Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 929. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 20.01.2009 N 21 (ред. от 06.08.2009) "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.12.2008 N 1096"

Дата документа20.01.2009
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Положение
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2009 г. N 13337
    


 

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 20 января 2009 г. N 21

 

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.12.2008 N 1096

 

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 06.08.2009 N 357)

 
    В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1096 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" (Российская газета, 2009, N 7) приказываю:
    1. Утвердить:
    Положение о порядке отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (приложение N 1);
    формы:
    соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ (приложение N 2);
    отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия (приложение N 3);
    отчетов о достижении значений показателей эффективности использования субсидий (приложения N N 4, 5, 6, 7, 8).
    2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.В. Королева.
    (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 06.08.2009 N 357)
 

Министр
А.В.ГОРДЕЕВ

 
 
 

Приложение N 1
к Приказу Минсельхоза России
от 20 января 2009 г. N 21

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

I. Общие положения

 
    1.1. Настоящее Положение определяет порядок отбора Минсельхозом России экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (далее - Региональные программы) в целях предоставления в 2009 - 2011 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1096 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" (Российская газета, 2009, N 7).
    1.2. Отбор Региональных программ (далее - Отбор) проводится по следующим видам Региональных программ:
    развитие мясного скотоводства;
    развитие молочного скотоводства;
    развитие производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и другого), имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации; развитие традиционной для субъекта Российской Федерации подотрасли сельского хозяйства; формирование условий для развития новой подотрасли сельской экономики;
    создание и развитие региональных систем сельскохозяйственных потребительских кооперативов (снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и обслуживающих, в том числе кредитных), включая кооперативы 2-го и последующего уровней;
    развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности, в том числе направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, а также бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений, иных пищевых и недревесных лесных ресурсов, и других видов деятельности.
    1.3. Отбор проводится ежегодно, в пределах средств, установленных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, выделяемых на поддержку Региональных программ по каждому их виду, указанному в п. 1.2 настоящего Положения.
 

II. Организация отбора

 
    2.1. Отбор проводится комиссиями по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации по видам региональных программ (далее - Комиссия).
    2.2. Извещение о проведении Отбора (далее - Извещение) направляется Комиссией субъектам Российской Федерации в письменной форме, а также публикуется на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет.
    Извещение содержит следующие сведения:
    наименование и адрес организатора Отбора;
    место и сроки подачи заявок на участие в Отборе, а также перечень необходимых документов, представляемых для участия в Отборе;
    место, дату и время проведения Отбора;
    необходимую контактную информацию.
    К Извещению прилагается образец заявки на участие в Отборе по каждому виду региональных программ, указанному в п. 1.2 настоящего Положения (далее - Заявка) (приложения 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Положению).
    2.3. Отбор осуществляется на основании документов, представленных субъектами Российской Федерации не позднее 14 рабочих дней до даты проведения Отбора, указанной в Извещении.
    2.4. Отбор проводится в соответствии с критериями Отбора (приложения 6, 7, 8, 9, 10 к настоящему Положению) на основе балльной оценки критериев, утверждаемых Комиссией на ее первом заседании. На основе балльных оценок Региональных программ проводится их ранжирование. Отбор осуществляется в пределах средств федерального бюджета отдельно по каждому виду Региональных программ с учетом уровня их финансирования из бюджета субъекта Российской Федерации.
    2.5. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в Отборе, если Заявка подана по истечении срока приема Заявок, указанного в Извещении.
    2.6. По результатам Отбора оформляется протокол заседания Комиссии, который содержит принятые решения о рассмотренных на заседании Комиссии Региональных программах по каждому их виду, указанному в п. 1.2 настоящего Положения.
    Комиссия вправе аннулировать итоги Отбора, если будет установлено, что субъектом Российской Федерации была представлена недостоверная информация, которая повлияла на ход проведения Отбора и/или решение Комиссии.
    2.7. Протокол заседания Комиссии подписывается не позднее дня, следующего за датой проведения Отбора, и публикуется на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет в течение 3 рабочих дней с момента его подписания.
    2.8. Результаты Отбора направляются Комиссией в письменном виде в субъекты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии.
    2.9. С субъектами Российской Федерации, Региональные программы которых были отобраны Комиссией, Минсельхоз России заключает соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку Региональных программ по форме, утвержденной Минсельхозом России. При заключении указанного соглашения субъект Российской Федерации представляет выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающую включение в бюджет субъекта Российской Федерации средств на финансирование представленных Региональных программ.
 

III. Представление субъектами Российской Федерации заявок и иных необходимых документов

 
    3.1. Для участия в Отборе субъекты Российской Федерации в срок не позднее 14 рабочих дней до даты проведения Отбора, указанной в Извещении, представляют по указанному в Извещении адресу официальное письмо с приложением Заявки, а также Региональные программы по каждому их виду, указанному в п. 1.2 настоящего Положения.
    3.2. Исправления в Заявке не имеют силы, за исключением случаев, когда они подтверждены подписью лица, подписавшего указанную Заявку, и получены Минсельхозом России в срок не позднее 14 рабочих дней до указанной в извещении даты проведения Отбора.
    3.3. Субъект Российской Федерации может отозвать поданные документы на участие в Отборе путем письменного уведомления Комиссии до указанной в Извещении даты проведения Отбора.
 
    
    

Приложение 1
к Положению об отборе

    

Образец

 

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО РАЗВИТИЮ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА
_____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
2009

 

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 06.08.2009 N 357)

    

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ

 
    Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О.)

 
    Юридический адрес, контактные телефоны и адреса (в т.ч. электронные) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

 
 

 
    Руководитель региональной программы по развитию мясного скотоводства (далее - программа)

(должность)  
(Ф.И.О.)  

    Юридический адрес, контактные телефоны и адреса (в т.ч. электронные) органа управления АПК субъекта Российской Федерации

 

    Объем финансирования на реализацию программы из регионального бюджета, всего _________ млн. руб., в том числе по годам реализации: 2009 год _______ млн. руб., 2010 год _________ млн. руб., и т.д.
 
    Подпись руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О., должность)
 
    Печать (высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
 
    Дата заполнения заявки
 

1. Производственные показатели

 

1.1. Прирост численности мясного и помесного скота для регионов, разводящих мясной скот (численность скота для новых регионов, создающих мясное скотоводство)

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Для регионов, традиционно разводящих мясной скот (с поголовьем не менее 20 тыс. голов):      
1.1. Поголовье мясного и помесного скота, тыс. гол.      
1.2. Прирост численности поголовья мясного и помесного скота, в % к базе <*> 100,0     
2. Для новых регионов мясного скотоводства:      
Поголовье коров мясного скота, тыс. гол. <**>      

 
    


    Условия для допуска к отбору:
    <*> Прирост численности поголовья мясного и помесного скота за счет реализации региональной программы - не менее 5% ежегодно.
    <**> Создание массива коров мясной породы, необходимого для эффективного функционирования отрасли мясного скотоводства, - не менее 10 тыс. голов в 2012 году.
 

1.2. Прирост производства скота мясных пород и их помесей на убой в живой массе

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Производство мяса, тонн      
2. в % к базе 100,0     

 
    Условия для допуска к отбору.
    Прирост производства говядины:
    в регионах, традиционно разводящих мясной скот, - 5% ежегодно;
    для новых регионов - не менее 5% ежегодно, начиная с 2012 г.
 

1.2. Выход телят на 100 коров специализированных мясных пород

 
 
    РЕФЕРЕНТ: В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.
 
 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Выход телят на 100 коров специализированных мясных пород, гол.      
2. в % к базе 100,0     

 
    Условия для допуска к отбору.
    Выход телят на 100 коров специализированных мясных пород не менее:
    2009 г. - 80 гол.;
    2010 г. - 81 гол.;
    2011 г. - 83 гол.;
    2012 г. - 85 гол.
 

2. Показатели инвестиционной привлекательности

 

2.1. Субсидии на 1 корову (чистопородной и помесной)

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./корову      

 
    


    <*> Размер субсидий на 1 чистопородную и помесную корову определяется как сумма субсидий, рассчитанных в таблицах 2.1.1 - 2.1.7.
 

2.1.1. Субсидии на приобретение техники и оборудования для заготовки и приготовления кормов

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./корову      

 

2.1.2. Субсидии на подключение к электрическим и газовым сетям, на строительство дорог и другие меры по обеспечению инфраструктуры

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./корову      

 

2.1.3. Субсидии на компенсацию части затрат на улучшение пастбищ (кормовых угодий)

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./корову      

 

2.1.4. Субсидии на приобретение мясного скота и помесей

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./корову      

 

2.1.5. Субсидии на содержание коровы с теленком <*>

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./корову      

 
    


    <*> Указывается размер субсидии в расчете на корову мясной породы в товарных стадах.
 

2.1.6. Субсидии на развитие племенной базы <*>

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./корову      

 
    


    <*> Субсидии на развитие племенной базы не должны дублировать субсидии по поддержке племенного животноводства, осуществляемой в рамках Государственной программы.
 

2.1.7. Иные субсидии

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./корову      

 

2.1.8. Субсидии на развитие откормочных предприятий

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства, руб./кг
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб. на 1 гол. реализованного скота      

 
    Условия для допуска к отбору: реализация молодняка с живой массой не менее 450 кг в возрасте не старше 2-х лет.
 

2.2. Обеспеченность сельскохозяйственными угодьями для кормопроизводства

 

Наименование показателя Площадь, тыс. га Продуктивность, ц корм. ед./га (фактическая) Выход, ц корм., всего Потребность, ц корм., всего Обеспеченность, %
Сельскохозяйственные угодья: всего      
в т.ч. пашня      
сенокосы      
пастбища      

 
    Условия для допуска к отбору: уровень обеспеченности земельными ресурсами для формирования кормовой базы не менее 75%. Требуется наличие правоустанавливающего документа на собственность, либо долгосрочную аренду, либо пользование.
 

2.2. Льготы по налогам на имущество и землю (да/нет) <*>

 
 
    РЕФЕРЕНТ: В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.
 
 

Наименование показателя Обязательства
2009 2010 2011 2012
1. Налог на имущество     
2. Налог на землю     

 
    


    <*> Проставляется, если имеется или планируется законодательное решение.
 

2.4. Наличие (создание) залогового (гарантийного) фонда для получения кредитов на реализацию мероприятий по развитию мясного скотоводства

 

Мероприятие Сроки реализации Ответственные
   
   
   

 

3. Показатели инфраструктуры

 

3.1. Организация подготовки и повышения квалификации специалистов по современной технологии ведения мясного скотоводства

 

Мероприятие Сроки реализации Количество специалистов
1.   
2.   
и т.д.   

 

3.2. Обеспеченность современными предприятиями по первичной переработке скота или план мероприятий по их созданию

 

Предприятия по переработке мяса Фактически создано/ планируется создание Мощность, тонн/сутки (год) Обеспеченность, % <*>
    
    

 
    


    <*> Определяется как отношение объемов производства мяса в регионе к мощности предприятий по первичной переработке скота.
 

3.3. Обеспеченность сервисными центрами по воспроизводству крупного рогатого скота мясных пород или план мероприятий по их созданию в расчете на маточное поголовье, %

 

Наименование показателя База (факт) Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
Создание центров по оказанию сервисных услуг, кол-во      

 

3.4. План мероприятий по ветеринарному обслуживанию скота

 

Мероприятие Сроки реализации Примечания
1.   
2.   
и т.д.   

 

4. Перечень инвестиционных проектов

 

Наименование проекта укажите особое название проекта (если есть)
Структура реализации проекта холдинг
 несвязанная компания
 группа несвязанных компаний (в т.ч. региональный проект)
 другое (опишите)
Наличие Бизнес-плана дата подготовки
Наличие технической документации дата подготовки полного комплекта
Наличие разрешительной документации дата подготовки
Наличие маркетинговых исследований дата проведения, тип исследования
Вид работ, выполняемых по проекту укажите один или несколько из вариантов:
- строительство новых объектов и оснащение новой техникой (скотом),
 - реконструкция существующих объектов,
 - модернизация существующего технологического оборудования (приобретение скота),
 - другое (опишите)
Отраслевое направление проекта и вид производства укажите один или несколько вариантов
Плановая ежегодная мощность проекта по видам продукции укажите планируемую ежегодную производственную мощность проекта по каждому виду производства с соответствующими единицами измерения
Планируемая дата начала реализации проекта дата начала реализации проекта (месяц, год)
Плановая дата окончания реализации проекта планируемая дата окончания проекта по состоянию на дату заполнения настоящей анкеты (месяц, год)
Плановый срок окупаемости проекта планируемая дата окупаемости проекта по состоянию на дату заполнения настоящей анкеты (месяц, год)
Плановая сметная стоимость проекта плановая сметная стоимость на начало реализации проекта
в том числе:  
плановый объем собственных средств инициатора проекта объем собственных вложенных средств инициатора проекта
объем вложенных привлеченных кредитных ресурсов объем вложенных привлеченных кредитных ресурсов
Предпочитаемый способ финансирования проекта - кредитование,
- проектное финансирование (прямое вхождение инвестора в капитал),
 - другое (опишите)
Планируемые формы и объем поддержки инвестиционного проекта со стороны субъекта РФ (согласованные с органами власти) укажите формы и соответствующую денежную оценку мер по поддержке инвестиционного проекта со стороны субъекта Российской Федерации
Потребность в кредитных (лизинговых) ресурсах для завершения проекта укажите объем необходимых для завершения инвестиционного проекта кредитных ресурсов по видам кредитов и ресурсов, получаемых на условиях лизинга
Наименование предполагаемых банков, лизингодателей укажите кредитные организации, лизингодателей, с которыми организации (инвестиционному проекту) целесообразно заключить соглашения о предоставлении соответствующих ресурсов с указанием суммы ресурсов по каждому из них
Плановое среднегодовое количество рабочих мест плановое среднегодовое количество рабочих мест после выхода объекта на проектную мощность
Дополнительные комментарии  

 

Ожидаемые показатели консолидированной отчетности

 

Объем выручки от реализации продукции плановый показатель (по окончании реализации проекта)
Объем валовой прибыли плановый показатель (по окончании реализации проекта)
Чистая прибыль плановый показатель (по окончании реализации проекта)
Стоимость чистых активов плановый показатель (по окончании реализации проекта)
Стоимость основных средств плановый показатель (по окончании реализации проекта)

 
 
 

Приложение 2
к Положению об отборе

    

Образец

 

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА
_____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
2009

 

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 06.08.2009 N 357)

 

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ

 
    Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О.)

 
    Юридический адрес, контактные телефоны и адреса (в т.ч. электронные) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

 
 

 
    Руководитель региональной программы по развитию молочного скотоводства (далее - программа)

(должность)  
(Ф.И.О.)  

    Юридический адрес, контактные телефоны и адреса (в т.ч. электронные) органа управления АПК субъекта Российской Федерации

 

    Объем финансирования на реализацию программы из регионального бюджета, всего _________ млн. руб., в том числе по годам реализации: 2009 год _______ млн. руб., 2010 год _______ млн. руб., и т.п.
 
    Подпись руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О., должность)
 
    Печать (высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
 
    Дата заполнения заявки
 

1. Производственные показатели

 

1.1. Увеличение поголовья молочных коров

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Поголовье молочных коров: тыс. гол.      
2. в % к базе      

 
    Условия для допуска к отбору: прирост поголовья молочных коров за счет реализации региональной программы не менее 2% ежегодно.
 

1.2. Рост молочной продуктивности коров

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Среднегодовой надой на 1 корову, кг      
2. в % к базе 100,0     

 
    Условия для допуска к отбору: рост среднего надоя молока на 1 корову для регионов с уровнем продуктивности:
    менее 3500 кг - не менее 5% ежегодно;
    3500 - 4000 кг - не менее 4% ежегодно;
    4000 - 4500 кг - не менее 3% ежегодно;
    свыше 4500 кг - не менее 2% ежегодно.
 

1.3. Рост производства молока

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Производство молока, тыс. тонн      
2. в % к базе 100,0     

 

1.4. Выход телят на 100 коров

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Выход телят на 100 коров, гол.      
2. в % к базе 100,0     

 
    Условия для допуска к отбору.
    Выход телят на 100 коров не менее:
    2009 г. - 78 гол.;
    2010 г. - 79 гол.;
    2011 г. - 81 гол.;
    2012 г. - 82 гол.
 

2. Показатели инвестиционной привлекательности

 

2.1. Субсидии на производство молока <*>

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./ц      

 
    


    <*> Размер субсидий на центнер молока определяется как сумма субсидий, рассчитанных в таблицах 2.1.1 - 2.1.5.
 

2.1.1. Субсидии на приобретение техники для заготовки и приготовления кормов, технологического оборудования

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./ц      

 

2.1.2. Субсидии на строительство дорог, подключение к электрическим и газовым сетям и другие меры по обеспечению инфраструктуры

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
Размер субсидий, руб./ц      

 

2.1.3. Субсидии на реализованную продукцию с учетом молочной продуктивности коров <*>

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
Размер субсидий, руб. на 1 центнер      
Дифференцированный по продуктивности (среднем надое за год)
4500 кг      
5000 кг      
5500 кг      
и т.д.      

 
    


    <*> Указывается средний по региону размер субсидий в расчете на 1 ц молока и дифференцированный, если такой существует или планируется.
 

2.1.4. Субсидии на развитие племенной базы <*>

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./ц      

 
    


    <*> Субсидии на развитие племенной базы не должны дублировать субсидии по поддержке племенного животноводства, осуществляемой в рамках Государственной программы.
 

2.1.5. Иные субсидии

 

Наименование показателя База Обязательства
2008 2009 2010 2011 2012
1. Размер субсидий, руб./ц