Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 760. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    
    Зарегистрировано в Минюсте России 15 ноября 2012 г. N 25815
    


 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

 

ПРИКАЗ
от 24 августа 2012 г. N 824

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА АККРЕДИТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ

 
    В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48; 2012, N 31, ст. 4328), пунктом 5.1.6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272; 2012, N 20, ст. 2540; N 39, ст. 5270), приказываю:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции.
    2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
 

Руководитель
А.А.ЖАРОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 24.08.2012 N 824

 

ПОРЯДОК
АККРЕДИТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ

 
    1. Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции (далее - Порядок) определяет порядок проведения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций (далее - аккредитация).
    За получением аттестата аккредитации вправе обратиться физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица (далее - заявители).
    2. Заявители, являющиеся физическими лицами или индивидуальными предпринимателями, обращающиеся за получением аттестата аккредитации, должны иметь высшее профессиональное образование и обладать специальными знаниями, в том числе в области педагогики, возрастной психологии, возрастной физиологии, детской психиатрии <1>.
    


    <1> Пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48; 2012, N 31, ст. 4328) (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ).
 
    Заявителями не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, а также являющиеся производителями, распространителями информационной продукции, переданной на экспертизу, или их представителями <1>.
    
    <1> Подпункты 1 и 2 пункта 5 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ.
 
    3. Заявители, являющиеся юридическими лицами, обращающиеся за получением аттестата аккредитации, должны иметь в своем штате не менее трех специалистов, отвечающих требованиям, предъявляемым к заявителям - физическим лицам.
    4. Для получения аттестата аккредитации заявитель представляет в Роскомнадзор заявление о предоставлении аттестата аккредитации (далее - заявление), которое подписывается заявителем (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица.
    В заявлении должны быть указаны:
    фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица или индивидуального предпринимателя;
    полное наименование или сокращенное наименование (в случае, если имеется) юридического лица;
    данные документа, удостоверяющего личность, для физического лица или индивидуального предпринимателя;
    организационно-правовая форма юридического лица;
    номера телефонов;
    адреса электронной почты;
    адрес места нахождения юридического лица;
    количество специалистов, обладающих высшим профессиональным образованием и специальными знаниями, для юридических лиц;
    реквизиты документов, подтверждающих наличие у специалистов высшего профессионального образования;
    стаж работы специалистов;
    сведения о получении специалистами дополнительного профессионального образования.
    5. Рекомендуемые образцы заявлений приведены в приложениях N 1 и N 2 к Порядку.
    6. В случае подачи заявления в электронном виде оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
    7. В заявлении указываются виды информационной продукции, в отношении которых будет осуществляться экспертиза, и области экспертной деятельности заявителя (педагогика, возрастная психология, возрастная физиология, детская психиатрия).
    8. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к экспертам и экспертным организациям:
    а) дипломы о получении экспертами высшего профессионального образования в соответствующей сфере;
    б) копии трудовых книжек, подтверждающие стаж работы по специальности.
    9. Роскомнадзор в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322) запрашивает в уполномоченных федеральных органах государственной власти выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявления, а также сведения о судимости заявителей.
    10. Заявители вправе представить указанные в пункте 9 Порядка документы по собственной инициативе.
    11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Роскомнадзор непосредственно, путем почтового отправления или в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал).
    Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
    12. В случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов через Единый портал заявитель получает соответствующее уведомление о приеме документов в электронном виде.
    13. В случае, если заявление оформлено с нарушением установленных Порядком требований и (или) прилагаемые к заявлению документы представлены не в полном объеме, Роскомнадзор в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов принимает решение о возврате документов.
    14. В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о возврате документов Роскомнадзор направляет заявителю уведомление о невозможности проведения аккредитации (далее - уведомление), а также о возвращении представленных документов.
    15. В случае представления заявления и документов в электронном виде заявителю направляется уведомление в электронном виде.
    16. Плата за проведение аккредитации не взимается.
    17. Роскомнадзор в срок, не превышающий семидесяти рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит проверку соответствия заявителя установленным требованиям на основании представленных документов и принимает решение о выдаче аттестата аккредитации или об отказе в выдаче аттестата аккредитации.
    18. С целью рассмотрения заявлений об аккредитации и принятия решения о выдаче аттестата аккредитации, об отказе в его выдаче, решения вопросов о приостановлении или прекращении действия аттестатов аккредитации при Роскомнадзоре создается Экспертная комиссия (далее - Комиссия).
    19. Комиссия формируется из должностных лиц Роскомнадзора и привлекаемых на безвозмездной основе специалистов других федеральных органов исполнительной власти, научных и иных организаций.
    20. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о выдаче аттестата аккредитации, заявителю вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении аттестат аккредитации.
    21. Аттестат аккредитации подписывается руководителем или заместителем руководителя Роскомнадзора и регистрируется в реестре аккредитованных экспертов и экспертных организаций.
    22. В случае принятия решения об отказе в выдаче аттестата аккредитации Роскомнадзор в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения вручает заявителю уведомление об отказе в выдаче аттестата аккредитации с указанием оснований отказа либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
    23. Решение об отказе в выдаче аттестата аккредитации принимается в следующих случаях:
    23.1. заявители являются лицами, имеющими или имевшими судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности (подпункт 1 пункта 5 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ);
    23.2. заявители являются производителями, распространителями информационной продукции, переданной на экспертизу, или их представителями (подпункт 2 пункта 5 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ);
    23.3. заявители не имеют высшего профессионального образования и не обладают специальными знаниями, в том числе в области педагогики, возрастной психологии, возрастной физиологии, детской психиатрии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона N 436-ФЗ);
    23.4. заявление и (или) прилагаемые к нему документы содержат заведомо ложную информацию.
    24. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в выдаче аттестата аккредитации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
    25. Срок действия аттестата аккредитации составляет пять лет.
    Аккредитация на новый срок осуществляется на основании заявления эксперта или экспертной организации в соответствии с пунктами 4 - 6, 8, 9, 11, 13 - 15 Порядка.
    26. Аттестат аккредитации подлежит переоформлению в случае изменения наименования юридического лица, адреса места нахождения, а также в случаях изменения имени, фамилии, (в случае, если имеется) отчества, места жительства, реквизитов документов, удостоверяющих личность физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя.
    27. Для переоформления аттестата аккредитации аккредитованные эксперт или экспертная организация и (или) их правопреемники представляют в Роскомнадзор или направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении аттестата аккредитации, оригинал действующего аттестата аккредитации или копию документа, удостоверяющего личность лица.
    28. Основаниями для принятия Роскомнадзором решения о приостановлении действия выданного аттестата аккредитации являются:
    28.1. подача аккредитованными экспертами и экспертными организациями заявлений о приостановлении действия аттестатов аккредитации;
    28.2. выявление Роскомнадзором при проведении контроля за деятельностью аккредитованных экспертов или экспертных организаций нарушений при проведении экспертизы информационной продукции, в том числе несоблюдение установленного срока проведения экспертизы информационной продукции.
    29. Действие аттестата аккредитации приостанавливается по основанию, предусмотренному пунктом 28.2 Порядка, на 120 дней.
    30. Аккредитованные эксперты или экспертные организации, в отношении которых принято решение о приостановлении действия аттестатов аккредитации в связи с выявленными нарушениями, должны представить в Роскомнадзор в течение срока, установленного пунктом 29 Порядка, сведения о причинах совершения нарушений, а также представить отчет о мерах, принятых с целью предотвращения указанных нарушений в дальнейшем.
    31. В случае непредставления указанной информации в установленные сроки Роскомнадзор принимает решение о прекращении действия аттестата аккредитации.
    32. Восстановление действия аттестата аккредитации, приостановленного в соответствии с пунктом 28.1 Порядка, осуществляется на основании заявления, подаваемого аккредитованными экспертом или экспертной организацией в том же порядке, что и подача заявления о предоставлении аттестата аккредитации.
    33. Срок действия аттестата аккредитации не продлевается на время приостановления его действия.
    34. Сведения о приостановлении и возобновлении действия аттестата аккредитации вносятся в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций.
    35. Аккредитованные эксперты и экспертные организации обязаны соблюдать установленные законодательством Российской Федерации и Порядком требования при осуществлении своей деятельности.
    36. Аккредитованные эксперты и экспертные организации обязаны направить в Роскомнадзор заявление о прекращении своей деятельности в качестве аккредитованного эксперта или экспертной организации в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
    37. Подача заявления о прекращении деятельности в качестве аккредитованного эксперта или аккредитованной организации осуществляется в том же порядке, что и подача заявления о предоставлении аттестата аккредитации.
    38. Решение о прекращении действия выданного аттестата аккредитации принимается в следующих случаях:
    38.1. получение Роскомнадзором от аккредитованного эксперта или экспертной организации заявления о прекращении деятельности в качестве аккредитованного эксперта или экспертной организации;
    38.2. прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося аккредитованным экспертом, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    38.3. смерть физического лица, являющегося аккредитованным экспертом;
    38.4. прекращение деятельности юридического лица, являющегося аккредитованной экспертной организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    38.5. невыполнение требований, установленных пунктом 31 Порядка;
    38.6. необеспечение конфиденциальности сведений, полученных при осуществлении экспертной деятельности и составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, либо использования таких сведений в целях, отличных от тех, для которых они предоставлены;
    38.7. выявление факта предоставления недостоверной или искаженной информации в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах;
    38.8. выявление несоответствия требованиям, предъявляемым к аккредитованным экспертам и экспертным организациям Федеральным законом N 436-ФЗ.
    39. Сведения о прекращении действия аттестата аккредитации вносятся в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций.
    40. Роскомнадзор ведет реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций, содержащий следующие сведения:
    40.1. сведения об аккредитованном эксперте или аккредитованной экспертной организации в соответствии с требованиями, содержащимися в Федеральном законе N 436-ФЗ;
    40.2. вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять аккредитованный эксперт или экспертная организация;
    40.3. дата принятия решения об аккредитации;
    40.4. номер аттестата аккредитации и дата его выдачи;
    40.5. срок действия аттестата аккредитации;
    40.6. основания и даты решений о приостановлении и возобновлении действия аттестатов аккредитации;
    40.7. основание и дата прекращения действия аттестата аккредитации;
    40.8. сведения о проведенных аккредитованными экспертами и экспертными организациями экспертизах.
    41. Реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций ведется на электронных носителях, хранение и использование которых должны осуществляться в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения, блокирования, хищения или модифицирования информации.
    42. Основанием для внесения соответствующей записи в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций является решение, принятое Роскомнадзором в установленном порядке.
    43. Запись в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций вносится в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении аттестата аккредитации, приостановлении, возобновлении, прекращении его действия.
    44. Информация, содержащаяся в реестре аккредитованных экспертов и экспертных организаций, является открытой для ознакомления с ней заинтересованных лиц и размещается на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
 
    

Приложение N 1
к Порядку аккредитации экспертов
и экспертных организаций на право
проведения экспертизы информационной
продукции, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 24.08.2012 N 824

    

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ   Заявление о предоставлении аттестата аккредитации   Для физических лиц или индивидуальных предпринимателей   1. Фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество _________________________________________________________________ 2. Адрес места жительства _________________________________________________________________ 3. Данные документа, удостоверяющего личность _________________________________________________________________ 4. Номер телефона _________________________________________________________________ 5. Адрес электронной почты _________________________________________________________________ 6. Вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять эксперт после аккредитации _________________________________________________________________ 7. Реквизиты документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования _________________________________________________________________ 8. Место работы _________________________________________________________________ 9. Стаж работы _________________________________________________________________ 10. Сведения о получении дополнительного профессионального образования _________________________________________________________________   Перечень прилагаемых документов: _________________________________________________________________   Подпись      

Приложение N 2
к Порядку аккредитации экспертов
и экспертных организаций на право
проведения экспертизы информационной
продукции, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 24.08.2012 N 824

    

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ   Заявление о предоставлении аттестата аккредитации   Для юридических лиц   1. Полное наименование _________________________________________________________________ 2. Сокращенное наименование (в случае, если имеется) _________________________________________________________________ 3. Организационно-правовая форма _________________________________________________________________ 3. Адрес места нахождения    

    РЕФЕРЕНТ: В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.

    _________________________________________________________________ 4. Номер телефона _________________________________________________________________ 5. Адрес электронной почты _________________________________________________________________ 6. Количество специалистов, обладающих высшим профессиональным образованием и специальными знаниями _________________________________________________________________ 7. Реквизиты документов, подтверждающих наличие у специалистов высшего профессионального образования _________________________________________________________________ 8. Стаж работы специалистов _________________________________________________________________ 9. Сведения о получении специалистами дополнительного профессионального образования _________________________________________________________________ 10. Вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять экспертная организация после аккредитации _________________________________________________________________   Перечень прилагаемых документов: _________________________________________________________________   Подпись