Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 010. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 05.05.2012 N 377 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа05.05.2012
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Регламент

    

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 5 мая 2012 г. N 377

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" приказываю:
    1. Утвердить прилагаемый Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации (далее соответственно - Регламент, Минобрнауки России).
    2. Возложить на Административно-хозяйственный департамент (Лебедева М.В.) методическое руководство по применению Регламента в структурных подразделениях Минобрнауки России.
    3. Руководителям структурных подразделений Минобрнауки России обеспечить выполнение требований Регламента.
    4. Признать утратившими силу:
    приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 235 "Об утверждении Регламента внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации";
    пункт 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 июня 2006 г. N 158 "О внесении дополнений в Регламент взаимодействия Министерства образования и науки Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, утвержденный приказом Минобрнауки России от 28 февраля 2005 г. N 55, и Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2005 г. N 235";
    приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 122 "О внесении изменений в приказ Минобрнауки России от 1 сентября 2005 г. N 235 "Об утверждении Регламента внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации";
    приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. N 299 "О внесении изменений в Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2005 г. N 235 (в редакции приказа Минобрнауки России от 19 апреля 2007 г. N 122)";
    приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 мая 2008 г. N 149 "О внесении изменений в Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2005 г. N 235";
    приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 345 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 235 "Об утверждении Регламента внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации";
    приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. N 134 "О внесении изменений в Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 235";
    приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. N 321 "О внесении изменений в Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 235";
    приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 778 "О внесении изменений в Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 235".
    5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
 

Министр
А.А.ФУРСЕНКО

 
 
    

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 5 мая 2012 г. N 377

 

РЕГЛАМЕНТ
ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

I. Общие положения

 
    1.1. Настоящий Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации (далее соответственно - Регламент, Министерство) устанавливает общие правила внутренней организации Министерства и применяется совместно с Регламентом взаимодействия Министерства с федеральными органами исполнительной власти.
    1.2. Регламент разработан в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (далее - Правительство), Положением о Министерстве и на основе Регламента взаимодействия Министерства с федеральными органами исполнительной власти.
 

Структура и штатное расписание центрального аппарата Министерства

 
    1.3. Структура и штатное расписание центрального аппарата Министерства утверждаются Министром образования и науки Российской Федерации (далее - Министр) в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленного Правительством и с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность структурных подразделений.
    1.4. Структура центрального аппарата Министерства включает Министра, заместителей Министра, в том числе статс-секретаря - заместителя Министра, а также помощников (советников) Министра, департаменты по основным направлениям деятельности и самостоятельные отделы. В департаментах Министерства образуются отделы.
    В штатное расписание структурных подразделений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
    1.5. Сферы деятельности и компетенция структурного подразделения определяются в положении о структурном подразделении, утверждаемом Министром.
    1.6. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется его помощниками (советниками).
    Помощники (советники) Министра назначаются на должность на период исполнения им его полномочий.
    Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структуры структурных подразделений.
 

Полномочия руководителей Министерства

 
    1.7. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
    1.8. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра (далее - распределение обязанностей) и иными актами Министерства, а также поручениями Министра.
    1.9. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Министерства подписывать приказы Министерства или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывать от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.
    1.10. В приказе о распределении обязанностей указываются:
    полномочия каждого заместителя Министра;
    исключительные полномочия Министра;
    структурные подразделения Министерства и при необходимости - подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет каждый заместитель Министра;
    схема временного исполнения обязанностей Министра, его заместителей на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
    Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, находящаяся в ведении Министерства (далее - Рособрнадзор), взаимодействие с которой осуществляет соответствующий заместитель Министра.
    1.11. Заместитель Министра по решению Министра в соответствии с распределением обязанностей:
    взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства и Администрации Президента Российской Федерации;
    координирует и контролирует работу структурных подразделений, дает поручения руководителям структурных подразделений;
    проводит совещания с представителями органов государственной власти, местного самоуправления и организаций;
    рассматривает поступившие в Министерство обращения, документы и материалы;
    рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру;
    согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
    осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и приказами Министерства.
    1.12. Директор департамента Минобрнауки России представляет Министерство в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о департаменте, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Министра (его заместителей).
    1.13. Информация о назначении заместителей руководителя Рособрнадзора, а также руководителей структурных подразделений Министерства в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства директором Департамента государственной службы, мобилизационной подготовки и специальных программ.
    1.14. В соответствии с Регламентом, положением о департаменте, должностным регламентом, поручениями Министра директор департамента Министерства:
    осуществляет непосредственное руководство департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины в департаменте;
    взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства;
    взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, организациями, находящимися в ведении Министерства, а также с Рособрнадзором;
    обеспечивает подготовку департаментом в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;
    обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них;
    взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации;
    обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
    распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников департамента;
    обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников департамента и наложении на них взысканий;
    привлекает, при необходимости, в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
    на основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера;
    проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
    осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением о департаменте и поручениями (указаниями) Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
    Директор департамента не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них.
    1.15. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра назначается временно исполняющий его обязанности.
    В случае временного отсутствия заместителя Министра исполнение отдельных полномочий заместителя Министра может быть приказом возложено на директора департамента Министерства с его согласия.
    В случае временного отсутствия директора департамента Министерства исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника в соответствии с приказом Министерства.
    В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
 

Административные регламенты

 
    1.16. Министерство организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством, разработку административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие предоставление государственных услуг и осуществление государственных функций Министерства, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
 

II. Порядок планирования и организации работы

 

Формирование планов и показателей деятельности Минобрнауки России

 
    2.1. Планирование работы Министерства по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства по ее реализации, сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства, плана законопроектной деятельности Правительства, планов заседаний Правительства, нормативных правовых актов Российской Федерации.
    2.2. Для обоснования своих планов и показателей деятельности Министерство разрабатывает прогнозы и стратегию развития установленных сфер ведения.
    2.3. Министерство устанавливает порядок подготовки, утверждения, контроля исполнения планов, включающий перечень необходимых документов, формы и сроки их разработки, правила взаимодействия структурных подразделений при подготовке проектов планов и их реализации.
    2.4. Подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства - субъекта бюджетного планирования (далее - доклад) на соответствующий период организует Министр в соответствии с порядком и в сроки, утвержденные Правительством.
    2.5. В соответствии с утвержденными Правительством показателями и основными направлениями деятельности Министр утверждает планы и показатели деятельности Рособрнадзора.
    2.6. Разработка и представление в Министерство проекта плана работы на очередной год и прогнозных значений показателей деятельности, а также отчетов об их исполнении Рособрнадзора осуществляется в порядке и сроки, устанавливаемые актами Правительства и Министерства.
    2.7. Доклад формируется на основе соответствующих материалов структурных подразделений Министерства и с учетом предложений Рособрнадзора и подведомственных организаций.
    В докладе отражаются:
    цели, задачи и показатели деятельности;
    расходные обязательства и перечень администрируемых доходов;
    бюджетные целевые программы и внепрограммная деятельность;
    распределение расходов по целям, задачам и программам;
    результативность бюджетных расходов и администрируемых доходов.
    2.8. Министр по предложениям структурных подразделений Министерства устанавливает планы и показатели деятельности структурных подразделений и утверждает отчеты об их исполнении.
    2.9.