Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 298. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО МПС РФ от 21.10.2002 N ЦТехО-11/133 "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ"

Дата документа21.10.2002
Статус документаДействует
МеткиПисьмо · Методические указания

    

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО
от 21 октября 2002 г. N ЦТехО-11/133

 
    Департамент технической политики направляет в целях оказания практической помощи специалистам департаментов и управлений МПС России, работникам предприятий и организаций, занимающимся лицензионной деятельностью, Методические указания по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на железнодорожном транспорте, утвержденные МПС России.
 

Руководитель Департамента
технической политики
МПС России
В.С.НАГОВИЦЫН

 
 
 

УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель
Министра путей сообщения
Российской Федерации
В.И.ЯКУНИН
10 октября 2002 года

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

1. Общие положения

 
    1.1. Методические указания по лицензированию перевозочной и другой деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на железнодорожном транспорте (далее - Методические указания) разработаны на основании Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании), Постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2002 г. N 383 "О лицензировании перевозочной и другой деятельности на железнодорожном транспорте", которым утверждены положения о лицензировании конкретных видов деятельности на железнодорожном транспорте (далее - Положения), распоряжения МПС России от 12.08.2002 N 31пр-р "Об организации лицензирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на железнодорожном транспорте".
    1.2. Настоящие Методические указания предназначены для специалистов центрального аппарата МПС России, выполняющих работу по лицензированию и оказанию методической помощи соискателям лицензии и лицензиатам, при осуществлении лицензируемой деятельности на железнодорожном транспорте, которые в своей работе, связанной с лицензированием, руководствуются законодательством Российской Федерации, государственными стандартами, а также нормативными правовыми и иными актами МПС России, а также организаций.
    1.3. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" на МПС России возложены функции лицензирующего органа (далее - лицензирующий орган) по следующим видам деятельности на железнодорожном транспорте:
    техническое обслуживание и ремонт подвижного состава на железнодорожном транспорте;
    техническое обслуживание и ремонт технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
    перевозки железнодорожным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);
    перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);
    погрузочно - разгрузочная деятельность на железнодорожном транспорте.
    1.4. В соответствии со статьей 6 Закона о лицензировании лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
    предоставление лицензий;
    переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
    приостановление и возобновление действия лицензий;
    аннулирование лицензий;
    ведение реестра лицензий;
    контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности.
    1.5. Лицензию получают все юридические лица, независимо от организационно - правовой формы и ведомственной подчиненности, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие (или планирующие осуществлять) лицензируемую деятельность на железнодорожном транспорте.
    В сфере погрузочно - разгрузочной деятельности лицензия получается как организациями федерального железнодорожного транспорта, так и другими организациями, осуществляющими данный вид деятельности, в том числе на железнодорожных подъездных путях, не входящих в систему федерального железнодорожного транспорта. Лицензированию подлежит деятельность, осуществляемая ручным или механизированным способом, вне зависимости от состава погрузочно - разгрузочных работ, а также наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя погрузочно - разгрузочных сооружений и технических средств.
 

2. Основные понятия и принятые сокращения

 
    В настоящих Методических указаниях используются следующие основные понятия и принятые сокращения:
    грузовые перевозки - транспортные услуги по перемещению материальных ценностей, связанные с их сохранностью и своевременностью доставки (ГОСТ Р 51006-96). По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату;
    контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующими органами в целях обеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
    лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (статья 2 Закона о лицензировании);
    лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии (статья 2 Закона о лицензировании);
    лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензии, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий (статья 2 Закона о лицензировании);
    лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (статья 2 Закона о лицензировании);
    лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование. Лицензирование деятельности на железнодорожном транспорте осуществляет Министерство путей сообщения Российской Федерации (статья 2 Закона о лицензировании);
    лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности (статья 2 Закона о лицензировании);
    соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (статья 2 Закона о лицензировании);
    объект - в настоящих Методических указаниях под объектом понимаются производственные помещения, сооружения, оборудование и другие технические средства, необходимые для выполнения лицензируемой деятельности;
    пассажирские перевозки - транспортные услуги по перемещению пассажиров, связанные с безопасностью, своевременностью и комфортностью перевозки пассажиров, а также с сохранностью багажа (ГОСТ Р 51006-96). По договору перевозки перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа;
    реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий (статья 2 Закона о лицензировании);
    ремонт - комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности изделий и восстановлению ресурсов изделий или их составных частей. В ремонт могут входить разборка, дефектовка, контроль технического состояния изделия, восстановление деталей, сборка и т.д. Содержание части операций ремонта может совпадать с содержанием некоторых операций технического обслуживания (ГОСТ 18322-78);
    техническое обслуживание - комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании (ГОСТ 18322-78). Под операцией технического обслуживания понимают законченную часть технического обслуживания составной части изделия, выполняемую на одном рабочем месте исполнителем определенной специальности (ГОСТ 3.1109-82);
    ИНН - индивидуальный номер налогоплательщика;
    ОКПО - Общероссийский классификатор предприятий и организаций.