Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 923. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 27.07.2009 N 270 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОНТРОЛЮ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"

Дата документа27.07.2009
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Регламент
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2009 г. N 14834
    


 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 27 июля 2009 г. N 270

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОНТРОЛЮ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 
    В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063), приказываю:
    1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью.
    2. Признать утратившими силу:
    Приказ Министерства образования Российской Федерации от 20 июля 2001 г. N 2750 "Об утверждении типовых форм документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2001 г., регистрационный N 2909. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 37);
    Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 августа 2007 г. N 240 "Об утверждении форм разрешений на открытие представительства иностранного государственного органа (организации) по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительством иностранной некоммерческой неправительственной организации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2007 г., регистрационный N 10106. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 38).
    3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
    4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Фридлянова В.Н.
 

Министр
А.ФУРСЕНКО

 
    
 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 27 июля 2009 г. N 270

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОНТРОЛЮ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

I. Общие положения

 
    1. Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной функции.
    2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью (далее - государственная функция) включает в себя:
    выдачу разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации (далее - иностранные государственные организации) и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций (далее - иностранные некоммерческие организации);
    осуществление контроля за деятельностью представительств иностранных государственных организаций и представительств иностранных некоммерческих организаций (далее - представительства иностранных организаций) на территории Российской Федерации в форме мониторинга и проверки.
    3. Государственная функция исполняется федеральными государственными гражданскими служащими Минобрнауки России (далее - специалисты).
    Структурным подразделением Минобрнауки России, непосредственно исполняющим государственную функцию, является Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей (далее - Департамент).
    4. В процессе исполнения государственной функции Минобрнауки России осуществляет взаимодействие с:
    Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) (только в части, касающейся выдачи заключений о возможности (невозможности) выдачи представительствам иностранных организаций разрешений на открытие представительств иностранных государственных организаций и представительствам иностранных некоммерческих организаций разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации);
    Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
    Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России).
    5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
    Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2005, N 1, ст. 11);
    Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093, N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282, N 6, ст. 636, N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, N 1, ст. 39, N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2563, N 27, ст. 3213, N 49, ст. 6039, N 49, ст. 6061; 2008, N 20, ст. 2253, N 30, ст. 3604, N 30, ст. 3616) (далее - Федеральный закон);
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2562; 2006, N 18, ст. 2007; 2008, N 25, ст. 2990; N 42, ст. 4825; 2009, N 3, ст. 378; N 14, ст. 1662);
 
 
    РЕФЕРЕНТ: В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 15.06.2004 N 280, следует руководствоваться принятым взамен Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 337.
 
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 г. N 123 "О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 46, ст. 4801);
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4801; 2007, N 32, ст. 4154; 2008, N 50, ст. 5958; 2009, N 17, ст. 2098) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654);
    Приказом Минюста России от 25 марта 2009 г. N 84 "Об утверждении форм документов, необходимых для создания и осуществления деятельности на территории Российской Федерации филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций" (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2009 г., регистрационный N 13666. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 19).
 

Конечный результат исполнения государственной функции

 
    6. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
    выдача или отказ в выдаче разрешения на открытие представительства иностранной государственной организации (далее - разрешение на открытие представительства) или разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительством иностранной некоммерческой организации (далее - разрешение на осуществление деятельности);
    принятие решения по итогам осуществления контроля за деятельностью представительств иностранных организаций на территории Российской Федерации.
 

Характеристика заявителей

 
    7. В качестве заявителей для получения разрешения на открытие представительства выступают иностранные государственные организации.
    В качестве заявителей для получения разрешения на осуществление деятельности выступают представительства иностранных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) (далее - усыновление) детей на территории своего государства не менее 5 лет на момент подачи заявления о получении указанного разрешения и уведомивших Минюст России о создании представительства на территории Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.
 

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

 

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

 
    8. Информация об исполнении государственной функции доводится до сведения заявителей по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, а также размещается:
    на официальном интернет-сайте Минобрнауки России: www.mon.gov.ru;
    на интернет-сайте, созданном при поддержке Минобрнауки России: www.usynovite.ru (далее - Интернет-сайт);
    на информационном стенде Минобрнауки России, находящемся по адресу: Тверская ул., д. 11.
    Телефоны Департамента: 629-04-28, 629-90-97; факс: 629-35-03, 629-90-97. Код Москвы: 495.
    Адрес электронной почты (e-mail) Департамента: d06@mon.gov.ru.
    9. На Интернет-сайте, а также на информационном стенде размещается следующая информация:
    а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
    б) текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
    в) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур (приложения N N 2, 4, 8 - 10 к настоящему Регламенту), а также условные обозначения к блок-схемам последовательности действий при исполнении административных процедур (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
    г) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
    д) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
    е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Департамента, по которым заявители могут получить необходимую информацию.
    10. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
    11. Специалисты проводят консультации по вопросам:
    а) правового регулирования деятельности иностранных организаций, осуществляемой на территории Российской Федерации через их представительства;
    б) представления документов в целях получения разрешения на открытие представительства и разрешения на осуществление деятельности (далее - разрешения);
    в) порядка осуществления контроля за деятельностью представительств иностранных организаций на территории Российской Федерации;
    г) сроков исполнения государственной функции;
    д) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
    12. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 11 настоящего Регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции.
    13. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
    Контактные телефоны и адрес электронной почты (e-mail) Департамента указаны в пункте 8 настоящего Регламента.
    Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети "Интернет" и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.
    14. Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в Департаменте в понедельник и четверг с 15.00 до 17.30 в специально выделенных для этих целей помещениях в виде отдельных кабинетов (приемных).
    Прием специалистами граждан Российской Федерации осуществляется по адресу: Москва, Тверская ул., д. 11.
    Прием специалистами иностранных граждан и лиц без гражданства, а также сотрудников иностранных организаций, имеющих российское гражданство, осуществляется по адресу: Москва, Брюсов переулок, д. 11.
    15. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в объеме, предусмотренном пунктом 11 настоящего Регламента. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
    Время телефонного разговора не превышает 10 минут.
    16. В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок другому должностному лицу или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
 

Сроки исполнения государственной функции

 
    17. Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения принимается в течение 3 месяцев с даты представления полного и надлежащим образом оформленного комплекта документов, соответствующего требованиям, определенным в пунктах 22 - 30 настоящего Регламента, при наличии заключений МИДа России, МВД России и Минюста России (далее - федеральные органы исполнительной власти) о возможности осуществления представительством соответствующей иностранной организации деятельности по усыновлению.