Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 353. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КОНТРОЛЯ ЗА ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ" (ред. от 14.11.94) (утв. Приказом МВД РФ от 22.08.92 N 292)

Дата документа22.08.1992
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиИнструкция · Перечень · Заявление · Нормы
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 1992 г. N 47
    


 

Приложение
к приказу МВД
Российской Федерации
от 22 августа 1992 г. N 292

 

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КОНТРОЛЯ ЗА ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

(в ред. - Приказа МВД РФ от 14.11.94 N 299)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 
    1.1. На основании Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"<х> МВД России, МВД республик в составе Российской Федерации, управления (главные управления) внутренних дел краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации имеют право выдавать, продлевать срок действия и аннулировать лицензии на частную детективную и (или) охранную деятельность и осуществлять контроль за деятельностью частных детективных и охранных предприятий (объединений), их филиалов<хх> и охранно-сыскных подразделений на предприятиях<ххх>, действующих на соответствующей территории Российской Федерации.
    


    <х> - Далее - Закон.
    <хх> - Далее - частные детективные и охранные объединения
    <ххх> - Далее - служба безопасности.
    1.2. Горрайорганы внутренних дел выдают, продлевают срок действия, аннулируют лицензии и осуществляют контроль за деятельностью частных детективных и охранных предприятий (объединений) и служб безопасности в пределах обслуживаемой территории, а также выдают сертификаты на право приобретения за плату специальных средств, оружия и боеприпасов частным детективным и охранным предприятиям (объединениям) и службам безопасности по месту их учреждения.
    1.3. Решение о выдаче всех видов лицензий принимает начальник соответствующего органа внутренних дел (или его заместитель по милиции общественной безопасности), который подписывает лицензию и удостоверение частного детектива или охранника (приложения 11(1), 11(2) к настоящей Инструкции).
    1.4. МВД России, МВД республик, УВД (ГУВД) краев, областей, городов, автономных образований, горрайорганы внутренних дел в соответствии с действующим законодательством:
    1.4.1. Выдают, продлевают срок действия и аннулируют лицензии на занятие частной детективной и охранной деятельностью предприятиям (объединениям), службам безопасности, а также гражданам, претендующим на получение лицензии на частную сыскную или охранную деятельность.
    1.4.2. Выдают лицензии следующим субъектам частной детективной или охранной деятельности:
    а) гражданам, претендующим на получение лицензии для работы в качестве частного детектива;
    б) персоналу (охранникам) частных охранных предприятий, служб безопасности;
    в) объединениям частных детективных предприятий;
    г) филиалам объединений частных детективных предприятий;
    д) частным охранным предприятиям.
    1.4.3. В предусмотренных Законом случаях отказывают в выдаче лицензии. При этом орган внутренних дел обязан письменно проинформировать об этом гражданина (юридическое лицо), подавшего заявление, с указанием мотивов отказа (приложение 12). Принятое решение может быть обжаловано в установленном Законом порядке. Подача жалобы не приостанавливает действия принятого решения.
    1.4.4. Выдают в пределах своей компетенции за плату частным детективным и охранным предприятиям (объединениям), службам безопасности специальные средства, огнестрельное оружие и боеприпасы.
    1.4.5. Осуществляют контроль за порядком приобретения, учета, хранения, ношения, перевозки оружия, боевых припасов, открытия и функционирования стрелковых тиров и стрельбищ для огневой подготовки при негосударственных образовательных учреждениях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих детективную и охранную деятельность<х>.
    
    <х> Далее - негосударственные образовательные учреждения.
 
    1.4.6. Требуют в случаях нарушения частными детективами и охранниками, частными сыскными и охранными предприятиями (объединениями), службами безопасности, негосударственными образовательными учреждениями порядка приобретения, хранения, учета, и применения специальных средств, оружия, боеприпасов устранения выявленных недостатков, а в исключительных случаях - производят изъятие указанных предметов или опечатывание складов и хранилищ, в которых они находятся.
    1.4.7. Вносят руководству частных детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности предложения об отстранении от работы лиц, ответственных за сохранность специальных средств, оружия и боеприпасов, нарушающих действующие правила.
    

2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СФЕРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 
    2.1. Общие вопросы лицензирования
    2.1.1. Лицензия представляет собой полученное в установленном Законом и настоящей Инструкцией порядке разрешение органов внутренних дел на осуществление частной детективной и охранной деятельности.
    2.1.2. Лицензия выдается гражданам по месту жительства; частным детективным и охранным предприятиям (объединениям) - по месту их учреждения.
    2.1.3. Лицензия дает право на осуществление частной детективной и охранной деятельности, предусмотренной учредительными документами частных детективных и охранных предприятий (объединений) либо уставами служб безопасности.
    2.1.4. Лицензии всех видов (приложения 6, 7, 8, 9, 10) выдаются на срок 3 года в течение месяца со дня подачи заявления.
    2.1.5. Лицензия на осуществление гражданином частной детективной деятельности служит основанием:
    а) для регистрации индивидуального частного детективного предприятия в Совете народных депутатов по месту его учреждения;
    б) для работы по договору (трудовому соглашению) либо для учреждения в должности руководителя в объединении частных детективных предприятий, службе безопасности.
    2.1.6. Лицензия на осуществление частной охранной деятельности служит основанием персоналу частных охранных предприятий и служб безопасности для работы по договору (трудовому соглашению) в целях оказания отдельных видов услуг в частном охранном предприятии, службе безопасности либо для утверждения в должности руководителя частного охранного предприятия, службы безопасности.
    2.1.7. Лицензия на создание объединения частных детективных предприятий, частных охранных предприятий служит основанием для их государственной регистрации в Совете народных депутатов по месту учреждения.
    2.1.8. Лицензия на создание филиалов объединений частных детективных предприятий служит основанием для согласования вопроса о его размещении с соответствующим местным Советом народных депутатов.
    2.2. Порядок выдачи лицензий лицам, занимающимся частной детективной и охранной деятельностью индивидуально, в составе предприятий (объединений) и служб безопасности.
    2.2.1. Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного детектива, обязан лично представить в соответствующий орган внутренних дел:
    а) заявление (приложение 1);
    б) анкету (приложение 5);
    в) 2 фотографии (4 х 6 см);
    г) медицинскую справку с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься сыскной или охранной деятельностью (по форме, установленной Минздравом России);
    д) документы, подтверждающие гражданство России, наличие юридического образования или прохождения специальной подготовки для работы в качестве частного детектива, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет;
    е) сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать.
    2.2.2. Гражданин, претендующий на получение лицензии на оказание отдельных видов услуг в качестве частного охранника, обязан наряду с документами, перечисленными в подпунктах "а - г" пункта 2.2.1. настоящей Инструкции, через руководителя предприятия или службы безопасности представить в соответствующий орган внутренних дел:
    а) документы, подтверждающие гражданство России, прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности;
    б) сведения о намерении использовать специальные средства, огнестрельное оружие.
    2.2.3. Гражданин, претендующий на должность руководителя частного охранного предприятия обязан получить (иметь) лицензию в порядке, предусмотренном пунктом 2.2.2, руководителя службы безопасности - пунктами 2.2.1 или 2.2.2. настоящей Инструкции, и иметь предусмотренное Законом образование.
    2.2.4. Руководителям частных детективных и охранных предприятий, частным детективам и имеющим индивидуальную лицензию охранникам не разрешается совмещение частной детективной и охранной деятельности с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
    На вышеназванное совместительство имеют право персонал частного охранного предприятия, не оказывающий услуги, требующие получения индивидуальной лицензии.
    2.2.5. Органы внутренних дел вправе проверять и устанавливать достоверность сведений в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии. Проверка осуществляется путем:
    а) собеседования с лицом, претендующим на получение лицензии (заявителем);
    б) запросов в соответствующие информационные центры системы Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии судимости или факта предъявления обвинения заявителю в совершении преступления;
    в) запросов в наркологические и психдиспансеры о нахождении заявителя на их учетах;
    г) запросов в отделы кадров правоохранительных органов, учреждений и организаций по местам прежней работы (службы) заявителя;
    д) сбора информации оперативно-розыскного характера.
    2.2.6. В лицензиях и удостоверениях личности, выдаваемых частным охранникам, оказывающим услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников, в том числе при его транспортировке указывается их право на хранение и ношение огнестрельного оружия при оказании этих услуг.
    2.2.7. В лицензиях и удостоверениях личности, выдаваемых детективам и охранникам, использующим в своей профессиональной деятельности специальные средства, указывается их право хранения и ношения газовых пистолетов, спецсредства "Черемуха-10" и его аналогов.