Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 352. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ ФСС РФ от 21.03.2011 N 53 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12.02.2010 N 19"

Дата документа21.03.2011
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Требования · Регламент
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 21 марта 2011 г. N 53

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12.02.2010 N 19

 
    В целях обеспечения приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи приказываю:
    1. Внести в Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.02.2010 N 19 "О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования" (с изменениями, внесенными Приказами Фонда от 06.04.2010 N 57 и от 24.09.2010 N 195), следующие изменения:
    в пункте 2 Приказа слова "Департаменту эксплуатации и технического обслуживания информационных технологий Фонда (В.Л. Мартынов)" заменить словами "Департаменту информатизации (А.В. Кузьмину)";
    пункт 6 Приказа изложить в следующей редакции:
    "6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.".
    Технологию обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации изложить в новой редакции согласно приложению.
    2. Департаменту аппарата председателя Фонда (В.Н. Дубровскому) разместить настоящий Приказ на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 2-х дней с даты его подписания.
    3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
 

Председатель Фонда
С.А.АФАНАСЬЕВ

 
 
 

Приложение
к Приказу Фонда социального
страхования Российской Федерации
от 21 марта 2011 г. N 53

 

ТЕХНОЛОГИЯ ПРИЕМА РАСЧЕТОВ СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО НАЧИСЛЕННЫМ И УПЛАЧЕННЫМ СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В СИСТЕМЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ

 

1. Термины и сокращения

 
    Фонд - Фонд социального страхования Российской Федерации.
    Удостоверяющий центр (далее - УЦ) - организационно-технический комплекс, осуществляющий выполнение целевых функций удостоверяющего центра в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" <*>.
    


    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554.
 
    Доверенный удостоверяющий центр Фонда - участник системы электронного документооборота, с которым проведена кросс-сертификация.
    Кросс-сертификация - комплекс организационно-технических мероприятий по взаимному признанию сертификатов ключей подписи, выданных УЦ.
    Система электронного документооборота Фонда (далее - система ЭДО) - совокупность программных и технических средств, а также организационных мер, обеспечивающих функционирование процесса обмена электронными документами между территориальными органами Фонда и страхователями.
    Электронный документ - документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного вида документа, заверенный ЭЦП отправителя (уполномоченного лица страхователя, Фонда).
    Электронный документооборот (далее - ЭДО) - обмен электронными документами в соответствии с настоящей Технологией.
    Участники ЭДО - страхователь, Фонд социального страхования Российской Федерации.
    Электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
    Закрытый ключ ЭЦП - уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания ЭЦП в электронных документах с использованием средств ЭЦП.
    Открытый ключ ЭЦП - уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу ЭЦП, доступная любому пользователю системы электронного документооборота и предназначенная для подтверждения с использованием средств ЭЦП подлинности ЭЦП в электронном документе.
    Сертификат ключа подписи - документ на бумажном носителе или электронный документ с ЭЦП уполномоченного лица УЦ, который включает в себя открытый ключ ЭЦП и выдается УЦ участнику системы ЭДО для подтверждения подлинности ЭЦП и идентификации владельца сертификата ключа подписи.
    Средства криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) - сертифицированные в соответствии с законодательством Российской Федерации программно-аппаратные средства, осуществляющие криптографическое преобразование информации для обеспечения ее безопасности.
    Конфликтная ситуация - ситуация, при которой у участников ЭДО возникают разногласия по вопросам правильности формирования, подписания или даты и времени предоставления электронных документов.
    Расчет - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 156н <*> (Форма 4-ФСС).
    
    <*> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.03.2011, N 20129.
 
    Страхователь - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в Фонде социального страхования Российской Федерации, которое представляет в территориальные органы Фонда Расчет в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" <*>, от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <**>.
    
    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (I ч.), ст. 18; 2009, N 7, ст. 781, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969, N 50, ст. 6601; 2011, N 9, ст. 1208.
    <**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803; 2000, N 2, ст. 131; 2001, N 44, ст. 4152; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2, ст. 3, N 7, ст. 628, N 48, ст. 4737; 2003, N 6, ст. 508, N 17, ст. 1554, ст. 2887, N 43, ст. 4108, N 50, ст. 4852, N 52 (часть I), ст. 5037; 2004, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4851; 2005, N 1 (часть I), ст. 28, N 52 (I ч.), ст. 5593; 2006, N 52 (I ч.), ст. 5500; 2007, N 1 (I ч.), ст. 22, N 30, ст. 3797, ст. 3806; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3739, N 48, ст. 5745; 2010, N 21, ст. 2528, N 31, ст. 4195, N 49, ст. 6409, N 50, ст. 6606, ст. 6608.
 
    Шлюз приема Расчетов в сети Интернет - WEB-ресурс Фонда http://f4.fss.ru, позволяющий загрузить Расчет, представляемый в Фонд в электронном виде, просмотреть и получить результаты проверки Расчета в Фонде.
    Расчет, представляемый в Фонд в электронном виде, - файл в утвержденном Фондом xml-формате, содержащий все необходимые показатели Расчета, подписанный ЭЦП страхователя (ЭЦП должностного лица, имеющего право подписи Расчета на бумажном носителе), выданной в соответствии с приложением N 4 к Технологии, зашифрованный с помощью средств криптозащиты.
    Идентификатор файла Расчета - уникальный номер, присваиваемый файлу Расчета при получении его шлюзом приема Расчетов в сети Интернет.
    Квитанция о получении Расчета - электронный документ, формируемый Фондом в зашифрованном виде, заверенный ЭЦП уполномоченного должностного лица Фонда, содержащий Расчет в электронном виде, сведения о дате и времени получения Расчета Фондом, историю отправок предыдущих квитанций за текущий отчетный период. Квитанция о получении Расчета свидетельствует о том, что файл Расчета получен Фондом и действительно является файлом Расчета.
    Квитанция о получении Расчета с ошибками - электронный документ, формируемый Фондом в зашифрованном виде, заверенный ЭЦП уполномоченного должностного лица Фонда, содержащий Расчет с ошибками в контрольных соотношениях показателей логического контроля в электронном виде, сведения о дате и времени получения Расчета Фондом, а также историю отправок предыдущих квитанций за текущий отчетный период. Квитанция свидетельствует о том, что файл Расчета получен Фондом, действительно является файлом Расчета, но в Расчете имеются ошибки в контрольных соотношениях показателей логического контроля с их описанием.
    Протокол проверки - информация, размещаемая на шлюзе приема Расчетов в сети Интернет, содержащая этапы обработки Расчета.
 

2. Общие положения

 
    2.1. Настоящая Технология разработана в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" <*>, от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", от 29.12.2009 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
    


    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (I ч.), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196.
 
    2.2. Настоящая Технология предназначена для организации защищенного юридически значимого ЭДО (обмена конфиденциальной информацией) между участниками ЭДО и определяет:
    процедуру взаимодействия и последовательность действий участников ЭДО в целях обмена юридически значимыми электронными документами с применением ЭЦП;
    набор требований к формату, логическому контролю и шифрованию Расчета в системе ЭДО Фонда;
    порядок урегулирования конфликтных ситуаций, возникающих при осуществлении ЭДО.
    2.3. В процессе ЭДО участники ЭДО обмениваются следующими юридически значимыми электронными документами:
    Расчет;
    квитанция о получении Расчета или квитанция о получении Расчета с ошибками.
    2.4. Обмен документами в электронном виде с применением ЭЦП между участниками ЭДО осуществляется в зашифрованном виде. Документы шифруются отправителем для получателя.
    2.5. СКЗИ, используемые при взаимодействии в процессе ЭДО, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2.6. УЦ, изготавливающие сертификаты ключей подписи для сдачи отчетности в Фонд, должны пройти процедуру кросс-сертификации с Удостоверяющим центром Фонда. Порядок проведения кросс-сертификации определяется Регламентом Удостоверяющего центра Фонда.
    2.7. В системе ЭДО используются, принимаются и признаются сертификаты ключей подписи, изготовленные УЦ, прошедшими процедуру кросс-сертификации с Удостоверяющим центром Фонда.
    2.8. Обеспечение безопасности ЭДО регулируется Регламентом обеспечения безопасности информации при представлении страхователями Расчета в Фонд в электронном виде с применением ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи (приложение N 5).