Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 332. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.02.2010 N 89 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО ОТБОРА МОЩНОСТИ НА КОНКУРЕНТНОЙ ОСНОВЕ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)"

Дата документа24.02.2010
Статус документаНе действует
МеткиПостановление
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. N 89

 

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО ОТБОРА МОЩНОСТИ НА КОНКУРЕНТНОЙ ОСНОВЕ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности).
    2. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам, Федеральной антимонопольной службой и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом":
    а) в 3-месячный срок разработать и утвердить:
    порядок определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - конкурентный отбор мощности), включающий в том числе порядок определения прогнозируемого объема потребления электрической энергии в Единой энергетической системе России в целом и в зонах (группах зон) свободного перетока электрической энергии (мощности);
    порядок определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах (группах зон) свободного перетока электрической энергии (мощности);
    порядок учета технических характеристик (параметров) генерирующего оборудования в ходе приема заявок участников конкурентного отбора мощности, а также для определения результатов конкурентного отбора мощности;
    б) в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке и критериях отбора инвестиционных проектов строительства генерирующих объектов атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), проводимого более чем за 5 лет до планируемого ввода в эксплуатацию таких объектов, в целях заключения договоров купли-продажи (поставки) мощности вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций).
    3. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и Федеральной антимонопольной службой до 1 августа 2010 г. утвердить порядок определения коэффициентов, применяемых в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода при невыполнении (частичном невыполнении) поставщиками требований в части готовности генерирующего оборудования к выработке электрической энергии для определения системным оператором объемов мощности, фактически поставленной на оптовый рынок.
    4. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом":
    а) до 1 июля 2012 г. представить в Правительство Российской Федерации доклад об анализе результатов участия атомных станций и гидроэлектростанций на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в 2011 и 2012 годах в части компенсации затрат на обеспечение их безопасной эксплуатации и инвестиционных затрат, необходимых для финансирования строительства (реконструкции, модернизации) генерирующих и других объектов атомной энергетики и гидроэлектростанций;
    б) до 1 января 2016 г. представить в Правительство Российской Федерации доклад об анализе условий участия поставщиков электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в части компенсации их постоянных затрат, а также порядок установления предельного размера цены на мощность при конкурентном отборе мощности на 2021 год и последующие годы.
    5. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по перечню генерирующих объектов, с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности.
    6. Федеральной службе по тарифам по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в 3-месячный срок разработать и утвердить:
    а) порядок определения размера денежных средств, необходимых для финансирования строительства (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций) и определения соответствующей составляющей цены на мощность, поставляемую в 2011 и 2012 годах на оптовый рынок электрической энергии (мощности) с использованием указанных генерирующих объектов;
    б) порядок определения цены на мощность вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций);
    в) порядок определения цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме;
    г) порядок определения цены на мощность генерирующих объектов участников оптового рынка электрической энергии (мощности), которые до истечения установленного Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода срока приема заявок для участия в конкурентном отборе мощности на 2011 год не воспользуются правом заключения договоров о предоставлении мощности;
    д) порядок определения цены на мощность генерирующих объектов участников оптового рынка электрической энергии (мощности), которые заключили договоры о предоставлении мощности, но не ввели в эксплуатацию хотя бы один из указанных в договоре генерирующих объектов в течение более чем 12 календарных месяцев по окончании срока, установленного в договоре;
    е) методические указания по определению размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации атомных станций и гидроэлектростанций.
    7. Федеральной службе по тарифам совместно с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации:
    а) в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с доведением тарифов на тепловую энергию до экономически обоснованного уровня, а также с исключением влияния средств на компенсацию затрат на производство тепловой энергии, не полученных поставщиками от продажи тепловой энергии, на цену на электрическую энергию и мощность в период до доведения указанных тарифов до экономически обоснованного уровня;
    б) в 3-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке учета денежных средств, полученных генерирующими компаниями оптового рынка электрической энергии (мощности) (за исключением оптовой генерирующей компании, которая создана в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" и в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций) в результате первичного размещения ими акций или размещения акций дополнительных выпусков в соответствии с решениями, принятыми органами управления Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", при установлении цены на мощность генерирующих объектов генерирующих компаний оптового рынка электрической энергии (мощности), не заключивших договоры о предоставлении мощности либо не начавших поставку мощности в сроки и в порядке, которые установлены договорами о предоставлении мощности.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 2010 г. N 89

 

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО ОТБОРА МОЩНОСТИ НА КОНКУРЕНТНОЙ ОСНОВЕ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)

 
    1. В Правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 г. N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4312; 2006, N 36, ст. 3835; 2008, N 2, ст. 84; N 27, ст. 3285; 2009, N 32, ст. 4040; N 47, ст. 5667; N 52, ст. 6575):
    1) в пункте 2:
    подпункт "д" после слов "электрической энергии" дополнить словами "или мощности";
    подпункт "л" изложить в следующей редакции:
    "л) "вынужденный режим" - технологические параметры работы электростанций или отдельных генерирующих объектов, обусловленные соблюдением установленных параметров функционирования систем жизнеобеспечения, допустимых режимов работы ЕЭС России, режимов водопользования, иных установленных требований;";
    дополнить подпунктами "п" и "р" следующего содержания:
    "п) "электростанция (генерирующий объект), поставляющая мощность в вынужденном режиме" - электростанция (генерирующий объект), с использованием которой осуществляется поставка мощности на оптовый рынок в период, на который мощность такого объекта не была отобрана по результатам конкурентного отбора мощности, в случае необходимости поддержания данного объекта в работоспособном состоянии для обеспечения допустимых режимов работы ЕЭС России, систем жизнеобеспечения, режимов водопользования;
    р) "мобильные (передвижные) генерирующие объекты" - генерирующие объекты, предназначенные для эксплуатации с периодическим перемещением и установкой на территориях различных административно-территориальных единиц Российской Федерации.";
    2) в пункте 3:
    в подпункте "б" слова "или электрической энергии и мощности" заменить словами "и (или) мощности";
    подпункты "в.1" и "в.2" изложить в следующей редакции:
    "в.1) торговля мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам по результатам конкурентного отбора мощности;
    в.2) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, заключенным:
    с покупателями и организациями коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка и предусматривающим условия о сроках начала продажи мощности каждого из указанных в таких договорах генерирующих объектов, а также устанавливающим технические характеристики (параметры) генерирующего оборудования (далее - договоры о предоставлении мощности), - в отношении генерирующих объектов, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, и наличие которых в ЕЭС России исходя из их месторасположения, технических и иных характеристик необходимо в целях своевременного и полного снабжения электрической энергией потребителей генерирующими компаниями оптового рынка, созданными на основании решений Правительства Российской Федерации путем реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" (за исключением оптовой генерирующей компании, которая создана в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" и в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций);
    в отношении генерирующих объектов, строящихся в соответствии с Программой деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период (2009-2015 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 г. N 705, и программой строительства гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), реализуемой оптовой генерирующей компанией, созданной на основании решений Правительства Российской Федерации путем реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций, и включенных в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики, а также вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), определенных по результатам проводимого в установленном Правительством Российской Федерации порядке более чем за 5 лет до планируемого ввода в эксплуатацию таких объектов отбора инвестиционных проектов их строительства (далее - договоры купли-продажи (поставки) мощности новых атомных станций и гидроэлектростанций);";
    дополнить подпунктами "в.4" и "в.5" следующего содержания:
    "в.4) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, заключенным поставщиками мощности в отношении мощности генерирующих объектов, вводимых (введенных) в эксплуатацию после 1 января 2008 г. и определенных в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка в случае, когда объем мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора мощности в какой-либо зоне свободного перетока (группе зон свободного перетока), не обеспечивает удовлетворения спроса на мощность (далее - договоры купли-продажи (поставки) мощности по итогам дополнительного отбора инвестиционных проектов);
    в.5) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме;";
    3) в пункте 35:
    подпункт "д" изложить в следующей редакции:
    "д) порядок заключения и исполнения договоров, обеспечивающих куплю-продажу электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в том числе договоров с участием организации (организаций) коммерческой инфраструктуры, определенной в договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка и оказывающей участникам оптового рынка услуги на основании этого договора;";
    подпункт "е" дополнить словами ", договоров, предусмотренных подпунктами "в.2" - "в.5" пункта 3 настоящих Правил";
    подпункт "м" изложить в следующей редакции:
    "м) порядок определения обязательств участников оптового рынка по покупке (поставке) мощности, включающий в себя:
    порядок проведения аттестации генерирующего оборудования по объему и по техническим параметрам, в том числе порядок проведения тестирования генерирующего оборудования;
    порядок определения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок за расчетный период;
    процедуру и сроки проведения долгосрочных и корректировочных отборов мощности на конкурентной основе (далее - конкурентные отборы мощности);
    порядок взаимодействия организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка и системного оператора в ходе организации и проведения конкурентных отборов мощности;
    перечень и содержание информации о проведении конкурентных отборов мощности, а также порядок ее опубликования системным оператором;
    порядок представления системному оператору ценовых заявок на продажу мощности и требования к включаемым в заявку сведениям о генерирующем объекте, в том числе перечень технических параметров генерирующих объектов, указываемых в ценовой заявке на продажу мощности, и форму такой ценовой заявки;
    порядок расчета формируемых по результатам конкурентных отборов мощности цен на мощность, учета технических параметров генерирующего оборудования и определения отобранных по результатам конкурентных отборов мощности объемов мощности;
    процедуру определения и объявления (опубликования) системным оператором результатов конкурентных отборов мощности;
    порядок определения (изменения) объема мощности, подлежащего покупке на оптовом рынке по договорам, предусмотренным подпунктами "в.2" и "в.4" пункта 3 настоящих Правил, в случае изменения субъектного состава оптового рынка;
    критерии формирования групп зон свободного перетока;
    перечень договоров и соглашений, заключение которых необходимо для участия субъекта оптового рынка в конкурентном отборе мощности, и порядок их заключения;
    порядок учета объемов мощности (электрической энергии и мощности), продаваемой по свободным договорам купли-продажи мощности (свободным договорам купли-продажи электрической энергии и мощности) для определения обязательств продавцов и покупателей мощности по ее поставке и оплате;
    порядок купли-продажи электрической энергии и мощности генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме;
    порядок осуществления системным оператором контроля за своевременной и надлежащей реализацией инвестиционных программ строительства генерирующих объектов, с использованием которых осуществляется торговля мощностью на оптовом рынке;
    порядок регистрации свободных договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности, в том числе заключаемых в ходе биржевых торгов;
    требования к порядку заключения свободных договоров купли-продажи электрической энергии и мощности в ходе биржевых торгов и определения цены в таких договорах, иным условиям организации биржевых торгов, а также к порядку информационного взаимодействия товарной биржи с организацией коммерческой инфраструктуры;";