Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 824. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2006 г. N 797

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2010 N 268, от 11.05.2010 N 322, от 24.09.2010 N 749, от 29.09.2010 N 773)

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
    2. Признать утратившими силу:
    постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. N 424 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 25, ст. 2456);
    пункт 86 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2006 г. N 797

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2010 N 268, от 11.05.2010 N 322, от 24.09.2010 N 749, от 29.09.2010 N 773)

 
    1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, осуществляемой российскими юридическими лицами (далее - деятельность по трудоустройству за границей).
    2. Лицензирование деятельности по трудоустройству за границей осуществляется Федеральной миграционной службой (далее - лицензирующий орган).
    3. К деятельности по трудоустройству за границей относится оказание гражданам Российской Федерации услуг по содействию в поиске оплачиваемой работы у иностранного работодателя за пределами Российской Федерации, получении разрешения на работу в иностранном государстве, заключении трудового договора с иностранным работодателем.
    4. Лицензия на осуществление деятельности по трудоустройству за границей (далее - лицензия) выдается на 5 лет.
    а) наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата), за исключением соискателя лицензии (лицензиата) по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (далее - моряки), работника, имеющего профессиональное образование, стаж работы в области трудоустройства за границей или содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 1 года, а также наличие у руководителя соискателя лицензии (лицензиата) (руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за границей) высшего профессионального образования, стажа работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 3 лет;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    а.1) наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) по трудоустройству за границей моряков работника, имеющего высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) в области морского транспорта и стаж работы в области трудоустройства за границей моряков не менее 1 года, а также наличие у руководителя соискателя лицензии (лицензиата) высшего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям) в области морского транспорта, стажа работы в области трудоустройства за границей моряков не менее 3 лет или стажа работы на морском судне в должностях командного состава не менее 5 лет;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    б) наличие у лицензиата договора с иностранным работодателем (иностранным работодателем или судовладельцем - для трудоустройства за границей моряков) или иностранной посреднической организацией, заключенного в соответствии с международными правовыми актами, законодательством государства, под флагом которого плавает судно (при трудоустройстве за границей моряков), и нормативными правовыми актами Российской Федерации, и следующих документов (к документам, составленным на иностранном языке, прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык):
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    нотариально заверенные копии документов, подтверждающих правовой статус иностранного работодателя (иностранного работодателя или судовладельца - для трудоустройства за границей моряков) или иностранной посреднической организации и наличие у нее разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по трудоустройству иностранных граждан, если такое разрешение (лицензия) требуется в соответствии с законодательством государства, на территории которого эта организация осуществляет свою деятельность;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    запрос иностранного работодателя, направленный в адрес лицензиата и содержащий сведения о численности российских работников, их специальности, квалификации, об условиях и оплате труда, а также о сроке действия запроса;
    б.1) при трудоустройстве за границей моряков наличие в договоре, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, условия о предоставлении иностранным работодателем или судовладельцем средств для защиты моряков от опасности оказаться в затруднительном положении в иностранном порту;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    в) оказание услуг по трудоустройству за границей на основании заключенного лицензиатом с гражданином предусмотренного законодательством Российской Федерации договора, к существенным условиям которого относятся следующие обязательства лицензиата:
    содействие гражданину в получении рабочей визы или иного разрешения на работу в иностранном государстве - в случае, если их получение требуется в соответствии с законодательством иностранного государства и гражданин выражает желание их получить;
    предоставление гражданину до его отъезда за границу заверенной руководителем (иностранном работодателе или судовладельце - для трудоустройства за границей моряков) лицензиата информации об иностранном работодателе, о месте работы гражданина в иностранном государстве, порядке его встречи за границей, проезда к месту работы и проживания, о дипломатическом представительстве и консульских учреждениях Российской Федерации в иностранном государстве - в случае, если гражданину предложена лицензиатом работа у иностранного работодателя;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    предоставление информации о стоимости и порядке оплаты услуг, предоставляемых лицензиатом гражданину, а при трудоустройстве за границей моряков - информирование их о бесплатном оказании предоставляемых им услуг;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    предоставление информации о сроке действия договора об оказании услуг по трудоустройству, об условиях его изменения и расторжения, ответственности сторон за нарушение условий договора, о порядке урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон;
    г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений, предназначенных для ознакомления граждан с информацией о содержании, стоимости и порядке оказания услуг по трудоустройству за границей, о режиме работы и месте осуществления лицензируемой деятельности, фамилии, имени и отчестве руководителя лицензиата;
    д) предоставление лицензиатом в установленном порядке в лицензирующий орган сведений о численности и составе граждан, трудоустроенных за границей при содействии лицензиата, и местах их работы и проживания.;
    е) обеспечение лицензиатом соответствия трудового договора, заключаемого между моряком и иностранным работодателем или судовладельцем, нормам международных правовых актов, законодательству государства, под флагом которого плавает судно, и коллективным договорам;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    ж) ознакомление моряка с трудовым договором до его подписания и после подписания с вручением 2-го экземпляра трудового договора моряку;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    з) ведение реестра трудоустроенных за границей моряков;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    и) удостоверение наличия у моряка документов, подтверждающих соответствие его профессиональной подготовки и состояния здоровья требованиям, предусмотренным Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 7 июля 1978 г.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    6. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются:
    оказание услуг гражданину по трудоустройству без заключения лицензиатом договора с иностранным работодателем (иностранным работодателем или судовладельцем - для трудоустройства за границей моряков);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    отсутствие или нарушение в договоре, заключенном между лицензиатом и гражданином, существенных условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения.
    7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган лично либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с указанием сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", и следующие документы, подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию работников соискателя лицензии:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
 
 
    РЕФЕРЕНТ: В связи с утратой силы Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ, следует руководствоваться принятым взамен Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ
 
 
    копии трудовых книжек (копии паспорта моряка, и (или) мореходной книжки, и (или) справка о плавании, подтверждающие стаж работы на морском судне в должностях командного состава, - для соискателя лицензии по трудоустройству за границей моряков);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    копии дипломов об образовании (копии документов о наличии высшего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям) в области морского транспорта - для соискателя лицензии по трудоустройству за границей моряков);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.05.2010 N 322)
    копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений для осуществления лицензируемой деятельности.
    7.1. Заявление о предоставлении лицензии со сведениями, содержащимися в документах, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 7 настоящего Положения, может быть направлено соискателем лицензии в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    Форма указанного заявления, представляемого в электронном виде, и порядок его подачи устанавливаются лицензирующим органом.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    Требования к электронной форме такого заявления, содержащей в том числе указанные сведения и предназначенной для направления через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", устанавливаются лицензирующим органом по согласованию с оператором этой информационной системы.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    8. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
    Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, предусмотренными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)
    Лицензирующий орган для лицензирования и лицензионного контроля взаимодействует в установленном порядке в электронном виде с другими государственными органами и организациями, участвующими в исполнении государственной функции.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    8.1. Лицензия соискателю лицензии вручается или направляется почтовым отправлением.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии, в электронном виде, такой документ выдается лицензирующим органом в форме электронного документа.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    9. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, на бумажном носителе лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему в письменной форме или в форме электронного документа на основании соответствующего заявления.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    Лицензиат также имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий лицензии.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    Дубликат лицензии предоставляется лицензиату в течение 10 дней со дня получения указанного заявления лицензиата и документов, подтверждающих уплату им государственной пошлины.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    Уведомление о готовности дубликата или копии лицензии в электронном виде направляется лицензиату в течение 10 дней со дня подтверждения Федеральным казначейством факта уплаты лицензиатом государственной пошлины.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2010 N 773)
    10. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по трудоустройству за границей, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных и информационных ресурсах лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
    принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, приостановлении, возобновлении действия лицензии;
    получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
    вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.
    Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным.
    11. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)
    12. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, приостановлении, возобновлении действия лицензии и аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    13. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 N 749)