Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 835. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 22 декабря 2011 г. N 2591

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2011 Г. N 1157

 
    В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций при прибытии (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита, а также при их временном хранении в соответствии с частью 4 статьи 224 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291) приказываю:
    1. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом, утвержденную Приказом ФТС России от 1 июня 2011 г. N 1157 (далее - Инструкция), следующие изменения:
    1) в абзаце первом пункта 17 слово "декларанта" заменить словами "заинтересованного лица";
    2) пункт 22 после слов "Таможенного союза" дополнить словами "в соответствии с пунктом 14 Инструкции";
    3) абзац восьмой пункта 24 после слов "заверяет оттиском ЛНП номер сообщения о прибытии," дополнить словами "осуществляет идентификацию коммерческих документов, представленных перевозчиком или лицом, действующим по его поручению, при прибытии товаров путем проставления на двух экземплярах указанных документов оттиска ЛНП,";
    4) абзац одиннадцатый пункта 24 дополнить словами:
    ", заполняет журнал регистрации сообщений о прибытии товаров с использованием штатного программного средства.";
    5) подпункт 1 пункта 27 изложить в следующей редакции:
    "1) принимает от декларанта таможенной процедуры ТТ документы, указанные в пунктах 2 и 3 Порядка, поездную передаточную ведомость (в случае, если декларантом является железная дорога) и электронную копию ТД (в случае, если декларантом таможенной процедуры ТТ не является железная дорога и железнодорожная станция отправления находится на территории Российской Федерации, дополнительно принимает от декларанта таможенной процедуры ТТ копию заявки на перевозку груза, согласованную перевозчиком и владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; при этом оригинал железнодорожной накладной должен содержать согласие железной дороги (визу);";
    6) в абзаце первом пункта 31 слова "пункте 28" заменить словами "пункте 29";
    7) в подпункте 6 пункта 31 заменить слова "автоматизированную систему контроля таможенного транзита (далее - АСК ТТ)" на слова "автоматизированную систему контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (далее - АС КТТ-2)";
    8) по тексту Приказа заменить слова "АС КТТ" на слова "АС КТТ-2";
    9) подпункт 4 пункта 31 исключить;
    10) подпункты 5 и 6 пункта 31 считать подпунктами 4 и 5 соответственно;
    11) пункт 36 изложить в следующей редакции:
    "36. В случае, если грузовые операции не связаны со снятием наложенных на транспортные средства таможенных пломб либо если на транспортные средства таможенные пломбы не наложены, они совершаются после получения таможенным органом, в регионе деятельности которого они проводятся, письменного уведомления перевозчика в произвольной форме, содержащего сведения:
    о номере ТД;
    о таможенном органе отправления и таможенном органе назначения;
    о железнодорожной станции, где будет совершаться грузовая операция;
    о номере контейнера (в случае перевозки товаров в контейнерах).
    После получения от перевозчика по оперативным каналам связи копии Акта общей формы уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет внесение информации о совершенных таможенных операциях в АС КТТ-2 в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.
    Представление таможенному органу, в регионе деятельности которого совершалась грузовая операция, ТД и иных документов не требуется.
    Копии заявления перевозчика и Акта общей формы, указанных в настоящем пункте, направляются в установленном порядке в отдел контроля за ТТ таможни.";
    12) подпункт 5 пункта 38 изложить в следующей редакции:
    "5) делает в случае выявления по результатам проверки признаков нарушения законодательства на оборотной стороне дополнительного экземпляра дорожной ведомости (копии дополнительного экземпляра дорожной ведомости, заверенной календарным штемпелем железнодорожной станции отправления (передаточной станции) с отметками о выпуске товаров запись "Проверено. Выявлены признаки нарушений __________.", которую заверяет оттиском ЛНП;";
    13) подпункт 9 пункта 38 изложить в следующей редакции:
    "9) формирует с использованием АС КТТ-2 в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, информацию о завершении таможенной процедуры ТТ и направляет электронное сообщение о завершении таможенной процедуры ТТ (в случае несоответствия сведений, указанных в электронной копии ТД, сведениям, указанным в ТД, или сведениям о фактически доставленных товарах в информации о завершении таможенной процедуры ТТ указываются фактические сведения);";
    14) пункт 38 после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
    "Указанные документы направляются в установленном порядке в отдел контроля за таможенным транзитом таможни.";
    15) абзац четырнадцатый пункта 38 считать соответственно абзацем пятнадцатым;
    16) в последнем абзаце пункта 38 заменить слова "таможенного органа" на слова "таможенного поста";
    17) пункты с 39 по 43 изложить в следующей редакции:
    "39. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, совершаются в течение 12 часов с момента завершения таможенной процедуры ТТ в соответствии с частью 8 статьи 237 Федерального закона.
    40. В случае, если товары могут быть представлены и декларируются одному и тому же таможенному органу, уполномоченное должностное лицо подразделения таможенного поста, осуществляющего контроль за помещением товаров на временное хранение или нахождением товаров в зоне таможенного контроля, осуществляет контроль на основе полученных с использованием штатных программных средств, используемых для контроля и учета товаров на временном хранении, следующих сведений:
    из базы данных зарегистрированных деклараций на товары:
    - о номере декларации на товары;
    - о дате и времени подачи декларации на товары;
    - о виде и реквизитах транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) таможенных документов;
    - об отправителе (получателе) товаров;
    - о стране отправления (назначения) товаров;
    - о наименовании товаров;
    - о количестве грузовых мест;
    - о весе товара (брутто);
    - о транспортном средстве;
    из АС КТТ-2:
    - о виде и реквизитах транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) таможенных документов;
    - о дате и времени завершения транзита;
    - об отправителе (получателе) товаров;
    - о стране отправления (назначения) товаров;
    - о наименовании товаров;
    - о количестве грузовых мест;
    - о весе товара (брутто);
    - о транспортном средстве.
    41. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, осуществляются в порядке, определенном Приказом ФТС России от 6 апреля 2011 г. N 715 "Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах" (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2011, рег. N 20845) (далее - Приказ ФТС России от 6 апреля 2011 г. N 715).
    42. После помещения товаров на СВХ или иное место временного хранения уполномоченное должностное лицо подразделения таможенного органа, осуществляющего контроль за временным хранением или нахождением в зоне таможенного контроля товаров, принимает с использованием штатных программных средств документ отчета (далее - ДО) в электронном виде с электронной цифровой подписью либо без электронной цифровой подписи с обязательным представлением информации на бумажном носителе.
    ДО присваивается номер в порядке, определенном Приказом ФТС России от 6 апреля 2011 г. N 715.
    Журнал регистрации ДО ведется в электронном виде с использованием штатных программных средств.
    43. Если таможенная декларация подана таможенному органу, в регионе деятельности которого осуществляется временное хранение товаров, и владельцем СВХ представлен ДО в электронном виде, заверенный электронной цифровой подписью, то уполномоченное должностное лицо подразделения таможенного поста, осуществляющего контроль за помещением товаров на временное хранение или нахождением товаров в зоне таможенного контроля, на основе сведений, полученных из базы данных выпущенных деклараций на товары, направляет владельцу СВХ в электронном виде следующие сведения, сформированные с использованием штатных программных средств, заверенные электронной цифровой подписью: наименование получателя товаров, реквизиты транспортного документа, в соответствии с которым товары были помещены на временное хранение, наименование места временного хранения, наименование, код в соответствии с ТН ВЭД ТС и количество товаров.";
    18) пункты 44 и 45 исключить;
    19) дополнить восьмой абзац пункта 46 после слов "таможенная декларация" словами "(в случае, определенном пунктом 65 Инструкции, - информацию о ней)";
    20) в пункте 47 слова "в пункте 49 Инструкции" заменить словами "в пункте 46 Инструкции";
    21) в пункте 55 слова "пунктами 56 - 59, 64 Инструкции" заменить словами "пунктами 56 - 60, 64 Инструкции";
    22) пункт 60 изложить в следующей редакции:
    "60. Разрешение на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза оформляется путем проставления:
    на ДТ (за исключением случаев, если товары после прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не покидали места перемещения товаров через таможенную границу), а также на накладной (оригинале накладной, дополнительном экземпляре дорожной ведомости, остающемся в таможенном органе, и на дополнительном экземпляре дорожной ведомости, предназначенном для выходной пограничной станции) оттиск штампа "Вывоз разрешен" с указанием даты проставления отметки;
    на оборотной стороне таможенной декларации отметки "Товар вывезен полностью" с указанием даты вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза. Если товар вывозится частями либо вывезен не полностью, делается запись "Товар вывезен в количестве..." с указанием количества вывезенных товаров в основных и/или дополнительных единицах измерения согласно ТН ВЭД ТС и даты фактического вывоза товаров;
    на экземплярах транспортных (перевозочных) документов номера ДТ (в случае отсутствия указанной информации на этих документах).
    Проставленные отметки и произведенные записи заверяются личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа места убытия.
    Должностное лицо таможенного органа места убытия после оформления разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза изымает из пакета документов, представленных перевозчиком либо иным лицом, экземпляр ДТ (ее копию в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле).
    В случае декларирования товаров в Республике Беларусь или Республике Казахстан должностное лицо таможенного органа места убытия изымает экземпляр ДТ для последующей пересылки в таможенный орган выпуска в соответствии с Решением КТС от 18 июня 2010 г. N 330.
    Уполномоченное должностное лицо разрешает отправление поезда из места убытия путем указания на передаточной ведомости в штампе (приложение N 1 к Инструкции) времени окончания таможенного контроля ("Отправление поезда разрешено") и проставления подписи и оттиска ЛНП.";
    23) пункт 64 изложить в следующей редакции:
    "64. При использовании электронной формы декларирования и при наличии в таможенном органе места убытия автоматизированной системы, позволяющей осуществить прием таможенной декларации в виде электронного документа, разрешение на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза оформляется на основании таможенной декларации в виде электронного документа без представления таможенной декларации в бумажном виде. При этом формируется электронное уведомление о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза согласно перечню сведений, указанных в приложении N 2 к Порядку подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, утвержденному Решением КТС от 18 июня 2010 г. N 330.
    Если при запросе сведений электронной ДТ отсутствует запрошенная информация или пятиминутный регламент ее ожидания при запросе истек, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:
    1) проверяет техническую исправность канала связи, используемого при функционировании штатного программного средства;
    2) проверяет функционирование используемого программного средства на предмет его функционирования в штатном режиме;
    3) в случае выявления неисправности в функционировании канала связи и/или используемого штатного программного средства:
    а) незамедлительно информирует соответствующие подразделения таможенного органа;
    б) приостанавливает осуществление операций и предлагает перевозчику или иному заинтересованному лицу:
    продолжить проверку сведений, представленных перевозчиком или иным заинтересованным лицом должностному лицу таможенного органа места убытия, в соответствии с порядком, определенным пунктами 46 и 60 Инструкции, при наличии таможенной декларации, распечатанной в соответствии с пунктом 22 Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме, утвержденной Приказом ГТК России от 30 марта 2004 г. N 395 (зарегистрирован Минюстом России 22.04.2004, рег. N 5767) в редакции Приказов ФТС России от 5 сентября 2006 г. N 840 (зарегистрирован Минюстом России 15.09.2006, рег. N 8314), от 29 ноября 2006 г. N 1243 (зарегистрирован Минюстом России 10.01.2007, рег. N 8725), от 14 июля 2010 г. N 1331 (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2010, рег. N 18945);
    продолжить проверку сведений, представленных перевозчиком или иным заинтересованным лицом должностному лицу таможенного органа места убытия после устранения технических неисправностей;
    в) осуществляет проверку представленных сведений с учетом принятого перевозчиком или иным заинтересованным лицом в соответствии с подпунктом "б" подпункта 3 настоящего пункта решения.";
    24) приложение N 4 к Инструкции изложить согласно приложению к настоящему Приказу;
    25) приложение N 7 к Инструкции исключить.
    2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (В.В. Паджев) до 31 декабря 2011 г. доработать программные средства ЕАИС таможенных органов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Приказом.
    3. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (В.В. Паджев) совместно с Главным управлением организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В. Некрасов) в месячный срок со дня подписания настоящего Приказа обеспечить разработку и опубликование на официальном сайте ФТС России структуры форм отчетности, представляемых таможенному органу владельцем СВХ или иного места временного хранения в электронном виде.
    4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
    Настоящий Приказ вступает в силу 1 января 2012 г.
 

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

 
 
    

Приложение
к Приказу ФТС России
от 22 декабря 2011 г. N 2591

 

Приложение N 4
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов, совершающих таможенные
операции при международной
перевозке товаров
железнодорожным транспортом

    

XXXXXXXXXX ТАМОЖНЯ XXXXXXXX
ФТС Товар под таможенным контролем  
РОССИИ в количестве  мест
за пломбами   
  
 транспортном средстве    
Гербна грузовых местах подлежат  
Россиидоставке в  таможню  
 до _____________ 20 г., ДКД    
Штрих кодМДП    
0000      
 Инспектор     
  (Ф.И.О., подпись)  
 "__" ________________ 20 г.     

 

Заместитель начальника
Главного управления организации
таможенного оформления
и таможенного контроля
Л.П.КОРШУНОВА