Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 329. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПИСЬМО Минфина РФ N 02-02-07/68722, Казначейства РФ N 42-7.4-05/2.1-823 от 29.12.2014 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ И СВОДНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2014 ГОД"

Дата документа29.12.2014
Статус документаДействует
МеткиПисьмо

    

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-02-07/68722

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 42-7.4-05/2.1-823

 

ПИСЬМО
от 29 декабря 2014 года

 

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ И СВОДНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2014 ГОД

 

I. Общие положения

 
    1.1. Представление главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы средств федерального бюджета) бюджетной отчетности, а также сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений, им подведомственных, за 2014 год в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н <1>, Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н <2> (далее соответственно - Инструкция N 191н, Инструкция N 33н, вместе - Инструкции), а также с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 N 89н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Приказ N 89н) и настоящего письма.
    


    <1> Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 N 19693, в редакции приказов Минфина России от 29.12.2011 N 191н, от 26.10.2012 N 138н, от 19.12.2014 N 157н.
    <2> Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2011 N 20558, в редакции приказа Минфина России от 26.10.2012 N 139н.
 
    1.2. Наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета и осуществляющие полномочия главного распорядителя бюджетных средств по предоставлению в соответствии с законодательством данному учреждению субсидий на выполнение установленного ему государственного задания (субсидий на иные цели), в части выполнения указанных полномочий в составе годовой отчетности представляют бюджетную отчетность, составленную согласно Инструкции N 191н.
    1.3. Бюджетная отчетность главных распорядителей средств федерального бюджета также включает отчетность государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий при передаче им главными распорядителями средств федерального бюджета бюджетных полномочий получателя бюджетных средств, в том числе в части осуществления полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, и при передаче полномочий государственного заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) приобретением объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации <1> с открытием им в органах Федерального казначейства лицевых счетов 03 "Лицевой счет получателя бюджетных средств", 14 "Лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств".
    
    <1> В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2013 N 02-02-005/58618 и Федерального казначейства от 31.12.2013 N 42-7.4-05/5.1-987.
 
    1.4. Представление указанной отчетности осуществляется в сроки, установленные приказом Федерального казначейства от 21.12.2014 N 21н "О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2015 году".
    1.5. Отчетность главных администраторов средств федерального бюджета представляется в МОУ ФК в электронном виде, при условии выполнения требований Инструкций о соответствии предоставляемой отчетности экземплярам на бумажных носителях и отражении в отчетности полной информации об исполнении федерального бюджета (государственных заданий федеральных учреждений, их планов финансово-хозяйственной деятельности), финансовом результате деятельности, а также о наличии финансовых, нефинансовых активов и обязательств, в том числе учитываемых на забалансовых счетах, а также их изменениях.
    Кроме того, бюджетная отчетность главных администраторов средств федерального бюджета представляется с учетом всех уточнений (корректировок) по операциям исполнения федерального бюджета за 2014 год, в том числе по взаимосвязанным консолидируемым показателям, в частности, по переданным (полученным) межбюджетным трансфертам и другим операциям, связанным с образованием невыясненных поступлений.
    В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), представляемой в составе бюджетной отчетности, приводится описание имеющихся отклонений, причин их возникновения, а также мер, принятых в целях их устранения до представления отчетности в МОУ ФК.
    1.6. В целях полного и качественного осуществления анализа результатов исполнения федерального бюджета, анализа финансового положения субъектов бюджетной (бухгалтерской (финансовой) отчетности главные администраторы средств федерального бюджета представляют бюджетную (бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2014 год в департаменты Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющие координацию работы субъектов бюджетного планирования (главных распорядителей средств бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), а также мониторинг исполнения расходных обязательств федерального бюджета (курирующие департаменты).
    1.7. В целях предварительной выверки показателей бюджетной отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и представлению <1>, отчетность может быть направлена главными администраторами средств федерального бюджета, по согласованию с куратором Отдела отчетности об исполнении федерального бюджета МОУ ФК, ранее установленного для представления срока.
    
    <1> Контрольные соотношения размещаются на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "Методический кабинет/учет и отчетность" http://roskazna.ru/uchet-i-otchetnost/ и Министерства финансов Российской Федерации в разделе "Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора/Методический кабинет" http;//minfin.ru/budjet/bu_gs/metodkab/.
 

II. Особенности формирования показателей годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2014 год

 
    2.1. Показатели отчетности за 2014 год формируются с учетом положений Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 89н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" <1>.
    


    <1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер 34361, размещен на официальном сайте.
 
    Формирование показателей отчетности за 2014 год осуществляется с учетом Методических рекомендаций по переходу на новые положения инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 89н (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. N 02-07-07/66918), (далее - Методические рекомендации).
    2.2. Принятие к бюджетному (бухгалтерскому) учету земельных участков по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенном за пределами территории Российской Федерации), осуществляется с отражением соответствующих кодов бюджетной классификации по дебету счета 000 xx xx 00 0 0000 000 1 103 11 330 "Увеличение стоимости земли - недвижимого имущества учреждения" и кредиту счета 000 1 17 05010 01 0000 1 401 10 180 "Прочие доходы".
 

III. Особенности составления и представления бюджетной отчетности

 
    3.1. Представление Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее - Баланс ф. 0503130) осуществляется с учетом следующих положений.
    3.1.1. Положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривается перечисление не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года получателями бюджетных средств на единый счет бюджета неиспользованных ими остатков бюджетных средств, находящихся не на едином счете бюджета, за исключением:
    а) поступлений на счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации в кредитных организациях, в два последних рабочих дня отчетного года (доходы);