Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 806. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2009 г. N 13962
    


 

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 13 апреля 2009 г. N 34н

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

(в ред. Приказов Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н, от 29.12.2010 N 192н, от 19.10.2011 N 134н)

 
    В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1025 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6326) и в целях повышения эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета главными администраторами средств федерального бюджета приказываю:
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета.
    2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
    3. Со дня вступления в силу настоящего Приказа признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2007 N 123н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28.01.2008, регистрационный номер 11010; "Российская газета", 2008, N 74).
 

Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН

 
 
 

Приложение
к Приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.04.2009 N 34н

 

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

(в ред. Приказов Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н, от 29.12.2010 N 192н, от 19.10.2011 N 134н)

 

I. Общие положения

 
    1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1025 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6326) и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента, ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
    3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
    4. Годовой, ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проводятся на основании бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство главными администраторами средств федерального бюджета, данных и материалов, представленных в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами средств федерального бюджета, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.
 

II. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета

 
    5. Главные администраторы средств федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации:
    5.1. в целях проведения ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 июня 2009 года копии утвержденных до 1 января 2009 года правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению.
    5.2. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:
    копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента <1>,
    


    <1> Повторно копии правовых актов не представляются.
 
    сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
    сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
    5.3. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года следующие сведения за отчетный финансовый год:
    сведения, указанные в подпункте 5.2 настоящего Положения;
    сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
    Абзац 4 - Исключен.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
    сведения о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;
    сведения об автоматизации бюджетного учета и отчетности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
    6. Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде:
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    6.1. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 35 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:
    Абзац 2 - Исключен.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    Абзац 3 - Исключен.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению;
    сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению;
    данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    6.2. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 30 апреля текущего финансового года следующие данные и сведения за отчетный финансовый год:
    сведения, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения;
    сведения об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению;
    сведения, содержащиеся в строке 175 (код по КОСГУ - 225) Отчета о финансовых результатах (годовая) (код формы по ОКУД 0503121), по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
 
 
    РЕФЕРЕНТ: В связи с утратой силы форм Приказа Минфина РФ от 13.11.2008 N 128н, следует руководствоваться принятыми взамен формами Приказа Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н
 
 
    баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (годовая) (код формы по ОКУД 0503130) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
    сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (код формы по ОКУД 0503160, таблица 2) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
    сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (код формы по ОКУД 0503160, таблица 5) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
    сведения о проведении инвентаризаций (код формы по ОКУД 0503160, таблица 6) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
    сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (код формы по ОКУД 0503160, таблица 7) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
    сведения о результатах деятельности (код формы по ОКУД 0503162) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
    сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (код формы по ОКУД 0503176) по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета;
    данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей годового мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
 

III. Порядок расчета показателей качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

 
    7. Министерство финансов Российской Федерации с использованием данных и сведений, представленных в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами средств федерального бюджета и Федеральным казначейством, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.
    7.1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.
    Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.
    7.2. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
    8. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством финансов Российской Федерации устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств федерального бюджета, рассчитываемая по формуле:
    

E = 100SUMS_i k_i SUMS_ij E(P_ij), где
 i  i     

    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
 
    E - итоговая оценка по главному администратору средств федерального бюджета;
    S_i - вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;
    k_i - коэффициент, корректирующий оценивание по i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    S_ij - вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;
    E(P_ij) - оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента.
    В случае, если для главного администратора средств федерального бюджета показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
    9. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются Министерством финансов Российской Федерации в разрезе главных администраторов средств федерального бюджета с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным администраторам средств федерального бюджета и всех показателей, используемых для их расчета.
    10. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента представляются Министерством финансов Российской Федерации с пояснительными записками в составе годовой и ежеквартальной отчетности об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации.
    11. Министерство финансов Российской Федерации рассчитывает показатели мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению N 13 к настоящему Положению, и составляет отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок, не превышающий 40 календарных дней после их представления главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
 

IV. Порядок заполнения Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета (ф. 0507044) (приложение N 2 к настоящему Положению)

 
    12. В графе 2 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета (ф. 0507044) (далее - Сведения (ф. 0507044)), по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента (далее - параметр), указывается код строки по возрастанию, начиная с 0011.
    13. В графе 3 Сведений (ф. 0507044) указывается код по бюджетной классификации. При этом по расходам федерального бюджета должен указываться код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
    14. В графе 4 или 5 Сведений (ф. 0507044), в зависимости от единицы измерения, указывается целевое значение параметра, рассчитываемое в соответствии с приложением N 14 к настоящему Положению.
    15. В графе 5 Сведений (ф. 0507044) целевое значение параметра указывается в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
    16. В графе 6 или 7 Сведений (ф. 0507044), в зависимости от единицы измерения, указывается фактическое значение параметра.
    17. В графе 7 Сведений (ф. 0507044) указывается фактическое значение параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
    18. В графе 8 или 9 Сведений (ф. 0507044), в зависимости от единицы измерения, указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.
    19. В графе 9 Сведений (ф. 0507044) указывается отклонение от целевого значения параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.
    20. В графе 10 Сведений (ф. 0507044) указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного администратора средств федерального бюджета.
    21. В графе 11 Сведений (ф. 0507044) указывается обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, обусловленная причинами, указанными в графе 10 Сведений (ф. 0507044).
    22. В случае отсутствия информации в графах 10 и (или) 11 Сведений (ф. 0507044) остальные графы строки не заполняются.
    23. Строки 0010, 0200, 0900, 1100, 1800, 1900 Сведений (ф. 0507044) заполняются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом. Строки 0400, 0700 и 0800 не заполняются.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    24. Строки 0500, 0600, 1000, 1200, 1300, 1400, 1500, 1600, 1700, 2000 Сведений (ф. 0507044) заполняются только ежегодно. Строка 0300 не заполняется.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    25. В случае если значение параметра Сведений (ф. 0507044) соответствует оптимальному фактическому значению параметра, указанному в приложении N 14 к настоящему Положению, то строка по данному параметру не заполняется.
 

V. Порядок заполнения Сведений о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий (ф. 0507045) (приложение N 3 к настоящему Положению)

    
    26. В Сведениях о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий (ф. 0507045) (далее - Сведения (ф. 0507045)) в целом по главному распорядителю средств федерального бюджета, в том числе для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания, указывается:
    при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в отчетном финансовом году;
    при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в текущем финансовом году.
    27. В графе 1 Сведений (ф. 0507045) указываются наименования долгосрочных (федеральных) целевых программ, ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях), государственных заданий.
    28. В графе 2 Сведений (ф. 0507045) указывается код строки по возрастанию, начиная соответственно: для долгосрочных (федеральных) целевых программ - с 011; для ведомственных целевых программ - с 101; для государственных заданий - с 201.
    29. При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 - 5 Сведений (ф. 0507045) указываются:
    для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом;
    по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
    по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
    При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 - 5 Сведений (ф. 0507045) указываются:
    для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом;
    по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода;
    по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода.
 

VI. Порядок заполнения Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (ф. 0507032) (приложение N 4 к настоящему Положению)

 
    30. В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (ф. 0507032) (далее - Сведения (ф. 0507032)), указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
    31. В графе 4 Сведений (ф. 0507032) указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
    32. В графе 5 Сведений (ф. 0507032) указывается общее количество исковых требований в отчетном финансовом году, по соответствующим видам судебных исков.
    33. В графе 6 Сведений (ф. 0507032) указывается общее количество исковых требований, предусматривающих полное или частичное удовлетворение, по соответствующим видам судебных исков.
    34. В графах 3 - 6 Сведений (ф. 0507032) строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.
 
    Раздел VII - Исключен.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
 

VIII. Порядок заполнения Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (ф. 0507035) (приложение N 6 к настоящему Положению)

    
    43. В графе 1 Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (ф. 0507035) (далее - Сведения (ф. 0507035)) указываются наименование финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления) и ниже после строки "в том числе:" указываются наименования отделов, входящих в состав финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета. Если в центральном аппарате главного администратора средств федерального бюджета отсутствует самостоятельное финансовое (финансово-экономическое) подразделение (департамент, управление), то указывается наименование структурного подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), включающее финансовое (финансово-экономическое) направление деятельности главного администратора средств федерального бюджета, после которого указывается примечание "(частично)" и ниже после строки "в том числе:" указываются наименования отделов, обеспечивающих исполнение соответствующих функций (далее - финансовые (финансово-экономические) отделы).
    44. В графе 2 Сведений (ф. 0507035) указывается код строки по возрастанию, начиная с 01.
    45. В графе 3 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела согласно штатному расписанию.
    46. В графе 4 Сведений (ф. 0507035) указывается фактическая численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела.
    47. В графе 5 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук.
    48. В графе 6 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук.
    49. В графе 7 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
    50. В графе 8 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет.
    51. В графе 9 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января отчетного финансового года.
    52. В графе 10 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января текущего финансового года.
    53. В графах 3 - 10 Сведений (ф. 0507035) строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем финансовым (финансово-экономическим) подразделениям центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департаментам, управлениям), финансовым (финансово-экономическим) отделам.
 

IX. Порядок заполнения Сведений об автоматизации бюджетного учета и отчетности (ф. 0507046) (приложение N 7 к настоящему Положению)

 
    54. В графе 1 Сведений об автоматизации бюджетного учета и отчетности главного распорядителя средств федерального бюджета (ф. 0507046) (далее - Сведения (ф. 0507046)) указывается общее количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета.
    55. В графе 2 Сведений (ф. 0507046) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, подключенных к единой автоматизированной системе сбора и свода бюджетной отчетности.
    56. В графе 3 Сведений (ф. 0507046) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета.
 

X. Порядок заполнения Сведений об оформленных главными распорядителями средств федерального бюджета расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов распорядителям и получателям средств федерального бюджета (ф. 0507038) (приложение N 8 к настоящему Положению)

 
    57. В графе 1 Сведений об оформленных главными распорядителями средств федерального бюджета расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов распорядителям и получателям средств федерального бюджета (ф. 0507038) (далее - Сведения (ф. 0507038)), указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
    58. В графе 2 Сведений (ф. 0507038) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
    59. В графе 3 Сведений (ф. 0507038) указывается общее количество принятых от главного распорядителя средств федерального бюджета Федеральным казначейством расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета.
    60. В графе 4 Сведений (ф. 0507038) указывается количество аннулированных в отчетном периоде расходных расписаний, оформленных главными распорядителями средств федерального бюджета, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета.
    61. В графах 3 и 4 строки "Итого" Сведений (ф. 0507038) указываются итоговые суммы по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
 

XI. Порядок заполнения Сведений о несоответствиях учредительных документов и разрешений на осуществление приносящей доход деятельности данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (ф. 0507040) (приложение N 9 к настоящему Положению)

 
    62. В графе 1 Сведений о несоответствиях учредительных документов и разрешений на осуществление приносящей доход деятельности данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (ф. 0507040) (далее - Сведения (ф. 0507040)) указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
    63. В графе 2 Сведений (ф. 0507040) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
    64. В графах 3 - 6 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом, по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
    65. В графах 7 - 10 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, для которых код административной принадлежности, указанной в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, не совпадает с административной принадлежностью, указанной в учредительном документе, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
    66. В графах 11 - 14 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по которым полное наименование по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета не совпадает с учредительным документом, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
    67. В графах 15 - 18 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, не представивших в органы Федерального казначейства оформленные в установленном порядке разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, выданные главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета, в ведении которого находятся получатели средств федерального бюджета, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
    68. В графах 3 - 18 строки "Итого" Сведений (ф. 0507040) указывается итоговая сумма по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
 

XII. Порядок заполнения Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (ф. 0507042) (приложение N 10 к настоящему Положению)

 
    69. В графе 1 Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (ф. 0507042) (далее - Сведения (ф. 0507042)) указывается наименование главного администратора доходов федерального бюджета.
    70. В графе 2 Сведений (ф. 0507042) указывается код главы главного администратора доходов федерального бюджета.
    71. В графе 3 Сведений (ф. 0507042) указывается сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет), осуществленных администраторами доходов федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора доходов федерального бюджета, в отчетном периоде.
    72. В графе 3 Сведений (ф. 0507042) строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем главным администраторам доходов федерального бюджета.
 

XIII. Порядок заполнения Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (ф. 0507043) (приложение N 11 к настоящему Положению)

 
    73. В графе 1 Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (ф. 0507043) (далее - Сведения (ф. 0507043)), указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
    74. В графе 2 Сведений (ф. 0507043) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
    75. В графе 3 Сведений (ф. 0507043) указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном периоде.
    76. В графе 4 Сведений (ф. 0507043) указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в году, предшествующему отчетному.
    77. В графе 3 строки "Итого" Сведений (ф. 0507043) указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в отчетном периоде, по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
    78. В графе 4 строки "Итого" Сведений (ф. 0507043) указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в году, предшествующем отчетному, по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
 

XIV. Порядок заполнения Сведений об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами (ф. 0507041) (приложение N 12 к настоящему Положению)

 
    79. В графе 1 Сведений об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами (ф. 0507041) (далее - Сведения (ф. 0507041)) указывается наименование главного администратора средств федерального бюджета.
    80. В графе 2 Сведений (ф. 0507041) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
    81. В графе 3 Сведений (ф. 0507041) указывается 1 (единица).
    82. В графе 4 Сведений (ф. 0507041), в случае если соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета использует систему электронного документооборота с органом Федерального казначейства, указывается 1 (единица), если соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета не использует систему электронного документооборота с органом Федерального казначейства, указывается "0" (ноль).
    83. В графе 5 Сведений (ф. 0507041) указывается количество распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
    84. В графе 6 Сведений (ф. 0507041) указывается количество распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
    85. В графе 7 Сведений (ф. 0507041) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
    86. В графе 8 Сведений (ф. 0507041) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
    87. В графе 9 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных главному администратору доходов федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
    88. В графе 10 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных главному администратору доходов федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
    89. В графе 11 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
    90. В графе 12 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
    91. В графах 3 - 12 строки "Итого" Сведений (ф. 0507041) указываются итоговые суммы по всем главным администраторам средств федерального бюджета.
 
 
    

Приложение N 1
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

ПОКАЗАТЕЛИ ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА) КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

    

(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н, от 29.12.2010 N 192н, от 19.10.2011 N 134н)

 

Наименование показателя Расчет показателя Единица измерения Вес группы в оценке/ показателя в группе (в %) Оценка Комментарий     
1. Среднесрочное финансовое планирование k = S_d/S, где  21  При оценивании качества среднесрочного финансового планирования применяется корректирующий коэффициент, снижающий оценку качества среднесрочного финансового планирования в связи с необоснованными бюджетными ассигнованиями на дополнительные потребности главного распорядителя средств федерального бюджета.    
S_d - поддержанный Министерством финансов Российской Федерации и Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на дополнительные потребности главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований на дополнительные потребности) из объема бюджетных ассигнований на дополнительные потребности, представленного (заявленного) субъектом бюджетного планирования в Министерство финансов Российской Федерации;        
 S - объем бюджетных ассигнований на дополнительные потребности, представленный (заявленный) субъектом бюджетного планирования в Министерство финансов Российской Федерации;
       
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
1.1. Регулирование и внедрение главным распорядителем средств федерального бюджета процедур среднесрочного финансового планирования Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением N 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета <1>  21 Качество финансового менеджмента напрямую зависит от качества подготовки реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований, используемых в целях планирования бюджетных ассигнований для реализации соответствующих полномочий ГРБС <2>.     
  где Si - вес i-й группы показателей, указанной в приложении N 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (далее - i-я группа);     
  Показатель рассчитывается ежегодно.     
    Sij - вес j-го показателя в i-й группе;     
    E(Pij) - оценка по j-му показателю в i-й группе      
Пункт 1.2. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
1.3. Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде P = 100 x Sp/S, где % 20 E(P) = P/100Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, представленных в виде долгосрочных (федеральных) целевых программ и ведомственных целевых программ.     
Sp - сумма бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, представленная в виде долгосрочных (федеральных) целевых программ и ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях);       
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
 S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период    Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.     
1.4. Доля бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с государственными заданиями P = 100 x St/S, где % 21 E(P) = P/100Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС в соответствии с государственным заданием.     
St - сумма бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями;        
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.     
   Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.     
S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная ГРБС федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам         
Пункт 1.5. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
1.6. Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета P = 100 x Si/b, где % 28 Большое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию.     
Si - сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований по справкам (ф. 0501051) с кодами вида изменений 011 - 016, 018, 100;       
   <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 4,81%     
 b - объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.     
    Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.     
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
1.7. Своевременность представления главными распорядителями средств федерального бюджета документов в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период   N  %10Е(Р) = Р/100 Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении ГРБС сроков представления бюджетных документов в Минфин России. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100. Показатель рассчитывается ежегодно.
 P =100 SUM(1-0,2t_i)I_i 
 N 
  i=1  
где:
N - количество документов, представляемых ГРБС в Минфин России в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации графиком подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, (далее - бюджетный документ);
t_i - количество дней отклонения от даты i представления ГРБС в Минфин России i-го бюджетного документа с использованием электронной подписи и каналов связи или даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) ГРБС с прилагаемым i-м бюджетным документом;
I_i = 1, если t_i < 5;
I_i = 0, если t(I)_i >/= 5.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)

 
 

2. Исполнение бюджета в части расходов Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением N 15 к Положению об организации мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета 21 E(P) = SUM_iS_iE(P_i)
где
S_i - вес i-ого показателя, указанного в приложении N 15 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета;
E(P_i) - оценка по i-му показателю.
 
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
Пункт 2.1. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
2.2. Равномерность расходов P = (E - …ср) x 100/…ср (применяется при годовом мониторинге качества финансового менеджмента), % 16 В случае проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента: Показатель отражает равномерность расходов ГРБС в отчетном (текущем) финансовом году.
где    
    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, при котором кассовые расходы в четвертом квартале достигают менее трети годовых расходов.
 E - кассовые расходы в IV квартале отчетного периода;   
 …ср - средний объем кассовых расходов за I - III квартал отчетного периода.   
   В случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента: Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
 P = 100 x E/b   
 (применяется при ежеквартальном мониторинге качества финансового менеджмента), где   
 E - кассовые расходы в отчетном периоде;    
 b - объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода    
   где P* 88,9%  
2.3. Распределение ГРБС лимитов бюджетных обязательств между подведомственными РБС и ПБС P = 100 x l/L, где % 7 Показатель характеризует деятельность ГРБС по распределению объемов лимитов бюджетных обязательств между подведомственными РБС и ПБС.
l - совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных ГРБС между подведомственными РБС и ПБС в отчетном периоде;   
    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 99,5%.
 L - совокупный общий объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный органами Федерального казначейства до ГРБС казначейскими уведомлениями в отчетном периоде    
    Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
2.4. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками P = 100 x K/E, где % 7 Негативным считается факт накопления значительного объема кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном финансовом году.
K - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;   
 E - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году   
    <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 0,24% Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
2.5. Доля аннулированных отрицательных расходных расписаний P = 100 x No/N, где % 7 Большое количество аннулированных расходных расписаний, оформленных ГРБС, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным ГРБС распорядителям и получателям средств федерального бюджета, свидетельствует о низком качестве подготовки указанных расходных расписаний.
No - количество аннулированных в отчетном периоде оформленных ГРБС расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным ГРБС распорядителям и получателям средств федерального бюджета;   
   <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 4,08%
    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.
 N - общее количество принятых от ГРБС Федеральным казначейством расходных расписаний, оформленных ГРБС, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета, за отчетный период    Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
2.6. Качество Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС казенных учрежденийНаличие правового акта ГРБС, содержащего:  21 E(P) = 1, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 5) настоящего пункта; Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств в части исполнения расходов бюджета на обеспечение выполнения функций получателей средств бюджета.
1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных ПБС, применяемые как к центральному аппарату ГРБС и его территориальным органам, так и подведомственным казенным учреждениям;   
  E(P) = 0,75, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 4) настоящего пункта;
  Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
   E(P) = 0,5, если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1) - 4) настоящего пункта;
 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ПБС;   
   E(P) = 0, если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует двум и более требованиям 1) - 4) настоящего пункта  
 3) порядок ведения бюджетных смет;    
 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет на этапе формирования бюджетных проектировок (бюджета);    
 5) положения, соответствующие другим положениям Общих требований к порядку составления, ведения и утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации     
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
2.7. Соответствие учредительных документов и разрешений на осуществление приносящей доход деятельности ПБС данным Сводного реестра (с учетом общего количества ПБС) % 21 Целью для ГРБС должно быть сокращение числа подведомственных учреждений, учредительные документы и разрешения на осуществление приносящей доход деятельности которых не соответствуют законодательству Российской Федерации.
(применяется при годовом мониторинге качества финансового менеджмента);   
  
(применяется при ежеквартальном мониторинге качества финансового менеджмента),   <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 4,1% Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное нулю.
 где    Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
 N(j)_i - количество получателей средств федерального бюджета подведомственной сети ГРБС, не представивших в органы Федерального казначейства учредительные документы и разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, приведенные в соответствие требованиям по показателю j, на момент проведения мониторинга i;    
 B - общее количество получателей подведомственной сети ГРБС, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;     
 j - административная принадлежность, полное и (или) краткое наименование, а также отсутствие разрешения на осуществление приносящей доход деятельности;     
 i - конец первого, второго, третьего и четвертого кварталов отчетного финансового года     
2.8. Наличие системы электронного документооборота ГРБС с Федеральным казначейством Наличие системы электронного документооборота ГРБС с Федеральным казначейством  7 E(P) = 1 при наличии системы электронного документооборота ГРБС с Федеральным казначейством; Показатель характеризует процесс внедрения электронного документооборота между Федеральным казначейством и ГРБС.
    E(P) = 0 при отсутствии системы электронного документооборота ГРБС с Федеральным казначейством Показатель рассчитывается ежегодно.
Пункт 2.9. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)

 
 

3. Исполнение бюджета по доходам   7   
3.1. Отклонение от прогноза поступлений доходов на текущий финансовый год по главному администратору доходов федерального бюджета P = 100 x Rp - Rf , % 35 Негативно расценивается как недовыполнение плана формирования по доходам для администратора доходов федерального бюджета, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде.
Rp   
если Rp > Rf,   
     
P = 100 x Rp - Rf ,   Показатель анализируется для администраторов доходов федерального бюджета, доходные источники которых определены в прогнозе помесячного поступления доходов на очередной квартал, предоставляемом ГАДБ <4> в Минфин России.
Rp   
если Rp <= Rf,   
 где Rp - прогноз поступлений доходов по главному администратору доходов федерального бюджета;   
   
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)   
 Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде   при котором оценка принимается удовлетворительной для значения показателя P* = 7,5% Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 15%.
    Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
3.2. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам P = 100 x D/Rf, где % 10 Негативным считается факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению по доходам в отчетном финансовом году.
D - объем дебиторской задолженности по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;   
 Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году   
   <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 7,2% Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 0%.
     Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
3.3. Качество правовой базы главного администратора доходов федерального бюджета по администрированию доходов Наличие правовых актов ГАДБ, содержащих:  35 E(P) = 1, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1) - 6) настоящего пункта; Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности администраторов доходов федерального бюджета по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами федерального бюджета.
1) закрепление доходных источников федерального бюджета за подведомственными АДБ <5>;   
  E(P) = 0,75, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1) - 5) настоящего пункта;
2) наделение подведомственных АДБ бюджетными полномочиями администратора;   
 3) определение порядка заполнения (составления) первичных документов для целей ведения бюджетного учета по методу начисления;   E(P) = 0,5, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1) - 2) настоящего пункта и не соответствует полностью или частично хотя бы одному из требований 3) - 5) настоящего пункта;
   Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
 4) порядок обмена информацией между структурными подразделениями АДБ при начислении платежей, уточнении вида и принадлежности платежей, принятии решений о возврате;   
   E(P) = 0, если правовой акт ГАДБ полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1) - 2) настоящего пункта и (или) двум и более требованиям 3) - 5) настоящего пункта  
 5) порядок представления АДБ бюджетной отчетности ГАДБ;    
 6) методику расчета прогнозных значений доходных источников     
3.4. Доля невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет, уточняемых главным администратором доходов федерального бюджета, и возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм P = 100(R_н + S)/R_f , где % 10 Показатель отражает качество администрирования доходов федерального бюджета, а также риск неисполнения доходов федерального бюджета, закрепленных за ГАДБ, на P процентов в текущем финансовом году и плановом периоде.
R_н - объем невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет в отчетном периоде, уточняемых главным администратором доходов федерального бюджета;   
  <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 2,45% Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 0%.
S - объем возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде;    Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
R_f - кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде.    
(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
3.5. Наличие системы электронного документооборота с органами Федерального казначейства P = 100 x n_a/N_a, где % 10 E(P) = P/100Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 100%.
n_a - количество АДБ, имеющих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства;    Показатель рассчитывается ежегодно.
    
 N_a - общее количество АДБ     

 
 

4. Учет и отчетность   15   
4.1. Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики Наличие методических рекомендаций (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики  30 E(P) = 1, если утверждены методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики; Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств по полноценному ведению бюджетного учета и отчетности.
    E(P) = 0, если отсутствуют методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
4.2. Наличие единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетной отчетности P = 100 x n/N, % 10 P Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
   E(P) = --
где n - количество ПБС, включенных в единую автоматизированную систему сбора и свода бюджетной отчетности;   100
   Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
 N - общее количество ПБС     
4.3. Применение получателями средств федерального бюджета программных комплексов по автоматизации бюджетного учета P = 100 x n/N, % 10 E(P) = P/100Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
где n - количество ПБС, применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета;    
   
   Показатель рассчитывается ежегодно.
N - общее количество ПБС    
4.4. Подготовка и внедрение управленческого учета Внедрение управленческого и (или) аналитического учета, в рамках которого активы, обязательства, доходы и расходы федерального бюджета учитываются, контролируются и анализируются по основным направлениям деятельности, в том числе для целей подготовки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности (далее - управленческой и (или) аналитический учет)  30 E(P) = 1, если управленческий и (или) аналитический учет закреплен в правовом акте ГРБС и внедрен в практику; Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления управленческого и (или) аналитического учета является положительным фактором, способствующим определению четких правил и процедур внутреннего контроля, управления рисками.
   E(P) = 0,5, если управленческий и (или) аналитический учет не внедрен, однако его внедрение предусмотрено правовым актом ГРБС;
   E(P) = 0, если управленческий и (или) аналитический учет не ведется и его внедрение не запланировано Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
4.5.Степень реализации отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов Полнота и своевременность выполнения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов по следующим основным направлениям:
1) оптимизация расходных обязательств Российской Федерации;
2) внедрение программно-целевых методов государственного управления;
3) повышение качества и эффективности исполнения государственных функций;
4) повышение эффективности управления государственным имуществом;
5) оптимизация государственных закупок;
6) повышение энергетической эффективности.
 20 где
I - количество направлений отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов, не подлежащих выполнению в отчетном периоде;
= 1, если все мероприятия по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов выполнены своевременно (в установленные сроки);
= 0,75, если все мероприятия по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов выполнены, но часть из них выполнена в более поздние сроки;
= 0,5, если часть мероприятий по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов не выполнена;
= 0, если все мероприятия по i-му направлению повышения эффективности бюджетных расходов не выполнены.
В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия заполненной таблицы.
  Показатель рассчитывается ежегодно.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
Пункт 4.6. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)

 
 

5.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля"), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии  10 E(P) = 1, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии; Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, внутренних правовых актов, выполнение мероприятий, планов в соответствии с целями и задачами ГРБС.
   E(P) = 0, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" не заполнена или не соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии
   Показатель рассчитывается ежегодно.
Пункт 5.2. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
5.3. Проведение инвентаризаций Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица "Сведения о проведении инвентаризаций")  10 E(P) = 1, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена и соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; Позитивно расценивается факт наличия заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" и ее качества.
   Показатель рассчитывается ежегодно.
   E(P) = 0, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" не заполнена или не соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  
5.4. Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей P = 100 x T/(O + N + M + A + R + S + V), где % 10 Наличие сумм установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента.
  
   
T - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году;   
  
   
   
 O - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС;   <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 0,061% Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное нулю.
 N - нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС;   
 M - материальные запасы ГРБС;    Показатель рассчитывается ежегодно.
 A - вложения ГРБС в нефинансовые активы;    
 R - нефинансовые активы ГРБС в пути;     
 S - денежные средства ГРБС;     
 V - финансовые вложения ГРБС     
5.5. Качество правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового аудита (контроля) Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего:  35 E(P) = 1, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 3) настоящего пункта; Наличие правового акта ГРБС о об организации внутреннего финансового аудита (контроля) является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента.
1) создание подразделения внутреннего финансового аудита (контроля);   
2) независимость работы подразделения внутреннего финансового аудита (контроля) от других подразделений ГРБС;   E(P) = 0,5, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 3) настоящего пункта;
   Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
 3) наличие процедур и порядка осуществления внутреннего финансового аудита (контроля)   E(P) = 0, если правовой акт ГРБС не утвержден или не соответствует требованиям 1) - 3) настоящего пункта  
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
5.6. Качество правового акта ГРБС о порядке ведения мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС  35 E(P) = 1, если правовой акт ГРБС утвержден и содержит описание процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС; Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента.
   E(P) = 0, если правовой акт ГРБС не утвержден или не содержит описание процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных РБС и ПБС
    Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)

 
 

6. Исполнение судебных актов   7   
6.1. Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении) P = 100 x Su/Sp, % 7 Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц.
где Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц;   
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%.
    Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
 Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц    
6.2. Иски о возмещении ущерба (в количественном выражении) P = 100 x Qu/Qp, где % 7 Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц.
Qu - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц;   
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%.
    Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
 Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц    
6.3. Иски о взыскании задолженности (в денежном выражении) P = 100 x Su/Sp, % 7 Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты по искам к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
где Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;   
    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%.
    Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
 Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств     
6.4. Иски о взыскании задолженности (в количественном выражении) P = 100 x Qu/Qp, где % 7 Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты по искам к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Qu - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;   
    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%.
    Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
 Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств    
6.5. Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в денежном выражении) P = 100 x Su/Sp, % 14 Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных ГРБС, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам.
где Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам;   
    
    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%.
    Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
 Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам    
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
6.6. Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в количественном выражении) P = 100 x Qu/Qp, где % 14 Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных ГРБС, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам.
Qu - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам;   
    
    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, меньшее или равное 50%.
 Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам    Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
Пункт 6.7. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
6.8. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных ГРБС получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федеральных казенных учреждений P - количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных ГРБС получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в отчетном периоде шт. 28 Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных ГРБС получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента.
  i = 1 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года;
  i = 2 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года; Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0.
  i = 3 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года; Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
  i = 4 в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год
(в ред. Приказов Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н, от 19.10.2011 N 134н)
6.9. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам P = 100 x S/E, где % 16 Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде.
S - сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода;   
    
 E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.
    Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

 
 

7. Кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения ГАБС <6>   7  Показатели группы рассчитываются ежегодно.
7.1. Квалификация сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС P = 100 x (1,5Nkd + Nh + Ns)/N,  25 Позитивно расценивается наличие в штате финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС сотрудников, имеющих дипломы кандидата или доктора экономических наук.
где Nkd - фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук по состоянию на 1 января текущего финансового года;   
    Целевым ориентиром для ГАБС является наличие в штате финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС 100% сотрудников, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
 Nh - фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук, по состоянию на 1 января текущего финансового года;    
    Показатель рассчитывается ежегодно.
 Ns - фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;     
 N - общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года     
7.2. Повышение квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС P = 100 x Nkv/N, где  15 E(P) = P/100Прохождение повышения квалификации в области экономики и финансов ведет к росту уровня квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения ГАБС.
Nkv - количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет;    
   Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, равное 100%.
    Показатель рассчитывается ежегодно.
 N - общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, по состоянию на 1 января текущего финансового года     
7.3. Укомплектованность финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС P = 100 x n/N,  15 E(P) = P/100Позитивно расценивается сокращение количества незаполненных вакансий в финансовом (финансово-экономическом) подразделении центрального аппарата ГАБС.
где n - фактическое количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года;    
   Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, равное 100%.
 N - общее количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении центрального аппарата ГРБС по штатному расписанию по состоянию на 1 января текущего финансового года    Показатель рассчитывается ежегодно.
7.4. Ротация сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет P = 100 x (N0 - N1)/N0,  15 Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, соответствующее неизменной численности сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет.
где N1 - количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года;   
   
 N0 - количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГРБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января отчетного финансового года    Показатель рассчитывается ежегодно.
7.5. Количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет P = 100 x N1/N, % 15 Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, большее или равное 25%.
где N1 - количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года;   Показатель рассчитывается ежегодно.
 N - общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года     
7.6. Премирование сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента) Наличие в правовом акте ГАБС о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС положений о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента)  15 E(P) = 1, если правовым актом ГАБС утверждены положения о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента); Зависимость распределения премиального фонда от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента) стимулирует более активную работу сотрудников центрального аппарата ГАБС по улучшению качества финансового менеджмента.
  E(P) = 0, если правовым актом ГАБС не утверждены положения о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Минфином России оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента)
   Показатель рассчитывается ежегодно.

 
 

8. Управление активами   7  Показатели группы рассчитываются ежегодно.
8.1. Динамика объема материальных запасов P = 100 x (J1 - J0)/J0, где % 40 Негативно расценивается значительный рост материальных запасов.
J0- стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за годом, предшествующим отчетному;   
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное значению инфляции в отчетном финансовом году.
   
   
 J1- стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным   где I - значение инфляции в отчетном финансовом году Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
Пункт 8.2. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
8.3. Доля нарушений при распоряжении и управлении государственной собственностью P = 100 x S/(O + N + M), где % 60 E(P) = (1 -P/100)^(альфа), Негативно расцениваются факты нарушений при распоряжении и управлении государственной собственностью, допущенные ГРБС и подведомственными участниками бюджетного процесса. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.
S - выявленные Счетной палатой Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора нарушения при распоряжении и управлении ГРБС государственной собственностью, допущенные в отчетном финансовом году (в денежном выражении);   где
  альфа = ln0,7/ln(1 - <P>/100),
  <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2009 года, равное 0,16%
O - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС;    Показатель рассчитывается ежегодно.
N - нематериальные запасы (остаточная стоимость) ГРБС;     
 M - материальные запасы (остаточная стоимость) ГРБС.     
(в ред. Приказов Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н, от 19.10.2011 N 134н)

 
    


    <1> При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с приложением N 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, по данным, представляемым ГРБС в течение года, предшествующего отчетному финансовому году.
    При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с приложением N 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, по данным, представляемым ГРБС в течение отчетного финансового года.
    <2> ГРБС - главный распорядитель средств федерального бюджета.
    <3> РБС (ПБС) - распорядитель средств федерального бюджета (получатель средств федерального бюджета).
    <4> ГАДБ - главный администратор доходов федерального бюджета.
    <5> АДБ - администратор доходов федерального бюджета.
    <6> ГАБС - главный администратор средств федерального бюджета.
 
 
 

Приложение N 2
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

СВЕДЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВЫХ ОСОБЕННОСТЯХ, ВЛИЯЮЩИХ НА ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)

 

  Коды
  Форма по ОКУД 0507044
 на 1 _________ 20__ г. Дата  
Главный администратор средств федерального бюджета  по ОКПО  
  Глава по БК  
Периодичность: квартальная, годовая   

 

Наименование параметра Код строки Код по бюджетной классификации <1> Целевое значение параметра Фактическое значение параметра Отклонение от целевого значения параметра Причина отклонения Обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, %
штук тыс. руб. штук тыс. руб. штук тыс. руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг 0010 X       X  
          
          
Сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в отчетном периоде 0200 X       X  
          
          
Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода 0300 X       X  
          
          
Кассовые расходы в отчетном периоде 0400 X       X  
          
          
Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных главным распорядителем средств федерального бюджета между подведомственными распорядителями и получателями средств федерального бюджета, в отчетном периоде 0500 X       X  
          
          
Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным 0600 X       X  
          
          

 
 

Форма 0507044 с. 2

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Количество аннулированных в отчетном периоде оформленных главным распорядителем средств федерального бюджета расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным главному распорядителю средств федерального бюджета распорядителям и получателям средств федерального бюджета 0700 X       X  
          
          
Количество получателей средств федерального бюджета подведомственной сети, не представивших в органы Федерального казначейства учредительные документы, приведенные в соответствие требованиям по административной принадлежности, полному и (или) краткому наименованию, а также отсутствию разрешения на осуществление приносящей доход деятельности в отчетном периоде 0800 X       X  
          
          
Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде 0900 X       X  
          
          
Объем дебиторской задолженности по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным 1000 X       X  
          
          
Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде 1100 X       X  
          
          
Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств федерального бюджета или его должностных лиц 1200 X       X  
          
          
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств федерального бюджета или его должностных лиц 1300 X       X  
          
          
Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному распорядителю средств федерального бюджета, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств 1400 X       X  
          
          

 
 

Форма 0507044 с. 3

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или удовлетворение исковых требований к главному распорядителю средств федерального бюджета, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежных обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств 1500 X       X  
          
          
Общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам 1600 X       X  
          
          
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам 1700 X       X  
          
          
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
Количество неисполненных исполнительных документов, по которым представлены уведомления о приостановлении операций в отчетном периоде 1800 X       X  
          
          
Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода 1900 X       X  
          
          
Стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным 2000 X       X  
          
          

 
    


    <1> По расходам федерального бюджета необходимо указать код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации.
 

Руководитель        
   (подпись)  (расшифровка подписи)   
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)
"__" ____________ 20__ г.       

    
 
 

Приложение N 3
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

СВЕДЕНИЯ О СУММАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

 

  Коды
  Форма по ОКУД 0507045
 на 1 _________ 20__ г. Дата  
Главный распорядитель средств федерального бюджета  по ОКПО  
  Глава по БК  
Периодичность: квартальная, годовая   
Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до первого десятичного знака) по ОКЕИ  

 

Наименование показателя Код строки Сумма
20__ г. (отчетный (текущий) год) плановый период
20__ г. (1-й год) 20__ г. (2-й год)
1 2 3 4 5
Бюджетные ассигнования на осуществление долгосрочных (федеральных) целевых программ, всего 010    
в том числе:     
     
Бюджетные ассигнования на осуществление ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях), всего 100    
в том числе:     
     
Бюджетные ассигнования на выполнение государственных заданий, всего 200    
в том числе:     
     
Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам 300    
Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период 310    

 

Руководитель        
   (подпись)  (расшифровка подписи)   
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)
"__" ____________ 20__ г.       

 
 
 

Приложение N 4
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

СВЕДЕНИЯ ОБ ИСКОВЫХ ТРЕБОВАНИЯХ И СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЯХ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

 

(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)

 

  Коды
  Форма по ОКУД 0507032
 на 1 _________ 20__ г. Дата  
Главный распорядитель средств федерального бюджета  по ОКПО  
  Глава по БК  
Периодичность: годовая   

 

Вид судебного иска Код строки Общая сумма, тыс. руб. Количество, штук
заявленных исковых требований в соответствии с судебными решениями всего из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований
1 2 3 4 5 6
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств федерального бюджета или его должностных лиц 01     
Иски к главному распорядителю средств федерального бюджета, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств 02     
Иски о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам 03     
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
Итого 04     

 

Руководитель        
   (подпись)  (расшифровка подписи)   
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)
"__" ____________ 20__ г.       

 
 
    
    ПРИЛОЖЕНИЕ N 5. - Исключено.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
 
 
 

Приложение N 6
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

СВЕДЕНИЯ О КАДРОВОМ ПОТЕНЦИАЛЕ ФИНАНСОВОГО (ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО) ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

  Коды
  Форма по ОКУД 0507035
 на 1 _________ 20__ г. Дата  
Главный администратор средств федерального бюджета  по ОКПО  
  Глава по БК  
Периодичность: годовая   
Единица измерения: чел. по ОКЕИ 792

 

Наименование управления (департамента), отдела Код строки Численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения
по штату фактически, всего в том числе
обладающих дипломами кандидата, доктора экономических наук обладающих дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки (специальностям): обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет
высшего среднего на 1 января отчетного года на 1 января текущего года
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
 01         
          
          
Итого 99         

 

Руководитель        
   (подпись)  (расшифровка подписи)   
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)
"__" ____________ 20__ г.       

 
 
 

Приложение N 7
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОМАТИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

 

на 1 _________ 20__ г.  Коды
  Форма по ОКУД 0507046
  Дата  
Главный распорядитель средств федерального бюджета  по ОКПО  
  Глава по БК  
Периодичность: годовая   

 

Количество получателей средств федерального бюджета
всего из них
подключенных к единой автоматизированной системе сбора и свода бюджетной отчетности применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета
1 2 3
   

 

Руководитель        
   (подпись)  (расшифровка подписи)   
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)
"__" ____________ 20__ г.       

 
 
 

Приложение N 8
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    ПРИЛОЖЕНИЕ N 8. - Исключено.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
 
 
 

Приложение N 9
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    ПРИЛОЖЕНИЕ N 9. - Исключено.
    (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н)
    
 
 

Приложение N 10
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

СВЕДЕНИЯ О СУММАХ ВОЗВРАТОВ (ВОЗМЕЩЕНИЙ) ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ (ВЗЫСКАННЫХ) ПЛАТЕЖЕЙ

 

 Коды
 Форма по ОКУД 0507042
 на 1 ________ 20__ г. Дата  
Наименование органа Федерального казначейства    
Федеральное казначействопо ОКПО
 
Периодичность: квартальная, годовая   
Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до второго десятичного знака) по ОКЕИ 384

 

Главный администратор доходов федерального бюджета Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет)
наименование глава по БК
1 2 3
   
   
   
Итого  

    

Заместитель руководителя        
   (подпись)  (расшифровка подписи)   
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)
"__" ____________ 20__ г.       

 
 
 

Приложение N 11
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

СВЕДЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО РАСХОДОВАНИЮ СРЕДСТВ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ, ОТКРЫТЫХ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В СВЯЗИ С НАРУШЕНИЕМ ПРОЦЕДУР ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

 Коды
 Форма по ОКУД 0507043
 на 1 _________ 20__ г. Дата  
Наименование органа Федерального казначейства Федеральное казначейство по ОКПО  
Периодичность: квартальная, годовая   

 

Главный распорядитель средств федерального бюджета Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств
наименование глава по БК
в отчетном периоде, штук в году, предшествующему отчетному, штук
1 2 3 4
    
    
    
Итого   

    

Заместитель руководителя        
   (подпись)  (расшифровка подписи)   
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)
"__" ____________ 20__ г.       

 
 
 

Приложение N 12
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

 

Коды  
  Форма по ОКУД 0507041
 на 1 _________ 20__ г. Дата  
Наименование органа Федерального казначейства Федеральное казначейство по ОКПО  
Периодичность: годовая   
Единица измерения: штук по ОКЕИ 796

 

Главный администратор средств федерального бюджета Главный распорядитель средств федерального бюджета Распорядители средств федерального бюджета Получатели средств федерального бюджета Администраторы доходов федерального бюджета Администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета
наименование глава по БК всего из них использующие систему электронного документооборота всего из них использующие систему электронного документооборота всего из них использующие систему электронного документооборота всего из них использующие систему электронного документооборота всего из них использующие систему электронного документооборота
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
  1          
  1          
  1          
  1          
  1          
Итого           

    

Заместитель руководителя        
   (подпись)  (расшифровка подписи)   
Исполнитель        
 (должность)  (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)
"__" ____________ 20__ г.       

 
 
 

Приложение N 13
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

ПОКАЗАТЕЛИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

 

(в ред. Приказов Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н, от 19.10.2011 N 134н)

 

Наименование показателя Расчет показателя Единица измерения Вес группы в оценке/ показателя в группе (в %) Оценка Комментарий
1. Реестр расходных обязательств   40   
Пункт 1.1.- Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
1.2. Полнота общей информации о расходных обязательствах P = 100 x N_0/N), где % 50 E(P) = 1 - P/100 Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде.
N_0 - количество расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указано хотя бы одно из следующих полей: реквизиты, срок действия нормативного правового акта, договора (соглашения), являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды классификации расходов федерального бюджета, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства, код метода расчета объема бюджетных ассигнований, код публичного нормативного обязательства    
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное нулю.
 N - общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде     
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
1.3. Полнота распределения расходов между типами расходных обязательств ГРБС в реестре расходных обязательств P = 100 x (S_1/S), где % 50 E(P) = 1 - P/100 Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС распределил расходы между типами расходных обязательств в реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
S_1 - сумма объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию расходных обязательств типа "расходные обязательства, не отнесенные к другим типам"   
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превосходящее 5%.
S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период    
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
2. Обоснования бюджетных ассигнований   60   
Пункт 2.1. - Исключен.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
2.2. Охват в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период показателями непосредственных результатов (пояснительными записками) сумм ассигнований, доведенных Минфином России в качестве предельных объемов в ходе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период P = 100 x (S_1/S), где % 20 E(P) = P/100 Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС обосновал объемы бюджетных ассигнований, доведенные до него Минфином России при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, показателями непосредственных результатов (пояснительными записками).
S_1 - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленная в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых приведены показатели непосредственных результатов или пояснительные записки    
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленная в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период    
2.3. Устойчивость системы показателей непосредственных результатов P = 100 x (Q_1/Q), где % 10 E(P) = P/100 Значение показателя характеризует устойчивость набора показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
Q_1 - количество показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, наименования которых совпадают с наименованиями показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Минфин России в отчетном финансовом году    
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
Q - общее количество показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период    
2.4. Соответствие показателей непосредственных результатов, приведенных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, требованиям Методических рекомендаций по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в денежном выражении) P = 100 x (S_1/S), где % 25 E(P) = P/100 Значение показателя характеризует качество представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период показателей непосредственных результатов, исходя из их соответствия Методическим рекомендациям по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
S_1 - сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности, соответствующие Методическим рекомендациям    
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований представлены показатели непосредственных результатов деятельности (независимо от того, соответствуют они Методическим рекомендациям или нет)    
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
2.5. Соответствие показателей непосредственных результатов, приведенных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, требованиям Методических рекомендаций по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в количественном выражении) P = 100 x (Q_1/Q), где % 25 E(P) = P/100 Значение показателя характеризует качество представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период показателей непосредственных результатов, исходя из их соответствия Методическим рекомендациям по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Q_1 - количество бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности, соответствующие Методическим рекомендациям    
Q - общее количество бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований представлены показатели непосредственных результатов деятельности (независимо от того, соответствуют они Методическим рекомендациям или нет)    
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
2.6. Взаимосвязь показателей непосредственных результатов с достижением показателей конечных результатов деятельности (в денежном выражении) P = 100 x (S_1/S), где % 10 E(P) = P/100 Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований сопоставил показатели непосредственных результатов с достижением конечных результатов деятельности ГРБС.
S_1 - сумма объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период указаны показатели конечных результатов ГРБС, вклад в достижение которых вносят результаты использования данного бюджетного ассигнования    
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
S - общая сумма бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности    
2.7. Взаимосвязь показателей непосредственных результатов с достижением показателей конечных результатов деятельности (в количественном выражении) P = 100 x (Q_1/Q), где % 10 E(P) = P/100 Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований сопоставил показатели непосредственных результатов с достижением конечных результатов деятельности ГРБС.
Q_1 - количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период указаны показатели конечных результатов ГРБС, вклад в достижение которых вносят результаты использования данного бюджетного ассигнования    
   Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
 Q - общее количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности    

 
 
 

Приложение N 14
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

РАСЧЕТ ЦЕЛЕВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПАРАМЕТРОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)

 

Наименование параметра Единица измерения Расчет целевого значения параметра Комментарий
Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг шт. P* = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в отчетном периоде тыс. руб. S1 * = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода тыс. руб. E* = 1,5 x …ср Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от …ср до 1,5 x …ср
Кассовые расходы в отчетном периоде тыс. руб. E* = 2 x i x b/9, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 2 x i x b/9 до 5 x i x b/18
 где b - объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода;
  i = 1 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года;
  i = 2 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года;
  i = 3 в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года
Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных ГРБС между подведомственными РБС и ПБС, в отчетном периоде тыс. руб. L* = 99,5 x L/100, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0,995 x L до L
 где L - совокупный общий объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный органами Федерального казначейства до ГРБС казначейскими уведомлениями в отчетном финансовом году
Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным тыс. руб. K* = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Количество аннулированных в отчетном периоде оформленных ГРБС расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным ГРБС распорядителям и получателям средств федерального бюджета шт. N0 x = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Количество получателей средств федерального бюджета подведомственной сети ГРБС, не представивших в органы Федерального казначейства учредительные документы и разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, приведенные в соответствие требованиям по административной принадлежности, полному и (или) краткому наименованию, а также отсутствию разрешения на осуществление приносящей доход деятельности шт. N(j)_i* = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде тыс. руб. Rf* = 1,15 x Rp, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0,85 x Rp до 1,15 x Rp
  где Rp - плановые объемы по ГАДБ
Объем дебиторской задолженности по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным тыс. руб. D* = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде тыс. руб. S* = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц тыс. руб. Su* = Sp/2, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp
 где Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц шт. Qu* = Qp/2, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp
 где Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГРБС или его должностных лиц
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств тыс. руб. Su* = Sp/2, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp
 где Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств шт. Qu* = Qp/2, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp
 где Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к ГРБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам тыс. руб. Su* = Sp/2, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Sp
 где Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
Общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам шт. Qu* = Qp/2, Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до 0,5 x Qp
 где Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных ГРБС, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам
(в ред. Приказа Минфина РФ от 17.08.2010 N 92н)
Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных ГРБС получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом шт. N1* = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств федерального бюджета по состоянию на конец отчетного периода тыс. руб. Qu* = 0 Оптимальным фактическим значением параметра является 0
Стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным тыс. руб. J1 * = J0 x (1 + I) Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0 до J0 x (1 + I)
 где I - значение инфляции в отчетном финансовом году

 
 
 

Приложение N 15
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета

    

ПОКАЗАТЕЛИ ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА) КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЧАСТИ РАСХОДОВ

 

(в ред. Приказов Минфина РФ от 29.12.2010 N 192н, от 19.10.2011 N 134н)

 

Наименование показателя Расчет показателя Единица измерения Вес группы в оценке/ показателя в группе (в %) Оценка Комментарий
1. Полнота, своевременность принятия и исполнения бюджетных обязательств а) Полнота, своевременность принятия и исполнения бюджетных обязательств в течение текущего финансового года % 25  Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на P процентов в связи с несвоевременным доведением лимитов бюджетных обязательств и несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд.
 (1 - P/100)^(альфа) , если P <= 50%
E(P) = <  
 0, если P > 50%
 
P = 100 (1-I)(L- KL_k/L)+ 100 I(L-KS_k)/L); где альфа = ln0,7/ln(1 - <P>/100 ),
где <P> = 15%
k = 1, если S_k <= L_k; k = 0, если S_k > L_k ;
 S_k - объем принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд;
 L_k - объем доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд (далее - контрактуемые лимиты бюджетных обязательств); Кроме того, негативно расцениваются случаи превышения объема принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств;
 L - объем доведенных Федеральным казначейством до главного распорядителя средств федерального бюджета в отчетном периоде контрактуемых лимитов бюджетных обязательств;  Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.
 I = 0 при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года;   Показатель рассчитывается ежеквартально с учетом отраслевых особенностей.
 I = 0,5 при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года;    
 I = 1 при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года;    
 b - объем бюджетных ассигнований согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (за исключением расходов по публичным нормативным обязательствам).    
 б) Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований   Показатель позволяет оценить объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований, а также отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде на P процентов.
 (1 - P/100)^альфа, если Р <= 50 %
E(P) = <
 P = 100 x (b - E)/b, где %   0, если P > 50%
 b - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений   где альфа = ln0,7/ln(1 - <P>/100),
 E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году   <P> = 15%
    Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.
    Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)
2. Отклонение от кассового плана по расходам федерального бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций на увеличение уставных капиталов юридических лиц) P = 100(Дельта + сигма), % 15  Отражает качество планирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем 10 риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового планирования расходов федерального бюджета.
 1, если P <= 5%
Дельта = 1/T SUM_t Дельта_t - среднее значение помесячного удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы соответствующих расходов, установленной кассовым планом по расходам, в отчетном периоде;  15 - Р/10, , если 5% <= P <= 15%
E(P) = <
 0, если P > 15%
 
Дельта_t = |R_ft - R_rt|/R_pt
- абсолютное значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы соответствующих расходов, установленной кассовым планом по расходам, сформированным главным распорядителем средств федерального бюджета согласно федеральному закону о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период <*> или сводной бюджетной росписи федерального бюджета по состоянию на дату внесения в нее изменений в связи с изменением состава полномочий (функций) главных распорядителей средств федерального бюджета (подведомственных им участников бюджетного процесса); Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя менее 5%.
Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
сигма = (1/T(T -1) x SUM_t( Дельта_t - Дельта)^2)^1/2
 
если T > 1
сигма = 0, если T = 1
T - количество месяцев в отчетном периоде;
t - соответствующий месяц в отчетном периоде.
3. Отклонение от кассового плана по межбюджетным трансфертам, субсидиям юридическим лицам, а также бюджетным инвестициям на увеличение уставных капиталов юридических лиц P = 100 SUM_j (Дельта + сигма)_j I_j, % 15  Отражает качество планирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового планирования расходов федерального бюджета.
 1, если P <= 5%
где   E(P) = < 15 - Р/10, если 5% <= P <= 15%
 0, если P > 15%
1 Дельта = 1/T SUM_t Дельта_t - среднее значение помесячного удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы соответствующих расходов, установленной кассовым планом по расходам, в отчетном периоде;     
 
 
 Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя менее 5%.
Дельта_t = |R_ft - R_pt| / R_pt - абсолютное значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы соответствующих расходов, установленной кассовым планом по расходам, сформированным главным распорядителем средств федерального бюджета согласно федеральному закону о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, или уточненным кассовым планом по расходам, сформированным на момент утверждения нормативного правового акта Российской Федерации о предоставлении бюджетной инвестиции юридическому лицу или трансферта в отчетном периоде;   Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
   
 сигма = (1/T(T -1) x SUM_t( Дельта_t - Дельта)^2)^1/2  
   
 если T > 1    
 сигма = 0, если T = 1    
 T - количество месяцев в отчетном периоде, прошедших с начала текущего финансового года или с момента утверждения нормативного правового акта Российской Федерации о предоставлении бюджетной инвестиции юридическому лицу или трансферта;    
 t - соответствующий месяц в отчетном периоде;    
 I_j = 1, если нормативный правовой акт Российской Федерации о предоставлении j-го бюджетной инвестиции юридическому лицу или трансферта утвержден;    
 I_j = 0, если нормативный правовой акт Российской Федерации о предоставлении j-го бюджетной инвестиции юридическому лицу или трансферта не утвержден;    
4. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками P = 100 x K/E, где % 5  Негативным считается факт накопления значительного объема кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном финансовом году.
 (1 - P/100)^альфа, если P <=1,5 %
E(P) = <
K - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;    0, если P > 1,5%
 
E - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году   где альфа = ln0,7/ln(1 - <P>/100),
   <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 0,24%
   Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
5. Несоответствие расчетно-платежных документов, представленных в органы Федерального казначейства, требованиям бюджетного законодательства P = 100 x N_0 /N, где % 15  Большое количество возвращенных Федеральным казначейством ГРБС расчетно-платежных документов свидетельствует о низком качестве подготовки указанных документов (бюджетной дисциплины).
 (1 - P/100)^альфа, если P <=10 %
E(P) = <
N_0 - количество расчетно-платежных документов, представленных ГРБС (РБС) и ПБС в отчетном периоде и отклоненных органами Федерального казначейства по итогам проведения контрольных процедур;    0, если P > 10%
  где альфа = ln0,7/ln(1 - <P>/100),
N - общее количество расчетно-платежных документов, принятых органами Федерального казначейства от ГРБС (РБС) и ПБС в отчетном периоде   <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 4,08% Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.
  Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.
6. Качество Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС участников бюджетного процесса Наличие правового акта ГРБС, содержащего:  10 E(P) = 1, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 5) настоящего пункта; Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств в части исполнения расходов бюджета на обеспечение выполнения функций получателей средств бюджета.
1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных ПБС, применяемые как к центральному аппарату ГРБС и его территориальным органам, так и другим подведомственным участникам бюджетного процесса;
E(P) = 0,75, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) - 4) настоящего пункта;
2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ПБС;
E(P) = 0,5, если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1) - 4) настоящего пункта;
3) порядок ведения бюджетных смет;
4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет на этапе формирования бюджетных проектировок (бюджета); Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
E(P) = 0, если правовой акт ГРБС полностью или частично не соответствует двум и более требованиям 1) - 4) настоящего пункта.
5) положения, соответствующие другим положениям Общих требований к порядку составления, ведения и утверждения бюджетной сметы участника бюджетного процесса, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации
7. Доля бюджетных правонарушений (за исключением ненадлежащего ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности) P = 100 x S/E, где % 15   Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета.
S - бюджетные правонарушения (за исключением ненадлежащего ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности), выявленные Счетной палатой Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора по результатам проведения проверок (ревизий) исполнения ГРБС и подведомственными участниками бюджетного процесса расходов федерального бюджета в отчетном финансовом году (в денежном выражении);    (1 - P/100)^альфа, если P <= 5 %
E(P) = <
   0, если P > 5%
  где альфа = ln0,7/ln(1 - <P> / 100),
  <P> - среднее значение показателя, рассчитанное по данным 2007 года, равное 3,14% Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.
E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (за исключением бюджетных инвестиций юридическим лицам или трансфертов)   Показатель рассчитывается ежегодно.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 19.10.2011 N 134н)

 
    


    <*> В случае принятия решений Правительства Российской Федерации, изменений закона о федеральном бюджете, влияющих на исполнение федерального бюджета по расходам, также используются данные уточненного кассового плана по расходам, учитывающего указанные изменения.