Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 804. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2004 г. N 300

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2006 N 606, от 21.07.2008 N 552, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 25.06.2009 N 535, от 08.08.2009 N 649, от 15.06.2010 N 438, от 24.03.2011 N 210, от 29.06.2011 N 520, от 05.09.2011 N 745, от 24.10.2011 N 859)

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 г.
N 300

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2006 N 606, от 21.07.2008 N 552, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 25.06.2009 N 535, от 08.08.2009 N 649, от 15.06.2010 N 438, от 24.03.2011 N 210, от 29.06.2011 N 520, от 05.09.2011 N 745, от 24.10.2011 N 859)

 

I. Общие положения

 
    1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2009 N 649)
    2. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.
    3. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также настоящим Положением.
    4. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
 

II. Полномочия

 
    5. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет следующие полномочия:
    5.1. осуществляет:
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.1.1. государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями высшего профессионального образования, образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научными организациями, образовательными учреждениями, реализующими военные профессиональные образовательные программы, федеральными государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российскими образовательными учреждениями, расположенными за пределами территории Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, а также принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям и научным организациям, их учредителям и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль за исполнением таких предписаний, а также государственный надзор за соблюдением указанными образовательными учреждениями и научными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.06.2011 N 520, от 24.10.2011 N 859)
    Пункт 5.1.2. - Утратил силу
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.1.3. контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования с правом проведения проверок соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также образовательных учреждений, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования, а также должностных лиц образовательных учреждений, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, об отстранении от должности указанных должностных лиц;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.2. осуществляет лицензирование образовательной деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, и проводит государственную аккредитацию образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций, образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.3. осуществляет:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
    5.3.1. надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области образования, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
    5.3.2. государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организациях, образовательных учреждениях, реализующих военные профессиональные образовательные программы, федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российских образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, а также принятие мер по устранению нарушений этих стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям и научным организациям, их учредителям, и контроль за исполнением таких предписаний;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.3.3. контроль за расходованием субъектами Российской Федерации субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования в пределах своей компетенции;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.3.4. признание и установление в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.3.5. научно-методическое обеспечение контроля качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, а также инструктивно-методическое обеспечение проведения проверок при осуществлении контроля и надзора в сфере образования;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
    Пункт 5.3.6. - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.3.7. организацию проведения единого государственного экзамена на территории Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, а за пределами территории Российской Федерации - совместно с учредителями российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, в том числе разработку контрольных измерительных материалов и обеспечение ими государственных экзаменационных комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организацию осуществления централизованной проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2011 N 745)
    5.3.8. контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.06.2009 N 535)
    5.3.9. контроль за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.06.2009 N 535)
    Пункты 5.4. - 5.5. - Утратили силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.6. организует контроль качества подготовки выпускников (государственную (итоговую) аттестацию) по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
    5.6-1. организует и осуществляет, в том числе в соответствии с международными договорами Российской Федерации, экспертизу содержания и качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, соответствующие требованиям установленных в Российской Федерации федеральных государственных образовательных стандартов, по заявлениям образовательных учреждений и за счет средств таких образовательных учреждений;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.6-2. согласовывает структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.6-3. издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по вопросам осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.6-4. устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области образования;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.6-5. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области образования, принимает меры по их устранению;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.6-6. представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации ежегодный доклад об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    5.6-7. устанавливает перечень должностных лиц Службы, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.6(8). устанавливает порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения сведений, содержащихся в контрольных измерительных материалах, в сети Интернет);
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2011 N 745)
    5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
    5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
    5.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
    5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ведении Службы федеральных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
    5.10.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)
    5.11. организует профессиональную подготовку работников аппарата Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
    5.12. осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной информации, в том числе с ограниченным доступом, в области контроля качества образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики и аттестации научных и научно-педагогических кадров;
    5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;
    5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
    5.15. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 27.01.2009 N 43)
    5.16. организует формирование и ведение федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    Пункты 5.16.1.- 5.16.2. - Утратили силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.16-3. ведет реестр лицензий на право ведения образовательной деятельности, выданных Службой, а также реестры свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, аккредитованных Службой;
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 552, от 29.06.2011 N 520)
    Пункт 5.17. - Утратил силу.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 520)
    5.18. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
    6. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
    6.1. организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
    6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
    6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов;
    6.4. пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям, научным организациям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, а также путем осуществления контроля за их исполнением;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
    6.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
    6.6. приостанавливать в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие выданной Службой лицензии на право ведения образовательной деятельности полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам либо аннулировать указанную лицензию, а также приостанавливать действие выданного Службой свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации либо лишать образовательное учреждение или научную организацию государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 552)
    7. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
    Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
 

III. Организация деятельности

 
    8. Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра образования и науки Российской Федерации.
    Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.
    Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации по представлению руководителя Службы.
    Количество заместителей руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки устанавливается Правительством Российской Федерации.
    9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки:
    9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
    9.2. представляет Министру образования и науки Российской Федерации:
    9.2.1. проект положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки;
    9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Службы;
    9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
    9.2.4. ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;
    9.2.5. предложения по формированию федерального бюджета и финансированию Службы;
    9.2.6. предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников Службы, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 814)
    9.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;
    9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки;
    9.5. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
    9.6. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
    10. Финансирование расходов на содержание Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
    11. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)
    12. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки - г. Москва.