Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 508 180. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО Минфина РФ от 01.10.2009 N 02-09-01/4670 "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ВИДАМ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ, МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНОВЫХ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ, МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОБОСНОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ"

Дата документа01.10.2009
Статус документаДействует
МеткиПисьмо · Методические указания · Методические рекомендации · Требования · Справочник

    

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 1 октября 2009 г. N 02-09-01/4670

 
    В соответствии с п. п. 7 и 8 раздела I протокола заседания Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 25 Министерство финансов Российской Федерации направляет:
    методические указания по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета на плановый период 2011 и 2012 годов (Приложение N 1 к настоящему письму);
    методические рекомендации по составлению плановых реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (Приложение N 2 к настоящему письму);
    методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (Приложение N 3 к настоящему письму).
    Субъектами бюджетного планирования в срок до 1 ноября 2009 года представляются в Минфин России:
    предложения по распределению бюджетных ассигнований на плановый период 2011 и 2012 годов по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета;
    плановый реестр расходных обязательств на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов;
    обоснования бюджетных ассигнований на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
    Субъектами бюджетного планирования, являющимися федеральными органами исполнительной власти, одновременно представляются в Минфин России предложения по повышению эффективности бюджетных расходов по следующим основным направлениям:
    концентрация бюджетных расходов на обеспечении приоритетных направлений деятельности (функциях, программах, проектах, решениях), включая обоснование перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ в соответствующих сферах с учетом развития нормативного правового регулирования и комплексного использования мер налогового, таможенного, тарифного регулирования и других инструментов государственной политики и уточнения, в случае необходимости, планируемых результатов (показателей) деятельности и (или) сроков их достижения;
    уточнение разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, включая вопросы делегирования полномочий, оптимизации состава субвенций и субсидий, координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти;
    установление и исполнение публичных нормативных обязательств Российской Федерации, включая вопросы повышения адресности и оценки нуждаемости при оказании социальной помощи, администрирования социальных выплат;
    повышение качества выполнения государственных функций и оказания государственных услуг, включая вопросы обоснования их состава, распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, их центральным аппаратом и территориальными органами, установления и финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг, оптимизации численности государственных служащих (работников федеральных бюджетных учреждений), развития государственно-частного партнерства;
    реструктуризация сети федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, включая вопросы обоснования их состава, изменения организационно-правовой формы (перевода в статус автономных учреждений, акционирования), подведомственности (передачи в ведение другим федеральным органам исполнительной власти или субъектам Российской Федерации), привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг;
    оптимизация бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ, мер по государственной поддержке экономики, осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации;
    совершенствование планирования закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и управления государственными контрактами;
    обоснование мер по экономии бюджетных расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им федеральных бюджетных учреждений.
 

Заместитель Министра
А.Г.СИЛУАНОВ

 
 
 

Приложение N 1
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от 1 октября 2009 г. N 02-09-01/4670

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ВИДАМ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ

 
    Настоящие Методические указания подготовлены в целях реализации п. 7 раздела I протокола заседания Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 25 и содержат отраслевые (функциональные) и ведомственные особенности формирования, распределения и обоснования предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на плановый период 2011 и 2012 годов, доведенных субъектам бюджетного планирования приложением N 1 к письму Минфина России от 3 августа 2009 г. N 16-01-05/65, в дополнение к Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета на 2010 год (приложение N 2 к письму Минфина России от 3 августа 2009 г. N 16-01-05/65), а также порядок представления и рассмотрения предложений по распределению бюджетных ассигнований на плановый период 2011 и 2012 годов по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета.
 

I. Отраслевые (функциональные) и ведомственные особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований федерального бюджета на плановый период 2011 и 2012 годов

1.1. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы

1.2. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа

1.3. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований на поддержку отраслей экономики

1.4. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере образования и науки Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

1.5. Особенности формирования и обоснования бюджетных ассигнований в сфере социальной политики Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

1.6. Особенности формирования бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации

II. Представление и рассмотрение предложений по распределению бюджетных ассигнований на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета

Приложение N 1
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального
бюджета на плановый период
2011 и 2012 годов

    

СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ И РАСХОДОВ НА ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ ПО СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ

    Коды
       
  от "__" __________ 20__ г. Дата  
Главный распорядитель средств федерального бюджета   по ППП  
Раздел   по БК  
Подраздел   по БК  
Целевая статья   по КЦСР  
Департамент Минфина России   по КСП  
  (наименование курирующего департамента Минфина России)    
Категории работников Код строки 2011 год 2012 год
численность (чел.) планируемые бюджетные ассигнования, тыс. руб. численность (чел.) планируемые бюджетные ассигнования, тыс. руб.
на оплату труда (выплата ежемесячного пожизненного содержания, выплата ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания) на выходное пособие на начисления на выплаты по оплате труда на командировочные расходы (в части оплаты суточных) на оплату труда (выплата ежемесячного пожизненного содержания, выплата ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания) на выходное пособие на начисления на выплаты по оплате труда на командировочные расходы (в части оплаты суточных)
всего в том числе оклады по воинским званиям
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
СУДЬИ                          
Судьи                          
Военные судьи                          
Судьи, имеющие право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающие работать                          
Судьи, находящиеся в отставке                          
РАБОТНИКИ АППАРАТА СУДОВ                          
Государственные служащие                          
Военнослужащие                          
ПРИВЛЕКАЕМЫЕ К СУДОПРОИЗВОДСТВУ ЛИЦА                          
Присяжные заседатели                          
Народные заседатели                          
Арбитражные заседатели                          
Адвокаты                          
Другие привлекаемые лица (указать какие)                          
ПЕРСОНАЛ ПО ОХРАНЕ И ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗДАНИЙ, ТРАНСПОРТНОМУ ХОЗЯЙСТВУ СУДОВ                          
Руководитель              
      (подпись)   (расшифровка подписи)    
Исполнитель              
  (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)   (телефон)

    
 
 

Приложение N 2
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального
бюджета на плановый период
2011 и 2012 годов

    

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ СРЕДСТВ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ОТ РАЗРЕШЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА РУБЕЖОМ

    КОДЫ
       
      Дата
Департамент Минфина России   по КСП  
Субъект бюджетного планирования   по КСБП  
Министерство, служба, агентство, бюджетное учреждение   по ППП  
Раздел   по БК  
Подраздел   по БК  
Целевая статья   по КЦСР  
Вид расходов   по КВР  
    по КСП  
Единица измерения: тыс. руб./тыс. долл. США по ОКЕИ  

 
    Наименование показателя
 

Наименование операций сектора государственного управления Код КОСГУ 2011 год 2012 год
всего в том числе всего в том числе
за счет федерального бюджета средства от разрешенных видов деятельности за счет федерального бюджета средства от разрешенных видов деятельности
1 2 3 4 5 6 7 8
Расходы 200            
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда 210            
Заработная плата 211            
Прочие выплаты 212            
Начисления на выплаты по оплате труда 213            
Оплата работ и услуг 220            
Услуги связи 221            
Транспортные услуги 222            
Коммунальные услуги 223            
Арендная плата за пользование имуществом 224            
Работы, услуги по содержанию имущества 225            
Прочие работы, услуги 226            
Обслуживание государственного (муниципального) долга 230            
Обслуживание внутреннего долга 231            
Обслуживание внешнего долга 232            
Безвозмездные перечисления организациям 240            
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям 241            
Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 242            
Безвозмездные перечисления бюджетам 250            
Перечисления другим бюджетам системы Российской Федерации 251            
Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 252            
Перечисления международным организациям 253            
Социальное обеспечение 260            
Пособия по социальной помощи населению 262            
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления 263            
Прочие расходы 290            
Поступление нефинансовых активов 300            
Увеличение стоимости основных средств 310            
Увеличение стоимости нематериальных активов 320            
Увеличение стоимости материальных запасов 340            
Поступление финансовых активов 500            
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале 530            
ИТОГО РАСХОДОВ 900            
Руководитель          
  (подпись)   (расшифровка подписи)    
Исполнитель          
  (подпись)   (расшифровка подписи)   (телефон)

 
    
 

Приложение N 3
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального
бюджета на плановый период
2011 и 2012 годов

    

РАСШИФРОВКА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА УПЛАТУ ВЗНОСОВ В МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

    

Субъект бюджетного планирования  
Главный распорядитель средств федерального бюджета  

(в тыс. долл. США)

Наименование международных организаций Установленная валюта взноса Курсы валют к доллару США на 01.10.09 Задолженность по членским взносам на 01.01.11 Взнос за 2011 г. Текущая потребность на 2011 г. (гр. 4 + гр. 5) Бюджетные ассигнования на 2011 г. Задолженность по членским взносам на 01.01.12 (гр. 6 - гр. 7) Взнос за 2012 г. Текущая потребность на 2012 г. (гр. 8 + гр. 9) Бюджетные ассигнования на 2012 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
                     
                     
                     
Руководитель          
  (подпись)   (расшифровка подписи)    
Исполнитель          
  (подпись)   (расшифровка подписи)   (телефон)

 
    Справочно: Графы с 4 по 11 заполняются в тыс. долларов США по курсу на 01.10.2009 с точностью до одного знака после запятой.
 
 
 

Приложение N 4
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального
бюджета на плановый период
2011 и 2012 годов

    

РАСЧЕТ (ОБОСНОВАНИЕ) ВЫДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ____ ГОД <*> НА СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ

N п/п Наименование показателей Для сельхозтоваропроизводителей, занимающихся производством крупного рогатого скота (КРС) и молока (млн. руб.) Для остальных заемщиков без учета заемщиков, занимающихся производством КРС и молока (млн. руб.) ВСЕГО (млн. руб.) Кол-во месяцев (дней) пользования кредитами, полученными заемщиками, занимающимися производством Субсидируемая ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России по кредитам, полученным заемщиками, занимающимися производством
КРС и молока иной сельскохозяйственной деятельностью КРС и молока иной сельскохозяйственной деятельностью
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Краткосрочные кредиты (Постановление Правительства РФ от 04.02.09 N 90)              
1.1. Объем краткосрочных кредитов (остаток ссудной задолженности),
ВСЕГО (п. 1.1.1 + п. 1.1.2)
             
1.1.1. Кредиты, полученные в текущем году              

Ведется подготовка документа. Ожидайте