Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 507 495. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО Минфина РФ от 12.07.2012 N 16-01-08/55 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОРУЧЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.03. 2012 N ВП-ШЗ-1310"

Дата документа12.07.2012
Статус документаДействует
МеткиПисьмо

    

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 12 июля 2012 г. N 16-01-08/55

 
    Министерство финансов Российской Федерации в соответствий с пунктом 47 Графика подготовки и рассмотрения в 2012 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2012 года N ВП-ШЗ-1310 (далее - График), направляет:
    предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 1 <*> к настоящему письму;
    прогноз доходов федерального бюджета по главным администраторам доходов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 2 <*> к настоящему письму;
    методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по. кодам классификации .расходов, бюджетов, на 2013 год. и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Методические указания) согласно приложению N 3 к настоящему письму;
    методические рекомендации по заполнению сведений о расходных обязательствах Российской Федерации, подлежащих исполнению главными распорядителями средств федерального бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов, согласно приложению N 4 к настоящему письму;
    методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 5 к настоящему письму;
    методические рекомендации по составлению и представлению сведений о сводных показателях и финансовом обеспечении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными и автономными учреждениями на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 6 к настоящему письму.
    


    <*> Приложения N 1 и N 2 - не приводятся
 
    В целях обеспечения своевременной подготовки проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" субъектам бюджетного планирования (главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) необходимо обеспечить представление в срок:
    до 23 июля т.г.:
    1) в соответствии с пунктом 53 Графика в ВПК при Правительстве Российской Федерации:
    распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013 -2015 годы по ФЦП и объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП (в части обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства);
    2) в соответствии с пунктом 54 Графика в Минрегион России:
    распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013 -2015 годы по ФЦП и объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП (в части предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности);
    до 30 июля т.г.:
    1) в соответствии с пунктом 55 Графика в Минэкономразвития России:
    - распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013-2015 годы по ФЦП и объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП в части обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, согласованное с ВПК при Правительстве Российской Федерации;
    - распределение предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), согласованное с Минрегионом России.
    Одновременно копия сопроводительного письма и копии форм, направленные в Минэкономразвития России, представляются в Минфин России;
    2) в соответствии с пунктом 56 Графика в ВПК при Правительстве Российской Федерации:
    - распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013-2015 годы в части расходов на разработку, закупку и ремонт вооружения, военной и специальной техники, выполнение работ (услуг) по государственному оборонному заказу (за исключением бюджетных ассигнований федерального бюджета по ФЦП и объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП в части обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства);
    до 8 августа Т.Г. в Минфин России:
    1) в соответствии с пунктом 62 Графика распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013-2015 годы по кодам классификации расходов бюджетов, в том числе:
    - в части распределения бюджетных ассигнований по ФЦП и бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, согласованное с Минэкономразвития России;
    - в части субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), согласованное с Минэкономразвития России и Минрегионом России;
    - в части расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, согласованное с ВПК при Правительстве Российской Федерации;
    2) в соответствии с пунктом 63 Графика сводные показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (для федеральных органов исполнительной власти),
    3) в соответствии с пунктом 64 Графика плановый реестр расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
    Минфин России обращает внимание руководителей субъектов бюджетного планирования (главных распорядителей) на необходимость соблюдения сроков представления и согласования материалов в соответствии с Графиком.
    Информируем, что в целях обеспечения своевременной подготовки проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" 9 августа 2012 года Минфином России будет подготовлен и направлен Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву доклад о соблюдении субъектами бюджетного планирования (главными распорядителями) сроков представления и требований по формированию материалов в рамках подготовки указанного законопроекта.
 

Т.Г. НЕСТЕРЕНКО

 
 
    

Приложение N 3
к письму Минфина России
от 12 июля 2012 N 16-01-08/55

    

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО КОДАМ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ

 
    Настоящие Методические указания подготовлены в соответствии с пунктом 47 Графика подготовки и рассмотрения в 2012 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
 

I. Общие подходы к формированию предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

1.1. Отражение бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации

Таблица N 1

2012 год, 2013 год
Программа Целевая статья/программа Вид расходов
6900 Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам 001 0400
001 1500
202 6700
ХХХ 9200
ХХХ 9900
241 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы"
9800 Взносы в международные организации 030 0600 862 Взносы в международные организации

 
    8. Расходы на приобретение:
    бланочной продукции строгой отчетности (бланков ценных бумаг, квитанционных книжек, голограмм, аттестатов, дипломов, бланков удостоверений, бланков трудовых книжек (вкладышей к ним) и других бланков, изготовленных типографским способом по форме, утвержденной правовым актом органа власти, содержащей номер, серию, имеющих степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уничтожению (далее - бланки строгой отчетности), подлежат отражению по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" классификации операций сектора государственного управления;
    книжной, иной печатной продукции, кроме бланков строгой отчетности и продукции, приобретаемой в целях формирования библиотечного фонда, - по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" классификации операций сектора государственного управления.
    9. В целях обеспечения единого подхода к применению бюджетной классификации Российской Федерации при распределении по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов бюджетных ассигнований на осуществление публичных выплат в пользу военнослужащих и приравненных к ним лиц следует руководствоваться положениями таблицы N 2.
 

Таблица N 2

Таблица показателей классификации расходов бюджетов, по которым начиная с 2013 года отражаются расходы на обеспечение публичных обязательств в пользу военнослужащих и приравненных к ним лиц

Целевая статья (программа) <*> Наименование Вид расходов Статья (подстатья) КОСГУ
2021000 Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, судебных приставов 134 226
5050500 Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" - -
5050510 Пособие по беременности и родам 133 262
5050511 Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности 134 262
5050512 Единовременное пособие при рождении ребенка 134 262
5050513 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком 133 262
5052200 Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" - -
5052205 Возмещение федеральными органами исполнительной власти расходов на погребение 321 263
5141900 Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" - -
5141901 Предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы 134 212
5142200 Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
5142203 Выплаты военнослужащим-гражданам на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные, муниципальные и негосударственные дошкольные образовательные учреждения 134 212
5142205 Обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца 323 263
5142206 Компенсация членам семей погибших военнослужащих 321 263
5142300 Федеральный закон от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции"
5142302 Выплата пособия на содержание детей сотрудника полиции и детей, находящихся на его иждивении, посещающих государственные и муниципальные дошкольные учреждения 134 212
5142700 Федеральный закон от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы) - -
5142701 Компенсация членам семей погибших сотрудников 133 263
5143002 Подъемное пособие при переезде военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части 133 212
5143500 Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" - -
5143503 Ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком 112,
122,
134
212
5143600 Указ Президента Российской Федерации от 30 октября 2009 года N 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей" - -
5143602 Обеспечение социальной защиты работников органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющих служебную деятельность на территориях Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания и Чеченской Республики, а также работников органов прокуратуры Российской Федерации, направленных для выполнения задач по обеспечению законности и правопорядка на территориях указанных субъектов Российской Федерации, и членов их семей 321,
323
263
5144300 Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" - -
5144302 Единовременное пособие лицам, получившим ранения при  осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, не повлекшие наступления инвалидности 321 212
7000 Выплата денежных средств военнослужащим, сотрудникам федеральных органов исполнительной власти для оплаты стоимости путевок для их детей в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации 134 212
7100 Возмещение учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи 134 226
7200 Возмещение расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей 134 212
7400 Пособие на обзаведение имуществом первой необходимости 133 212
8700 Выплата единовременного (выходного) пособия при увольнении военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов 133 262
8800 Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений 134 212
8900 Предоставление путевок (пособий) на санаторно-курортное лечение отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, военнослужащих и (или) денежной компенсации 134 212 (в части компенсационных выплат),
226 (в части оплаты услуг)

 
    


    <*> Приведенные в настоящей таблице целевые статьи (программы) должны быть увязаны с разделами (подразделами) классификации расходов, в рамках которых отражаются расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций федеральным органом государственной власти (получателем бюджетных средств), у которого возникает публичное обязательство перед физическим лицом.
 
    10. Согласно положениям статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации отдельные выплаты, установленные Федеральными законами от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Выплаты), являются публичными нормативными обязательствами, каждому из которых, согласно пункту 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, должен быть присвоен уникальный код целевой статьи федерального бюджета.
    В этой связи, в целях обособления расходов федерального бюджета на обеспечение Выплат, которые могут быть осуществлены за счет средств федерального бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годах в Указаниях N 102н предусмотрены следующие целевые статьи:
    514 30 00 "Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
    514 30 01 "Пособия и компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными в военной службе вследствие военной травмы";
    514 32 00 "Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
    514 32 01 "Ежемесячная выплата гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет";
    514 32 02 "Пособия и компенсации членам семей, а так же родителям погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел".
 

1.2. Подготовка аналитического распределения бюджетных ассигнований по государственным программам

II. Отраслевые (функциональные) и ведомственные особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

2.1. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы

2.1.1. Особенности формирования бюджетных ассигнований

2.1.2. Особенности распределения предельных объемов бюджетных ассигнований

2.1.3. Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

2.2. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа

2.2.1. Особенности формирования бюджетных ассигнований

2.2.2. Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

2.3. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований на поддержку отраслей экономики

2.3.1. Особенности формирования бюджетных ассигнований

2.3.2. Особенности распределения бюджетных ассигнований

2.3.3. Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

2.4. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере науки гражданского назначения

2.4.1. Особенности формирования бюджетных ассигнований

2.4.2. Особенности распределения бюджетных ассигнований

2.4.3. Требования к обоснованию бюджетных ассигнований

2.5. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере образования

2.5.1. Особенности формирования бюджетных ассигнований

Ведется подготовка документа. Ожидайте