Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 329. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минюста РФ от 16.06.94 N 19-01-88-94 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ (ГОРОДСКОМ) СУДЕ"

Дата документа16.06.1994
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Инструкция
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 16 июня 1994 г. N 19-01-88-94

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ (ГОРОДСКОМ) СУДЕ

 
    В целях дальнейшего совершенствования делопроизводства в районных (городских) судах Российской Федерации приказываю:
    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в районном (городском) суде и ввести ее в действие с 1 сентября 1994 года.
    2. С 1 сентября 1994 года признать утратившей силу Инструкцию по делопроизводству в районном (городском) народном суде, утвержденную 15 марта 1974 года.
    3. Переход на новые образцы форм делопроизводства (Приложение N 2 к Инструкции) осуществить с 1 января 1995 года.
 

Министр юстиции
Российской Федерации
Ю.Х.КАЛМЫКОВ

 
 
 

Приложение

 

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ (ГОРОДСКОМ) СУДЕ

 

I. Общие положения

 
    Правильная постановка делопроизводства в районном (городском) суде является одним из важнейших условий надлежащей организации работы суда, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений, четкого и культурного обслуживания обращающихся в суд граждан, а также представителей предприятий учреждений и организаций.
    Совершенствование делопроизводства в судах должно осуществляться путем внедрения принципов научной организации труда, передовых форм и методов работы с документами, механизации и компьютеризации.
    Заведующий канцелярией (старший секретарь), секретари суда и судебного заседания, а также другие работники канцелярии, занимающиеся делопроизводством в суде, обязаны хорошо знать настоящую Инструкцию, структуру судов, график и порядок работы других юридических учреждений. Они должны быть знакомы с нормами гражданского и уголовного права и процесса, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональное мастерство путем самостоятельной подготовки и учебы в организованных формах.
    Настоящая Инструкция устанавливает основные и единые правила организации делопроизводства в районных (городских) судах Российской Федерации.
    Делопроизводство в военных судах осуществляется по правилам настоящей Инструкции за изъятиями, установленными для военных судов управлением военных судов Министерства юстиции Российской Федерации.
 

II. Руководство делопроизводством суда и распределение основных обязанностей между сотрудниками аппарата суда

 
    1. Председатель суда руководит делопроизводством и отвечает за его состояние.
    Председатель суда и по его поручению судьи систематически проверяют состояние делопроизводства в суде и своевременно принимают меры к исправлению вскрытых ошибок и недостатков.
    Председатель суда (в его отсутствие - заместитель или исполняющий обязанности):
    а) организует работу канцелярии суда в соответствии с настоящей Инструкцией и Инструкцией по статистической отчетности органов, учреждений юстиции и судов, а также выполнение канцелярией требований ГОСТов на организационно-распределительную документацию;
    б) в целях повышения производительности труда, наиболее четкого исполнения служебного долга распределяет должностные обязанности между работниками аппарата суда и осуществляет систематический контроль за их выполнением;
    в) распределяет между судьями дела и материалы, контролирует сроки их прохождения в суде;
    г) организует хранение, отбор и сдачу в архив документов суда, ежегодный отбор и уничтожение дел и материалов, сроки хранения которых истекли;
    д) не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств;
    е) дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов, документов;
    ж) внедряет в практику суда передовой опыт работы других судов по делопроизводству, средства оргтехники, решает вопросы организации рабочих мест;
    з) обеспечивает регулярное проведение занятий с работниками канцелярии по повышению деловой квалификации, организует освоение ими смежных профессий и наиболее рациональных приемов труда.
    2. Заведующий канцелярией, старший секретарь (а в тех случаях, где эта должность не предусмотрена, секретарь суда) в соответствии с требованиями настоящей Инструкции организует работу канцелярии, руководит работой секретарского состава и архива суда.
    На него возлагается:
    а) распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и контроль за исполнением ими своих обязанностей;
    б) распределение поступившей корреспонденции;
    в) учет явки на работу и ухода с работы сотрудников аппарата суда;
    г) ведение нарядов;
    д) контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по уголовным и гражданским делам и др.), правильным и своевременным составлением секретарями суда статистических отчетов форм N 1, 1-АП, 2;
    е) учет и регистрация поступающих в суд предложений, заявлений, жалоб (кроме жалоб на приговоры, решения, определения и постановления), контроль за сроками их рассмотрения;
    ж) контроль за исполнением постановлений о помиловании;
    з) контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;
    и) учет частных распределений и контроль за ведением переписки по их исполнению;
    к) ведение финансовой документации, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей;
    л) ведение книги приказов и распоряжений по суду, личных дел и карточек учета на сотрудников суда;
    м) обеспечение сохранности и правильности заполнения трудовых книжек сотрудников суда;
    н) учет юридической литературы, поступающей в суд;
    о) учет и контроль за исполнением судебных поручений, поступивших из других судов;
    п) организация работы по учету и хранению гражданских, уголовных, административных дел, других материалов и вещественных доказательств;
    р) ведение архива в судах, где не предусмотрена должность архивариуса;
    с) ведение сводных и контрольных исполнительных производств и составление таблицы N 1 раздела Г статистического отчета формы N 4, контроль за правильностью составления старшим судебным исполнителем (судебным исполнителем) остальных таблиц и разделов отчета формы N 4;
    т) выполнение другой работы по поручению председателя суда.
    3. На других секретарей суда возлагается ведение делопроизводства соответственно по гражданским, уголовным, административным делам, в частности:
    а) регистрация, учет и хранение гражданских, уголовных, административных дел, а также жалоб и протестов на решения, приговоры, определения и постановления суда;
    б) ведение журналов и карточек;
    в) подготовка и направление документов по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений и контроль за получением сообщений об их исполнении;
    г) составление статистических отчетов форм N 1, 1-АП, 2;
    д) учет и хранение вещественных доказательств;
    е) регистрация и учет исполнительных документов, переданных на исполнение судебным исполнителям;
    ж) контроль за исполнением постановлений о розыске должников;
    з) выдача подлинников документов из дела по распоряжению председателя суда или судьи;
    и) подготовка и сдача в архив законченных дел, журналов и карточек;
    к) контроль за результатами рассмотрения дел и материалов, переданных на рассмотрение общественности и комиссий органов местного самоуправления либо для проверки и расследования органам предварительного следствия или дознания;
    л) выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией (старшего секретаря).
    4. На секретаря судебного заседания возлагается:
    а) выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан;
    б) вызов участников процесса и свидетелей;
    в) подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
    г) проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка в повестках времени их нахождения в суде;
    д) ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайствам;
    е) оформление гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения;
    ж) отметка в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах их рассмотрения;
    з) выписка исполнительных листов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (статья 210 ГПК РСФСР);
    и) вызов народных заседателей и учет их работы;
    к) выполнение другой работы по поручению председателя суда, судьи и заведующего канцелярией (старшего секретаря).
    5. Делопроизводитель выполняет работу по поручению заведующего канцелярией (старшего секретаря), секретаря суда.
    6. В судах, где предусмотрена должность консультанта, на него могут быть возложены:
    а) учет юридической литературы, учет и систематизация законодательства и судебной практики вышестоящих судов; информация сотрудников суда об изменениях в законодательстве и о судебной практике вышестоящих судов;
    б) участие в обобщениях судебной практики;
    в) учет частных определений и контроль за их исполнением;
    г) контроль за сроками рассмотрения предложений, заявлений и жалоб непроцессуального характера, поступающих от граждан;
    д) ведение протоколов оперативных совещаний;
    е) выполнение другой работы по поручению председателя суда.
    На консультанта суда, кроме того, могут быть возложены обязанности, предусмотренные в подпункте "с" пункта 2 и в подпунктах "г", "з", "к" пункта 3 настоящей Инструкции.
    7. На архивариуса, а в тех судах, где эта должность не предусмотрена, на секретаря суда возлагается:
    а) прием, учет, хранение и выдача дел, материалов, иных архивных документов;
    б) обеспечение сохранности судебных дел и документов, создание необходимого режима хранения, ведение журналов архива суда;
    в) подготовка и оформление дел, подлежащих сдаче в архивное учреждение для хранения;
    г) передача дел (по согласованию с архивным учреждением) в государственный архив; представление графиков такой передачи на утверждение председателю суда;
    д) отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянного хранения и оформление их для уничтожения;
    е) участие в работе экспертной комиссии по экспертизе документов;
    ж) рассмотрение годовых описей судебных дел и документов постоянного хранения, подлежащих передаче в государственный архив;
    з) снятие с разрешения председателя суда копий с документов, необходимых для вручения или высылки гражданам и должностным лицам;
    и) выдача с разрешения председателя суда документов из дел и дел из архива;
    к) выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией (старшего секретаря).
 

III. Прием посетителей

 
    8. Прием граждан в суде производится председателем суда, судьями, судебными исполнителями, работниками канцелярии в дни и часы, установленные приказом председателя суда. Расписание приема посетителей должно быть вывешено на видном месте. Граждане, прибывшие из других населенных пунктов, принимаются в течение рабочего дня дежурным судьей.
    9. Выдача справок и документов производится канцелярией суда в дни и часы, установленные приказом председателя суда.
 

IV. Порядок приема и отправления почты

 
    10. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие в суд (за исключением принятых на личном приеме), принимаются, а также отправляются по назначению выделенным для этого работником канцелярии.
    Работник канцелярии вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд.
    Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом немедленно докладывается заведующему канцелярией (старшему секретарю).
    Об отсутствии документа составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.
    Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, кассационных или частных жалоб и протестов, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
    Почта на имя работников суда с пометкой "лично" не вскрывается и передается по назначению.
    11. Поступившие в суд дела и иная корреспонденция регистрируются в журнале учета входящей почты (форма N 1).
    При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться не в одном общем журнале, а в нескольких журналах (форма N 1) по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным и гражданским делам, поручения других судов, прочая корреспонденция и т.д.
    Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей почты могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
    Не подлежат регистрации, а передаются соответствующим секретарям с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:
    а) судебные повестки, возвращенные суду за ненахождением адресата;
    б) расписки в получении судебных повесток, копий обвинительных заключений, исковых заявлений.
    12. Заведующий канцелярией (старший секретарь) суда после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня всю поступившую корреспонденцию передает судьям для рассмотрения.
    Уголовные дела и материалы с протокольной формой досудебной подготовки, поступившие от органов расследования, уголовные и гражданские дела, возвращенные в связи с отменой или изменением приговоров и решений, либо с частными определениями вышестоящих судов, материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания, заявления о совершенных преступлениях, а также письма, заявления, жалобы непроцессуального характера передаются председателю суда.
    13. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в канцелярии суда ведутся журналы (форма N 2).
    14. Административные дела, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителя, до их рассмотрения подлежат предварительной регистрации в канцелярии суда. Если эти дела поступили во время дежурства судьи в нерабочее время, то они должны быть сданы для регистрации не позднее следующего рабочего дня.
    15. Исковые (встречные) заявления, другие материалы, в том числе о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, принятые судьями на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются в канцелярию для учета в журналах входящей корреспонденции.
    16. При отправке по назначению судебных дел и других документов исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться.
    17. Судебные дела направляются по назначению заказными бандеролями или с рассыльными (курьерами), а исковые материалы и исполнительные документы - заказными письмами.
    На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3) отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд N 22.
    18. Судебные дела и переписка, направляемые адресатам с рассыльными, записываются в разносную книгу для местной корреспонденции (форма N 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.
 

V. Регистрация и учет уголовных, гражданских, административных дел, других производств и материалов

 
    19. Все уголовные и гражданские дела, поступившие в суд, регистрируются на учетно-статистических карточках (для уголовных дел - форма N 5, для гражданских дел - форма N 6) и в алфавитном указателе (для уголовных дел - форма N 5-а, для гражданских дел - форма N 6-а).
    Поступившие в суд материалы с протокольной формой досудебной подготовки и жалобы граждан, поданные в порядке частного обвинения, также подлежат регистрации в формах N 5 и 5-а как уголовные дела. Регистрация производится датой их поступления в суд.
    Не позднее десяти дней после передачи судье жалобы, поданной в порядке частного обвинения, она должна быть возвращена в канцелярию для оформления в соответствии с вынесенным постановлением.
    Кроме того, регистрации в формах N 5 и 5-а подлежат уголовные дела, возбужденные судом при рассмотрении другого уголовного или гражданского дела либо при разрешении иных материалов, а также выделенные судом в отдельное производство. Регистрация производится датой вынесения соответствующего судебного постановления.
    По уголовному делу на несколько привлеченных лиц карточка формы N 5 заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо.
    В карточке с порядковым N 1 заполняются сведения всех разделов, в остальных - только раздел Б "Сведения о привлеченном лице".
    Алфавитный указатель формы N 5-а ведется на каждое привлеченное лицо.
    По результатам рассмотрения уголовного дела (материала протокольной формы, жалобы частного обвинения), кроме того, на каждое привлеченное лицо (исключая лиц, дела и материалы в отношении которых переданы органам предварительного следствия и дознания) в соответствии с Инструкцией по статистической отчетности органов, учреждений юстиции и судов заводится статистическая карточка на подсудимого, которая заполняется судьей, и в порядке, установленном Инструкцией по статистической отчетности, передается в органы юстиции для последующей автоматизированной обработки (пункты 157 - 177 Инструкции, Приложение N 1).
    По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы N 6; алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, - на подателя жалобы; по делам, вытекающим из налоговых отношений, - на налогоплательщика; по делам особого производства - на заявителя.
    Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после регистрации в журнале входящей корреспонденции не позднее следующего рабочего дня передаются под расписку в указанном журнале судьям в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемой категории дел.
    Не позднее трех дней после передачи материалы и заявления должны быть возвращены в канцелярию для оформления. На принятое к производству заявление оформляется учетно-статистическая карточка на гражданское дело, в журнале входящей корреспонденции указывается номер регистрации гражданского дела или делаются отметки о движении заявлений (об отказе в их принятии или оставлении без движения).
    20. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (ящиках) отдельно по уголовным и по гражданским делам в порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки (ящика). В карточках, соответственно движению дела, должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами N 5 и 6.
    По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года. В этом случае на каждой учетно-статистической карточке и в каждом деле указываются два порядковых номера - прошлого и нового года, например:
 
    N 2 - 360/1992 г.
    N 2 - 1/1993 г.
 
    В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка предыдущего года.
    В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки - заменители, на которых отмечается порядковый номер прошлого года и делается отметка о перенесении с указанием нового порядкового номера.
    21. Материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия (арест, продление срока содержания под стражей и т.д.) регистрируются в журнале (форма N 7) и алфавитном указателе (форма N 7-а).
    22. Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров (статья 368 УПК РСФСР), регистрируются в журнале (форма N 8) и алфавитном указателе (форма N 8-а).
    Регистрационный журнал (форма N 8) состоит из 5 разделов, в которых указываются:
    раздел 1 - представления в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (досрочное освобождение, изменение порядка и условий отбывания наказания; вопросы применения, продления и прекращения принудительного лечения от алкоголизма и наркомании);
    раздел 2 - представления и ходатайства в отношении осужденных условно с испытательным сроком, с отсрочкой исполнения приговора в порядке статьи 46.1 УК РСФСР, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в порядке статьи 46.2 УК РСФСР;
    раздел 3 - представления и ходатайства в отношении осужденных к исправительным работам;
    раздел 4 - представления и ходатайства в отношении лиц, осужденных к иным мерам наказания (штраф, возложение обязанности загладить вред, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, конфискация имущества);
    раздел 5 - представления и ходатайства иного характера (отсрочка исполнения приговора по болезни и семейным обстоятельствам; назначение наказания по нескольким неисполненным приговорам; неприведение приговора в исполнение; возобновление дела в отношении лица, переданного на поруки; сомнения и неясности при исполнении приговора; досрочное снятие судимости; применение амнистии; освобождение от наказания или его смягчение в связи с применением нового уголовного закона). В период массового применения акта об амнистии рассмотрение дел в порядке статьи 368 УПК РСФСР по применению амнистии рекомендуется отражать в дополнительном разделе журнала формы N 8. Алфавитный указатель в зависимости от объема разрешаемых ходатайств и представлений ведется отдельно по разделам либо составляется единый для всех разделов.
    23. При разрешении вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение судом, постановившим приговор, соответствующие сведения отражаются в учетно-статистической карточке формы N 5. Если приговор приводится в исполнение вне района деятельности суда, постановившего приговор, суд, разрешивший вопросы исполнения приговора в порядке статьи 368 УПК РСФСР, направляет копию постановления суду, постановившему приговор, по получении которой в карточке формы N 5 также делается соответствующая запись.
    24. Материалы о применении мер административного взыскания, поступившие в суд в связи с прекращением уголовного дела на основании статьи 50.1 УК РСФСР прокурором, следователем, органом дознания, регистрируются в журнале (форма N 9) и алфавитном указателе (форма N 9-а). Уголовные дела, прекращенные судом по тому же основанию, после соответствующей отметки в карточке формы N 5 регистрируются в журналах формы N 9 и 9-а.
    25. Поступающие в суд административные дела регистрируются в журнале (форма N 10) и алфавитном указателе (форма N 10-а). Административные дела, возбуждаемые судом (статьи 49.1, 165.1, 165.2, 165.3 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР, а также в случаях прекращения судом уголовного дела либо отказа в его возбуждении за отсутствием состава преступления с одновременной квалификацией действий привлеченного лица как административного правонарушения), также подлежат регистрации в журнале (форма N 10) и алфавитном указателе (форма N 10-а).
    26. Поступающие в суд материалы по вопросам проведения психиатрического обследования лица без его согласия или без согласия его законного представителя либо госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке (статьи 25, 35, 36, 40 Закона РФ от 02.07.92 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"), а также назначения, изменения и прекращения применения к душевнобольным принудительных мер в порядке статей 58 - 60 УК РСФСР (исключая применение указанных мер к лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, которые учитываются в карточке формы N 5) регистрируются в журнале (форма N 11) и алфавитном указателе (форма N 11-а).
    27. Представления органов образования о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения в соответствии с пунктом 11 статьи 50 Закона Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.92 регистрируются в журнале (форма N 12) и алфавитном указателе (форма N 12-а).
    28. Производства по уголовным делам о наложении денежных взысканий и штрафов, а также об обращении залога в доход государства в соответствии со статьями 323, 324 УПК РСФСР регистрируются в журнале формы N 13; аналогичные производства по гражданским делам (статья 97 ГПК РСФСР) - в журнале формы N 14, по исполнительным производствам - в журнале формы N 15.
    29. Материалы, поступившие из органа социальной защиты о взыскании сумм пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклонявшихся от уплаты алиментов, регистрируются в журнале (форма N 16) и алфавитном указателе (форма N 16-а), исполнительные листы на взыскание сумм пособий передаются для исполнения с соответствующей отметкой в книге учета исполнительных документов, переданных судебному исполнителю (форма N 50).
    30. Жалобы на действия судебных исполнителей, поступившие в порядке статьи 428 ГПК РСФСР, регистрируются в журнале (форма N 17).
    31. Регистрация дел и материалов, перечисленных в пунктах 21 - 30 настоящей Инструкции, может производиться не в журналах, а на карточках. При компьютерном ведении регистрации и учета дел и материалов объем учитываемых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше предусмотренного приложениями к настоящей Инструкции.
    32. Для регистрации уголовных, гражданских, административных дел и других материалов и производств устанавливается примерный перечень индексов: "1" - уголовные дела (материалы протокольной формы, жалобы частного обвинения); "2" - гражданские дела; "3" - материалы судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания; "4" - материалы по рассмотрению представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров (могут применяться дополнительные индексы соответственно разделам журнала формы N 8); "5" - материалы по применению мер административного взыскания в порядке статьи 50.1 УК РСФСР; "6" - административные дела; "7" - материалы по применению принудительных мер медицинского характера по статьям 58 - 60 УК РСФСР и Закону РФ "О психиатрической помощи" "8" - материалы о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения; "9" - производства о наложении денежных взысканий и штрафов, об обращении залога в доход государства; "10" - материалы о взыскании сумм временных пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей. В случае изменения действующего законодательства и по усмотрению суда перечень индексов может быть дополнен.
    33. Номер уголовного, гражданского, административного дела и других материалов включает соответствующий индекс и порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу. Например, 1 - 20 (уголовное дело); 2 - 15 (гражданское дело); 6 - 28 (административное дело) и т.д.
    34. Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу (материалу).
    35. Поступившие в суд материалы протокольной формы досудебной подготовки и жалобы частного обвинения, а также гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18).
    36. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением, может быть использована та обложка, в которой находило досудебной подготовки и жалобы частного обвинения, а также гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18). Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было судом подшито в новую обложку (форма N 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования. На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, должен быть поставлен штамп "под стражей" или сделана об этом отчетливая надпись. На внутренней стороне обложки уголовного и гражданского дела помещается справочный лист (форма N 19), в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу (направление повесток, копии обвинительного заключения, искового заявления, приговора, решения, истребование документов и др.).
    37. Административные дела, другие дела и материалы хранятся в обложке (форма N 20), на которой указываются номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в суд и дата его рассмотрения.
    38. Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке, в учетно-статистической карточке или регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления его в суд. По делам и заявлениям, присланным в суд по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной канцелярией в день приема дела или заявления, а по делам и заявлениям, принятым на личном приеме, дата поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной судьей при их приеме.
    39. Уголовные и гражданские дела, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены приговоров, решений, определений, постановлений, и уголовные дела, повторно поступившие в суд от органов расследования, регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела, и получают новый порядковый номер. В карточках форм N 5 и N 6 делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации. В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.
    40. Заявления, поданные с нарушением требований {статей 126 и 127 ГПК РСФСР или не оплаченные госпошлиной, по определению судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого определения. В период установленного судьей срока заявления хранятся в особой папке. Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным. С соответствующей резолюцией такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения судьи, копия сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде N 15.
    41. В случае устранения стороной указанных судьей недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления.
    42. Материалы о разъяснении решения суда или порядка его исполнения, о выдаче дубликата исполнительного листа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским делам и исполнительным производствам.
    43. Материалы о розыске должников, объявленном в порядке статьи 352 ГПК РСФСР, хранятся в канцелярии суда в наряде N 21.
    44. Заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в статье 129 ГПК РСФСР, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня. Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде N 17.
    45. Заявления, материалы, дела о правонарушениях или гражданско-правовых спорах, переданные судом в порядке статей {7 - 10, 57, 94, 113, 133.1, 394 УПК РСФСР, статьи 14 Кодекса об административных правонарушениях либо на основании Положения о товарищеских судах на рассмотрение общественных организаций, трудовых коллективов, товарищеских судов, комиссий по делам несовершеннолетних и комиссий по борьбе с пьянством, третейских судов, учитываются в журнале (форма N 21).
    46. Наряду с соответствующими записями в основных учетных документах, в отдельном журнале (форма N 22) регистрируются уголовные дела, возвращенные судом 1-й и 2-й инстанций на дополнительное расследование; возбужденные судом дела и материалы протокольной формы, направленные для производства предварительного следствия и дознания; административные дела, прекращенные производством с передачей их прокурору, органу предварительного следствия или дознания на основании статьи 233 Кодекса об административных правонарушениях; иные материалы, направляемые судом для производства расследования без возбуждения дела в порядке статьи 114 УПК РСФСР; дела, возвращаемые прокурору в связи с необоснованным прекращением в порядке ст. 50.1 УК РСФСР.
 

VI. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством

 
    47. Все поступающие в суд от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) регистрируются в журнале (форма N 23) с указанием даты их поступления.
    Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, также с указанием даты их поступления.
    48. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам.
    49. Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:
    а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;
    б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
    50. Обращения, содержащие оскорбительные выражения либо не поддающиеся прочтению, к рассмотрению не принимаются и после регистрации возвращаются автору с указанием мотивов.
    Письменные обращения, не содержащие данных о фамилии заявителя, месте его жительства, регистрируются как анонимные и рассмотрению не подлежат, за исключением анонимных сообщений о преступлениях.
    51. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются председателю суда, который в соответствии с законодательством определяет срок их рассмотрения и дает конкретные указания исполнителю.
    52. Отдельные обращения (например, поступившие от органов власти и должностных лиц, на которые после разрешения требуется дать ответ) могут быть поставлены председателем на контроль, о чем делается отметка в журнале (форма N 23).
    53. В соответствии с резолюцией председателя суда заведующий канцелярией (секретарь суда) передает обращения исполнителю не позднее следующего рабочего дня под расписку в журнале.
    54. Заведующий канцелярией (секретарь суда) систематически просматривает журнал регистрации и по всем обращениям, по которым истекает установленный срок разрешения, докладывает председателю суда.
    55. Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции суда, оно не позднее пяти дней после поступления в канцелярию направляется органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.
    56. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией председателя суда.
    Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в наряд N 19 или в отдельные производства. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале (форма N 23).
    Все оконченные производством обращения хранятся в канцелярии суда, а по истечении календарного года сдаются в архив суда.
 

VII. Оформление уголовных дел на стадии подготовительных действий к судебному заседанию

 
    57. На стадии подготовительных действий к судебному заседанию секретарь судебного заседания по поручению судьи:
    а) по жалобе частного обвинения приглашает стороны на беседу к судье с целью их примирения (часть 5 статьи 109 УПК РСФСР);
    б) вызывает лиц и представителей организаций, заявивших ходатайства по делу, для заслушивания их объяснений в обоснование ходатайства (часть 1 статьи 223 УПК РСФСР).
    58. Уголовные дела с постановлением судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий, не позднее следующего рабочего дня возвращаются в канцелярию суда для производства отметок о назначении судебного заседания, о прекращении (отказе в возбуждении) дела или ином направлении дела в учетно-статистической карточке (форма N 5).
    На постановлении судьи должны быть указаны номера строк статотчета формы N 1, по которым надлежит учитывать данное дело и привлеченных по нему лиц, в отношении которых принято решение об освобождении от уголовной ответственности либо о направлении дела для дополнительного расследования (по материалам протокольной формы - для расследования).
    59. Если постановлением судьи уголовное дело прекращено либо в возбуждении его отказано, копия данного постановления вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему, а в случае передачи привлеченного лица на поруки - общественной организации или трудовому коллективу, возбудившим такое ходатайство.
    Секретарь суда по истечении срока на обжалование указанного постановления и непоступлении в этот срок жалобы или протеста безотлагательно оформляет дело для сдачи в архив. Одновременно проверяет, заполнены ли судьей статистические карточки на лиц, в отношении которых вынесено постановление о прекращении (отказе в возбуждении) уголовного дела, и в установленном порядке высылает их органу юстиции.
    Если на постановление принесены жалобы или протест, статистические карточки вместе с делом направляются в вышестоящий суд, а органу юстиции высылаются контрольные талоны от этих карточек.
    60. В случае прекращения (отказа в возбуждении) дела за отсутствием в действиях привлекаемого лица состава преступления с одновременным возбуждением по тому же факту административного дела, оно перерегистрируется в журнале формы N 10.
    При прекращении уголовного дела на основании статьи 50.1 УК РСФСР с привлечением обвиняемого к административной ответственности уголовное дело перерегистрируется как производство по применению мер административного взыскания в журнале формы N 9.
    В случае прекращения (отказа в возбуждении) уголовного дела на основании статей 7, 8, 10 УПК РСФСР с передачей материалов на рассмотрение товарищеского суда или комиссии по делам несовершеннолетних уголовное дело вместе с постановлением судьи направляется в их адрес. Копия постановления остается в суде и подшивается в наряд N 18, в который в последующем приобщаются сообщения товарищеского суда или комиссии по делам несовершеннолетних о принятом ими решении по результатам рассмотрения дела.
    При прекращении (отказе в возбуждении) дела с направлением материалов в товарищеский суд или комиссию по делам несовершеннолетних в отношении лишь некоторых из обвиняемых (привлеченных лиц) этим органам вместе с копией постановления судьи направляется лишь та часть материалов дела, которая касается лиц, освобожденных от уголовной ответственности.
    О направлении материалов дела в товарищеский суд или комиссию по делам несовершеннолетних, а также о передаче обвиняемого (привлеченного лица) на поруки секретарь суда делает соответствующие отметки в журнале формы N 21.
    61. Если постановлением судьи дело направлено по подсудности в другой суд либо передано прокурору, органу предварительного следствия или дознания (дела, возвращенные для дополнительного расследования, материалы протокольной формы, направляемые для производства дознания или предварительного следствия в порядке статьи 418 УПК РСФСР; дела и материалы, направляемые в порядке статей 114, 115 УПК РСФСР; дела, приостановленные производством, направляемые для организации розыска скрывшегося обвиняемого в порядке статьи 231 УПК РСФСР), секретарь суда составляет сопроводительное письмо о направлении дела и представляет его на подпись судье.
    По делу, направляемому по подсудности либо для производства расследования, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо адресуется также (в копии) администрации места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием под стражей за тем органом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения арестованному.
    Если подсудимый является призывником, в районный военный комиссариат по месту его жительства сообщается о том, что в отношении его судом рассматривается уголовное дело.
    66. В случае большой загруженности секретаря судебного заседания составление и направление повесток, извещение участников процесса могут быть возложены на секретаря суда.
    67. Повестки о вызове подсудимых составляются по форме N 28. Другим лицам, вызываемым в суд по уголовным делам, направляются повестки, составленные по форме N 29.
    Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 30, другим лицам, вызываемым в суд по гражданским делам, повестки составляются по форме N 31.
    68. Повестки должны быть направлены не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрению в судебном заседании.
    69. В тех случаях, когда направленная судом повестка окажется не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.
    Расписки о получении повесток лицами, не явившимися в суд, подшиваются к делу.
    70. В случае необходимости вызова в суд сторон (одной из них) или других лиц для беседы с судьей им направляется не повестка, а соответствующее извещение (форма N 32).
    71. Подсудимому, находящемуся на свободе, копия обвинительного заключения вместе с повесткой о вызове его в судебное заседание вручается рассыльным или непосредственно в суде секретарем либо высылается заказным письмом с уведомлением о получении.
    Если подсудимый содержится под стражей, копия обвинительного заключения посылается соответствующей администрации места предварительного заключения для вручения ему под расписку, которая должна быть возвращена в суд.