Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 309. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ МЧС РФ от 30.06.2009 N 382 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ЗДАНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ И СТРОЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ"

Дата документа30.06.2009
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Методика

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2009 г. N 14486
    


 

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

 

ПРИКАЗ
от 30 июня 2009 г. N 382

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ЗДАНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ И СТРОЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ

 
    В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска" <**> приказываю:
    


    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (часть I), ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616.
    <**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1656.
 
    Утвердить прилагаемую методику определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности.
 

Министр
С.К.ШОЙГУ

 
 
 

Приложение
к Приказу МЧС России
от 30.06.2009 N 382

 

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ЗДАНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ И СТРОЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ

 

I. Общие положения

 
    1. Настоящая методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности (далее - Методика) устанавливает порядок определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях (далее - здание) и распространяется на здания классов функциональной пожарной опасности:
    Ф1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
    а) Ф1.1 - здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений;
    б) Ф1.2 - гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
    в) Ф1.3 - многоквартирные жилые дома;
    г) Ф1.4 - одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
    Ф2 - здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
    а) Ф2.1 - театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях;
    б) Ф2.2 - музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
    в) Ф2.3 - театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей на открытом воздухе;
    г) Ф2.4 - музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
    Ф3 - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
    а) Ф3.1 - здания организаций торговли;
    б) Ф3.2 - здания организаций общественного питания;
    в) Ф3.3 - вокзалы;
    г) Ф3.4 - поликлиники и амбулатории;
    д) Ф3.5 - помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
    е) Ф3.6 - физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
    Ф4 - здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления учреждений, в том числе:
    а) Ф4.1 - здания общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
    б) Ф4.2 - здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
    в) Ф4.3 - здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
    г) Ф4.4 - здания пожарных депо.
    2. Расчеты по оценке пожарного риска проводятся путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с нормативным значением пожарного риска, установленного Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" <*> (далее - Технический регламент).
    


    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (часть I), ст. 3579.
 
    3. Определение расчетных величин пожарного риска осуществляется на основании:
    а) анализа пожарной опасности зданий;
    б) определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;
    в) построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
    г) оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;
    д) наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий.
    4. Определение расчетных величин пожарного риска заключается в расчете индивидуального пожарного риска для жильцов, персонала и посетителей в здании. Численным выражением индивидуального пожарного риска является частота воздействия опасных факторов пожара (далее - ОФП) на человека, находящегося в здании. Перечень ОФП установлен статьей 9 Технического регламента.
    5. Частота воздействия ОФП определяется для пожароопасной ситуации, которая характеризуется наибольшей опасностью для жизни и здоровья людей, находящихся в здании.
    6. Для целей настоящей Методики используются основные понятия, установленные статьей 2 Технического регламента.
 

II. Основные расчетные величины индивидуального пожарного риска

 
    7. Индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому, если:
 

Q_в <= Q(н)_в , (1)

    
    где Q(н)_в - нормативное значение индивидуального пожарного риска, Q(н)_в = 10^(-6) год^(-1) ;
    Q_в - расчетная величина индивидуального пожарного риска.
    8. Расчетная величина индивидуального пожарного риска Q_в в каждом здании рассчитывается по формуле:
 

Q_в = Q_п x (1 - R_ап ) x P_пр x (1 - P_э ) x (1 - P_п.з ), (2)

 
    где Q_п - частота возникновения пожара в здании в течение года, определяется на основании статистических данных, приведенных в приложении N 1 к настоящей методике. При наличии данных о количестве людей в здании необходимо использовать уточненную оценку, а при их отсутствии - оценку в расчете на одно учреждение. При отсутствии статистической информации допускается принимать Q_п = 4 x 10^(-2) для каждого здания. Оценку частотных характеристик возникновения пожара также допускается выполнять исходя из статистических данных, публикуемых в научно-техническом журнале "Пожарная безопасность";
    R_ап - вероятность эффективного срабатывания установок автоматического пожаротушения (далее - АУПТ). Значение параметра R_ап определяется технической надежностью элементов АУПТ, приводимых в технической документации. При отсутствии сведений по параметрам технической надежности допускается принимать R_ап = 0,9. При отсутствии в здании систем автоматического пожаротушения R_ап принимается равной нулю;
    P_пр - вероятность присутствия людей в здании, определяемая из соотношения P_пр = t_функц / 24, где t_функц - время нахождения людей в здании в часах;
    P_э - вероятность эвакуации людей;
    P_п.з - вероятность эффективной работы системы противопожарной защиты, направленной на обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре.
    9. Вероятность эвакуации P_э рассчитывают по формуле:
 

  0,8 x t_бл - t_р , если t_р < 0,8 x t_бл < t_р + t_нэ и t_ск <= 6 мин. 
   t_нэ  
P__э = <    (3)
   0,999, если t_р + t_нэ <= 0,8 x t_бл и t_ск <= 6 мин.   
   0,000, если t_р >= 0,8 x t_бл или t_ск > 6 мин.,   

 
    где t_р - расчетное время эвакуации людей, мин.;
    t_нэ - время начала эвакуации (интервал времени от возникновения пожара до начала эвакуации людей), мин.;
    t_бл - время от начала пожара до блокирования эвакуационных путей в результате распространения на них ОФП, имеющих предельно допустимые для людей значения (время блокирования путей эвакуации), мин.;
    t_ск - время существования скоплений людей на участках пути (плотность людского потока на путях эвакуации превышает значение 0,5).
    10. Расчетное время эвакуации людей t_р из помещений и зданий определяется на основе моделирования движения людей до выхода наружу одним из следующих способов:
    по упрощенной аналитической модели движения людского потока, приведенной в приложении N 2 к настоящей Методике;
    по математической модели индивидуально-поточного движения людей из здания, приведенной в приложении N 3 к настоящей Методике;
    по имитационно-стохастической модели движения людских потоков, приведенной в приложении N 4 к настоящей Методике.
    Выбор способа определения расчетного времени эвакуации производится с учетом специфических особенностей объемно-планировочных решений здания, а также особенностей контингента (его однородности) людей, находящихся в нем.
    При определении расчетного времени эвакуации учитываются данные, приведенные в приложении N 5 к настоящей Методике, в частности принципы составления расчетной схемы эвакуации людей, параметры движения людей различных групп мобильности, а также значения площадей горизонтальных проекций различных контингентов людей.
    При проведении расчетов следует также учитывать, что при наличии двух и более эвакуационных выходов общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании.
    11. Время начала эвакуации t_нэ определяется в соответствии с пунктом 1 приложения N 5 к настоящей Методике.
    12. Время блокирования путей эвакуации t_бл вычисляется путем расчета времени достижения ОФП предельно допустимых значений на эвакуационных путях в различные моменты времени. Порядок проведения расчета и математические модели для определения времени блокирования путей эвакуации опасными факторами пожара приведен в приложении N 6 к настоящей Методике.
    13. Вероятность эффективной работы системы противопожарной защиты P_пз ,
    направленной на обеспечение безопасной эвакуации людей, рассчитывается по формуле:
 

P_ПЗ = 1 - (1 - R_обн x R_СОУЭ ) x (1 - R_обн x R_ПДЗ ), (4)

 
    где R_обн - вероятность эффективного срабатывания системы пожарной сигнализации. Значение параметра R_обн определяется технической надежностью элементов системы пожарной сигнализации, приводимых в технической документации. При отсутствии сведений по параметрам технической надежности допускается принимать R_обн = 0,8;
    R_СОУЭ - условная вероятность эффективного срабатывания системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в случае эффективного срабатывания системы пожарной сигнализации;
    R_ПДЗ - условная вероятность эффективного срабатывания системы противодымной защиты в случае эффективного срабатывания системы пожарной сигнализации.
    Порядок оценки параметров R_обн , R_СОУЭ и R_ПДЗ приведен в разделе IV настоящей Методики.
 

III. Порядок проведения расчета индивидуального пожарного риска

 

Анализ пожарной опасности здания

 
    14. Для проведения анализа пожарной опасности осуществляется сбор данных о здании, который включает:
    объемно-планировочные решения;
    теплофизические характеристики ограждающих конструкций и размещенного оборудования;
    вид, количество и размещение горючих веществ и материалов;
    количество и места вероятного размещения людей;
    системы пожарной сигнализации и пожаротушения, противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей.
    15. На основании полученных данных производится анализ пожарной опасности здания, при этом учитывается:
    возможная динамика развития пожара;
    состав и характеристики системы противопожарной защиты;
    возможные последствия воздействия пожара на людей и конструкции здания.
 

Определение частоты реализации пожароопасных ситуаций

 
    16. Частота реализации пожароопасных ситуаций определяется частотой возникновения пожара в здании в течение года. Порядок определения частоты возникновения пожара в здании приведен в разделе II настоящей Методики.
 

Построение полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития

 
    17. Для построения полей опасных факторов пожара проводится экспертный выбор сценария или сценариев пожара, при которых ожидаются наихудшие последствия для находящихся в здании людей.
    Формулировка сценария развития пожара включает в себя следующие этапы:
    выбор места нахождения первоначального очага пожара и закономерностей его развития;
    задание расчетной области (выбор рассматриваемой при расчете системы помещений, определение учитываемых при расчете элементов внутренней структуры помещений, состояния проемов);
    задание параметров окружающей среды и начальных значений параметров внутри помещений.