Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 770. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. N 403

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2010 N 268, от 24.09.2010 N 749)

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании космической деятельности.
    2. Признать утратившими силу:
    постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. N 422 "Об утверждении Положения о лицензировании космической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 25, ст. 2454);
    пункт 84 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
    пункт 118 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560).
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2006 г. N 403

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2010 N 268, от 24.09.2010 N 749)

 
    1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования космической деятельности, осуществляемой юридическими лицами.
    2. Лицензирование космической деятельности осуществляется Федеральным космическим агентством (далее - лицензирующий орган).
    3. При осуществлении космической деятельности могут выполняться (оказываться) следующие работы (услуги):
    а) создание и производство космической техники, космических материалов и технологий, а также создание и реконструкция космической инфраструктуры;
    б) монтаж оборудования, ввод и прием в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры, их доработка, ремонт и реконструкция;
    в) подготовка средств выведения и космических объектов к запуску;
    г) подготовка космонавтов к полету на космических кораблях и научно-методическое обеспечение пилотируемых космических полетов;
    д) запуск и управление полетом космических объектов;
    е) использование (эксплуатация) космической техники, космических материалов и космических технологий, в том числе:
    проведение исследований и экспериментов с применением космической техники;
    прием и (или) обработка информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли;
    ж) международное сотрудничество Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства.
    4. Лицензионными требованиями и условиями:
    а) при создании и производстве космической техники, космических материалов и технологий, а также создании и реконструкции космической инфраструктуры являются:
    наличие утвержденного технического задания на создание космического комплекса, изделий комплекса и объектов космической инфраструктуры;
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, специального лабораторного, стендового, производственного, технологического, испытательного и измерительного оборудования (далее - оборудование), контрольно-проверочной аппаратуры (далее - аппаратура), нормативно-технической и технологической документации, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
    наличие системы контроля качества продукции и ее соответствие установленным требованиям;
    наличие квалифицированных специалистов, аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) технологических процессов, обеспечивающих выполнение заявленных работ;
    организация учета и хранения нормативно-технической документации, технологического оборудования, научно-технической продукции и материалов;
    наличие допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
    соответствие помещений установленным требованиям;
    соответствие технической документации установленным требованиям;
    обеспечение допуска к выполнению особо важных (ответственных) операций сборки, монтажа, регулировки, настройки, испытаний и контроля только лиц, аттестованных и имеющих соответствующее удостоверение (карту закрепления) на их выполнение;
    б) при монтаже оборудования, вводе и приеме в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры, их доработке, ремонте и реконструкции являются:
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, оборудования, аппаратуры, нормативно-технической, технологической и эксплуатационной документации, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
    наличие квалифицированных специалистов, аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
    наличие системы контроля качества продукции (работ, услуг) и ее соответствие установленным требованиям;
    соответствие помещений установленным требованиям;
    организация учета и хранения документации, технологического оборудования, научно-технической продукции и материалов;
    наличие допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
    обеспечение допуска к выполнению особо важных (ответственных) операций сборки, монтажа, регулировки, настройки, испытаний и контроля только лиц, аттестованных и имеющих соответствующее удостоверение (карту закрепления) на их выполнение;
    в) при подготовке средств выведения и космических объектов к запуску являются:
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, оборудования, аппаратуры, организационно-распорядительной, нормативно-технической и эксплуатационной документации, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
    наличие квалифицированных специалистов, аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
    наличие системы контроля качества продукции (работ, услуг) и ее соответствие установленным требованиям;
    соответствие помещений установленным требованиям;
    организация учета и хранения эксплуатационной документации, технологического оборудования, инструмента и расходных материалов;
    наличие допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
    обеспечение допуска к выполнению особо важных (ответственных) операций сборки, монтажа, регулировки, настройки, заправки компонентами ракетных топлив, испытаний и контроля только лиц, аттестованных и имеющих соответствующее удостоверение (карту закрепления) на их выполнение;
    г) при подготовке космонавтов к полету на космических кораблях и научно-методическом обеспечении пилотируемых космических полетов являются:
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, оборудования, в том числе медицинского, нормативно-технической, учебной и справочной документации, утвержденных учебных программ, учебно-тренировочных средств и пособий, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
    наличие квалифицированных специалистов, аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
    организация учета и хранения нормативно-технической документации, оборудования, учебно-тренировочных средств, учебной и научно-методической литературы;
    наличие допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
    д) при запуске и управлении полетом космических объектов являются:
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, оборудования, нормативно-технической и эксплуатационной документации, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
    соблюдение требований нормативных правовых актов и эксплуатационных документов, связанных с обеспечением запуска и управления полетом космических объектов;
    наличие квалифицированных специалистов, аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
    обеспечение допуска к выполнению особо важных (ответственных) операций по предстартовым испытаниям и контролю заключительных операций на стартовом комплексе только лиц, аттестованных и имеющих соответствующее удостоверение (карту закрепления) на их выполнение;
    обеспечение моделирования процесса управления космическим объектом на всех участках его полета, в том числе при возникновении нештатных или аварийных ситуаций;
    обеспечение защиты передаваемой и принимаемой информации от несанкционированного доступа;
    организация учета и хранения нормативно-технической и эксплуатационной документации, технологического оборудования и расходных материалов;
    наличие допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
    е) при использовании (эксплуатации) космической техники, космических материалов и космических технологий, в том числе:
    при проведении исследований и экспериментов с применением космической техники являются:
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, оборудования, измерительных средств, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
    наличие утвержденной программы исследований и экспериментов с применением конкретного космического объекта;
    наличие квалифицированных специалистов, аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
    наличие допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
    организация учета и хранения нормативно-технической и эксплуатационной документации, научного оборудования и информации, получаемой с космических объектов при проведении исследований и экспериментов;
    при приеме и (или) обработке информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли, являются:
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, оборудования и измерительных средств, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
    наличие квалифицированных специалистов, аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
    проведение своевременной аттестации технологического оборудования и технологических процессов, обеспечивающих прием, обработку и хранение информации;
    обеспечение защиты информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли, от несанкционированного доступа;
    наличие допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну;
    организация учета и хранения информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли;
    ж) при осуществлении международного сотрудничества Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства являются:
    наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, оборудования, нормативных правовых актов и технической документации, обеспечивающих международное сотрудничество;
    наличие квалифицированных специалистов, имеющих профессиональное образование, позволяющее выполнять работы с зарубежными организациями;
    соблюдение международных обязательств Российской Федерации в области защиты и нераспространения ракетных технологий и средств доставки оружия массового уничтожения;
    наличие допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
    5. Для получения лицензии на космическую деятельность (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", с указанием работ и услуг, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, а также следующие документы:
    а) копия технического задания на создание космических комплексов, изделий комплекса и объектов космической инфраструктуры - при выполнении работ, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения;
    б) копии документов, подтверждающих право собственности (или иное законное основание) на использование помещений и оборудования (с представлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
    в) документы, содержащие сведения о наличии и квалификации работников, с указанием реквизитов документов, подтверждающих аттестацию этих работников;
    г) перечень нормативно-технической документации, технологических процессов, оборудования, измерительных средств, аппаратуры и программно-аппаратных средств;
    д) копия сертификата (заключения), подтверждающего соответствие системы контроля качества продукции (работ, услуг) установленным требованиям, - при выполнении работ, предусмотренных подпунктами "а - в" пункта 3 настоящего Положения;
    е) копия сертификата (заключения), подтверждающего соответствие помещений установленным требованиям, - при выполнении работ, предусмотренных подпунктами "а - в" пункта 3 настоящего Положения;
    ж) копии документов, предусмотренных Законом Российской Федерации "О государственной тайне" (в случае, если осуществление работ не связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и защитой их от иностранных технических разведок, представляются подтверждающие документы);
    з) копии документов, подтверждающих аттестацию технологических процессов, оборудования, аппаратуры и измерительных средств, - при выполнении работ, предусмотренных подпунктами "а - е" пункта 3 настоящего Положения;
    и) копии удостоверений (карт закрепления) лиц, допущенных к выполнению особо важных операций сборки, монтажа, регулировки, настройки, испытаний и контроля, с указанием перечня таких операций - при выполнении работ, предусмотренных подпунктами "а - в" и "д" пункта 3 настоящего Положения;
    к) перечень программ, обеспечивающих моделирование процесса управления космическим объектом, - при выполнении работ, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Положения;
    л) копия договора о международном сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства - при выполнении работ, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 3 настоящего Положения.
    6. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
    7. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в заявлении и документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, а также проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий.
    Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или едином реестре выданных сертификатов соответствия.
    Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, от Федеральной налоговой службы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в едином реестре выданных сертификатов соответствия, от Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для проведения проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)
    8. Лицензия предоставляется на 5 лет. Лицензия может быть предоставлена более чем на 5 лет головной организации-разработчику (производителю), если государственным контрактом предусмотрен более длительный, чем 5 лет, срок выполнения работ по целевым программам.
    9. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему на основании заявления, представленного в письменной форме. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней с даты получения лицензирующим органом указанного заявления.
    Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в порядке, предусмотренном для оформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с пометкой "дубликат" в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
    Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
    Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 7 дней с даты получения письменного заявления лицензиата.
    Абзац пятый - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 N 749)
    10. Информация, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", которая имеет отношение к осуществлению космической деятельности, размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемому виду деятельности;
    принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении действия, а также об аннулировании лицензии;
    получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
    вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
    11. Доступ к информации, указанной в пункте 10 настоящего Положения, является свободным и безвозмездным.
    12. К грубым нарушениям лицензионных требований и условий при осуществлении космической деятельности относятся:
    а) отсутствие у лицензиата производственных помещений, нормативно-технической, производственной, технологической либо эксплуатационной документации и необходимого оборудования, имеющего аттестат соответствия;
    б) использование при выполнении заявленных работ и услуг специалистов, не прошедших профессиональную подготовку и не имеющих аттестатов на соответствие профессиональным требованиям;
    в) отсутствие системы качества или ее несоответствие установленным требованиям;
    г) несоблюдение или нарушение требований производственной, технологической или эксплуатационной документации при создании, производстве и монтаже оборудования, подготовке к запуску, запуске и управлении полетом космических объектов;
    д) допуск к выполнению особо важных (ответственных) операций сборки, монтажа, регулировки, настройки, испытаний и контроля лиц, не прошедших аттестацию и не имеющих удостоверения (карты закрепления) на их выполнение;
    е) работа со сведениями, составляющими государственную тайну, без наличия соответствующего допуска;
    ж) нарушение требований технического задания при создании космических материалов и технологий, производстве космической техники и вводе в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры;
    з) отсутствие учета и хранения документации, оборудования, производимой продукции и материалов.
    13. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, приостановлении, возобновлении действия и об аннулировании лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)
    14. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 N 749)