Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 817. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2010 г. N 417

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОКЛАДКУ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИЛ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ БУРОВЫХ РАБОТ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С РЕГИОНАЛЬНЫМ ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЗВЕДКОЙ И ДОБЫЧЕЙ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    В соответствии с Федеральным законом "О континентальном шельфе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые:
    Правила выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации;
    Правила выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации.
    2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим Постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 июня 2010 г. N 417

 

ПРАВИЛА
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОКЛАДКУ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    1. Настоящие Правила определяют порядок выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации (далее соответственно - подводные кабели и трубопроводы, разрешение), если они используются для целей, не связанных с разведкой континентального шельфа Российской Федерации и разработкой его минеральных ресурсов (в том числе для эксплуатации искусственных островов, установок, сооружений), или выводятся на территорию Российской Федерации.
    2. Прокладка подводных кабелей и трубопроводов может осуществляться для целей, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации.
    3. Прокладывать подводные кабели и трубопроводы могут:
    федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физические и юридические лица Российской Федерации (далее - российские заявители);
    иностранные государства, их физические и юридические лица, компетентные международные организации (далее - иностранные заявители).
    4. Прокладка подводных кабелей и трубопроводов осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    5. Для получения разрешения российские и иностранные заявители направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования заявку на прокладку подводных кабелей и трубопроводов (далее - заявка). Иностранные заявители направляют заявку по дипломатическим каналам.
    6. В заявке указываются:
    а) сведения о заявителе:
    организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе и квалификации специалистов, которые будут участвовать в работах по прокладке подводных кабелей и трубопроводов, - для юридического лица;
    фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), сведения о квалификации - для физического лица;
    б) цели прокладки подводных кабелей и трубопроводов и их назначение;
    в) глубина прокладки, географические координаты района континентального шельфа Российской Федерации и предполагаемой трассы прокладки подводных кабелей и трубопроводов (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы);
    г) условия прокладки подводных кабелей и трубопроводов:
    тип и технические характеристики судов и иных средств и сооружений, которые предполагается использовать;
    соответствие материалов, используемых при прокладке подводных кабелей и трубопроводов, требованиям в области охраны окружающей среды;
    меры по предотвращению загрязнения окружающей среды, а также по снижению и компенсации ущерба окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам;
    меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций и обеспечению безопасности судоходства и транспортной безопасности при прокладке подводных кабелей и трубопроводов;
    д) сроки начала и окончания работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов;
    е) сведения о мерах по проведению метеорологических, гидрохимических, гидрологических наблюдений и об оперативной передаче информации о результатах таких наблюдений в радиометеорологический центр Российской Федерации, в зоне деятельности которого будут прокладываться подводные кабели и трубопроводы;
    ж) сведения о лицах, которые будут привлекаться заявителем к работам по прокладке подводных кабелей и трубопроводов:
    организационно-правовая форма, наименование и место нахождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе и квалификации специалистов, которые будут участвовать в работах по прокладке подводных кабелей и трубопроводов, - для юридического лица;
    фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), сведения о квалификации - для физического лица.
    7. К заявке прилагаются следующие документы:
    а) проектная документация на прокладку подводных кабелей и трубопроводов и положительное заключение государственной экологической экспертизы;
    б) копии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с прокладкой подводных кабелей и трубопроводов, если наличие таких лицензий предусмотрено законодательством Российской Федерации.
    8. Требовать от заявителей представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.
    9. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования:
    в течение 3 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов направляет заявителю уведомление о получении;
    в течение 10 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящих Правил, оценивает полноту и достоверность содержащихся в них сведений и при несоответствии указанным требованиям направляет заявителю мотивированный отказ в рассмотрении заявки;
    в течение 30 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов выполняет проверку и расчет условий и предполагаемой трассы прокладки подводных кабелей и трубопроводов;
    в течение 4 месяцев со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов согласовывает условия и трассу прокладки подводных кабелей и трубопроводов с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной таможенной службой, Федеральным агентством морского и речного транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, а если подводные кабели и трубопроводы выводятся на территорию Российской Федерации - также с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации и представляет в Правительство Российской Федерации заключение о возможности выдачи разрешения и об условиях выдачи этого разрешения, оформляет и направляет заявителю разрешение.
    10. При получении по результатам согласования условий и трассы прокладки подводных кабелей и трубопроводов отрицательных заключений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет в течение срока, указанного в абзаце пятом пункта 9 настоящих Правил, в Правительство Российской Федерации и заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил.
    Иностранным заявителям уведомление о получении заявки и прилагаемых к ней документов, разрешение или уведомление об отказе в его выдаче направляются по дипломатическим каналам.
    11. Разрешение содержит условия прокладки подводных кабелей и трубопроводов, а также сведения, указанные в подпунктах "а" - "в", "д" и "е" пункта 6 настоящих Правил.
    К разрешению могут прилагаться материалы в графической форме (схемы размещения судов и иных средств и сооружений, которые будут использоваться при прокладке подводных кабелей и трубопроводов, и другие документы) и пояснительная записка к ним.
    12. Передача разрешения другому лицу, не являющемуся заявителем, не допускается.
    13. В выдаче разрешения отказывается, если прокладка подводных кабелей и трубопроводов:
    а) препятствует региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, осуществлению рыболовства, эксплуатации и ремонту ранее проложенных подводных кабелей, трубопроводов, осуществлению мер по защите и сохранению морской среды, природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации;
    б) противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов;
    в) будет осуществляться в границах особо охраняемых природных территорий.
    14. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ведет реестр выданных разрешений.
 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 июня 2010 г. N 417

 

ПРАВИЛА
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ БУРОВЫХ РАБОТ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С РЕГИОНАЛЬНЫМ ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЗВЕДКОЙ И ДОБЫЧЕЙ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    1. Настоящие Правила определяют порядок выдачи разрешений на проведение буровых работ на континентальном шельфе Российской Федерации (далее соответственно - буровые работы, разрешение) для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации.
    2. Буровые работы могут проводиться для целей, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации.
    3. Буровые работы могут проводиться:
    физическими и юридическими лицами Российской Федерации, а также объединениями российских юридических лиц, не имеющими статуса юридического лица (далее - российские заявители);
    иностранными физическими и юридическими лицами, а также объединениями иностранных юридических лиц, не имеющими статуса юридического лица (далее - иностранные заявители).
    4. Буровые работы проводятся на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
    5. Для получения разрешения российские и иностранные заявители направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования заявку на проведение буровых работ (далее - заявка). Иностранные заявители направляют заявку по дипломатическим каналам.
    6. В заявке указываются:
    а) сведения о заявителе:
    организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе и квалификации специалистов, которые будут участвовать в проведении буровых работ, - для юридического лица;
    фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), сведения о квалификации - для физического лица;
    б) цели и назначение буровых работ, координаты района проведения буровых работ;
    в) условия проведения буровых работ:
    типы и технические характеристики буровых платформ и иного используемого для проведения буровых работ оборудования;
    сведения о соответствии буровых и тампонажных растворов требованиям в области охраны окружающей среды;
    комплекс мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды, а также по снижению и возмещению ущерба, наносимого окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам;
    данные о мерах по обеспечению безопасности судоходства, транспортной безопасности при проведении буровых работ и в районе их проведения;
    г) сведения о лицах, которые будут привлекаться заявителем к проведению буровых работ:
    организационно-правовая форма, наименование и место нахождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе, квалификации специалистов, которые будут участвовать в проведении буровых работ, - для юридического лица;
    фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), сведения о квалификации - для физического лица;
    д) сроки начала и окончания проведения буровых работ;
    е) сведения о средствах связи (мощность радиопередатчика, частоты, международные позывные), которые будут использоваться при проведении буровых работ;
    ж) сведения о проведении метеорологических, гидрохимических, гидрологических наблюдений и об оперативной передаче информации о результатах таких наблюдений в радиометеорологический центр Российской Федерации, в зоне деятельности которого будут производиться буровые работы.
    7. К заявке прилагаются следующие документы:
    а) проектная документация на проведение буровых работ и положительное заключение государственной экологической экспертизы;
    б) копии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с проведением буровых работ, если наличие таких лицензий предусмотрено законодательством Российской Федерации.
    8. Требовать от заявителей представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.
    9. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования:
    в течение 3 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов направляет заявителю уведомление о получении;
    в течение 10 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящих Правил, оценивает полноту и достоверность содержащихся в них сведений и при несоответствии указанным требованиям направляет заявителю мотивированный отказ в рассмотрении заявки;
    в течение 30 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов выполняет проверку и расчет условий производства буровых работ;
    в течение 3 месяцев со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов согласовывает условия проведения буровых работ с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной таможенной службой, Федеральным агентством морского и речного транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, оформляет и направляет заявителю разрешение.
    10. При получении по результатам согласования условий проведения буровых работ отрицательных заключений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет в течение срока, указанного в абзаце пятом пункта 9 настоящих Правил, заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил.
    Иностранным заявителям уведомление о получении заявки и прилагаемых к ней документов, разрешение или уведомление об отказе в его выдаче направляются по дипломатическим каналам.
    11. Разрешение содержит сведения, указанные в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 6 настоящих Правил.
    К разрешению могут прилагаться материалы в графической форме (схемы размещения буровых платформ, судов и иных средств и сооружений, которые будут использоваться при проведении буровых работ, и другие документы) и пояснительная записка к ним.
    12. Передача разрешения другому лицу, не являющемуся заявителем, не допускается.
    13. В выдаче разрешения отказывается, если проведение буровых работ:
    а) создает угрозу обороне страны и безопасности государства;
    б) противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в области безопасности судоходства, транспортной безопасности, охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации;
    в) планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий континентального шельфа Российской Федерации;
    г) не соответствует целям, указанным в заявке и прилагаемых к ней документах;
    д) будет осуществляться заявителями, имеющими перед Российской Федерацией невыполненные обязательства, вытекающие из ранее проведенных ими буровых работ.
    14. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ведет реестр выданных разрешений.