Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 816. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

УКАЗ
от 1 июня 2005 г. N 627

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЪЕДИНЕНИИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Указов Президента РФ от 24.04.2008 N 581, от 04.06.2009 N 631, от 30.09.2011 N 1265, от 20.12.2013 N 923, от 01.07.2014 N 483)

 
    В соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", в целях совершенствования управления внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации и их взаимодействия с органами внутренних дел Российской Федерации, Вооруженными Силами Российской Федерации, воинскими формированиями и органами при решении задач в области обороны и безопасности постановляю:
    (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2011 N 1265)
    1. Утвердить прилагаемое Положение об оперативно-территориальном объединении внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.
    2. Федеральным органам исполнительной власти при осуществлении своих полномочий руководствоваться Положением, утвержденным настоящим Указом, в части, их касающейся.
    3. Правительству Российской Федерации представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
    4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
 

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

 
    Москва, Кремль
    1 июня 2005 года
    N 627
 
 
 

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 1 июня 2005 г. N 627

 

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЪЕДИНЕНИИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Указов Президента РФ от 24.04.2008 N 581, от 04.06.2009 N 631, от 30.09.2011 N 1265, от 20.12.2013 N 923, от 01.07.2014 N 483)

 

I. Общие положения

 
    1. Оперативно-территориальное объединение внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - оперативно-территориальное объединение) является основной военно-административной единицей внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - внутренние войска) и предназначено для выполнения задач, возложенных на внутренние войска.
    Границы и количество оперативно-территориальных объединений устанавливаются Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации, согласованному с Министерством обороны Российской Федерации.
    2. В состав оперативно-территориального объединения входят органы военного управления, соединения, воинские части и учреждения внутренних войск (далее - войска оперативно-территориального объединения), дислоцированные на его территории, за исключением соединений, воинских частей, учреждений внутренних войск, непосредственно подчиненных первому заместителю Министра - главнокомандующему внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - главнокомандующий внутренними войсками).
    (в ред. Указов Президента РФ от 04.06.2009 N 631, от 20.12.2013 N 923)
    Решения о создании, реорганизации и ликвидации оперативно-территориальных объединений принимаются Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
    3. Оперативно-территориальное объединение осуществляет выполнение задач, возложенных на внутренние войска законодательством Российской Федерации, во взаимодействии с воинскими формированиями и органами, дислоцированными на его территории.
    (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2011 N 1265)
    4. В соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством обороны Российской Федерации для решения задач в области обороны, соединения и воинские части, входящие в состав оперативно-территориального объединения, могут быть переданы в оперативное подчинение командующего войсками военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командующий войсками военного округа).
    Оперативное подчинение предусматривает постоянную или временную (на период подготовки и выполнения задач) подчиненность соединений и воинских частей, входящих в состав оперативно-территориального объединения, командующему войсками военного округа. При этом переданные в его оперативное подчинение соединения и воинские части сохраняют непосредственное подчинение соответствующим органам управления внутренних войск.
    5. В соответствии с решением Министра внутренних дел Российской Федерации соединения и воинские части, входящие в состав оперативно-территориального объединения, могут подчиняться командующему войсками военного округа по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 

II. Основные задачи оперативно-территориального объединения

 
    6. Основными задачами оперативно-территориального объединения являются:
    а) участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации:
    в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в населенных пунктах, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;
    в принятии неотложных мер по обеспечению общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, а также в обеспечении режима чрезвычайного положения;
    в принятии мер по усилению охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, примыкающих к районам чрезвычайного положения или к районам вооруженных конфликтов;
    в локализации и блокировании районов чрезвычайного положения или районов вооруженных конфликтов, пресечении в указанных районах вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, в изъятии оружия у населения, в проведении мероприятий по разоружению незаконных вооруженных формирований, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления - в их ликвидации;
    в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра;
    б) участие в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, а при необходимости - и в исправительных учреждениях, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    в) обеспечение охраны важных государственных объектов и специальных грузов, сооружений на коммуникациях;
    г) участие в усовершенствовании оборудования территории оперативно-территориального объединения в интересах обороны важных государственных объектов;
    д) участие в подготовке и ведении территориальной обороны Российской Федерации;
    е) участие совместно с соединениями и воинскими частями военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничными органами в локализации приграничных вооруженных конфликтов;
    ж) оказание содействия пограничным органам в воспрепятствовании незаконному пересечению государственной границы Российской Федерации в местах дислокации внутренних войск;
    з) участие в пограничных поисках и операциях вблизи охраняемых важных государственных объектов и в местах дислокации внутренних войск в порядке, определяемом совместными решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
    и) участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств на важных охраняемых объектах и сооружениях на коммуникациях, расположенных на территории оперативно-территориального объединения;
    к) участие в обеспечении режима военного положения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    л) поддержание боевой и мобилизационной готовности войск оперативно-территориального объединения на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных перед ними задач;
    м) участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции.
    (в ред. Указа Президента РФ от 24.04.2008 N 581)
 

III. Виды и назначение оперативно-территориальных объединений

 
    7. Оперативно-территориальные объединения исходя из объема, масштаба и важности выполняемых задач, состава входящих в них войск и численности личного состава подразделяются на следующие виды:
    а) округ внутренних войск;
    б) региональное командование внутренних войск;
    в) региональное управление внутренних войск.
    8. Другие виды оперативно-территориальных объединений устанавливаются Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
    9. Округ внутренних войск осуществляет выполнение оперативно-стратегических задач, возложенных на внутренние войска. В состав округа внутренних войск входят три и более соединения, воинские части и учреждения внутренних войск.
    Границы округа внутренних войск определяются административными границами субъектов Российской Федерации, входящих в один федеральный округ.
    10. Региональное командование внутренних войск осуществляет выполнение оперативных задач, возложенных на внутренние войска. В состав регионального командования внутренних войск входят два-три соединения, воинские части и учреждения внутренних войск.
    Границы регионального командования внутренних войск определяются административными границами субъектов Российской Федерации, входящих, как правило, в один федеральный округ.
    11. Региональное управление внутренних войск осуществляет выполнение оперативно-тактических задач, возложенных на внутренние войска. В состав регионального управления входят одно-два соединения, воинские части, учреждения и подразделения внутренних войск.
    Границы регионального управления внутренних войск определяются административными границами одного субъекта Российской Федерации или административными границами нескольких субъектов Российской Федерации, входящих, как правило, в один федеральный округ.
 

IV. Организация деятельности оперативно-территориального объединения

 
    12. Руководство оперативно-территориальным объединением осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации.
    Управление оперативно-территориальным объединением осуществляет главнокомандующий внутренними войсками.
    Оперативное управление оперативно-территориальным объединением в соответствии с решениями Министра внутренних дел Российской Федерации и главнокомандующего внутренними войсками осуществляет Главное командование внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Главное командование внутренних войск).
    13. Непосредственное управление оперативно-территориальным объединением осуществляет командующий войсками оперативно-территориального объединения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
    14. Командующий войсками оперативно-территориального объединения подчиняется:
    а) Министру внутренних дел Российской Федерации;
    б) главнокомандующему внутренними войсками;
    в) заместителям главнокомандующего внутренними войсками по вопросам, отнесенным к их компетенции.
    15. Командующий войсками оперативно-территориального объединения является прямым начальником личного состава оперативно-территориального объединения и несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, состояние, подготовку и всестороннее обеспечение войск оперативно-территориального объединения, выполнение оперативных (боевых) и иных задач, возложенных на оперативно-территориальное объединение.
    Для войск оперативно-территориального объединения обязательными для выполнения являются указания заместителей командующего войсками оперативно-территориального объединения по вопросам, отнесенным к их компетенции.
    16. Командующему войсками оперативно-территориального объединения непосредственно подчиняются органы военного управления, соединения, воинские части и учреждения внутренних войск, входящие в состав оперативно-территориального объединения.
    Непосредственное подчинение предусматривает подчиненность командующему войсками оперативно-территориального объединения по всем вопросам. Непосредственно подчиненные органы военного управления, соединения, воинские части, учреждения внутренних войск, входящие в состав оперативно-территориального объединения, используются и выполняют поставленные задачи в соответствии с решениями и планами командующего войсками оперативно-территориального объединения.
    17. Министром внутренних дел Российской Федерации в оперативное подчинение командующего войсками оперативно-территориального объединения могут быть переданы (в том числе временно) не входящие в состав оперативно-территориального объединения соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и учреждения внутренних войск, дислоцированные на территории оперативно-территориального объединения.
    (в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 N 483)
    18. В соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, изданными Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят войска, воинские формирования и органы, в оперативное подчинение командующего войсками оперативно-территориального объединения могут быть переданы соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов для решения задач, возложенных на внутренние войска.
    (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2011 N 1265)
    Оперативное подчинение предусматривает постоянную или временную (на период подготовки и выполнения задач) подчиненность указанных соединений и воинских частей командующему войсками оперативно-территориального объединения. При этом переданные в его оперативное подчинение соединения и воинские части сохраняют непосредственное подчинение соответственно органам военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов.
    (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2011 N 1265)
    Оперативно подчиненные командующему войсками оперативно-территориального объединения соединения и воинские части применяются в соответствии с его решениями и планами.
    19. Командующий войсками оперативно-территориального объединения осуществляет постановку задач оперативно подчиненным ему соединениям и воинским частям, указанным в пункте 18 настоящего Положения, планирует, организует и контролирует их выполнение, организует взаимодействие этих соединений и воинских частей, а также несет ответственность за выполнение поставленных задач.
    20. Командующему войсками оперативно-территориального объединения подчиняются не входящие в состав оперативно-территориального объединения соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и учреждения внутренних войск по вопросам: боевой и мобилизационной готовности; гарнизонной и караульной службы; комплектования внутренних войск личным составом и его первоначального обучения; поддержания воинской дисциплины и правопорядка; финансового, технического, тылового и морально-психологического обеспечения, а также по другим вопросам, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    (в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 N 483)
    Для отдельных соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и учреждений внутренних войск с учетом специфики их деятельности Министр внутренних дел Российской Федерации может ограничивать круг специальных вопросов, по которым они подчиняются командующему войсками оперативно-территориального объединения.
    (в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 N 483)
    21. Командующий войсками оперативно-территориального объединения возглавляет управление оперативно-территориального объединения.
    Структура, численность и штат управления оперативно-территориального объединения и положение о нем утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению главнокомандующего внутренними войсками.
    22. Управление оперативно-территориального объединения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе изданными совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, нормативными правовыми актами главнокомандующего внутренними войсками, указаниями заместителей главнокомандующего внутренними войсками по вопросам, отнесенным к их компетенции, приказами и директивами командующего войсками оперативно-территориального объединения, а также настоящим Положением.
    В военное время управление оперативно-территориального объединения осуществляет свою деятельность также в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
    23. Управление оперативно-территориального объединения организует и обеспечивает выполнение возложенных на оперативно-территориальное объединение задач во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, воинскими формированиями и органами, дислоцированными на территории оперативно-территориального объединения.
    (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2011 N 1265)
    24. Финансирование управления оперативно-территориального объединения осуществляется за счет средств федерального бюджета. Расходование денежных средств производится по смете внутренних войск в установленном порядке.
    25. Управление оперативно-территориального объединения взаимодействует в пределах своей компетенции:
    а) по вопросам территориальной обороны, выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на внутренние войска задач - с федеральными органами исполнительной власти через Главное командование внутренних войск;
    б) по вопросам планирования и выполнения мобилизационных мероприятий - с командованием соответствующих военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации.
    26. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в управлении оперативно-территориального объединения осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
    27. Управление оперативно-территориального объединения является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.