Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 750. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Оглавление

ПИСЬМО

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Цели и задачи Федерального закона

2. Государственные (муниципальные) услуги

3. Государственные (муниципальные) учреждения

4. Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ) и финансовое обеспечение деятельности учреждений

5. Правовое регулирование закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) учреждений

6. Правовое регулирование имущественных вопросов

7. Исполнение публичных обязательств

8. Контроль учредителем деятельности подведомственных учреждений

9. Порядок организации работ по реализации положений Федерального закона (логика шагов)

10. План работ по реализации положений Федерального закона

10.1. Формирование перечня государственных (муниципальных) услуг (работ)
10.2. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения
10.3. Вопросы управления имуществом
10.4. Определение нормативных затрат и расчет финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания
10.5. Формирование государственных (муниципальных) заданий. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания
10.6. Оказание платных услуг государственными (муниципальными) учреждениями
10.7. Мониторинг реализации положений Федерального закона. Контроль за выполнением государственных (муниципальных) заданий

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.1. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

I. Формирование перечня государственных (муниципальных) услуг

Дошкольные и общеобразовательные учреждения
Специальные образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, образовательные учреждения дополнительного образования детей
Профессиональное образование

II. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

III. Управление имуществом (объем имущественных прав)

IV. Определение нормативных затрат и расчет финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания

V. Формирование государственных (муниципальных) заданий. Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания

VI. Формирование перечня платных услуг и тарифов на услуги

VII. Мониторинг реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

I. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

II. Разработка перечня государственных (муниципальных) услуг (работ)

Показатели объема и качества государственных (муниципальных) услуг (работ)

III. Управление имуществом (объем имущественных прав)

Перечни недвижимого имущества
Перечни особо ценного движимого имущества

ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРИКАЗУ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ПЕРЕЧЕНЬ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, БАЛАНСОВАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРОГО ПРЕВЫШАЕТ 200 000 (ДВЕСТИ ТЫСЯЧ) РУБЛЕЙ

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ПЕРЕЧЕНЬ ИНОГО ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, БЕЗ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АВТОНОМНЫМ ИЛИ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЕГО УСТАВОМ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БУДЕТ СУЩЕСТВЕННО ЗАТРУДНЕНО

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.1

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.2

IV. Расчет нормативных затрат

V. Формирование государственных (муниципальных) заданий. Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания

VI. Оказание платных услуг государственными (муниципальными) учреждениями

VII. Мониторинг реализации положений Федерального закона. Отчет о результатах деятельности государственных (муниципальных) учреждений. Контроль выполнения государственных (муниципальных) заданий

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Анализ сети и выбор типа с учетом отраслевой специфики.

II. Разработка перечня услуг (работ), оказываемых государственными (муниципальными) учреждениями

III. Расчет нормативных затрат (отраслевая специфика)

IV. Формирование государственного (муниципального) задания

V. Формирование перечня платных услуг (работ) и тарифов на услуги (работы)

VI. Формирование отчетов о деятельности учреждений

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ СПОРТА

I. Формирование перечня государственных (муниципальных) услуг (работ)

II. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

III. Управление имуществом (объем имущественных прав)

IV. Определение нормативных затрат и расчет финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания

V. Формирование государственных (муниципальных) заданий. Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания

a. Формирование графы "категории потребителей"
b. Формирование графы "показатели объема услуги (работы)"
c. Формирование графы "показатели качества услуги (работы)"

VI. Оказание платных услуг государственными (муниципальными) учреждениями

VII. Мониторинг реализации положений Федерального закона. Отчет о результатах деятельности государственных (муниципальных) учреждений. Контроль выполнения государственных (муниципальных) заданий

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.5. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ МОЛОДЕЖНУЮ ПОЛИТИКУ

I. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

II. Разработка перечня услуг на основе рекомендуемого

II.I. Формирование Перечней государственных (муниципальных) услуг (работ)
II.II. Определение показателей объема услуги (работы)
II.III. Определение показателей качества услуги (работы)

III. Расчет нормативных затрат

IV. Формирование государственного (муниципального) задания

IV.I. Формирование графы "категории потребителей"
IV.II. Формирование графы "показатели объема услуги (работы)"
IV.III. Формирование графы "показатели качества услуги (работы)"

V. Формирование перечня платных услуг и тарифов на услуги

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

I. Формирование системы отраслевых целевых показателей

II. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

III. Разработка перечня государственных (муниципальных) услуг на основе рекомендуемого

IV. Расчет нормативных затрат (отраслевая специфика)

V. Формирование государственного (муниципального) задания

VI. Формирование перечня платных услуг и тарифов на услуги

VII. Формирование отчетов о деятельности учреждений, другие шаги, если необходимо

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.7. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.8. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ ВЕДЕНИЯ МЧС РОССИИ

I. Формирование перечня государственных (муниципальных) услуг

II. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

III. Управление имуществом (объем имущественных прав)

IV. Определение нормативных затрат и расчет финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания

V. Формирование государственных (муниципальных) заданий. Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания

VI. Оказание платных услуг государственными (муниципальными) учреждениями

VII. Мониторинг реализации положений Федерального закона. Отчет о результатах деятельности государственных (муниципальных) учреждений. Контроль выполнения государственных (муниципальных) заданий

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.9. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

I. Формирование перечня государственных (муниципальных) услуг

II. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

III. Определение нормативных затрат и расчет финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания

IV. Формирование государственных (муниципальных) заданий. Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания

V. Мониторинг реализации положений Федерального закона. Отчет о результатах деятельности государственных (муниципальных) учреждений. Контроль выполнения государственных (муниципальных) заданий

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.10. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

I. Формирование перечня государственных (муниципальных) услуг (работ)

II. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решения о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

III. Управление имуществом (объем имущественных прав)

IV. Определение нормативных затрат и расчет финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания

1. Определение нормативных затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги (работы)
2. Определение нормативных затрат на содержание имущества
3. Порядок изменения нормативных затрат

V. Формирование государственных (муниципальных) заданий. Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания

VI. Оказание платных услуг государственными (муниципальными) учреждениями

VII. Мониторинг реализации положений Федерального закона. Отчет о результатах деятельности государственных (муниципальных) учреждений. Контроль выполнения государственных (муниципальных) заданий

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.11. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 г. N 83-ФЗ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

I. Формирование перечня государственных услуг

II. Анализ сети подведомственных учреждений, принятие решений о выборе типа государственного (муниципального) учреждения

III. Определение учредителем перечней особо ценного движимого имущества и перечней недвижимого имущества

IV. Определение объема нормативных затрат, связанных с оказанием услуг

V. Формирование и финансовое обеспечение государственных заданий

VI. Формирование перечня платных услуг и тарифов на услуги

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 Г. N 83-ФЗ СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЕМ

ЧАСТЬ 1

РАЗДЕЛ 1

ЧАСТЬ 2

РАЗДЕЛ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПЕРЕЧНИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ) В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО
от 16 мая 2011 г. N 12-08-22/1959

 

КОМПЛЕКСНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 МАЯ 2010 Г. N 83-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ" <1>

 
    


    <1> Разработаны в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16.10.2010 N СС-П16-7135.
 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Цели и задачи Федерального закона

 
    Основной целью Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон) является создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности государственных (муниципальных) услуг (работ) (далее - услуги), оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями (далее - учреждения), а также повышение эффективности деятельности самих учреждений.
    Мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг, должны стать: формирование для каждого учреждения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) (далее - задание) с указанием показателей объема и качества его выполнения; обеспечение контроля за выполнением задания; установление прямой зависимости объема финансового обеспечения выполнения задания (размера субсидии) от результатов деятельности учреждений; большая экономическая самостоятельность учреждения и ответственность руководства учреждения за финансовые результаты его деятельности; однозначное определение перечня услуг, финансируемых за счет соответствующего бюджета, и четкие требования к порядку оказания платных услуг учреждениями и определению их стоимости для потребителя.