Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 884. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 27.05.2013 N 290 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СВОДНОГО ОТЧЕТА О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ"

Дата документа27.05.2013
Статус документаНе действует
МеткиПриказ
x
Документ не действует
Данная редакция документа не действует в связи с внесением в нее изменений. Перейти к действующей редакции документа.

    
    Зарегистрировано в Минюсте России 30 июля 2013 г. N 29201
    


 

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 27 мая 2013 г. N 290

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СВОДНОГО ОТЧЕТА О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7491) и Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 38, ст. 4500; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705), приказываю:
    1. Утвердить:
    форму сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (приложение N 1);
    форму заключения об оценке регулирующего воздействия (приложение N 2);
    методику оценки регулирующего воздействия (приложение N 3).
    2. Признать утратившими силу:
    приказ Минэкономразвития России от 29 января 2013 г. N 25 "Об установлении формы сводного отчета, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 Положения об особенностях подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих не относящиеся к сфере технического регулирования обязательные требования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 421" (зарегистрирован в Минюсте России 1 апреля 2013 г., регистрационный N 27937);
    приказ Минэкономразвития России от 31 августа 2010 г. N 398 "Об утверждении Положения о Порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия" (зарегистрирован в Минюсте России 28 сентября 2010 г., регистрационный N 18566).
    3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Фомичева О.В.
 

Министр
А.Р.БЕЛОУСОВ

 
 
    

Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 27 мая 2013 г. N 290

    

ФОРМА
сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия

 

N (присваивается системой автоматически)Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта:
начало: "__" ___________ 20__ г.;
окончание: "__" ___________ 20__ г.

 

1. Общая информация

 

                                             
 1.1. Федеральный орган исполнительной власти (далее - разработчик): 
                                              
   (указываются полное и краткое наименования) 
                                              
   
 1.2. Сведения о федеральных органах исполнительной власти - соисполнителях: 
                                              
 (указываются полное и краткое наименования) 
                                              
   
                                              
 1.3. Вид и наименование проекта акта: 
                                              
   (место для текстового описания) 
                                              
   
 1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: 
                                              
 (место для текстового описания) 
                                              
 
 1.5. Основание для разработки проекта акта: 
                                              
   (место для текстового описания) 
                                              
                                              
 1.6. Краткое описание целей предлагаемого регулирования: 
                                              
   (место для текстового описания) 
                                              
                                              
 1.7. Краткое описание предлагаемого способа регулирования: 
                                              
   (место для текстового описания) 
                                              
                                              
 1.8. Контактная информация исполнителя разработчика: 
                                              
 Ф.И.О.:                                           
 Должность:                                           
 Тел.:                                            
 Адрес электронной почты:                               
                                              

    

2. Степень регулирующего воздействия проекта акта

 

                                 
 2.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: высокая/средняя/низкая 
                                  
                                  
 2.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия <1>: 
                                  
  (место для текстового описания) 
                                  

 

3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

 

                                
 3.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: 
    
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
   
 3.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: 
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
   
                                 
 3.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: 
    
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
   
 3.4. Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: 
    
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
 
 3.5. Источники данных: 
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 3.6. Иная информация о проблеме: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

 

4. Анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности

 

 4.1. Международный опыт в соответствующих сферах деятельности: 
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 4.2. Источники данных: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

 

5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

 

                                
 5.1. Цели предлагаемого регулирования: 5.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: 
                        
                                 
 (Цель 1)             
 (Цель N)             
                                 
 5.3. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации: 
    
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 5.4. Иная информация о целях предлагаемого регулирования: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

 

6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы

 

 6.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: 
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 6.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): 
    
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 6.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 6.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

    

7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов

 

                                
 7.1. Группа участников отношений 7.2. Оценка количества участников отношений 
                        
                                 
 (Описание группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности N)             
 (Описание иной группы участников отношений N)             
                                 
 7.3. Источники данных: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

    

8. Новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации

 

                                
     8.1.          8.2.          8.3.     
                                 
 Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав  Порядок реализации  Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах 
 Наименование органа: (Орган N) 
 (N.1)                       
 (N.K)                       

    

9. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

 

                                
     9.1.          9.2.          9.3.     
                                 
 Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права <2>  Описание видов расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  Количественная оценка расходов (возможных поступлений) 
                                 
 9.4. Наименование органа <3>: (Орган N) 
                                 
              Единовременные расходы в ____ (год возникновения):            
 9.4.1.          9.4.2.             
                          
              Периодические расходы за период ____________:            
     (N.K)      9.4.3.             
                          
              Возможные поступления за период ___________:            
            9.4.4.             
                          
                                 
 9.5. Итого единовременные расходы:           
                                 
                                 
 9.6. Итого периодические расходы за год:           
                                 
                                 
 9.7. Итого возможные поступления за год:           
                                 
                                 
 9.8. Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: 
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 9.9. Источники данных:                     
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

 

10. Новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения

 

                                
     10.1.          10.2.          10.3.     
                                 
 Группа участников отношений <4>  Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений  Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений 
 (Группа участников отношений N)  (N.1)            
   (N.K)            

 

11. Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений

 

                                
     11.1.          11.2.          11.3.     
                                 
 Группа участников отношений <5>  Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений <6>  Описание и оценка видов расходов 
 (Группа участников отношений N)  (N.1)            
   (N.K)            
                                 
 11.4. Источники данных:                     
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

 

12. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования

 

                                
    12.1.       12.2.      12.3.      12.4.   
                                 
 Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий  Оценки вероятности наступления рисков  Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования  Степень контроля рисков 
 (Риск 1)                         
 (Риск N)                         
                                 
 12.5. Источники данных:                     
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

 

13. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

 

                                
 13.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: ___________ 20___ г. 
                                 
                                 
 13.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:       13.3. срок (если есть необходимость):          
    есть / нет     (дней с момента принятия проекта нормативного правового акта) 
                          
                                 
 13.4. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:       13.5. срок (если есть необходимость):          
    есть / нет     (дней до момента вступления в силу проекта нормативного правового акта) 
                          
                          
                                 
 13.6. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: 
    
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 

 

14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

 

                        
  14.1.    14.2.    14.3.    14.4.    14.5.  
                         
 Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования  Сроки мероприятий  Описание ожидаемого результата  Объем финансирования  Источники финансирования 
 (Мероприятие 1)                     
 (Мероприятие N)                     
                         
 14.6. Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: ________ млн. руб. 
    
    

 

15. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования

 

                                
    15.1.       15.2.      15.3.      15.4.   
                                 
 Цели предлагаемого регулирования <7>  Индикативные показатели  Единицы измерения индикативных показателей  Способы расчета индикативных показателей 
 (Цель N)  (Показатель N.1)                 
   (Показатель N.K)                 
                                 
 15.5. Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования: 
    
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 15.6. Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год): ________________ млн. руб. 
                                 
                                 
 15.7. Описание источников информации для расчета показателей (индикаторов): 
                                 
 (место для текстового описания) 
                                 

 

16. Сведения о размещении уведомления, сроках предоставления предложений в связи с таким размещением, лицах, предоставивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика

 

                                
 16.1. Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": 
    
                                 
                                 
                                 
 16.2. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта: 
    
 начало: "__" ____________ 20__ г.; окончание: "__" ___________ 20__ г. 
                                 
 16.3. Сведения о лицах, предоставивших предложения: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 16.4. Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 16.5. Иные сведения о размещении уведомления: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

 

17. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

 

                                
 17.1. Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 17.2. Источники данных: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 

 

18. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта, сроках его проведения, федеральных органах исполнительной власти и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций, а также о лицах, представивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика <8>

 

                                
 18.1. Полный электронный адрес размещения проекта акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": 
    
                                 
                                 
                                 
 18.2. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с проведением публичного обсуждения проекта акта: 
    
 начало: "__" ____________ 20__ г.; окончание: "__" ___________ 20__ г. 
                                 
 18.3. Сведения о федеральных органах исполнительной власти и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций: 
    
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 18.4. Сведения о лицах, представивших предложения: 
                                 
   (место для текстового описания) 
                                 
                                 
 18.5. Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения: 
                                 
   (место для текстового описания)