Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 774. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    

14 марта 2009 г. N 32-ФЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят
Государственной Думой
11 февраля 2009 года

 

Одобрен
Советом Федерации
4 марта 2009 года

 
    Статья 1
    Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3599, 3616) следующие изменения:
    1) статью 21 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
    "5.1. В защитных лесах предусмотренная частью 5 настоящей статьи вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
    2) в статье 29:
    а) часть 8 изложить в следующей редакции:
    "8. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.";
    б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
    "8.1. В случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.";
    в) дополнить частью 8.2 следующего содержания:
    "8.2. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.";
    3) статью 32 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
    "4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.";
    4) в статье 38:
    а) часть 3 изложить в следующей редакции:
    "3. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.";
    б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
    "3.1. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.";
    5) статью 46 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
    "2.1. В случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.";
    6) часть 6 статьи 75 признать утратившей силу;
    7) пункт 1 части 6 статьи 79 изложить в следующей редакции:
    "1) проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;";
    8) в статье 81:
    а) пункт 36 дополнить словами "и осуществление в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственного лесного контроля и надзора";
    б) пункт 37 изложить в следующей редакции:
    "37) установление порядка осуществления государственного пожарного надзора в лесах и осуществление государственного пожарного надзора и мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;";
    в) в пункте 41 слова "и установление" заменить словами ", установление и изменение";
    г) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:
    "41.1) установление порядка определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон;";
    9) статью 82 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
    "1.1) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;";
    10) в части 1 статьи 83:
    а) в пункте 4 слова "(в том числе тушения лесных пожаров)" заменить словами "(в том числе осуществления мер пожарной безопасности)", после слов "воспроизводства лесов" дополнить словами "(в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов)";
    б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
    "6) осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса;";
    11) пункт 7 части 2 статьи 91 дополнить словами ", в том числе о лесном семеноводстве";
    12) в статье 96:
    а) в части 2 слова "со статьями 81-83 настоящего Кодекса" заменить словами "с настоящим Кодексом и другими федеральными законами";
    б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
    "2.1. Государственный лесной контроль и надзор могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.";
    в) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
    "2.2. Особенности правового положения указанных в части 2-1 настоящей статьи государственных учреждений устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
    г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
    "3.1. Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране".";
    д) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
    "3.2. Государственные органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, и указанные в части 2.1 настоящей статьи государственные учреждения приобретают специальные средства, служебное и гражданское оружие, ведут учет, хранят и осуществляют их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".";
    е) дополнить частью 3.3 следующего содержания:
    "3.3. Правила хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, определяются Правительством Российской Федерации.";
    13) статью 97 изложить в следующей редакции:
 

"Статья 97. Государственный пожарный надзор в лесах

 
    1. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.
    2. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Кодекса.
    3. Особенности правового положения указанных в части 2 настоящей статьи государственных учреждений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    4. Порядок осуществления государственного пожарного надзора в лесах устанавливается Правительством Российской Федерации.";
    14) в пункте 3 части 2 статьи 102:
    а) в подпункте "в" слово ", лесопарки" исключить;
    б) дополнить подпунктом "в-1" следующего содержания:
    "в-1) лесопарковые зоны;";
    15) статью 105 изложить в следующей редакции:
 

"Статья 105. Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов

 
    1. В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 настоящего Кодекса, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса.
    2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
    3. В лесопарковых зонах запрещаются:
    1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
    2) ведение охотничьего хозяйства;
    3) ведение сельского хозяйства;
    4) разработка месторождений полезных ископаемых;
    5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
    4. В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
    5. В зеленых зонах запрещаются:
    1) виды деятельности, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 3 настоящей статьи;
    2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
    3) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
    6. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
    7. Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    8. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
    16) в части 3 статьи 108 слова "и установление" заменить словами ", установление и изменение";
    17) в части 4 статьи 109 слова "и установление" заменить словами ", установление и изменение".
 
    Статья 2
    В части третьей статьи 6 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711) слова "участвующие в многоцелевом пользовании лесным фондом Российской Федерации и дальнейшей переработке древесины в едином технологическом цикле" заменить словами "осуществляющие заготовку древесины, переработку древесины и иных лесных ресурсов".
 
    Статья 3
    В части девятой статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498) слова "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "уполномоченными органами исполнительной власти и подведомственными им государственными учреждениями".
 
    Статья 4
    Внести в Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2007, N 1, ст. 21) следующие изменения:
    1) в части второй статьи 22 слова "осуществлении лесных пользований" заменить словами "использовании лесов";
    2) в абзаце 3 части третьей статьи 36 слова "и владельцам лесного фонда" исключить;
    3) в части третьей статьи 37 слова "владельцами лесного фонда на указанной территории," исключить;
    4) в абзаце 12 части первой статьи 40 слова ", владельцами лесного фонда" исключить;
    5) в части первой статьи 44 слова "владельцев лесного фонда," исключить.
 
    Статья 5
    Часть пятую статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 31, ст. 3834; 2002, N 26, ст. 2516; 2003, N 2, ст. 167; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 52, ст. 6227) дополнить абзацем следующего содержания:
    "государственным органам и государственным учреждениям, которые в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляют государственный лесной контроль и надзор.".
 
    Статья 6
    Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; 2008, N 30, ст. 3597) следующие изменения:
    1) пункт 1 статьи 24 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
    "6) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.";
    2) пункты 5 и 6 статьи 86 признать утратившими силу;
    3) в статье 98:
    а) в пункте 2 слово "лесопарки," исключить;
    б) пункт 4 признать утратившим силу.
 
    Статья 7
    Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133) следующие изменения:
    1) в пункте 3 статьи 44 слова "включающие в себя" исключить;
    2) в пункте 2 статьи 52 слова "включающие в себя" исключить;
    3) пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
    "1. Зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.".
 
    Статья 8
    Внести в статью 11 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455) следующие изменения:
    1) в абзаце первом части 1 слова ", за исключением земель лесного фонда, на которых расположены зеленые зоны, или земельных участков в составе таких земель," исключить;
    2) часть 2 признать утратившей силу.
 
    Статья 9
    В пункте 2 части 14 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; 2006, N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19) слова "участками лесного фонда" заменить словами "лесными участками".
 
    Статья 10
    Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3599) следующие изменения:
    1) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
 

"Статья 8.1

 
    Лесопарковые части и лесохозяйственные части зеленых зон, которые созданы на землях лесного фонда до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, подлежат преобразованию соответственно в лесопарковые зоны и зеленые зоны, предусмотренные статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.";
    2) дополнить статьей 8.2 следующего содержания:
 

"Статья 8.2

 
    Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.";
    3) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:
 

"Статья 10.2

 
    Лесные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование гражданам в виде служебных наделов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.";
    4) пункт 13 статьи 33 признать утратившим силу.
 
    Статья 11
    Пункт 11 статьи 3 и пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 10 мая 2007 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 21, ст. 2455) признать утратившими силу.
 
    Статья 12
    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "а" и "б" пункта 8, подпункта "б" пункта 10, пунктов 12 и 13 статьи 1, статей 3 и 5 настоящего Федерального закона.
    2. Подпункты "а" и "б" пункта 8, подпункт "б" пункта 10, пункты 12 и 13 статьи 1, статьи 3 и 5 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
    3. Поручить Правительству Российской Федерации до 1 января 2010 года определить особенности правового положения государственных учреждений, указанных в частях 2-1, 2-2, 3-2 статьи 96 и статье 97 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), разработать и утвердить иные нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), а также привести свои нормативные правовые акты в соответствие с законодательными актами Российской Федерации, измененными настоящим Федеральным законом.
 

Президент Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

 
    Москва, Кремль
    14 марта 2009 года
    N 32-ФЗ