Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 924. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.04.2010 N 65-ФЗ (ред. от 22.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 23.12.2014) "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа22.04.2010
Статус документаДействует
МеткиЗакон

    

22 апреля 2010 г. N 65-ФЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Федеральных законов от 29.11.2010 N 313-ФЗ, от 23.07.2013 N 234-ФЗ, от 28.12.2013 N 410-ФЗ, от 21.07.2014 N 218-ФЗ, от 22.12.2014 N 432-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
9 апреля 2010 года

 

Одобрен
Советом Федерации
14 апреля 2010 года

 
    Статья 1
    Внести в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 1999, N 47, ст. 5622; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 50, ст. 4858; 2005, N 10, ст. 760; 2007, N 49, ст. 6048) следующие изменения:
    1) статью 6 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
    "2.1. Страховщики должны создать условия для обеспечения сохранности документов, перечень которых и требования к обеспечению сохранности которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности (далее - орган страхового регулирования).";
    Пункт 2) - Утратил силу.
    (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ)
    3) в статье 25:
    Подпункт а) - Исключен.
    (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 313-ФЗ)
    б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
    "3.1. Перечень документов, подтверждающих выполнение установленных настоящим Законом требований к уставному капиталу страховщика, устанавливается органом страхового регулирования.";
    Подпункт в) - Утратил силу.
    (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ)
    4) пункт 4 статьи 30 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
    "6) принятие решения о назначении временной администрации, о приостановлении и об ограничении полномочий исполнительного органа страховой организации в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".";
    5) в статье 32:
    а) пункт 2 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
    "14) документы (согласно перечню, установленному нормативными правовыми актами органа страхового регулирования), подтверждающие источники происхождения денежных средств, вносимых учредителями соискателя лицензии - физическими лицами в уставный капитал.";
    б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
    "11. Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий ста двадцати дней с даты получения органом страхового надзора всех документов, предусмотренных настоящей статьей для получения лицензии соискателем лицензии.
    Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на осуществление дополнительного вида добровольного и (или) обязательного страхования, предусмотренного классификацией видов страхования, а также на осуществление перестрахования осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий шестидесяти дней с даты получения органом страхового надзора всех предусмотренных настоящей статьей для получения лицензии соискателем лицензии документов.
    Орган страхового надзора обязан сообщить соискателю лицензии о принятии указанного решения в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.";
    6) статью 32.6:
    а) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
    "9. В период ограничения или приостановления действия лицензии изменение наименования (фирменного наименования), места нахождения и почтового адреса субъекта страхового дела, а также реорганизация субъекта страхового дела возможны только с предварительного разрешения органа страхового надзора. Отказ органа страхового надзора в выдаче предварительного разрешения должен быть мотивированным.";
    б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
    "10. Одновременно с приостановлением действия лицензии (за исключением случаев, если временная администрация назначена ранее или на дату принятия решения о приостановлении действия лицензии в отношении страховой организации введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве) орган страхового надзора назначает временную администрацию страховой организации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".";
    в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
    "11. Субъекты страхового дела в период ограничения или приостановления действия лицензии не вправе открывать представительства и филиалы без предварительного разрешения органа страхового надзора.";
    7) пункт 4 статьи 32.8 дополнить абзацами следующего содержания:
    "Одновременно с отзывом лицензии (за исключением случая, предусмотренного настоящей статьей, и случаев, если временная администрация назначена ранее или на дату принятия решения об отзыве лицензии в отношении страховой организации введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве) орган страхового надзора назначает временную администрацию страховой организации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
    При принятии страховой организацией решения об отказе от осуществления страховой деятельности временная администрация страховой организации в связи с отзывом лицензии не назначается в случаях, если страховая организация до уведомления органа страхового надзора об отказе от осуществления страховой деятельности:
    исполнила обязательства, возникающие из договоров страхования, договоров перестрахования, в том числе произвела страховые выплаты по наступившим страховым случаям;
    осуществила передачу обязательств, принятых по договорам страхования (страховой портфель), и (или) досрочное прекращение договоров страхования, договоров перестрахования;
    представила в орган страхового надзора документы, подтверждающие выполнение указанных обязанностей.".
 
    Статья 2
    Внести в статью 44 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52, ст. 5141; 2006, N 1, ст. 5; N 17, ст. 1780; 2007, N 41, ст. 4845; 2009, N 48, ст. 5731) следующие изменения:
    1) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
    "в случае неоднократного нарушения в течение одного года профессиональными участниками рынка ценных бумаг при осуществлении ими функций по ведению реестра требований кредиторов, а также требований, установленных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), принимать решение о приостановлении действия или об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;";
    2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
    "4.1) в случаях, предусмотренных федеральными законами, назначать временную администрацию;";
    3) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
    "8.1) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", подавать заявление о признании профессионального участника рынка ценных бумаг банкротом;".
 
    Статья 3
    Внести в Федеральный закон от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2001, N 7, ст. 623; 2003, N 2, ст. 166; 2005, N 19, ст. 1755; 2007, N 50, ст. 6247; 2008, N 18, ст. 1942; 2009, N 52, ст. 6454) следующие изменения:
    1) статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:
    "актуарный дефицит - превышение актуарной стоимости обязательств над актуарной стоимостью активов фонда.";
    2) в статье 7.2:
    а) пункт 2 дополнить словами "либо признание лицензиата банкротом и открытие конкурсного производства";
    б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
    "8.1. Решение об аннулировании лицензии в связи с признанием лицензиата банкротом и открытием конкурсного производства принимается уполномоченным федеральным органом в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу соответствующего решения суда.";
    в) пункт 15 признать утратившим силу;
    Подпункты г) - е) - Утратили силу.
    (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 218-ФЗ)
    3) пункт 3 статьи 34 дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:
    "17.1) назначает временную администрацию в случаях, установленных федеральными законами;";
    4) в статье 34.1:
    а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
    "применения мер по предупреждению банкротства фонда.";
    Подпункты б) - в) - Утратили силу.
    (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 218-ФЗ)
    5) в статье 36.5:
    а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
    "принятия арбитражным судом решения о признании фонда банкротом и об открытии конкурсного производства.";
    б) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании при принятии арбитражным судом решения о признании фонда банкротом и об открытии конкурсного производства передача средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".".
 
    Статья 4
    Внести в Федеральный закон от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4562; 2006, N 17, ст. 1780; 2007, N 50, ст. 6247) следующие изменения:
    1) пункт 2 статьи 55 дополнить подпунктом 18.1 следующего содержания:
    "18.1) назначает временную администрацию в случаях, установленных федеральными законами;";
    2) статью 61 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
    "4. В предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") случаях федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг принимает решение о применении мер по предупреждению банкротства акционерного инвестиционного фонда, управляющей компании, специализированного депозитария.";
    3) пункт 2 статьи 61.2 дополнить словами "либо признание лицензиата банкротом и открытие конкурсного производства";
    4) пункт 5 статьи 61.3 дополнить словами "либо в случае признания его банкротом и открытия конкурсного производства";
    5) статью 61.4 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
    "10. В случае выявления в период деятельности временной администрации оснований для применения мер по предупреждению банкротства управляющей компании временная администрация обращается в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг с ходатайством о назначении в указанную управляющую компанию временной администрации в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Одновременно с назначением временной администрации в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг принимает решение о прекращении деятельности временной администрации, назначенной по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.".
 
    Статья 5
    Внести в Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720; 2007, N 49, ст. 6067; 2009, N 52, ст. 6438) следующие изменения:
    1) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
    "1. Профессиональное объединение страховщиков:
    а) обеспечивает взаимодействие своих членов при осуществлении ими обязательного страхования, разрабатывает и устанавливает обязательные для профессионального объединения и его членов правила профессиональной деятельности и контролирует их соблюдение;
    б) представляет и защищает в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях интересы, связанные с осуществлением членами профессионального объединения обязательного страхования;
    в) осуществляет компенсационные выплаты потерпевшим в соответствии с учредительными документами профессионального объединения и требованиями настоящего Федерального закона, а также реализует права требования, предусмотренные статьей 20 настоящего Федерального закона;
    г) компенсирует недостающую часть активов при передаче страхового портфеля за счет средств, предназначенных для осуществления компенсационных выплат, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
    д) осуществляет иные функции, предусмотренные учредительными документами профессионального объединения в соответствии с его целями и задачами.";
    2) в статье 26:
    а) в пункте 1:
    подпункт "в.1" изложить в следующей редакции:
    "в.1) действий членов профессионального объединения страховщиков и оформления ими документов при передаче страхового портфеля, а также дополнительных условий и особенностей передачи страхового портфеля, в том числе выбора страховщика, которому передается страховой портфель, при применении мер по предупреждению банкротства страховщика и в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве страховщика, порядка определения размера и выплаты страховщику, которому передан страховой портфель, соответствующего вознаграждения;";
    дополнить подпунктом "с" следующего содержания:
    "с) порядка ведения и предоставления журналов учета заключенных договоров обязательного страхования, договоров сострахования, журналов учета убытков и досрочно прекращенных договоров страхования, договоров сострахования.";
    б) в пункте 1.1 слова "Требования, указанные в подпунктах "а - д", "н", "п", "р" пункта 1" заменить словами "Требования, указанные в подпунктах "а" - "д", "н", "п" - "с" пункта 1".
 
    Статья 6
    Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2006, N 52, ст. 5497; 2009, N 1, ст. 4, 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632) следующие изменения:
    1) в абзаце втором пункта 4 статьи 134 слова "а также компенсация морального вреда" заменить словами "компенсации морального вреда, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям";
    2) статью 180 изложить в следующей редакции:
 

"Статья 180. Общие положения о несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций

 
    1. Настоящий параграф определяет особенности несостоятельности (банкротства) финансовых организаций.
    2. Для целей настоящего Федерального закона под финансовыми организациями понимаются:
    1) кредитные организации;
    2) страховые организации;
    3) профессиональные участники рынка ценных бумаг;
    4) негосударственные пенсионные фонды;
    5) управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
    3. К отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, положения настоящего параграфа, за исключением положений статей 181 и 182 настоящего Федерального закона, не применяются.
    4. Контрольные функции, предусмотренные положениями настоящего параграфа, осуществляются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими лицензирование в соответствующей сфере деятельности (далее - контрольный орган).";
    
    Пункты 3), 4) - Утратили силу.
    (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ)
    5) статью 183 признать утратившей силу;
    6) дополнить статьями 183.1 - 183.26 следующего содержания:
 

"Статья 183.1. Меры по предупреждению банкротства финансовой организации

 
    1. Мерами по предупреждению банкротства финансовой организации являются:
    1) оказание финансовой помощи финансовой организации ее учредителями (участниками) и иными лицами;
    2) изменение структуры активов и структуры пассивов финансовой организации;
    3) увеличение размера уставного капитала финансовой организации и величины ее средств (капитала);
    4) реорганизация финансовой организации;
    5) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации меры.
    2. В случае возникновения оснований для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации она обязана утвердить и направить в контрольный орган план восстановления ее платежеспособности в порядке, установленном статьей 183.2 настоящего Федерального закона.
    3. План восстановления платежеспособности финансовой организации должен содержать анализ финансового состояния финансовой организации, а также перечень мер по предупреждению ее банкротства и сроки их применения, которые не могут превышать шесть месяцев с даты возникновения оснований для применения таких мер. К плану восстановления платежеспособности финансовой организации должны быть приложены документы, подтверждающие реальность исполнения предусмотренных планом восстановления платежеспособности финансовой организации мер по предупреждению банкротства.
    4. Контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности финансовой организации осуществляется контрольным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности финансовой организации.
 

Статья 183.2. Основания для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации

 
    1. Основаниями для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации являются:
    1) неоднократный отказ в течение месяца в удовлетворении требований кредиторов по денежным обязательствам. При этом под таким отказом понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение требований кредиторов по денежным обязательствам в течение десяти рабочих дней со дня возникновения обязанности удовлетворения таких требований, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
    2) неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей в срок свыше десяти рабочих дней со дня наступления даты ее исполнения;
    3) недостаточность денежных средств для своевременного исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, если срок исполнения таких обязательств и (или) обязанности наступил.
    2. В случае возникновения оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, финансовая организация в течение пятнадцати дней с даты их возникновения обязана направить в контрольный орган уведомление об этом с приложением плана восстановления ее платежеспособности, если при этом отсутствуют признаки банкротства финансовой организации.
    3. В течение тридцати рабочих дней с даты получения плана восстановления платежеспособности финансовой организации по результатам его анализа контрольный орган принимает решение о назначении временной администрации финансовой организации или о нецелесообразности такого назначения.
    4. По результатам анализа плана восстановления платежеспособности финансовой организации контрольный орган в случаях, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности финансовой организации, принимает решение о проведении выездной проверки деятельности финансовой организации, которая проводится в порядке, установленном данным федеральным органом исполнительной власти. Выездная проверка деятельности финансовой организации должна быть проведена в пределах срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи.