Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 753. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 1992 года N 400

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве печати и информации Российской Федерации.
 

Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
Е.ГАЙДАР

 
 

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 1992 г. N 400

 
 

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    1. Министерство печати и информации Российской Федерации (в дальнейшем - Министерство) является федеральным органом государственного управления, обеспечивающим проведение государственной политики в области прав граждан и народов России на свободу слова, печати и творчества, на информацию и пользование достижениями культуры.
    2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами, другими актами Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
    3. Министерство, министерства печати и информации республик в составе Российской Федерации, местные территориальные органы управления в сфере печати и массовой информации, издательства, полиграфические предприятия, иные учреждения и организации непосредственного подчинения, Государственная инспекция по защите свободы печати и массовой информации, Управление по телевидению и радиовещанию составляют единую систему отрасли, обеспечивающей разработку, координацию и реализацию государственной политики в сфере печати и массовой информации на всей территории Российской Федерации.
    4. Основными задачами Министерства являются:
    координация развития сети средств массовой информации на территории Российской Федерации, их взаимодействие со средствами массовой информации государств - участников СНГ и других иностранных государств;
    разработка и реализация государственных издательских программ выпуска социально значимой литературы, программ развития материально-технической базы отрасли, проведение технической и инвестиционной политики, направленной на развитие издательств, книготорговых организаций, полиграфических предприятий и телерадиовещания;
    осуществление политики демонополизации средств массовой информации на территории Российской Федерации, организация новых издательств и телерадиокомпаний, информационных и рекламно-коммерческих агентств, а также создание условия для открытия и функционирования независимых республиканских межрегиональных, региональных, местных средств массовой информации и издательств;
    содействие издательствам и средствам массовой информации в переходе к работе в условиях рыночной экономики;
    разработка и реализация мер, обеспечивающих создание, реконструкцию и техническое перевооружение полиграфических, книготорговых и других предприятий отрасли, теле- и радиоцентров;
    формирование перечня наименований печатной продукции, выпускаемой для республиканских государственных нужд;
    защита в установленном законодательством порядке культурных и духовных ценностей от негативных последствий коммерциализации печати и массовой информации;
    организация распространения информации для республиканских и зарубежных средств массовой информации о внутреннем положении и внешней политике Российской Федерации;
    взаимодействие с негосударственными информационными учреждениями и независимыми изданиями в интересах распространения достоверной информации;
    изучение информационных потоков, степени их воздействия на общественное мнение, эффективности работы органов управления в сфере печати и массовой информации, выявление потребностей различных социальных групп общества в развитии разных видов и типов периодических изданий;
    создание справочно-информационной системы по вопросам печати и массовой информации;
    содействие выполнению отраслевой программы приватизации.
    5. Функциями Министерства в соответствии с возложенными на него задачами являются:
    осуществление руководства подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, экономическим и социальным развитием отрасли;
    координация деятельности соответствующих органов исполнительной власти в сфере печати и массовой информации республик в составе Российской Федерации;
    руководство совместно с местными органами деятельностью территориальных органов управления в сфере печати и массовой информации;
    регистрация и перерегистрация средств массовой информации;
    лицензирование телерадиовещания, издательской деятельности;
    подготовка и представление в установленном порядке проектов правового и нормативного регулирования деятельности различных средств массовой информации на территории Российской Федерации;
    взаимодействие с комитетами Верховного Совета Российской Федерации и комиссиями его палат в разработке проектов законодательных актов, относящихся к предмету ведения Министерства;
    осуществление контроля за соблюдением законодательства о печати и средствах массовой информации;
    определение генеральных схем организации и функционирования средств массовой информации, разработка основных направлений государственного регулирования в сфере печати и массовой информации;
    в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке обращение в суд с заявлениями о признании недействительными свидетельств о регистрации средств массовой информации, прекращении или приостановлении деятельности средств массовой информации, в том числе тех средств массовой информации, в отношении которых Министерство является учредителем, аннулировании лицензии на осуществление издательской деятельности, теле- и радиовещания;
    в установленном порядке вынесение письменных предупреждений учредителям средств массовой информации и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации в случаях нарушения законодательства о средствах массовой информации;
    определение мер и внесение предложений в Правительство Российской Федерации, гарантирующих в условиях рыночной экономики выпуск детской, учебной, малотиражной литературы на национальных языках и другой общественно значимой, но малорентабельной литературы;
    содействие укреплению материально-технической базы средств массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии и книжной торговли;
    изучение потребностей рынка, подготовка рекомендаций и программ по развитию мощностей полиграфической промышленности, радио и телевидения, выпуску книжной и другой печатной продукции, товаров культурно-бытового назначения;
    разработка рекомендаций и обеспечение работы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и использованию кадров в отрасли;
    установление связей и развитие сотрудничества с соответствующими ведомствами зарубежных стран по вопросам основной деятельности Министерства;
    содействие в установленном законодательством порядке в организации корреспондентских пунктов, бюро и иных представительств российских средств массовой информации за рубежом;
    оказание помощи в установлении деловых связей между издательствами, полиграфическими и книготорговыми предприятиями, информационными агентствами, редакциями газет и журналов, телерадиоорганизациями и предприятиями, выпускающими для отрасли бумагу, соответствующее оборудование, технику и материалы и обеспечивающими материальными ресурсами выпуск печатных изданий;
    руководство Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации, Управлением по телевидению и радиовещанию;
    осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании;
    анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, учреждений и организаций, оказание им помощи в реализации программ их деятельности;
    обеспечение проведения проектных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в сфере отраслевой техники и технологии;
    анализ потребностей и подготовка предложений по развитию мощностей полиграфического машиностроения, мощностей по производству бумаги, иных технологических материалов, теле- и радиооборудования, в том числе закупаемых по импорту.
    6. Министерству для реализации своих задач и функций предоставляется право:
    разрабатывать и утверждать в пределах источников внебюджетного финансирования положения и сметы расходования средств на проведение конкурсов, книжных выставок и ярмарок, связанных с деятельностью Министерства;
    в установленном порядке создавать централизованные отраслевые фонды, способствующие развитию отрасли;
    в соответствии с действующим законодательством создавать временные творческие коллективы, содействующие развитию средств массовой информации, издательств и полиграфических предприятий;
    привлекать в установленном порядке для консультаций специалистов, в том числе зарубежных, используя на эти цели бюджетные и внебюджетные ассигнования;
    в установленном порядке от своего имени или от имени Правительства Российской Федерации по его уполномочию выступать с официальными заявлениями по вопросам печати и массовой информации;
    запрашивать у министерств и ведомств, организаций и учреждений Российской Федерации информацию, необходимую Министерству для осуществления своих задач и функций;
    в установленном порядке создавать, ликвидировать, реорганизовывать издательства, предприятия, организации в сфере печати и массовой информации, учреждать средства массовой информации, банки, фонды, консорциумы, концерны;
    в пределах компетенции Министерства вести переговоры и подписывать протоколы о намерениях и соглашения с соответствующими государственными органами зарубежных стран, представителями иностранных фирм;
    в соответствии с действующим законодательством получать обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.
    7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
    8. Министерство осуществляет возложенные на него функции и задачи как непосредственно, так и через соответствующие органы в сфере печати и массовой информации республик в составе Российской Федерации, местные территориальные органы управления в сфере печати и массовой информации, а также через иные органы, входящие в систему Министерства.
    9. Руководители исполнительных органов в сфере печати и массовой информации республик в составе Российской Федерации, местных территориальных органов управления в этой сфере назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими органами в установленном порядке с учетом мнения Министерства.
    10. Министр руководит деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, в установленном порядке отменяет, приостанавливает решения нижестоящих органов управления в сфере печати и массовой информации в случае их несоответствия действующему законодательству Российской Федерации, актам Министерства, определяет структуру и утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, учреждениях, организациях непосредственного подчинения, назначает на должность и освобождает от должности руководителей и специалистов центрального аппарата, устанавливает степень их ответственности, утверждает уставы подведомственных предприятий и организаций.
    11. Министр имеет заместителей, из них двух первых, назначаемых на должность Правительством Российской Федерации. Распределение обязанностей между ними производится Министром.
    12. Министр в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, утверждает инструкции и другие ведомственные нормативные акты, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными органами, а также предприятиями, организациями и учреждениями отрасли.
    13. В Министерстве образуется коллегия в составе 15 человек, являющаяся совещательным органом. В коллегию входят: Министр (председатель коллегии) и его заместители по должности, другие работники Министерства, а также представители общественных объединений, органов и учреждений, функционирующих в сфере печати и массовой информации.
    Члены коллегии Министерства, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.
    Коллегия Министерства рассматривает важнейшие вопросы, вытекающие из целей, задач и функций Министерства, решения коллегии принимаются большинством голосов и проводятся в жизнь приказами и другими актами Министра.
    14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.