Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 796. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 4 марта 2010 г. N ММ-7-6/96@

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 10.12.2002 N БГ-3-32/705@ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ"

 
    В целях приведения в соответствие с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения" (зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2008 N 11521, Российская газета, N 100, 13.05.2008) и Федеральной налоговой службы от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ "Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" (Финансовая газета (Региональный выпуск), N 46, 12.11.2009, Финансовая газета (Региональный выпуск), N 47, 19.11.2009) ведомственных документов ФНС России, регулирующих представление отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, и доработки соответствующих программных средств, приказываю:
    1. Внести следующие изменения в Приказ МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-32/705@ "Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи":
    1.1. Признать утратившими силу:
    1.1.1. пункты 2, 3, 6 Методических рекомендаций об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Методические рекомендации), утвержденных Приказом МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-32/705@ "Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи";
    1.1.2. приложения N N 1, 2 к Методическим рекомендациям.
    1.2. Пункты 4, 5 Методических рекомендаций изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
    2. Утвердить форму типового Договора о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории субъекта Российской Федерации (приложение N 2).
    3. Утвердить форму типового Соглашения о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории субъекта Российской Федерации (приложение N 3).
    4. Договоры о совместных действиях по организации и функционированию регионального сегмента системы представления налоговой декларации и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи между управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и специализированными операторами связи, заключенные до момента вступления в силу настоящего Приказа, продолжают действовать в соответствии с условиями указанных договоров, до особого указания ФНС России.
    5. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу начиная с даты вступления в силу Приказа ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ "Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи".
    6. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в недельный срок с даты издания довести настоящий Приказ до всех участников информационного взаимодействия в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
    7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.Е. Мельникова.
 

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ

 
 
    

Приложение N 1
к Приказу ФНС России
от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@

    

"4. Требования к специализированным операторам связи

 
    4.1. Деятельность специализированного оператора связи регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895); Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3430); Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127); Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448); другими федеральными законами; "Порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169, зарегистрированным в Минюсте России 16.05.2002, N 3437; "Положением о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)", утвержденным Приказом ФСБ России от 09.02.2005 N 66, зарегистрированным в Минюсте России 03.03.2005 N 6382; "Инструкцией об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну", утвержденной Приказом ФАПСИ от 13.06.2001 N 152, зарегистрированной в Минюсте России 06.08.2001 N 2848; Приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения", зарегистрированным в Минюсте России 14.04.2008 N 11521; "Методическими рекомендациями по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденными Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@; иными нормативными правовыми актами.
    4.2. Для осуществления деятельности в качестве специализированного оператора связи организациям следует иметь:
    лицензию Минсвязи России на право предоставления услуг телематических служб;
    лицензию ФСБ России на право предоставления услуг в области шифрования информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну;
    лицензию ФСБ России на право осуществления деятельности по распространению шифровальных средств;
    лицензию ФСБ России на право осуществления деятельности по техническому обслуживанию шифровальных средств.
    Либо договор (договоры) с организацией (организациями) имеющей соответствующие лицензии.
    4.3. Организация подает в Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации, Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - налоговый орган) заявление о намерении сотрудничать с ним в качестве специализированного оператора связи.
    4.4. Вместе с заявлением организация представляет следующие документы:
    копии лицензий, перечисленных в п. 4.2 настоящих Методических рекомендаций;
    копии сертификатов на программное обеспечение, позволяющее обеспечить передачу налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, а также осуществлять мониторинг процесса представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, и выдачу налогоплательщикам и налоговым органам подтверждений специализированного оператора связи;
    копии учредительных документов, включая список учредителей с указанием доли в уставном капитале, и свидетельства о государственной регистрации;
    копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, справку об уплате налоговых и других обязательных платежей на последнюю отчетную дату;
    копию баланса за последний отчетный период, принятого налоговым органом по месту его учета;
    документы, подтверждающие наличие телекоммуникационной инфраструктуры, которая обеспечивает представление налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и содержащей в своем составе серверы телематических служб и средства доступа к ресурсам сетей общего пользования;
    документы, подтверждающие наличие штатного подразделения, обеспечивающего эффективную эксплуатацию телекоммуникационной инфраструктуры (администраторы серверов телематических служб, администраторы средств доступа к сетям общего пользования и т.д.).
    4.5. Копии учредительных документов, лицензий и сертификатов, прилагаемых к заявлению, заверяются нотариально.
    4.6. Конфиденциальная информация, содержащаяся в представленных документах, не подлежит разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    4.7. Налоговый орган в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления с полным набором необходимых документов, рассматривает заявление, проводит экспертизу документов и принимает решение о возможности предоставления организации - заявителю права на оказание налогоплательщикам услуг в качестве специализированного оператора связи.
    4.8. Налоговый орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия положительного решения, заключает с организацией Договор о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории субъекта Российской Федерации, типовая форма которого утверждается ФНС России.
    4.9. Для обеспечения возможности налогоплательщикам, подключенным к системе представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в регионах, представлять отчетность за обособленные подразделения в другие регионы организация подает в налоговый орган заявление о намерении сотрудничать в качестве специализированного оператора связи для данной категории налогоплательщиков.
    4.9.1. Вместе с заявлением организация представляет следующие документы:
    копии лицензий, перечисленных в п. 4.2 настоящих Методических рекомендаций;
    реестр заключенных с управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации договоров о совместных действиях по функционированию регионального сегмента системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
    4.9.2. Копии лицензий и сертификатов, прилагаемых к заявлению, заверяются организацией.
    4.9.3. Налоговый орган в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления документов, заключает с организацией Соглашение о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории субъекта Российской Федерации, типовая форма которого утверждается ФНС России.
 

5. Правила использования средств ЭЦП и средств шифрования

 
    5.1. Налоговые декларации и бухгалтерская отчетность представляются в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием сертифицированных средств защиты информации.
    5.2. Распространение и учет средств ЭЦП и средств шифрования производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
    5.3. Правила использования средств ЭЦП и средств шифрования в системе представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются ФНС России".
 
    
 

Приложение N 2
к Приказу ФНС России
от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@

    

УТВЕРЖДЕН

 

ДОГОВОР N ___
О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПО ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА УНИФИЦИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ
______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

 

г. _____________ "__" ______ 20__ г.

 
    Управление Федеральной налоговой службы по ________________, именуемое в дальнейшем Управление, в лице руководителя Управления _________________, действующего на основании Положения об Управлении, с одной стороны, и специализированный оператор связи __________________, именуемое в дальнейшем Оператор, в лице генерального директора ___________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
 

1. Предмет Договора

 
    1.1. Стороны договорились о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории ________________ (наименование субъекта Российской Федерации).
    1.2. При представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи Стороны руководствуются Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения", Порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 (далее - Порядок), Методическими рекомендациями по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ (далее - Методические рекомендации), другими нормативными актами ФНС России, а также настоящим Договором.
    1.3. Представление налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в налоговые органы, подключенные к региональному сегменту унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Унифицированная система приема) с использованием программно-аппаратных средств Оператора.
    Наименования (коды) налоговых органов, подключенных к региональному сегменту Унифицированной системы приема, приведены в приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.
    1.4. Оператор оказывает услуги "специализированного оператора связи", определенные Порядком и Методическими рекомендациями, всем налогоплательщикам, заключившими с Оператором договоры на оказание соответствующих услуг и состоящими на учете в налоговых органах на территории _______________.
 

2. Оплата Договора

 

2.1. Договор является безвозмездным.

 

3. Права и обязанности сторон

 
    3.1. При организации информационного обмена в рамках регионального сегмента Унифицированной системы приема Управление принимает на себя следующие права и обязанности:
    3.1.1. Обеспечивает круглосуточно поддержание в работоспособном состоянии аппаратных, программных и телекоммуникационных средств налоговых органов, необходимых для приема и обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
    3.1.2. Обеспечивает контроль за соблюдением налоговыми органами и Оператором требований федерального законодательства и нормативных актов ФНС России, включая соблюдение правил использования средств ЭЦП и средств шифрования.
    3.1.3. Предоставляет Оператору информацию об утрате или компрометации ключей с соответствующим оповещением всех налогоплательщиков о времени прекращения действия ключа налогового органа, а также отзыв соответствующего сертификата ключа подписи в течение двух рабочих дней с момента наступления перечисленных событий.
    3.1.4. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налоговыми органами, налогоплательщиками и Оператором (мониторинг электронного документооборота).
    3.1.5. Предоставляет Оператору информацию в случае нарушения работоспособности Унифицированной системы приема в границах зоны ответственности Управления в течение рабочего дня с момента наступления события.
    3.2. При организации информационного обмена в рамках Унифицированной системы приема Оператор принимает на себя следующие права и обязанности:
    3.2.1. Обеспечивает своевременное и качественное предоставление услуг налогоплательщикам, подключаемым к Унифицированной системе приема, в соответствии с условиями заключаемого с ними договора.
    3.2.2. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налогоплательщиками, налоговыми органами и Оператором (мониторинг электронного документооборота).
    3.2.3. Представляет по обращению налоговых органов и налогоплательщиков хранящиеся в хранилище Оператора подтверждения даты отправки.
    3.2.4. Поддерживает работоспособность программных, аппаратных и телекоммуникационных средств в границах своей зоны ответственности.
    3.2.5. Использует в Унифицированной системе приема программное обеспечение, имеющее сертификат соответствия, признаваемый ФНС России.
    3.2.6. Предоставляет Управлению информацию в случае нарушения работоспособности программных, аппаратных и телекоммуникационных средств при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в границах зоны ответственности Оператора в течение рабочего дня с момента наступления события.
    3.3. Оператор не несет ответственность за содержание информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом.
    3.4. Оператор несет ответственность за разглашение конфиденциальной информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.5. Стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.
 

4. Характеристики программно-аппаратных средств и границы зоны ответственности сторон

 
    Характеристики программно-аппаратных средств и границы зоны ответственности Управления и Оператора за бесперебойную работу телекоммуникационных средств, используемых при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, определяются в приложении N 2 к настоящему Договору.
 

5. Сроки действия Договора

 
    5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до _____________ включительно.
    5.2. Договор считается пролонгированным на каждый последующий год, если ни одна из Сторон письменно не заявит о его расторжении за 3 месяца до окончания срока действия.
    5.3. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут по решению суда в случае грубых или преднамеренных нарушений одной из Сторон своих обязательств.
    5.4. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут по обоюдному согласию Сторон либо в одностороннем порядке при письменном уведомлении другой стороны за 3 месяца до даты предполагаемого расторжения договора.
 

6. Форс-мажор

 
    Составной частью настоящего договора является оговорка о форс-мажоре (освобождении от ответственности) Международной Торговой Палаты (публикация МТП N 421 E).
 

7. Дополнительные условия

 
    7.1. В случае возникновения споров и разногласий Стороны приложат все усилия, чтобы устранить их путем переговоров.
    7.2. Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий не исключает права каждой из Сторон на рассмотрение споров в судебном порядке.
    7.3. Любые изменения и дополнения к Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащим образом уполномоченными на то представителями Сторон.
    7.4. Договор составлен в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон.
 

8. Адреса и реквизиты Сторон:

 

Управление:  Оператор:  
    
От Управления  От Оператора  
 <подпись> <Ф.И.О.>  <подпись> <Ф.И.О.>

    
 
    

Приложение N 1
к Договору о совместных
действиях по функционированию
регионального сегмента
унифицированной системы
приема, хранения и первичной
обработки налоговых деклараций
и бухгалтерской отчетности
в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ____________

    

НАИМЕНОВАНИЯ (КОДЫ) НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ПОДКЛЮЧАЕМЫХ К УНИФИЦИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ _________________

 
 
    

Приложение N 2
к Договору о совместных
действиях по функционированию
регионального сегмента
унифицированной системы
приема, хранения и первичной
обработки налоговых деклараций
и бухгалтерской отчетности
в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ____________

    

ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫХ СРЕДСТВ И ГРАНИЦЫ ЗОНЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН

 

(образец)

 

1. Характеристики программно-аппаратных средств Оператора

 
    Состав программно-аппаратных средств Оператора, используемых при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (местонахождение ПАК Оператора и программное обеспечение (приложение сертификата на ПО), которое используется на стороне Оператора).
 

2. Характеристики программно-аппаратных средств Управления

 
    Состав программно-аппаратных средств Управления, используемых в Унифицированной системе приема (унифицированная система "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион, "ГНИВЦ-ПРИЕМ" и т.д.).
 

3. Границы зоны ответственности Сторон

 
    3.1. Оператор отвечает за работоспособность программно-аппаратных средств, указанных в п. 1 данного приложения.
    3.2. Управление отвечает за работоспособность регионального сегмента Системы.
 
 
 

Приложение N 3
к Приказу ФНС России
от 04.03.2010 N ММ-7-6/96@

    

УТВЕРЖДЕНО

 

СОГЛАШЕНИЕ N ___
О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПО ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА УНИФИЦИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

 

г. _____________ "__" ______ 20__ г.

 
    Управление Федеральной налоговой службы по ______________, именуемое в дальнейшем Управление, в лице руководителя Управления _______________, действующего на основании Положения об Управлении, с одной стороны, и специализированный оператор связи ________________, именуемый в дальнейшем Оператор, в лице генерального директора ________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
 

1. Предмет Соглашения

 
    1.1. Стороны договорились о совместных действиях по функционированию регионального сегмента унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи на территории ______________ (наименование субъекта Российской Федерации).
    1.2. При представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи Стороны руководствуются Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения", Порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 (далее - Порядок), Методическими рекомендациями по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ (далее - Методические рекомендации), другими нормативными актами ФНС России, а также настоящим Соглашением.
    1.3. Представление налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в налоговые органы, подключенные к региональному сегменту унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Унифицированная система приема) с использованием программно-аппаратных средств Операторов. Наименования (коды) налоговых органов, подключенных к региональному сегменту Унифицированной системы приема, приведены в приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
    1.4. Оператор оказывает услуги "специализированного оператора связи", определенные Порядком и Методическими рекомендациями, налогоплательщикам, состоящим на учете в налоговых органах Управления по месту нахождения обособленных подразделений, объектов налогообложения или иным основаниям, и имеющим договоры с Оператором на оказание соответствующих услуг по передаче налоговых деклараций (расчетов) и документов в налоговые органы управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, перечисленные в приложении N 2.
    

2. Оплата Соглашения

 
    Соглашение является безвозмездным.
 

3. Права и обязанности сторон

 
    3.1. При организации информационного обмена в рамках регионального сегмента Унифицированной системы приема Управление принимает на себя следующие права и обязанности:
    3.1.1. Обеспечивает круглосуточно поддержание в работоспособном состоянии аппаратных, программных и телекоммуникационных средств налоговых органов, необходимых для приема и обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
    3.1.2. Обеспечивает контроль за соблюдением налоговыми органами и Оператором требований федерального законодательства и нормативных актов ФНС России, включая соблюдение правил использования средств ЭЦП и средств шифрования.
    3.1.3. Предоставляет Оператору информацию об утрате или компрометации ключей с соответствующим оповещением всех налогоплательщиков о времени прекращения действия ключа налогового органа, а также отзыв соответствующего сертификата ключа подписи в течение двух рабочих дней с момента наступления перечисленных событий.
    3.1.4. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налоговыми органами, налогоплательщиками и Оператором (мониторинг электронного документооборота).
    3.1.5. Предоставляет Оператору информацию в случае нарушения работоспособности Унифицированной системы приема в границах зоны ответственности Управления в течение рабочего дня с момента наступления события.
    3.2. При организации информационного обмена в рамках Унифицированной системы приема Оператор принимает на себя следующие права и обязанности:
    3.2.1. Обеспечивает своевременное и качественное предоставление услуг налогоплательщикам, подключаемым к Унифицированной системе приема, в соответствии с условиями заключаемого с ними договора.
    3.2.2. Обеспечивает ведение учета и регистрацию фактов обмена электронными документами между налогоплательщиками, налоговыми органами и Оператором (мониторинг электронного документооборота).
    3.2.3. Представляет по обращению налоговых органов и налогоплательщиков хранящиеся в хранилище Оператора подтверждения даты отправки.
    3.2.4. Поддерживает работоспособность программных, аппаратных и телекоммуникационных средств в границах своей зоны ответственности.
    3.2.5. Использует в Унифицированной системе приема программное обеспечение, имеющее сертификат соответствия, признаваемый ФНС России.
    3.2.6. Предоставляет Управлению информацию в случае нарушения работоспособности программных, аппаратных и телекоммуникационных средств при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в границах зоны ответственности Оператора в течение рабочего дня с момента наступления события.
    3.3. Оператор не несет ответственность за содержание информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом.
    3.4. Оператор несет ответственность за разглашение конфиденциальной информации, передаваемой между налогоплательщиком и налоговым органом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.5. Стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.
 

4. Характеристики программно-аппаратных средств и границы зоны ответственности сторон

 
    Характеристики программно-аппаратных средств и границы зоны ответственности Управления и Оператора за бесперебойную работу телекоммуникационных средств, используемых при представлении налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, определяются в приложении N 3 к настоящему Соглашению.
 

5. Сроки действия Соглашения

 
    5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до _____________ включительно.
    5.2. Соглашение считается пролонгированным на каждый последующий год, если ни одна из Сторон письменно не заявит о его расторжении за 3 месяца до окончания срока действия.
    5.3. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по решению суда в случае грубых или преднамеренных нарушений одной из Сторон своих обязательств.
    5.4. Настоящее Соглашение может быть досрочно расторгнуто по обоюдному согласию Сторон либо в одностороннем порядке при письменном уведомлении другой стороны за 3 месяца до даты предполагаемого расторжения Соглашения.
 

6. Форс-мажор

 
    Составной частью настоящего Соглашения является оговорка о форс-мажоре (освобождении от ответственности) Международной Торговой Палаты (публикация МТП N 421 E).
 

7. Дополнительные условия

 
    7.1. В случае возникновения споров и разногласий Стороны приложат все усилия, чтобы устранить их путем переговоров.
    7.2. Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий не исключает права каждой из Сторон на рассмотрение споров в судебном порядке.
    7.3. Любые изменения и дополнения к Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащим образом уполномоченными на то представителями Сторон.
    7.4. Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон.
 

8. Адреса и реквизиты Сторон:

 

Управление:  Оператор:  
    
От Управления  От Оператора  
 <подпись> <Ф.И.О.>  <подпись> <Ф.И.О.>
    

 
 
    

Приложение N 1
к Соглашению о совместных действиях
по функционированию регионального
сегмента унифицированной системы
приема, хранения и первичной обработки
налоговых деклараций и бухгалтерской
отчетности в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ________________

    

НАИМЕНОВАНИЯ (КОДЫ) НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ПОДКЛЮЧАЕМЫХ К УНИФИЦИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ _________________

 
 
 

Приложение N 2
к Соглашению о совместных действиях
по функционированию регионального
сегмента унифицированной системы
приема, хранения и первичной обработки
налоговых деклараций и бухгалтерской
отчетности в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ________________

    

ПЕРЕЧЕНЬ
УПРАВЛЕНИЙ ФНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫХ ОПЕРАТОР ИСПОЛНЯЕТ ФУНКЦИИ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ОПЕРАТОРА СВЯЗИ"

 

Наименование налогового органа N Договора Дата заключения Договора
   
   

 
 
 

Приложение N 3
к Соглашению о совместных действиях
по функционированию регионального
сегмента унифицированной системы
приема, хранения и первичной обработки
налоговых деклараций и бухгалтерской
отчетности в электронном виде
по телекоммуникационным каналам
связи на территории ________________

    

ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫХ СРЕДСТВ И ГРАНИЦЫ ЗОНЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН

 

(образец)

 

1. Характеристики программно-аппаратных средств Оператора

 
    Состав программно-аппаратных средств Оператора, используемых при представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (местонахождение ПАК Оператора и программное обеспечение (приложение сертификата на ПО), которое используется на стороне Оператора).
 

2. Характеристики программно-аппаратных средств Управления

 
    Состав программно-аппаратных средств Управления, используемых в унифицированной системе представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (унифицированная система "ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион, "ГНИВЦ-ПРИЕМ" и т.д.).
 

3. Границы зоны ответственности Сторон

 
    3.1. Оператор отвечает за работоспособность программно-аппаратных средств, указанных в п. 1 данного приложения.
    3.2. Управление отвечает за работоспособность регионального сегмента Системы.