Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 924. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ МОНТАЖЕ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОЛОКОННО-ОПТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ ПЕРЕДАЧИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ. ТОИ Р-32-ЦИС-838-01" (утв. МПС РФ 16.06.2001)

Дата документа16.06.2001
Статус документаДействует
МеткиИнструкция

    

УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель
Министра путей сообщения
Российской Федерации
А.С.МИШАРИН
16 июня 2001 года

 

СОГЛАСОВАНО
Постановлением Президиума
ЦК Российского профсоюза
железнодорожников
и транспортных строителей
от 6 июня 2001 г. N 01.61

 

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ МОНТАЖЕ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОЛОКОННО-ОПТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ ПЕРЕДАЧИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

ТОИ Р-32-ЦИС-838-01

 

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

 
    1.1. Типовая инструкция по охране труда при монтаже и технической эксплуатации волоконно-оптических линий передачи на федеральном железнодорожном транспорте (далее - настоящая Инструкция) устанавливает основные требования безопасности для электромонтеров связи, электромонтеров контактной сети, электромехаников связи и других специалистов, выполняющих работы по монтажу и технической эксплуатации волоконно-оптических линий передачи на федеральном железнодорожном транспорте.
    1.2. В настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия:
    безопасное расстояние - наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны;
    воздушная линия или контактная сеть в зоне наведенного напряжения - воздушная линия или контактная сеть, проходящая по всей длине или на отдельных участках в зоне другой действующей воздушной линии напряжением 110 кВ и выше или контактной сети переменного тока напряжением 25 кВ или 2 x 25 кВ;
    волоконно-оптическая линия передачи на федеральном железнодорожном транспорте - совокупность линейных трактов волоконно-оптических систем передачи на федеральном железнодорожном транспорте, имеющих общий оптический кабель, линейные сооружения и устройства их обслуживания;
    волоконно-оптическая система передачи на федеральном железнодорожном транспорте - система передачи на федеральном железнодорожном транспорте, в которой все виды сигналов передают по волоконно-оптическому кабелю;
    вредное вещество - вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений;
    вредные и опасные условия и характер труда - условия и характер труда, при которых вследствие нарушения санитарных норм и правил возможно воздействие опасных и вредных факторов производственной среды в значениях, превышающих гигиенические нормативы, и психофизиологических факторов трудовой деятельности, вызывающих функциональные изменения организма, которые могут привести к стойкому снижению работоспособности и (или) нарушению здоровья работающих;
    вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства;
    грузоподъемные машины - краны всех типов, краны-экскаваторы, тали, лебедки для подъема грузов и людей, на которые распространяются правила Госгортехнадзора;
    допуск - разрешение производителя работ приступить к выполнению работы после проверки достаточности принятых мер, обеспечивающих безопасность в зоне (месте) ее производства, и распределение обязанностей между членами бригады в соответствии с технологией предстоящей работы;
    допустимые условия и характер труда - условия и характер труда, при которых уровень опасных и вредных производственных факторов не превышает установленных гигиенических нормативов на рабочих местах, а возможные функциональные изменения, вызванные трудовым процессом, восстанавливаются во время регламентированного отдыха в течение рабочего дня или домашнего отдыха к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство;
    допустимый предел излучения - максимально допустимый уровень излучения, разрешенный для определенного класса лазерного изделия;
    заземление - преднамеренное электрическое соединение технических средств с заземляющим устройством;
    заземлитель - проводник (электрод) или совокупность металлически соединенных между собой проводников (электродов), находящихся в соприкосновении с землей;
    заземляющее устройство - совокупность заземлителя и заземляющих проводников;
    заземляющий проводник - проводник, соединяющий заземляемые части с заземлителем;
    защитный проводник - проводник, применяемый для защитных мер от поражения электрическим током в случае повреждения изоляции действующей электроустановки;
    земля - проводящая масса грунта, потенциал которой в каждой точке принимается равным нулю;
    зона наведенного напряжения - зона вдоль контактной сети переменного тока и воздушной линии переменного тока в виде участка земли и воздушного пространства, ограниченная по обе стороны вертикальными плоскостями, отстоящими от контактной сети или оси воздушной линии на расстоянии менее:
    75 м для контактной сети напряжением 25 кВ и 2 х 25 кВ;
    100 м для ВЛ 110 кВ;
    150 м для ВЛ 150 - 220 кВ;
    контактная сеть - провода, поддерживающие конструкции и оборудование, обеспечивающие передачу тягового тока;
    линейно-кабельные сооружения - линейные сооружения волоконно-оптической линии передачи, содержащие: опоры, кабель, поддерживающие конструкции (узлы анкеровки, кронштейны, зажимы и др.), соединительные и разветвительные кабельные муфты, оконечные кабельные устройства, трубопроводы, камеры, кабельную канализацию, навесы и эстакады для хранения кабелей, поддерживающих конструкций, опор, трубок, камер;
    наведенное напряжение - опасное для жизни напряжение, возникающее вследствие электромагнитного влияния на отключенных проводах и оборудовании, расположенных в зоне другой действующей воздушной линии или контактной сети переменного тока;
    наряд-допуск (наряд) - письменное задание на производство работы, составленное на бланке установленной формы, определяющее содержание и зону (место) работы, категорию и условия ее выполнения, время начала и окончания, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность проведения работы;
    опасная зона - пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственных факторов;
    опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к травме, острому отравлению, другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти;
    опасный элемент (часть) контактной сети, высоковольтной линии и связанного с нею оборудования, а также оборудования волоконно-оптической линии передачи - элемент (часть) контактной сети, высоковольтной линии и связанного с нею оборудования, а также оборудования волоконно-оптической линии передачи, прикосновение к которому непосредственно или через токопроводящие предметы без использования средств защиты, а также приближение к которому на расстояние менее допустимого представляет опасность поражения электрическим током;
    оптимальные условия и характер труда - условия и характер труда, при которых исключено неблагоприятное воздействие на здоровье работающих опасных и вредных производственных факторов и создаются предпосылки для сохранения высокого уровня работоспособности;
    охранная зона воздушной высоковольтной линии или контактной сети - зона вдоль воздушной высоковольтной линии или контактной сети в виде участка земли и воздушного пространства, ограниченная по обе стороны вертикальными плоскостями, отстоящими от крайних проводов (при неотклоненном положении) на расстоянии:
    2 м для напряжения до 1000 В;
    10 м для напряжения выше 1000 В и до 25 кВ (2 x 25 кВ);
    15 м для напряжения 35 кВ;
    20 м для напряжения 110 кВ;
    25 м для напряжения 150 - 220 кВ;
    повторный допуск - допуск на место работы, где уже ранее производилась работа по данному наряду;
    предельно допустимые уровни лазерного излучения при однократном воздействии - уровни излучения, при воздействии которых существует незначительная вероятность возникновения обратимых отклонений в организме работающего;
    предельно допустимые уровни лазерного излучения при хроническом воздействии - уровни излучения, воздействие которых при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме (повреждению), заболеванию или отклонению в состоянии здоровья работающего в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений;
    производитель работ - лицо из состава персонала района контактной сети или района электрических сетей, на имя которого выдается наряд, распоряжение или приказ энергодиспетчера и под наблюдением которого производятся работы по строительству, техническому обслуживанию, ремонту и восстановлению волоконно-оптической линии передачи с кабелями, подвешенными на опорах контактной сети или линии автоблокировки.
    При выполнении работ силами дистанции электроснабжения производитель работ может быть одновременно руководителем работ;
    руководитель работ - работник монтажной организации или организации, осуществляющей техническую эксплуатацию волоконно-оптической линии передачи, непосредственно руководящий производством работ, или руководитель бригады дистанции электроснабжения, выполняющий работы по наряду или распоряжению;
    уровень опасности волоконно-оптической системы передачи - потенциальная опасность доступа к лазерному излучению в любой точке системы передачи при нештатных ситуациях (обрыве оптического кабеля, неправильных действиях персонала и др.).
    1.3. Работники, осуществляющие монтаж и техническую эксплуатацию волоконно-оптической линии передачи железнодорожного транспорта (ВОЛП ЖТ), наряду с требованиями настоящей Инструкции должны соблюдать требования:
    Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации;
    Инструкции по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации;
    Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации;
    Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ;
    Правил электробезопасности для работников железнодорожного транспорта на электрифицированных железных дорогах;
    Временной инструкции по техническому обслуживанию, ремонту и восстановлению линейно-кабельных сооружений волоконно-оптических линий железнодорожного транспорта (ВОЛС ЖТ);
    Правил подвески и монтажа самонесущего волоконно-оптического кабеля на опорах контактной сети и высоковольтных линий автоблокировки;
    Правил по строительству волоконно-оптических линий железнодорожной связи с прокладкой кабелей в пластмассовых трубопроводах;
    Инструкции по заземлению устройств электроснабжения на электрифицированных железных дорогах;
    Правил безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки железных дорог;
    Инструкции по безопасности для электромонтеров контактной сети;
    Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок;
    иных нормативных документов.
    1.4. К самостоятельной работе по монтажу и технической эксплуатации ВОЛП ЖТ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие при поступлении на работу обязательный предварительный медицинский осмотр, вводный и первичный инструктажи на рабочем месте, обучение, стажировку и проверку знаний по охране труда, а также имеющие соответствующую группу по электробезопасности.
    В процессе работы работники должны в установленном порядке проходить не реже одного раза в три месяца повторные инструктажи, внеплановые и целевые инструктажи, а также периодические медицинские осмотры.
    1.5. К самостоятельному выполнению верхолазных работ работник монтажной или эксплуатационной организации может быть допущен после специального обучения и прохождения стажировки на верхолазных работах по специальности электромонтер-линейщик.
    Стажировка должна продолжаться не менее одного года под наблюдением опытного работника с квалификацией не ниже 4-го тарифного разряда. После завершения стажировки работник монтажной или эксплуатационной организации должен получить не ниже 3-го тарифного разряда.
    1.6. Руководить бригадой по монтажу и восстановлению ВОЛП ЖТ с кабелями, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, может работник с квалификацией электромонтера-линейщика не ниже 4 тарифного разряда и стажем работы по профессии не менее 1 года.
    Возглавлять звено, выделяемое из состава бригады для самостоятельной работы, должен работник с квалификацией электромонтера-линейщика не ниже 3-го тарифного разряда и стажем работы по профессии не менее 1 года.
    1.7. При монтаже ВОЛП ЖТ с подвеской волоконно-оптических кабелей (ВОК) на опорах контактной сети и линий автоблокировки работники с квалификацией электромонтера-линейщика должны иметь не ниже III группы по электробезопасности.
    Руководитель монтажных работ должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV.
    1.8. Верховые осмотры линейно-кабельных сооружений (ЛКС) ВОЛП ЖТ с кабелями, проложенными по опорам контактной сети и линий автоблокировки, могут выполняться персоналом эксплуатационно-технологического цеха (ЭТЦ) линейно-кабельного участка дистанции сигнализации и связи (ЛКУ ШЧ) без снятия напряжения в том случае, если исключена возможность приближения работников, а также имеющихся у них предметов и инструмента к проводам, частям конструкций и оборудования, находящихся под напряжением (рабочим или наведенным), на расстояние менее 2 м. При этом звено ЭТЦ или ЛКУ ШЧ должно состоять не менее чем из двух человек.
    Руководитель работ должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV, а исполнители работ - не ниже III.
    Квалификационная группа присваивается работнику ЭТЦ или ЛКУ ШЧ в установленном порядке после обучения и проверки знаний.
    В дистанции электроснабжения (ЭЧ) (в том числе у энергодиспетчера), в региональной производственной лаборатории (РПЛ), в ЭТЦ, в дистанции сигнализации и связи (ШЧ) должен находиться список работников ЭТЦ и ЛКУ ШЧ с указанием должности (член бригады, руководитель работ) и квалификационной группы по электробезопасности, имеющих право: производить верховые осмотры; быть членами бригады по наряду ЭЧ-115; выдавать распоряжения на осмотр ВОЛП ЖТ.
    Указанные в списке лица должны получить первичный инструктаж от начальника района контактной сети (ЭЧК) или района электрических сетей (ЭЧС) (при подвеске ВОК на опорах линии автоблокировки) о местных особенностях, схемах питания и секционирования контактной сети или линии автоблокировки.
    В ЭЧ (в том числе у энергодиспетчера), РПЛ, ЭТЦ, ШЧ должен находиться перечень участков с расположением кабелей ВОЛП ЖТ на расстоянии не менее 2 м от проводов контактной сети или линии автоблокировки.
    Верховые осмотры выполняются с подачей ЭТЦ или ЛКУ ШЧ уведомления энергодиспетчеру в установленном порядке с указанием фамилий сотрудников, проводящих верховой осмотр, номеров опор, времени начала, продолжительности и характера осмотра.
    Верховые осмотры, связанные с подъемом на опоры контактной сети или линий автоблокировки, должны выполняться по наряду-допуску, выданному лицом, имеющим право выдачи наряда-допуска по соответствующему району контактной сети или электрических сетей.
    Все остальные работы производятся со снятием напряжения и установкой заземлений с оформлением снятия напряжения в соответствии с Правилами безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки железных дорог.
    1.9. Работники дистанций сигнализации и связи, выполняющие техническое обслуживание ВОЛП ЖТ, должны периодически проходить проверку знаний правил электробезопасности. Испытания проводятся комиссией под председательством начальника дистанции или его заместителя. В комиссию должен входить также представитель дистанции электроснабжения. Список лиц, допущенных к обслуживанию ВОЛП ЖТ, должен находиться в дистанции сигнализации и связи у дежурного инженера и в дистанции электроснабжения у энергодиспетчера.
    1.10. Работники, осуществляющие монтаж и техническую эксплуатацию линейно-кабельных сооружений и станционного оборудования ВОЛП ЖТ, должны знать:
    о действии на человека опасных и вредных производственных факторов, возникающих во время работы; требования электробезопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии; правила нахождения на железнодорожных путях; видимые и звуковые сигналы, обеспечивающие безопасность движения, знаки безопасности и порядок ограждения подвижного состава; безопасные приемы в работе; места расположения аптечек первой помощи.
    Работники, осуществляющие пусконаладочные работы и техническую эксплуатацию станционного оборудования ВОЛП ЖТ, должны:
    знать конструктивные особенности оборудования, чтобы исключить непреднамеренный доступ к зонам с опасным уровнем оптического излучения;
    соблюдать требования безопасности, исключающие возможность воздействия опасного излучения, с учетом класса лазерного изделия (лазера) по степени опасности генерируемого излучения и уровня опасности ВОЛП ЖТ, указанного на оборудовании (блоке);
    знать величины мощности оптического излучения, передающегося по оптическому волокну, во всех местах возможного доступа к этому излучению и максимально допустимую погрешность измерений, продолжительность срабатывания систем автоматического снижения мощности излучения;
    устанавливать в местах возможного доступа к оптическому излучению ВОЛП ЖТ сигнальные знаки (таблички), предупреждающие об опасности;
    знать условия, при которых может произойти отключение системы автоматического снижения мощности, соблюдать требования безопасности при отключении этой системы;
    знать операции, которые необходимо выполнить для восстановления и испытания системы;
    обладать знаниями, необходимыми для предотвращения несанкционированного доступа к месту с опасным уровнем излучения;
    знать классификацию лазерных изделий (лазеров) по степени опасности генерируемого излучения по ГОСТ Р 50723 и уровней опасности волоконно-оптической системы передачи по МЭК 825-2.
    1.11. Работники монтажных и эксплуатационных организаций должны:
    выполнять только входящую в их обязанности или порученную мастером (бригадиром) работу;
    применять безопасные приемы выполнения работ;
    содержать в исправном состоянии и чистоте механизмы, материалы, приспособления, инструмент, инвентарь, а также средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ);
    следить за сигналами и распоряжениями руководителя работ и выполнять его команды;
    выполнять требования запрещающих, предупреждающих, указательных и предписывающих знаков, надписей, звуковых и световых сигналов, подаваемых машинистами, составителями поездов, водителями транспортных средств;
    проходить по территории железнодорожных станций и перегонам в соответствии с установленными маршрутами, пользуясь пешеходными дорожками, проходами и переходами;
    быть предельно внимательными в местах движения транспорта;
    соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
    выполнять требования режимов труда и отдыха;
    уметь оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим.
    1.12. Во время работы на работников могут воздействовать следующие основные опасные и вредные производственные факторы:
    движущийся подвижной состав и транспортные средства;
    движущиеся строительно-монтажные машины, механизмы, оборудование и их элементы, разрушающиеся конструкции;
    перемещаемые материалы, сборные конструкции и другие предметы;
    повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
    недостаточная освещенность рабочей зоны;
    повышенное значение напряжения электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
    острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхности оборудования, инструментов и приспособлений;
    повышенный уровень электромагнитных излучений;
    повышенная напряженность электрического поля;
    повышенная напряженность магнитного поля;
    пониженная и повышенная температура поверхностей оборудования, инвентаря, инструмента;
    пониженная температура воздуха рабочей зоны;
    повышенная влажность и подвижность воздуха рабочей зоны;
    повышенные уровни шума и вибрации на рабочем месте;
    физические перегрузки при перемещении тяжестей вручную;
    расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли;
    химические опасные и вредные факторы при работе с химикатами и пластмассами (растворителями, очистителями, эпоксидными, полиуретановыми композициями и другими материалами);
    нервно-психические перегрузки при выполнении работ на значительной высоте, на железнодорожных путях, мостах и в тоннелях во время движения поездов;
    лазерное излучение (прямое, рассеянное или отраженное);
    ультрафиолетовое излучение;
    осколки оптического волокна, попадающие на кожу, в глаза и дыхательные органы.
    1.13. Работники, участвующие в монтаже и технической эксплуатации ВОЛП ЖТ, должны обеспечиваться следующими средствами индивидуальной защиты:
    Электромеханик; электромонтер связи при выполнении работы по обслуживанию и ремонту устройств связи, расположенных на открытом воздухе на станциях и перегонах:
    костюм хлопчатобумажный;
    полуплащ из прорезиненной ткани или полуплащ из плащ-палатки;
    сапоги юфтевые на маслобензостойкой подошве;
    рукавицы комбинированные;
    головной убор летний;
    каска защитная;
    жилет сигнальный со световозвращающими накладками;
    пояс предохранительный (дежурный);
    галоши диэлектрические (дежурные);
    перчатки диэлектрические (дежурные).
    Зимой дополнительно:
    полушубок в III, IV и особом поясах;
    полушубок во II поясе;
    теплозащитный костюм "Гудок" в I поясе;
    куртка на утепляющей прокладке во II, III, IV и особом поясах;
    брюки на утепляющей прокладке во II, III, IV и особом поясах;
    шапка-ушанка со звукопроводными вставками;
    рукавицы ватные;
    валенки;
    галоши на валенки.
    На столбах, пропитанных антисептиками, дополнительно:
    костюм защитный от антисептиков или костюм брезентовый;
    рукавицы брезентовые.
    В болотистой местности дополнительно:
    сапоги резиновые.
    Электромонтер контактной сети; электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи; сигналист:
    костюм "Электромонтер";
    плащ или полуплащ из плащ-палатки или из прорезиненной ткани;
    ботинки юфтевые на маслобензостойкой подошве;
    рукавицы брезентовые;
    сапоги резиновые;
    перчатки хлопчатобумажные;
    перчатки диэлектрические (дежурные);
    галоши диэлектрические (дежурные);
    пояс предохранительный (дежурный);
    жилет сигнальный;
    каска защитная.
    Зимой дополнительно:
    теплозащитный костюм "Энергетик" во всех поясах;
    полушубок в III, IV и особом поясах.
    Всем зимой дополнительно:
    зимний шлем со звукопроводными вставками вместо шапки-ушанки со звукопроводными вставками;
    валенки (по поясам);
    галоши на валенки (по поясам);
    рукавицы меховые или перчатки двупалые утепленные.
    При работе на столбах, пропитанных антисептиками, дополнительно: костюм брезентовый (дежурный).
    При необходимости, по условиям выполнения отдельных работ, работники монтажной или эксплуатационной организации в зависимости от рода выполняемых работ должны обеспечиваться и другими защитными средствами (защитная каска, очки защитные, респиратор, диэлектрические перчатки).
    В случае выполнения работ на открытом воздухе при пониженной температуре работники должны быть обеспечены средствами защиты от обморожения.
    1.14. При нахождении на железнодорожных путях работники строительно-монтажных и эксплуатационных организаций должны носить сигнальный жилет со световозвращающими накладками или костюм с сигнальной вставкой.