Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 824. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

УКАЗ
от 13 октября 2004 г. N 1316

 

ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

 

(в ред. Указов Президента РФ от 24.01.2006 N 42, от 14.02.2006 N 108, от 21.04.2008 N 539, от 23.10.2008 N 1517, от 05.02.2009 N 129, от 27.07.2009 N 868, от 05.05.2010 N 552, от 29.04.2011 N 563, от 05.09.2011 N 1145, от 23.09.2011 N 1240, от 31.05.2012 N 757, от 21.08.2012 N 1204, от 11.02.2013 N 131, от 06.12.2013 N 893, от 21.12.2013 N 940, от 25.07.2014 N 529, от 20.01.2015 N 26, от 31.12.2015 N 682, от 05.04.2016 N 155, от 10.09.2016 N 467)

 
    1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе судебных приставов.
    2. Разрешить иметь в Федеральной службе судебных приставов пять заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя, а также тринадцать управлений по основным направлениям деятельности Службы.
    (в ред. Указов Президента РФ от 05.02.2009 N 129, от 31.05.2012 N 757)
    3. Установить:
    (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2015 N 682)
    а) предельную численность работников центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов в количестве 615 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий);
    (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2015 N 682)
    б) предельную численность работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в количестве 73 544 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
    (в ред. Указа Президента РФ от 10.09.2016 N 467)
    4. Правительству Российской Федерации:
    в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
    обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
    5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
 

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

 
    Москва, Кремль
    13 октября 2004 года
    N 1316
 
 
 

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 13 октября 2004 г. N 1316

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

 

(в ред. Указов Президента РФ от 24.01.2006 N 42, от 21.04.2008 N 539, от 23.10.2008 N 1517, от 05.05.2010 N 552, от 05.09.2011 N 1145, от 23.09.2011 N 1240, от 31.05.2012 N 757, от 21.08.2012 N 1204, от 11.02.2013 N 131, от 06.12.2013 N 893, от 21.12.2013 N 940, от 25.07.2014 N 529, от 20.01.2015 N 26, от 05.04.2016 N 155)

 

I. Общие положения

 
    1. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
    (в ред. Указа Президента РФ от 21.04.2008 N 539)
    ФССП России подведомственна Минюсту России.
    2. Основными задачами ФССП России являются:
    1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);
    (в ред. Указа Президента РФ от 25.07.2014 N 529)
    2) организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов);
    (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2011 N 1240)
    3) управление территориальными органами ФССП России (далее - территориальные органы).
    3. ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.
    4. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
    5. ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
 

II. Полномочия

 
    6. ФССП России осуществляет следующие полномочия:
    1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
    установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, в том числе по решению директора ФССП России - главного судебного пристава Российской Федерации в круглосуточном режиме, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
    (в ред. Указа Президента РФ от 05.09.2011 N 1145)
    осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
    применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
    проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
    2) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:
    хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
    розыск должника, его имущества, розыск ребенка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
    (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2011 N 1240)
    Абзац 4 - Утратил силу.
    (в ред. Указа Президента РФ от 11.02.2013 N 131)
    участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
    2.1) осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
    (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2011 N 1240)
    3) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности;
    4) проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;
    5) формирует и ведет банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;
    (в ред. Указа Президента РФ от 11.02.2013 N 131)
    6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию;
    7) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
    (в ред. Указа Президента РФ от 20.01.2015 N 26)
    8) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций;
    9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
    10) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также психологическое обеспечение их работников, организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров;
    (в ред. Указов Президента РФ от 11.02.2013 N 131, от 21.12.2013 N 940)
    11) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России;
    12) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    13) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
    (в ред. Указа Президента РФ от 21.04.2008 N 539)
    15) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
    16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России;
    17) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
    17.1) осуществляет межведомственную координацию деятельности органов и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
    (в ред. Указа Президента РФ от 21.04.2008 N 539)
    18) участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
    18.1) участвует в противодействии коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации, разрабатывает и реализует меры по профилактике коррупции среди работников ФССП России;
    (в ред. Указа Президента РФ от 11.02.2013 N 131)
    19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
    7. ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право:
    1) запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
    (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2011 N 1240)
    2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
    3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ФССП России, а также жилищное строительство;
    4) образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
    5) заключать гражданско-правовые договоры.
    6) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации управление и распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за ФССП России.
    (в ред. Указа Президента РФ от 11.02.2013 N 131)
    8. ФССП России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
 

III. Организация деятельности

 
    9. ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
    Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП России полномочий.
    Директор имеет заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
    (в ред. Указа Президента РФ от 05.05.2010 N 552)
    Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.
    10. Директор:
    1) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц ФССП России по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФССП России;
    2) организует работу центрального аппарата ФССП России;
    3) вносит (представляет) Министру юстиции Российской Федерации:
    проект положения о ФССП России;
    проект типового положения о территориальном органе;
    (в ред. Указа Президента РФ от 05.05.2010 N 552)
    предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников, в том числе федеральных государственных гражданских служащих, центрального аппарата ФССП России и территориальных органов;
    предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора и руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации;
    ежегодный план и основные показатели деятельности ФССП России, а также отчет об исполнении плана;
    предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата ФССП России и территориальных органов;
    предложения о принятии на вооружение ФССП России образцов специальной техники и специальных средств для последующего представления в Правительство Российской Федерации;
    доклад о результатах деятельности ФССП России по реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
    предложения о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности;
    проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
    предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач;
    (в ред. Указа Президента РФ от 23.10.2008 N 1517)
    предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность ФССП России, для последующего представления в Правительство Российской Федерации;
    (в ред. Указа Президента РФ от 21.04.2008 N 539)
    4) утверждает:
    структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в пределах установленных Президентом Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов;
    смету расходов на содержание работников ФССП России в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
    положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФССП России;
    положения о совещательных и консультативных органах, а также их состав;
    состав центральной аттестационной комиссии ФССП России;
    правила внутреннего распорядка;
    положения о территориальных органах в соответствии с типовым положением о территориальном органе ФССП России, утвержденным Министром юстиции Российской Федерации;
    (в ред. Указа Президента РФ от 05.05.2010 N 552)
    по согласованию с Минюстом России формы ведомственной статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
    (в ред. Указа Президента РФ от 11.02.2013 N 131)
    порядок выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия, специальных средств, ношения форменной одежды и специальных знаков, а также порядок служебных взаимоотношений работников ФССП России;
    (в ред. Указа Президента РФ от 11.02.2013 N 131)
    порядок формирования и ведения банков данных, содержащих сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;
    (в ред. Указа Президента РФ от 11.02.2013 N 131)
    порядок приема в ФССП России иностранных делегаций и иностранных граждан, а также нормы расходования денежных средств, необходимых для приема в ФССП России таких делегаций и граждан;
    (в ред. Указа Президента РФ от 06.12.2013 N 893)
    положение о специальной подготовке в ФССП России;
    (в ред. Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 155)
    5) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации производство дознания по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях;
    6) обеспечивает и контролирует в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительное производство, возбужденное в отношении одного и того же должника в различных территориальных органах;
    7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей территориальных органов - заместителей главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;
    (в ред. Указа Президента РФ от 31.05.2012 N 757)
    8) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата ФССП России;
    9) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в ФССП России;
    10) издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности ФССП России, обязательные для исполнения всеми ее работниками;
    11) отменяет или изменяет не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации решения должностных лиц ФССП России и ее территориальных органов, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;
    (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2011 N 1240)
    12) представляет в установленном порядке ФССП России в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
    13) учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач;
    14) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и условия выплаты работникам центрального аппарата ФССП России и территориальных органов надбавок, премий и иных вознаграждений, устанавливает другие дополнительные выплаты в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов;
    15) решает в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вопросы о присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата ФССП России и территориальных органов;
    16) принимает по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета.
    12. ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    ФССП России имеет геральдический знак - эмблему, флаг и знамена, учреждаемые Президентом Российской Федерации.
    (в ред. Указа Президента РФ от 21.08.2012 N 1204)
    13. Местонахождение ФССП России - г. Москва.