Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 314. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ МЧС РФ от 20.10.2008 N 627 (ред. от 09.08.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Дата документа20.10.2008
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Регламент
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2008 г. N 12784
    


 

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

 

ПРИКАЗ
от 20 октября 2008 г. N 627

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

(в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)

 
    В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882), и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) приказываю:
    Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2009 г. прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности.
 

Министр
С.К.ШОЙГУ

 
 
 

Приложение
к Приказу МЧС России
от 20.10.2008 N 627

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

(в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)

 

1. Общие положения

 
    1.1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при исполнении Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности (далее - административные процедуры).
    Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности включает в себя лицензирование деятельности по тушению пожаров и лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
    В Регламенте под деятельностью по тушению пожаров понимается деятельность по организации и осуществлению профилактики пожаров, организации и осуществлению действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров, а под производством работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений понимается осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, первичных средств пожаротушения, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а также трубо-печных работ, работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
    1.2. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с:
    Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" <*>;
    


    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649.
 
    Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон) <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3430.
 
    Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <*>;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (ч. I), ст. 6441.
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
 
    Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.
 
    Налоговым кодексом Российской Федерации <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3824; 2000, N 32, ст. 3340.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 864.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (далее - Постановление) <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. N 625 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности" <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 44, ст. 4599.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" <*>;
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1746.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <*>;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706.
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
 
    Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2004 г. за N 5977), в редакции Приказов МЧС России от 24.10.2006 N 604 (зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.2006 N 8518), от 02.07.2007 N 370 (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2007 N 9855), от 06.08.2007 N 417 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2007 N 10109), от 08.09.2008 N 528 (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.09.2008 N 12324);
    Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2004 г. N 458 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2004 г. за N 6068), в редакции Приказов МЧС России от 24.10.2006 N 603 (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.11.2006 N 8502), от 19.02.2007 N 87 (зарегистрировано в Минюсте РФ 30.03.2007 N 9187), от 29.10.2007 N 562 (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10457);
    Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915).
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    1.3. Лицензирование деятельности по тушению пожаров и по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений отнесено в соответствии с Постановлением к исключительной компетенции МЧС России.
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    В целях исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности устанавливаются следующие полномочия структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и организаций МЧС России:
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    Департамент надзорной деятельности МЧС России (далее - ДНД МЧС России):
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональные центры МЧС России) и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве (далее - ГУ МЧС России по г. Москве);
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    организует контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    ведет реестр лицензий и осуществляет предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и проекты нормативных правовых актов МЧС России, регламентирующих лицензирование деятельности в области пожарной безопасности;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    организует в установленном МЧС России порядке подготовку сотрудников региональных центров МЧС России и ГУ МЧС России по г. Москве, функционально отвечающих за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    ведет информационный ресурс, содержащий сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к лицензируемым видам деятельности;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляет контроль за исполнением региональными центрами МЧС России и главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации) административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, и при поступлении обращений от юридических и физических лиц принимает решения, обязательные для исполнения региональными центрами МЧС России и ГУ МЧС России по г. Москве, о возможности осуществления указанными лицами лицензируемой деятельности.
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    Региональные центры МЧС России и ГУ МЧС России по г. Москве:
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют продление срока действия лицензии;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют выдачу дубликатов и копий документов, подтверждающих наличие лицензии;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют приостановление действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий и прекращение действия лицензии со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют возобновление и прекращение действия лицензий;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют досрочное прекращение действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления лицензиата;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    организуют в установленном МЧС России порядке подготовку сотрудников ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, функционально отвечающих за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации или подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (далее - специальные и воинские подразделения):
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    по поручению региональных центров МЧС России осуществляют проверки соблюдения соискателями лицензий лицензионных требований и условий;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    осуществляют контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    1.4. Результатами исполнения государственной функции по лицензированию являются:
    предоставление или отказ в предоставлении лицензии;
    переоформление или отказ в переоформлении документов, подтверждающее наличие лицензий;
    приостановление действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновление или прекращение действия лицензий;
    принятие мер по результатам проведения проверок соблюдения лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
    (в ред. Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 N 385)
    ведение реестра лицензий, а также предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
    1.5. В случае принятия решения о предоставлении лицензии результатом исполнения государственной функции является выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, который должен содержать следующие сведения:
    а) наименование лицензирующего органа;
    б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства);
    в) лицензируемый вид деятельности;
    г) срок действия лицензии;
    д) идентификационный номер налогоплательщика;
    е) номер лицензии;
    ж) дата принятия решения о предоставлении лицензии.
    Лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров и по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений предоставляются на 5 (пять) лет.
    Указанное решение оформляется соответствующим приказом регионального центра МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве).
    1.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии результатом исполнения государственной функции является уведомление об отказе в предоставлении лицензии, подписанное руководителем регионального центра МЧС России (ГУ МЧС России по г.