Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 364. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВО И (ИЛИ) ОБОРОТ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМПОРТА И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ) ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ИХ УСТАНОВКИ В ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ" (утв. Росалкогольрегулированием)

Дата документа01.08.2010
Статус документаДействует
МеткиМетодические рекомендации

    

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВО И (ИЛИ) ОБОРОТ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМПОРТА И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ) ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ИХ УСТАНОВКИ В ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

 

1. Используемые сокращения и определения

 
    Владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах (подписывать электронные документы);
    ЕГАИС - единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    Закрытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной цифровой подписи с использованием средств криптографической защиты информации;
    Информация - информация об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, передаваемая в ЕГАИС;
    Ключ ЭЦП - совокупность закрытого (секретного) и соответствующего ему открытого ключа;
    Компрометация ключа ЭЦП - утрата доверия к тому, что используемые закрытые ключи ЭЦП недоступны посторонним лицам;
    Методические рекомендации - Методические рекомендации по предоставлению Организациям ПС ЕГАИС и их установки в технические средства фиксации и передачи информации в ЕГАИС;
    МРУ Росалкогольрегулирования - Межрегиональные управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;
    Организации - организации, осуществляющие производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;
    Организация - установщик ПС - организация, уполномоченная производить установку (снятие) ПС ЕГАИС, устанавливаемые в технические средства передачи информации, включающие в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации;
    Открытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу электронной цифровой подписи, доступная любому пользователю информационной системы и предназначенная для подтверждения с использованием средств криптографической защиты информации подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;
    ПС ЕГАИС - программные средства единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    Сертификат ключа подписи - документ на бумажном носителе или электронный документ с ЭЦП уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ ЭЦП и которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи;
    Служба - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;
    Средство криптографической защиты информации (СКЗИ) - сертифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие шифрование, контроль целостности и применение ЭЦП при обмене электронными документами;
    Технические средства - технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую информационную систему;
    Удостоверяющий центр (УЦ) - юридическое лицо, выполняющее следующие функции:
    - изготовление сертификатов открытых ключей;
    - приостановление и возобновление действия сертификатов открытых ключей, а также их аннулирование;
    - ведение реестра сертификатов открытых ключей, обеспечение его актуальности и доступа к нему пользователей - владельцев сертификатов ключей подписи;
    ЦА - Центральный аппарат Службы;
    ЭЦП - электронная цифровая подпись.
 

2. Общие положения

 
    2.1. Методические рекомендации определяют порядок и сроки взаимодействия МРУ Росалкогольрегулирования с Организациями, Организацией-установщиком ПС, а также ЦА Службы.
    2.2. Рассмотрение заявлений об установке (снятии) ПС ЕГАИС осуществляется исходя из того, что Служба является правопреемником Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
    2.3. Рассмотрение заявлений об установке (снятии) ПС ЕГАИС осуществляется в соответствии с:
    Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2006 г. N 396 "О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции".
 

3. Порядок подключения к ЕГАИС

    
    3.1. Порядок получения ключа ЭЦП
    С целью обеспечения юридической значимости документооборота в ЕГАИС до подачи заявления на установку (снятие) ПС ЕГАИС Организации необходимо получить ЭЦП.
    3.1.1. В Организации назначается ответственное лицо, уполномоченное подписывать электронные документы Организации в рамках информационного обмена в ЕГАИС.
    3.1.2. Организация заключает Договор с ФГУП "ЦентрИнформ" на предоставление услуг Удостоверяющего центра ФГУП "ЦентрИнформ" в ЕГАИС.
    3.1.3. Организация оформляет и представляет в ФГУП "ЦентрИнформ" Заявку, оформленную согласно Приложению 10 к настоящим методическим рекомендациям, от руководителя организации на выдачу ключа ЭЦП для лица, ответственного за подпись информации ЭЦП.
    3.1.4. ФГУП "ЦентрИнформ" осуществляет действия по предоставлению услуг Удостоверяющего центра в ЕГАИС.
    Подтверждением регистрационных данных для ФГУП "ЦентрИнформ" является уведомление о необходимости установки ПС ЕГАИС в технические средства Организации, оформленное согласно Приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям, которое направляется МРУ Росалкогольрегулирования.