Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 293. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 02.03.2010 N 90 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ АКТА О РАССЛЕДОВАНИИ ПРИЧИН АВАРИЙ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"

Дата документа02.03.2010
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Порядок

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2010 г. N 16973
    


 

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 2 марта 2010 г. N 90

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ АКТА О РАССЛЕДОВАНИИ ПРИЧИН АВАРИЙ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ

 
    Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 "Об утверждении правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5243) приказываю:
    Утвердить:
    форму акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике согласно приложению N 1;
    порядок заполнения акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике согласно приложению N 2.
 

Министр
С.И.ШМАТКО

 
 
 

Приложение N 1
к Приказу Минэнерго России
от 02.03.2010 N 90

    

форма

 

АКТ N          
РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИИ,
ПРОИЗОШЕДШЕЙ   .   .20   ГОДА

 
    1. Общие сведения
 
    1.1. Организация (филиал, обособленное структурное подразделение)
 

                                                                                                               
                                                                                                                
Полное наименование     Регион
                                                                                                                
                                                                                                               
                                                                                                                
Полное наименование     Регион

 

1.2. Дата и время возникновения аварии    .   .       г.,

  ч.    м. (местного),    ч.    м. (московского)

 
    1.3. Учетные признаки аварии
 

.                                                                                                             
                                                                                                               
Код    Содержание учетного признака    Организация
                                                                                                               
.                                                                                                             
                                                                                                               
Код    Содержание учетного признака    Организация

    
    1.4. Классификация видов оборудования
 

. .                                                                                                           
                                                                                                               
Код    Наименование вида оборудования    Организация
                                                                                                               
 . .                                                                                                           
                                                                                                               
Код    Наименование вида оборудования    Организация

 
    1.5. Классификационные признаки причин аварии
 

. .                                                                                                           
                                                                                                               
Код    Наименование организационной причины аварии    Организация
                                                                                                               
 . .                                                                                                           
                                                                                                               
Код    Наименование организационной причины аварии    Организация
                                                                                                               
. .                                                                                                           
                                                                                                               
Код    Наименование организационной причины аварии    Организация
                                                                                                               
 . .                                                                                                           
                                                                                                               
Код    Наименование организационной причины аварии    Организация

 
    1.6. Дата и время ликвидации аварийного режима

  .    .        г.,    ч.    м. (местного),    ч.    м. (московского)

 
    2. Описательный блок
 
    2.1. Описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок до возникновения аварии:
 

                                                                                                                
                                                                                                                 
                                                                                                                 

 
    2.2. Описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок во время аварии:
 

                                                                                                                
                                                                                                                 
                                                                                                                 

 
    2.3. Описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе установленных норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технических регламентов:
 

                                                                                                          
       
Описание нарушения  наименование НПА (НТД)  пункт НПА (НТД)  организация
                                                                                                           
                                                                                                           
       
Описание нарушения  наименование НПА (НТД)  пункт НПА (НТД)  организация

 
    2.4. Причины возникновения аварии и ее развития:
 

                                                                                                    . .   
                                                                                                           
Описание организационных причин  Код
                                                                                                           
                                                                                                     . .   
                                                                                                           
Описание технических причин  Код

 
    2.5. Перечень и описание повреждения оборудования объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок:
 

                                                                                                                
                                                                                                                 
                                                                                                                 

 
    2.6. Описание выявленных в ходе расследования недостатков эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления, строительства, монтажа оборудования, явившихся предпосылками аварии или затруднивших ее ликвидацию:
 

                                                                                                                
                                                                                                                 
                                                                                                                 

 
    3. Противоаварийные мероприятия
 
    3.1. Технические мероприятия:
 

                                                                  .   .       г.                      
                                                                                                      
N п/п Содержание мероприятия Срок выполнения Организация
                                                                                                      
                                                                   .   .       г.                      
                                                                                                      
N п/п Содержание мероприятия Срок выполнения Организация

 
    3.2. Организационные мероприятия:
 

                                                                  .   .       г.                      
                                                                                                      
N п/п Содержание мероприятия Срок выполнения Организация
                                                                                                      
                                                                   .   .       г.                      
                                                                                                      
N п/п Содержание мероприятия Срок выполнения Организация

 
    4. Сведения о поврежденном или отказавшем тепломеханическом оборудовании
 

4.1. Отказавшее оборудование:                                                                

 

4.2. Узел, деталь:                                                                                    

 

4.3. Элемент:                                                                                          

 

4.4. Марка:                                                                                              

 

4.5. Изготовитель оборудования:                                                            

 

4.6. Год изготовления оборудования:        г.

 

4.7. Топливо:                                                                                          

 

4.8. Материал:                                                                                        

 

4.9. Дополнительные характеристики:                                                    

 

4.10. Характер повреждения:                                                                  

 

4.11. Причина повреждения:                                                                    

 

4.12. Последствия нарушения:                                                                  

 

4.13. Дата включения:    .    .2      г.

 

4.14. Время включения:    ч.    м.

 

4.15. Станционный номер:     

 

4.16. Продолжительность отключения, час.         

 

4.17. Наработка с начала эксплуатации отказавшего оборудования            ч., отказавшего узла            ч.

 

4.18. Наработка от последнего капитального ремонта            ч.

 
    5. Сведения о поврежденном или отказавшем электротехническом оборудовании электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей
 

5.1. Отказавшее оборудование:                                                                

 

5.2. Марка:                                                                                                

 

5.3. Параметры:                                                                                          

 

5.4. Конструктивное напряжение:      кВ.

 

5.5. Узел, деталь:                                                                                  

 

5.6. Тип узла, детали:                                                                            

 

5.7. Количество отказавшего оборудования, узлов:         

 

5.8. Напряжение сети:      кВ.

 

5.9. Изготовитель оборудования:                                                            

 

5.10. Заводской номер:               

 

5.11. Год изготовления оборудования:    .    .        г.

 

5.12. Изготовитель повредившегося узла:                                              

 

5.13. Состояние нейтрали:                                                                  

 
    5.14. Условия отказа оборудования, % относительная нагрузка кабеля,

число цепей ВЛ:                                                                                    

 

5.15. Длина ВЛ:             

 

5.16. Материал:                                                                                          

 

5.17. Условия работы:                                                                            

 

5.18. Характер повреждения:                                                                  

 

5.19. Причины повреждения:                                                                        

 

5.20. Сопутствующие обстоятельства:                                                      

 

5.21. Срок службы оборудования от последнего капитального ремонта:    год, от начала эксплуатации:    год

 

5.22. Срок службы поврежденного узла:    год

 

5.23. Последние эксплуатационные испытания:        г.

 

5.24. Время восстановления:        час

 
    6. Сведения о поврежденном или отказавшем гидроэнергетическом оборудовании
 

6.1. Отказавшее оборудование:                                                                

 

6.2. Узел, деталь:                                                                                  

 

6.3. Элемент:                                                                                            

 

6.4. Марка:                                                                                              

 

6.5. Изготовитель оборудования:                                                              

 

6.6. Год изготовления оборудования:        г.

 

6.7. Материал:                                                                                        

 

6.8. Дополнительные характеристики:                                                      

 

6.9. Характер повреждения:                                                                    

 

6.10. Причина повреждения:                                                                    

 

6.11. Последствия нарушения:                                                                  

 

6.12. Дата включения:    .    .2      г.

 

6.13. Время включения:    ч.    мин.

 

6.14. Станционный номер:     

 

6.15. Продолжительность отключения:        ч.

 

6.16. Наработка с начала эксплуатации отказавшего оборудования:            ч., отказавшего узла:            ч.

 

6.17. Наработка от последнего капитального ремонта:            ч.

 
    7. Описание действий оперативного персонала и должностных лиц субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, послуживших предпосылками и (или) причинами возникновения аварии
 

7.1. Место работы:                                                                                  

 

7.2. Должность:                                                                                        

 

7.3. Образование:                                                                                    

 

7.4. Специальность:                                                                                

 

7.5. Обстоятельства ошибки:                                                                  

 

7.6. Причины ошибки:                                                                                

 

7.7. Стаж работы в данной должности:    лет

 

7.8. Дата последней проверки знаний в объеме требований к занимаемой должности:    .    .        г.

 

8. Особое мнение члена (членов) комиссии       ,на   листах  
              
 Нет Да      

 
    9. Подписи членов комиссии
 

Комиссия, назначенная приказом N      от    .    .        г.

 

Подписи Председатель:  
   (должность, фамилия, инициалы, дата)
  Заместитель председателя:  
   (должность, фамилия, инициалы, дата)
  Члены комиссии:  
   (должность, фамилия, инициалы, дата)
  Члены комиссии, имеющие особое мнение:
    
   (должность, фамилия, инициалы, дата)

 

Расследование причин аварии проведено и акт составлен:   .   .       г.

 

Перечень приложений к акту расследования  
  
  

    

Материалы расследования аварии оформлены на   листах

 

Ответственный за оформление акта  
 (должность, фамилия, инициалы, дата)

    

Приложение: материалы расследования аварии на   листах

    
 
 

Приложение N 2
к Приказу Минэнерго России
от 02.03.2010 N 90

 

ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ АКТА О РАССЛЕДОВАНИИ ПРИЧИН АВАРИЙ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

 
    1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5243) (далее - Правила).
    2. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению комиссиями по расследованию причин аварий в электроэнергетике (далее - комиссия) формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике (далее - акт).
    3. Оформление акта осуществляется с использованием программного обеспечения, интегрированного с единым специализированным программным комплексом учета и анализа аварийности в электроэнергетике Российской Федерации (далее - специализированный комплекс).
    4. Акт подписывается всеми членами комиссии. При несогласии члена комиссии с указанными в акте выводами к акту прилагается особое мнение такого члена комиссии, которое является неотъемлемой частью акта. В блоке "Особое мнение члена (членов) комиссии" делается отметка о наличии особого мнения члена комиссии.
    В особом мнении указываются причины несогласия с выводами комиссии и предложения по внесению изменений в акт. Особое мнение должно содержать необходимые обоснования со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты в области электроэнергетики, в том числе установленные нормы и правила эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технические регламенты.
    5. При оформлении акта в соответствующих разделах акта указываются учетные и классификационные признаки аварии, а также перечень противоаварийных мероприятий. Определение учетных и классификационных признаков аварии, а также противоаварийных мероприятий не допускается без участия представителей организации в составе комиссии по расследованию причин аварии.
    6. В блоке "Номер акта" указывается порядковый учетный номер акта в организации (филиале, обособленном структурном подразделении), при этом нумерация ведется с начала текущего года.
    7. В блоке "Общие сведения":
    7.1. В разделе "Организация (филиал, обособленное структурное подразделение)" указываются:
    полное наименование организации (филиала, обособленного структурного подразделения);
    код субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен объект электроэнергетики и (или) энергопринимающая установка, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
    В случае оформления единого акта с участием нескольких организаций указываются наименования всех организаций (филиалов, обособленных структурных подразделений), к которым относятся учетные признаки аварии, указанные в таблице 1 приложения N 2.
    7.2. В разделе "Дата и время возникновения аварии" указывается в цифровой форме дата, московское и местное время возникновения аварии.
    7.3. В разделе "Учетные признаки аварии" указываются код и наименование учетного признака аварии в соответствии с таблицей 1 приложения N 2 к настоящему Порядку.
    В случае, если авария имеет два и более учетных признака аварии, в блоке по решению комиссии указывается один учетный признак по наиболее тяжелому последствию аварии.
    В случае если последствия аварии произошли на объектах электроэнергетики и (или) энергопринимающих установках нескольких организаций и оформляется единый акт, в разделе указываются учетные признаки в отношении каждой такой организации (филиала, обособленного структурного подразделения).
    7.4. В разделе "Классификация видов оборудования" указываются код и наименование вида оборудования, поврежденного, отказавшего или отключенного действием защит или персоналом, в соответствии с таблицей 2 приложения N 2 к настоящему Порядку.
    7.5. В разделе "Классификационные признаки причин аварии" указываются коды и наименования всех классификационных признаков организационных причин аварии и классификационных признаков технических причин повреждений оборудования, выявленных и описанных в блоке "Причины возникновения аварии и ее развития", в соответствии с таблицами 3 и 4 приложения N 2 к настоящему Порядку. Первыми указываются классификационные признаки организационных причин аварии, а затем классификационные признаки технических причин повреждений оборудования.
    7.6. В разделе "Дата и время ликвидации аварийного режима" указываются в цифровой форме дата, местное и московское время восстановления режима электроснабжения и (или) теплоснабжения потребителей, диспетчерского графика электрической нагрузки электростанции, а также локализации развития аварии.
    8. В "Описательном блоке":
    8.1. В разделе "Описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок до возникновения аварии" описывается предаварийный режим работы, состав оборудования и основные параметры энергоузла, энергоустановки, а также имевшиеся отклонения от нормального режима их работы. В случае указания в качестве причин возникновения аварии классификационных признаков 3.4.9 и 3.4.10 (воздействие стихийных явлений) приводятся параметры метеорологических условий, оказавших непосредственное воздействие или послужившие предпосылками возникновения аварии (грозовые явления, скорость ветра, гололедно-изморозевые отложения, температурные воздействия и т.п.).
    8.2. В разделе "Описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок во время аварии" в хронологическом порядке указывается информация, характеризующая последовательность возникновения, развития и ликвидации аварии, действий оперативного персонала и должностных лиц, а также причинно-следственные связи между событиями.
    8.3. В разделе "Описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технических регламентов" указываются сведения о нарушениях, которые послужили предпосылками или причинами возникновения и развития аварии, либо затруднили ее ликвидацию, а также документы, требования которых были нарушены при эксплуатации объекта электроэнергетики и энергопринимающей установки.
    8.4. В разделе "Причины возникновения аварии и ее развития" указываются все причины возникновения и развития аварии. После описания каждой причины возникновения и развития аварии указываются коды классификационных признаков организационных причин аварии и классификационных признаков технических причин повреждений оборудования (при повреждении оборудования).
    8.5. В разделе "Перечень и описание повреждения оборудования объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок" подробно описываются повреждения оборудования с указанием типа (марки) оборудования, характера повреждения и поврежденного элемента.
    8.6. В разделе "Описание выявленных в ходе расследования недостатков эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления, строительства, монтажа оборудования, явившихся предпосылками аварии или затруднивших ее ликвидацию" указываются недостатки, способствовавшие возникновению, развитию аварии или затруднившие ход ее ликвидации.
    9. В блоке "Противоаварийные мероприятия" указываются:
    порядковый номер мероприятия;
    меры, направленные на ликвидацию последствий аварии, устранение причин ее возникновения и предотвращение подобных аварий;
    сроки выполнения мероприятий (устанавливаются комиссией по согласованию с организацией);
    наименование организации (филиала, обособленного структурного подразделения), которой надлежит выполнить противоаварийные мероприятия.
    В блоке указываются мероприятия, которые должны быть выполнены после завершения работы комиссии.
    10. В блоках "Сведения о поврежденном или отказавшем тепломеханическом оборудовании", "Сведения о поврежденном или отказавшем электротехническом оборудовании электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей", "Сведения о поврежденном или отказавшем гидроэнергетическом оборудовании" указывается информация о поврежденном, отказавшем или отключенном действием защит или персоналом тепломеханическом, гидроэнергетическом и электротехническом оборудовании.
    В блоке "Описание действий оперативного персонала и должностных лиц субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, послуживших предпосылками или причинами возникновения аварии" указываются сведения о работниках, относящихся к оперативному или диспетчерскому персоналу, допустивших неправильные действия или бездействие.
    11. В блоке "Особое мнение члена (членов) комиссии" указывается наличие и количество листов оформленного в письменном виде особого мнения члена (членов) комиссии.
    12. В блоке "Подписи членов комиссии" указываются фамилии, инициалы, должности и подписи председателя, заместителей председателя и членов комиссии (отдельно указываются члены комиссии, подписавшие акт с особым мнением), а также лица, ответственного за оформление акта и его передачу.
 
 
    

Приложение N 1
к Порядку заполнения формы акта
о расследовании причин аварий
в электроэнергетике

    

Наименование субъекта Российской Федерации Код
Республика Адыгея (Адыгея) 01
Республика Башкортостан 02
Республика Бурятия 03
Республика Алтай 04
Республика Дагестан 05
Республика Ингушетия 06
Кабардино-Балкарская Республика 07
Республика Калмыкия 08
Карачаево-Черкесская Республика 09
Республика Карелия 10
Республика Коми 11
Республика Марий Эл 12
Республика Мордовия 13
Республика Саха (Якутия) 14
Республика Северная Осетия - Алания 15
Республика Татарстан (Татарстан) 16
Республика Тыва 17
Удмуртская Республика 18
Республика Хакасия 19
Чеченская Республика 95
Чувашская Республика - Чувашия 21
Алтайский край 22
Пермский край 59
Приморский край 25
Ставропольский край 26
Хабаровский край 27
Амурская область 28
Архангельская область 29
Астраханская область 30
Белгородская область 31