское село", г. Санкт-Петербург 1159,634 120 274 150 285,8 87,534 242,3
11. Всероссийский музей А.С.Пушкина, г. Санкт-Петербург 270 110 50 70 40 --
12. Государственный музей-заповедник "Петергоф", г. Санкт-Петербург 1710,2258 120 120 259 272,4828 220,053 718,69
13. Государственный музей-заповедник "Ораниенбаум", г. Ломоносов, Ленинградская область 2949 250 250 250 1232,5 246,5 720
14. Государственная Третьяковская галерея, г. Москва 3628,3 90 50 26,65 604,65 1357 1500
15. Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник "Кижи", Республика Карелия 96,86 39,66 10 47,2 ---
16. Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник, Архангельская область 732,1 50 30,7 49,3 305,2 296,9 -
17. Московский государственный университет культуры и искусств, г. Химки, Московская область 640 35 25 25 165 -390
18. Московская государственная консерватория имени П.И.Чайковского, г. Москва 2250 -150 250 350 350 1150
19. Красноярская государственная академия музыки и театра, г. Красноярск 265 15 20 20 210 --
20. Национальный Театральный центр "Дворец театров", г. Нальчик 345 150 160 35 ---
21. Бурятский государственный академический театр оперы и балета, г. Улан-Удэ 460 100 180 180 ---
22. Калининградский музыкальный театр, г. Калининград 190 50 70 70 ---
 Всего 67863,3717 8522 8852,7 9245,7284 23659,7714 8995,1719 8588
23. Государственный Эрмитаж 4570,98 250 321,4 857,1 1521,5 680 940,98
24. Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации 750 100 128,6 142,9 128,5 100 150
Росархив
25. Российский государственный архив Военно-Морского Флота, г. Санкт-Петербург 60 60 -----
26. Российский государственный архив научно-технической документации, г. Москва 173,3 60 95 18,3 ---
27. Российский государственный архив экономики (строительство филиала), пос. Вороново, Московская область 539,8 60 134 243 79,77 23 -
28. Государственный архив Российской Федерации (строительство архиво-хранилища), г. Москва 974,43 20 28,2 10 123,23 343 450
29. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (реконструкция), г. Владивосток 100 ---10 40 50
30. Российский государственный военный архив (строительство комплекса зданий и архива документов, касающихся личного состава), г. Москва 741,4 --14,4 60 227 440
31. Центр хранения страхового фонда (реконструкция), г. Ялуторовск, Тюменская область 64 ---14 30 20
 Всего 2652,9 200 257,2 285,7 287,0 663 960
Роспечать
32. Сеть телерадиовещания Российской Федерации 1905 200 257,1 285,8 500 662,1 -
33. Мероприятия по обновлению специального оборудования предприятия, выпускающего литературу для инвалидов по зрению 31,8 ---10,4 10,4 11
34. Информационная технология книгоиздания (модернизация) 48 ---24 24 -
 Всего 1984,8 200 257,1 285,8 534,4 696,5 11
 Итого 77822,0517 9272 9817 10817,2284 26131,1714 11134,6719 10649,98

 
 
 

Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Культура России (2006-2011 годы)"

    

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СУБСИДИЙ) НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ РЕГИОНОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ БИБЛИОТЕК, АРХИВОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Объем финансирования
2006-2011 годы - всего в том числе
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
Минкультуры России
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры регионов
1. Национальный Театральный центр "Дворец театров", г. Нальчик 205 ---65 140 -
2. Бурятский государственный академический театр оперы и балета, г. Улан-Удэ 430 ---200 230 -
3. Калининградский музыкальный театр, г. Калининград 110 ---70 40 -
4. Реконструкция Саранского городского центра культуры под Национальный театр оперы и балета им. Яушева, Республика Мордовия 864 ---500 364 -
5. Реконструкция здания детской школы искусств под музейно-этнографический комплекс в с. Подлесная Тавла, Кучкуровский муниципальный р-н, Республика Мордовия 55,6 ----55,6 -
6. Реконструкция Северо-Осетинского государственного объединенного музея истории, архитектуры и литературы, г. Владикавказ 93 ----93 -
7. Строительство Ярославского культурно-зрелищного центра, г. Ярославль 1 000 ---800 200 -
8. Восстановление Пензенского областного театра им. Луначарского, г. Пенза 325 ---325 --
9. Реконструкция республиканского Дворца культуры в г. Саранске, Республика Мордовия 190 -----190
10. Реконструкция драматического театра, г. Новокузнецк, Кемеровская область 40 --- 40 -
 Итого 3 312,60 ---1 960 1 162,6 190
Мероприятия по укреплению материально-технической базы региональных библиотек
11. Кировская областная универсальная научная библиотека им. А.И.Герцена (строительство пристройки), г. Киров, ул. Герцена, 50 130,2 ---36 94,2 -
12. Реконструкция здания Тамбовской областной универсальной научной библиотеки им. А.С.Пушкина, г. Тамбов, ул. Интернациональная, д. 17 66 ---33 33 -
13. Национальная библиотека им. Н.Г.Доможакова, г. Абакан, Республика Хакасия 36,5 ---36,5  -
14. Реконструкция Национальной библиотеки Чувашской Республики и строительство пристроя с переходом, г. Чебоксары, просп. Ленина, д. 15 170 ---100 70 -
15. Реконструкция комплекса зданий Оренбургской универсальной научной библиотеки им. Н.К.Крупской, г. Оренбург 200 ---80 20 100
16. Строительство пристройки к зданию Рязанской областной универсальной научной библиотеки им. М.Горького, г. Рязань 62 ---34 28 -
17. Строительство Иркутской областной публичной библиотеки им. И.И.Молчанова-Сибирского, г. Иркутск 275 ---75 100 100
18. Реконструкция комплекса Центральной городской публичной библиотеки им А.П.Чехова, г. Таганрог, Ростовская область 22,5 ---22,5  -
19. Реконструкция Национальной библиотеки Республики Карелия, г. Петрозаводск 202 ---125 77 -
20. Строительство фондохранилища Томской государственной областной универсальной научной библиотеки им. А.С.Пушкина, г. Томск 145 ---145   
21. Строительство Пензенской областной универсальной научной библиотеки им. М.Ю.Лермонтова, г. Пенза 501,5 ---100 171,5 230
22. Реконструкция Национальной библиотеки Республики Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ 50 ---40 10 -
23. Ставропольская государственная краевая научная универсальная библиотека им. М.Ю.Лермонтова, г. Ставрополь 260 ---30 130 100
24. Реконструкция Национальной библиотеки Республики Бурятия, г. Улан-Удэ 147,3 --- 47,3 100
25. Белгородская государственная универсальная научная библиотека, г. Белгород 180 ---  180
26. Челябинская областная универсальная научная библиотека, г. Челябинск 317,5 ---27,5 100 190
 Итого 2 765,5 ---884,5 881 1 000
Росархив
Мероприятия по укреплению материально-технической базы региональных архивов
27. Государственный архив Смоленской области 101,5 ----51,9 49,6
28. Государственный архив Калужской области 78,5 ----38,5 40
29. Государственный исторический архив Новгородской области 77,6 ---30 27,6 20
 Итого 257,6 ---30 118 109,6

 
 
 

Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Культура России (2006-2011 годы)"

    

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)" ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

 

Направления расходов, источники финансирования 2006-2008 годы - всего В том числе
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
Всего
в том числе:        
федеральный бюджет 113 773,1802 11 922 12 626 13 738,2284 36 463,5948 20 518,727 18 504,63
прочие источники 15 010,4 1 246,7 1 951,4 2 187,6 3 715 3 230,9 2 678,8
Капитальные вложения - всего 89 872,7517 9 303,2 10 398,6 11 404,1284 31 022,5714 14 819,6719 12 924,58
в том числе:        
федеральный бюджет 84 157,7517 9 272 9 817 10 817,2284 29 005,6714 13 296,2719 11 949,58
в том числе:        
бюджетные инвестиции 77822,0517 9272 9817 10817,2284 26131,1714 11134,6719 10649,98
субсидии 6335,7 ---2874,5 2161,6 1299,6
Прочие источники 5 715 31,2 581,6 586,9 2 016,9 1 523,4 975
НИОКР - всего 402,05 77,1 79,9 59,5 59,8 60 65,75
в том числе:        
федеральный бюджет 328,75 50 53 55 55 55 60,75
прочие источники 73,3 27,1 26,9 4,5 4,8 5 5
Прочие нужды - всего 38 508,7785 3 788,4 4 098,9 4 462,2 9 096,2234 8 869,9551 8 193,1
в том числе:        
федеральный бюджет 29 286,6785 2 600 2 756 2 866 7 402,9234 7 167,4551 6 494,3
прочие источники 9 222,1 1 188,4 1 342,9 1 596,2 1 693,3 1 702,5 1 698,8

 
 
 

Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Культура России (2006-2011 годы)"

    

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 
    1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства учреждений культуры и архивов, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства, относящихся к собственности муниципальных образований) (далее - субсидии).
    2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ, предусматривающих финансирование объектов капитального строительства учреждений культуры и архивов.
    3. Главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства учреждений культуры, является Министерство культуры Российской Федерации.
    Главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства архивов, является Федеральное архивное агентство.
    Распределение (перераспределение) субсидий утверждается приказом главного распорядителя средств федерального бюджета.
    4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, отвечающим следующим требованиям:
    отклонение уровня обеспеченности учреждениями культуры и архивами от среднего по Российской Федерации уровня составляет более 30 процентов;
    уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год не превышает средний по Российской Федерации уровень (здесь и далее уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации").
    Расчет общего отклонения уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации учреждениями культуры и архивами от среднего по Российской Федерации уровня представлен в приложении.
    5. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации, отвечающими требованиям пункта 4 настоящих Правил, осуществляется по следующей формуле:
 

Сik = Ск х [Дi х (ИБРi / РБОi)] / сумма [Дi х (ИБРi / РБОi)],

 
    где:
    Сik - предельный объем средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской Федерации в k-м году;
    Ск - общий объем субсидий, распределяемый на k-й год;
    Дi - общее отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации учреждениями культуры и архивами от среднего по Российской Федерации уровня;
    ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го субъекта Российской Федерации, используемый при расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год;
    РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
    6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по следующей формуле:
 

Уi = 0,4 / РБОi,

 
    где:
    Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;
    0,4 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий по Российской Федерации;
    РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
    7. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодно, до 1 февраля соответствующего планового периода, представляет главному распорядителю средств федерального бюджета заявку на получение субсидии (далее - заявка), не превышающей предельного объема средств для предоставления субсидии, установленного для данного субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год.
    Заявка на получение субсидии должна содержать информацию о выполнении субъектом Российской Федерации условий, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
    Форма заявки, порядок ее подачи, а также перечень необходимых документов, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, устанавливаются главным распорядителем средств федерального бюджета.
    8. В случае если субъектом Российской Федерации, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, не представлена заявка на получение субсидии в текущем финансовом году и (или) не выполнены условия предоставления субсидий, средства, предусмотренные данному субъекту Российской Федерации в текущем финансовом году, пропорционально перераспределяются между субъектами Российской Федерации, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидий.
    9. Субъект Российской Федерации, не получивший субсидию в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, сохраняет право на ее получение в очередном финансовом году при выполнении требований, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
    10. Условиями предоставления субъектам Российской Федерации субсидий являются:
    наличие региональных (муниципальных) целевых программ, предусматривающих расходные обязательства субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил. При этом при формировании региональных (муниципальных) целевых программ в приоритетном порядке должны предусматриваться мероприятия по развитию тех объектов учреждений культуры и архивов, в отношении которых существует наибольшее отклонение уровня обеспеченности от среднего по Российской Федерации уровня;
    наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) в нормативных правовых актах муниципальных образований о местных бюджетах расходных обязательств и бюджетных ассигнований на софинансирование в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования;
    наличие утвержденной проектной документации на объекты учреждений культуры и архивов, строительство (реконструкция) которых предусмотрено мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, и положительного заключения государственной экспертизы на данную проектную документацию.
    11. Субсидии предоставляются субъекту Российской Федерации в соответствии с соглашением, заключенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), содержащем следующие положения:
    а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
    б) сведения об объеме субсидий, предоставляемых субъекту Российской Федерации;
    в) целевое назначение субсидий, предусматривающее адресное распределение субсидий с указанием по каждому объекту учреждения культуры и архива объемов финансирования, в том числе за счет субсидии;
    г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и направляемых на финансирование объектов учреждений культуры и архивов, относящихся к государственной собственности субъекта Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов учреждений культуры и архивов, относящихся к муниципальной собственности;
    д) график перечисления субсидий, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
    е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, вытекающих из соглашения, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
    ж) значения целевых показателей эффективности использования субсидий (далее - целевые показатели), установленных по согласованию сторон из числа показателей, указанных в пункте 13 настоящих Правил;
    з) сроки и порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
    и) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
    к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
    12. Форма соглашения утверждается Министерством культуры Российской Федерации.
    13. Оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется по следующим целевым показателям:
    а) посещаемость учреждений культуры;
    б) вместимость зрительных залов;
    в) численность единиц хранения;
    г) количество представленных зрителю музейных предметов;
    д) количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек;
    е) доля библиотечного фонда общедоступных библиотек на электронных носителях;
    ж) уровень обновляемости библиотечных фондов общедоступных библиотек.
    14. Значения целевых показателей устанавливаются соглашением.
    15. Недостижение по итогам отчетного финансового года установленных соглашением значений целевых показателей является основанием для сокращения размера субсидии субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год. Сокращение субсидии, предусмотренной на очередной финансовый год, производится в размере от 10 процентов до 50 процентов пропорционально уровню достижения значений целевых показателей. Предложения по сокращению объемов предоставляемых субсидий вносятся Министерством культуры Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации. Высвобождающиеся средства пропорционально перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии и достигшими в отчетном году значений целевых показателей.
    Если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства пропорционально перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии.
    16. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, главному распорядителю средств федерального бюджета.
    Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
    17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.
    Остаток неиспользованных субсидий при установлении главным распорядителем средств федерального бюджета отсутствия потребности в них субъектов Российской Федерации подлежит возврату в доход федерального бюджета.
    В случае неперечисления остатка субсидий в доход федерального бюджета они подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
    18. В случае несоблюдения органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
    19. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю средств федерального бюджета сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
    Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным архивным агентством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
    20. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
 
 

Приложение
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на развитие учреждений культуры и архивов

РАСЧЕТ ОБЩЕГО ОТКЛОНЕНИЯ УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ И АРХИВАМИ ОТ СРЕДНЕГО ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УРОВНЯ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 
    Обеспеченность субъекта Российской Федерации учреждениями культуры и архивами определяется на основе расчета показателя общего отклонения уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации учреждениями культуры и архивами от среднего по Российской Федерации уровня.
    Этот показатель определяется по данным Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату на основе показателей отклонения уровней обеспеченности субъекта Российской Федерации соответствующими объектами от среднего по Российской Федерации уровня по следующим направлениям.
    Общее отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации учреждениями культуры и архивами от среднего по Российской Федерации уровня определяется по следующей формуле:
 

Д_i = дельта Т_i + дельта М_i + дельта Ч_i + дельта А_i,

 
    где:
    Д_i - общее отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации театрами, музеями, библиотеками и архивами от среднего по Российской Федерации уровня;
    дельта Т_i - отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации театральными учреждениями от среднего по Российской Федерации уровня;
    дельта М_i - отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации музейными учреждениями от среднего по Российской Федерации уровня;
    дельта Ч_i - отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации общедоступными библиотеками от среднего по Российской Федерации уровня;
    дельта А_i - отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации архивами от среднего по Российской Федерации уровня.
    Отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации театральными учреждениями от среднего по Российской Федерации уровня определяется по следующей формуле:
 

дельта Т_i = (Т_РФ - Т_i ) / Т_РФ,

 
    где:
    Т_РФ - количество мест в театрах в расчете на 10 тыс. человек в среднем по Российской Федерации определяется по следующей формуле:
 

Т_РФ = Кпт_РФ х 10000 / Н_РФ,

 
    где:
    Кпт_РФ - количество мест в театрах, расположенных на территории Российской Федерации;
    Н_РФ - численность постоянного населения в Российской Федерации;
    Т_i - количество мест в театрах в расчете на 10 тыс. человек в субъекте Российской Федерации определяется по следующей формуле:
 

Т_i = Кпт_i х 10000 / Н_i,

 
    где:
    Кпт_i - количество мест в театрах, расположенных в субъекте Российской Федерации;
    Н_i - численность постоянного населения в субъекте Российской Федерации.
    Отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации музейными учреждениями от среднего по Российской Федерации уровня определяется по следующей формуле:
 

дельта М_i = (М_РФ - М_i) / М_РФ,

 
    где:
    М_РФ - количество экспозиционно-выставочной площади музеев в расчете на 10 тыс. человек в среднем по Российской Федерации определяется по следующей формуле:
 

М_РФ = Кпм_РФ х 10000 / Н_РФ,

 
    где:
    Кпм_РФ - количество экспозиционно-выставочной площади музеев по Российской Федерации;
    Н_РФ - численность постоянного населения в Российской Федерации;
    М_i - количество экспозиционно-выставочной площади музеев в расчете на 10 тыс. человек в субъекте Российской Федерации определяется по следующей формуле:
 

М_i = Кпм_i х 10000 / Н_i,

 
    где:
    Кпм_i - количество экспозиционно-выставочной площади музеев по субъекту Российской Федерации;
    Н_i - численность постоянного населения в субъекте Российской Федерации.
    Отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации общедоступными библиотеками от среднего по Российской Федерации уровня определяется по следующей формуле:
 

дельта Ч_i = (Ч_РФ - Ч_i) / Ч_РФ,

 
    где:
    Ч_РФ - количество общедоступных библиотек в расчете на 10 тыс. человек в среднем по Российской Федерации, определяется по следующей формуле:
 

Ч_РФ = А х 10000 / Н_РФ,

 
    где:
    А - число общедоступных библиотек в Российской Федерации;
    Н_РФ - численность постоянного населения в Российской Федерации;
    Ч_i - количество общедоступных библиотек в расчете на 10 тыс. человек в субъекте Российской Федерации определяется по следующей формуле:
 

Ч_i = А х 10000 / Н_i,

 
    где:
    А - число общедоступных библиотек в субъекте Российской Федерации;
    Н_i - численность постоянного населения в субъекте Российской Федерации.
    Отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской Федерации архивами от среднего по Российской Федерации уровня определяется по следующей формуле:
 

дельта А_i = (А_РФ - А_i) / А_РФ,

 
    где:
    А_РФ - количество архивов в расчете на 1 тыс. единиц хранения в среднем по Российской Федерации определяется по следующей формуле:
 

А_РФ = А х 1000 / Е_РФ,

 
    где:
    А - число архивов в Российской Федерации;
    Е_РФ - численность единиц хранения в Российской Федерации;
    А_i - количество архивов в расчете на 1 тыс. единиц хранения в субъекте Российской Федерации определяется по следующей формуле:
 

А_i = А х 1000 / Е_i,

 
    где:
    А - число архивов в субъекте Российской Федерации;
    Е_i - численность единиц хранения в субъекте Российской Федерации.
 
 
 

Приложение N 8
к федеральной целевой программе
"Культура России (2006-2011 годы)"

    

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2011 ГОДЫ)"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23)

 
    Оценка эффективности реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)" (далее - Программа) производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
    Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
    Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
    Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
    Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:
 
 

Iф_1 +Iф_2 +Iф_n  
E =Iп_1 Iп_2 Iп_n х 100%,
n

 
    где:
    E - эффективность реализации Программы (процентов);
    Iф_1 - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;
    Iп_1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой;
    n - количество индикаторов Программы.
    Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:
    в обеспечении сохранности объектов культурного наследия Российской Федерации;
    в укреплении единого культурного пространства, культурных связей между регионами, обеспечении выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан;
    в укреплении позиции отечественного кинематографа на российском и мировом рынках;
    в развитии библиотечного дела на новой современной основе;
    в увеличении количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли;
    в укреплении влияния российской культуры на мировой культурный процесс, укреплении мировых культурных связей, использовании опыта зарубежных стран в развитии отечественной культуры.