Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 364. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО Минфина РФ N 02-14-05/5145, Казначейства РФ N 42-7.4-05/5.1-114 от 22.02.2013 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕАЛИЗАЦИИ В 2013 ГОДУ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ"

Дата документа22.02.2013
Статус документаДействует
МеткиПисьмо

    

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-14-05/5145

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 42-7.4-05/5.1-114

 

ПИСЬМО
от 22 февраля 2013 года

 
    Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство сообщают об особенностях реализации в 2013 году капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или на приобретение объектов недвижимости в государственную собственность Российской Федерации (далее - объекты) федеральными бюджетными и автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями (далее - организации).
 

I. О нормативных правовых актах, регулирующих вопросы финансового обеспечения капитальных вложений организаций

 
    1.1. В 2013 году вопросы финансового обеспечения капитальных вложений в объекты организаций регулируют следующие нормативные правовые акты:
    пункт сорок первый части 2 статьи 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - Закон о бюджете);
    постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1456 "О порядке осуществления в 2013 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 1456);
    Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н (далее - Порядок N 159н);
    Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденный приказом Минфина России от 19.09.2008 N 98н (далее - Порядок 98н);
    Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный приказом Минфина России от 01.09.2008 N 87н (Порядок 87н);
    Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Минфина России от 16.07.2010 N 72н (далее - Порядок N 72н);
    Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденный приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н;
    Порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденный приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н;
    Порядок проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых операций со средствами автономных учреждений, утвержденный приказом Федерального казначейства от 08.12.2011 N 15н;
    Порядок проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений, утвержденный приказом Федерального казначейства от 29.10.2010 N 16н.
    1.2. С 1 января 2013 года утратили силу постановления Правительства Российской Федерации:
    от 31.12.2010 N 1204 "О порядке предоставления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1204);
    от 31.12.2009 N 1202 "Об утверждении Правил осуществления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1202).
 

II. О способах финансового обеспечения капитальных вложений

 
    Постановление N 1456 и утвержденные им Правила осуществления в 2013 году за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации федеральных бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий (далее - Правила) устанавливают право федеральных органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, осуществляющих функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций (далее - органы власти) осуществлять в 2013 году финансовое обеспечение капитальных вложений следующими способами:
    предоставление организациям субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты в соответствии с соглашениями (договорами), заключаемыми между органами власти - получателями средств федерального бюджета, предоставляющими такие субсидии, и организациями (далее - предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений);
    передача организациям на основании соответствующих соглашений (договоров) осуществления на безвозмездной основе своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации в лице органа власти государственных контрактов (далее - передача полномочий).
    Кроме того, в 2013 году органом власти может быть сохранен порядок предоставления бюджетных инвестиций организациям в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета, а также возможность перечисления средств из федерального бюджета на расчетные счета федеральных государственных унитарных предприятий, открытые в кредитных организациях.
    Решения о способе финансового обеспечения капитальных вложений в объекты наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, которые осуществляют полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, принимаются данными учреждениями.
    В случае принятия указанными учреждениями решения о порядке финансового обеспечения капитальных вложений за счет субсидии на осуществление капитальных вложений, заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии не требуется.
 

III. О бюджетных ассигнованиях на осуществление капитальных вложений

 
    При планировании бюджетных ассигнований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов главные распорядители средств федерального бюджета руководствовались действовавшим в 2012 году порядком планирования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты, в этой связи указанные бюджетные ассигнования в Законе о бюджете предусмотрены по кодам подгрупп 410, 420, 440 (в разрезе элементов) группы вида расходов федерального бюджета 400 "Бюджетные инвестиции" бюджетной классификации Российской Федерации.
    Вместе с тем бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н (далее - Указания N 171н), отражаются по кодам подгруппы 460 (в разрезе элементов 461 "Субсидии на приобретение объектов недвижимости бюджетным учреждениям", 462 "Субсидии на приобретение объектов недвижимости автономным учреждениям", 463 "Субсидии на приобретение объектов недвижимости государственным унитарным предприятиям", 464 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства бюджетным учреждениям", 465 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства автономным учреждениям", 466 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственным унитарным предприятиям") вида расходов федерального бюджета 400 "Бюджетные инвестиции" бюджетной классификации Российской Федерации.