Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 372. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ ФМС РФ от 01.06.2012 N 196 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ ИХ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ С УВЕДОМЛЕНИЕМ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК"

Дата документа01.06.2012
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Регламент
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    
    Зарегистрировано в Минюсте России 25 июня 2012 г. N 24689
    


 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

 

ПРИКАЗ
от 1 июня 2012 г. N 196

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ ИХ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ С УВЕДОМЛЕНИЕМ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

 
    В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <*>, Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 <**>, приказываю:
    


    <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196.
    <**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534; 2007, N 13, ст. 1540; N 19, ст. 2342; N 20, ст. 2393; N 31, ст. 4020; N 50, ст. 6252; 2008, N 10, ст. 906; N 36, ст. 4086; 2009, N 21, ст. 2553, N 44, ст. 5193; 2011, N 44, ст. 6240; N 49, ст. 7266; 2012, N 12, ст. 1387.
 
    1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.
    2. Признать утратившим силу приказ ФМС России от 8 июня 2009 г. N 138 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан" <*>.
    
    <*> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2009 г., регистрационный N 14324.
 

Директор
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ

 
 
    

Приложение
к приказу ФМС России
от 01.06.2012 N 196

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ ИХ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ С УВЕДОМЛЕНИЕМ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

 

I. Общие положения

 

Предмет регулирования

 
    1. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок <*>, определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и их структурными подразделениями <**>.
    


    <*> Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно.
    <**> Далее - "территориальные органы".
 
    Положения Административного регламента не распространяются на порядок организации приема граждан и рассмотрения их обращений по вопросам предоставления иных государственных услуг ФМС России.
 

Заявители

 
    2. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства и организациям <*>, за исключением случаев, по которым правоотношения регламентируются в ином порядке, установленном международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    


    <*> Далее - "граждане", "заявители".
 

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

 

Информация о месте нахождения и графике работы федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

 
    3. Место нахождения приемной Федеральной миграционной службы: г. Москва, ул. В. Радищевская, д. 4, стр. 1, кабинет 107.
    График (режим) работы приемной ФМС России:
    понедельник, вторник, среда, четверг - с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
    пятница - с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут;
    суббота - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.
    4. Самостоятельная передача гражданами письменных обращений в приемную ФМС России осуществляется по адресу: г. Москва, ул. В. Радищевская, д. 4, стр. 1.
    Часы личного приема устных и письменных обращений участвующих в исполнении государственной услуги сотрудников уполномоченных подразделений территориальных органов:
    понедельник: 10.00 - 13.00 и 13.45 - 17.00;
    вторник: 10.00 - 13.00 и 13.45 - 17.00;
    среда: 10.00 - 13.00 и 13.45 - 17.00;
    четверг: 10.00 - 13.00 и 13.45 - 17.00;
    пятница: 10.00 - 13.00 и 13.45 - 16.00;
    суббота: 10.00 - 13.00;
    воскресенье - выходной день.
    С учетом интересов граждан, временных и климатических условий, а также особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации допускается изменение часов приема, но при этом прием должен быть организован таким образом, чтобы избежать образование очередей.
    5. Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу ФМС России: 107078, г. Москва, Боярский переулок, д. 4.
    6. Обращения в ФМС России и ее территориальные органы в форме электронного документа направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте ФМС России www.fms.gov.ru или сайтах территориальных органов ФМС России.
    Обращения в форме электронного документа направляются в территориальные органы также по адресам электронной почты.
    7. Телефоны справочной службы ФМС России: 698-00-78; 636-98-02, 636-96-62 (по вопросам предоставления государственных услуг).
    8. Сведения о месте нахождения и телефонных номерах территориальных органов, адресах их официальных сайтов в сети Интернет, почтовых адресах и адресах электронной почты для направления обращений граждан размещены на официальном сайте ФМС России в сети Интернет: www.fms.gov.ru и в приложении N 1 к Административному регламенту.
    В ФМС России, территориальных органах в доступных для граждан местах устанавливаются ящики для приема письменных обращений граждан. Выемка корреспонденции из ящиков производится подразделением делопроизводства не реже двух раз в день.
 

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

 
    9. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте ФМС России в сети Интернет (www.fms.gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <*> (www.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется в ходе личного приема сотрудниками органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими или работниками <**> ФМС России и ее территориальных органов.
    


    <*> Далее - "Единый портал".
    <**> Далее - "сотрудники".
 
    10. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
    11. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается сотрудниками ФМС России и ее территориальных органов непосредственно на личном приеме, а также по телефону.
    12. При общении с гражданами (по телефону или лично) сотрудники ФМС России и ее территориальных органов должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
    Сотрудники ФМС России, ее территориальных органов, участвующие в предоставлении государственной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
    13. По телефонам справочных служб ФМС России и ее территориальных органов предоставляется следующая информация:
    график приема граждан директором ФМС России (заместителями директора ФМС России), начальниками структурных подразделений центрального аппарата ФМС России и руководителями (заместителями руководителя) территориальных органов;
    почтовый, электронный адреса для направления письменных обращений в ФМС России и ее территориальные органы;
    почтовые адреса, справочные телефоны ФМС России и ее территориальных органов;
    о регистрации и ходе рассмотрения обращения гражданина, о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о продлении срока рассмотрения обращения с указанием оснований для этого;
    порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц ФМС России и ее территориальных органов, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
    Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
    14. Информация общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) может предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
    15. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право на получение сведений о стадии рассмотрения обращения посредством телефонной связи, по информационным системам общего пользования или посредством личного посещения уполномоченного подразделения центрального аппарата ФМС России (уполномоченных подразделений территориальных органов) <*>.
    
    <*> Далее - "уполномоченное подразделение ФМС России (территориального органа) по рассмотрению обращений".
 
    Телефон уполномоченного подразделения ФМС России по рассмотрению обращений для получения информации о ходе рассмотрения обращения: (495) 636-94-34.
    Телефоны уполномоченных подразделений территориальных органов по рассмотрению обращений для получения информации о ходе рассмотрения обращения указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.
    16. Помещения приемной ФМС России (территориального органа) оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
    графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
    номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
    фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
    адрес официального сайта ФМС России в сети Интернет и соответствующего территориального органа;
    номера телефонов справочной службы, факсов, адреса электронной почты ФМС России и соответствующего территориального органа;
    образцы оформления письменных обращений и требования к ним.
    17. На официальном сайте ФМС России и официальных сайтах ее территориальных органов также подлежат размещению перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции ФМС России и ее территориальных органов, и ответы на них.
    18. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официальных сайтов ФМС России и ее территориальных органов.
 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Наименование государственной услуги

 
    19. Государственная услуга по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.
 

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

 
    20. Предоставление государственной услуги осуществляется ФМС России и ее территориальными органами.
    21. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
 

Результат предоставления государственной услуги

 
    22. Результатом предоставления государственной услуги являются:
    ответ в устной, письменной форме или в форме электронного документа на все поставленные в обращении вопросы;
    уведомление в письменной форме о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
    принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов граждан;
    оставление обращения без ответа по существу поставленных вопросов в случаях, установленных пунктами 42 - 44 Административного регламента.