Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 295. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.02.2015 N 132 (ред. от 17.02.2017 с изменениями, вступившими в силу с 01.03.2017) "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ РЕАЛИЗАЦИЕЙ"

Дата документа16.02.2015
Статус документаДействует
МеткиПостановление

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. N 132

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2015 N 941, от 17.02.2017 N 202)

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией.
    2. Министерству энергетики Российской Федерации в 6-месячный срок утвердить:
    методические указания по расчету количественных показателей инвестиционных программ сетевых организаций;
    укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики.
    3. Министерству энергетики Российской Федерации до 31 декабря 2015 г. внести изменения в порядок установления целевых показателей для целей формирования инвестиционных программ сетевых организаций, в том числе организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, предусматривающие установление Министерством энергетики Российской Федерации и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее - уполномоченные органы), целевых показателей эффективности инвестиционных программ указанных организаций.
    4. Установить, что:
    с 1 января 2016 г. информация об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации и (или) уполномоченными органами, и отчетах об их реализации раскрывается с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - информационная система) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
    до 1 января 2019 г. информационное взаимодействие Министерства энергетики Российской Федерации с заинтересованными органами исполнительной власти и организациями, участвующими в рассмотрении проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в соответствии с изменениями, утвержденными настоящим постановлением (далее - заинтересованные органы и организации), в случае если у заинтересованных органов и организаций отсутствует доступ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и (или) техническая возможность к осуществлению указанного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и (или) отсутствуют разработанные в установленном порядке технологические карты межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных услуг по утверждению указанных программ и (или) при осуществлении контроля за их реализацией, осуществляется путем направления (с использованием электронных носителей информации или электронных средств связи) соответствующих уведомлений, документов и сведений в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2017 N 202)
    5. Министерству энергетики Российской Федерации совместно с Министром Российской Федерации Абызовым М.А. в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об утверждении методических рекомендаций по проведению технологического и ценового аудита инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ) сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации и (или) уполномоченными органами, и отчетов об их реализации.
    6. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации в месячный срок со дня утверждения Правительством Российской Федерации методических рекомендаций, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления, подготовить и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке директивы представителям интересов Российской Федерации в советах директоров открытого акционерного общества "Российские сети" и открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", предусматривающие проведение технологического и ценового аудита проектов инвестиционных программ и отчетов о реализации инвестиционных программ этих акционерных обществ и (или) их дочерних и зависимых обществ, отнесенных к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации, в соответствии с указанными методическими рекомендациями.
    7. Федеральным органам исполнительной власти в 6-месячный срок принять необходимые для реализации настоящего постановления нормативные правовые акты, касающиеся утверждения форм и требований к форматам электронных документов.
    8. Уполномоченным органам и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее - органы, осуществляющие контроль), до 1 сентября 2015 г. разработать в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и представить в указанное Министерство:
    интерактивные формы заявлений о предоставлении уполномоченными органами государственных услуг по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением);
    интерактивные формы, обеспечивающие возможность направления субъектами электроэнергетики документов и сведений, необходимых для осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением) органами, осуществляющими контроль.
    9. Министерству энергетики Российской Федерации до 1 октября 2015 г. разработать в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и представить в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации технические описания:
    интерактивных форм заявлений о предоставлении Министерством энергетики Российской Федерации государственных услуг по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением);
    интерактивных форм, обеспечивающих возможность направления субъектами электроэнергетики документов и сведений, необходимых для осуществления Министерством энергетики Российской Федерации контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением).
    10. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с участием Министерства энергетики Российской Федерации, уполномоченных органов и органов, осуществляющих контроль, до 1 января 2016 г. обеспечить размещение в информационной системе интерактивных форм, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего постановления.
    11. Установить, что до размещения в информационной системе интерактивных форм заявлений, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего постановления, направление таких заявлений в Министерство энергетики Российской Федерации и уполномоченные органы осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 9 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".
    12. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 6-месячный срок:
    утвердить совместно с Министерством энергетики Российской Федерации регламент функционирования раздела официального сайта информационной системы в сети "Интернет", в котором осуществляется размещение информации об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики, отчетах об их реализации, результатах рассмотрения и общественного обсуждения инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением);
    обеспечить совместно с Министерством энергетики Российской Федерации размещение на официальном сайте информационной системы в сети "Интернет" интерактивных форм, обеспечивающих возможность направления предложений к раскрываемым с использованием этого официального сайта инвестиционным программам (проектам инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением);
    обеспечить техническую возможность:
    размещения на официальном сайте информационной системы в сети "Интернет" информации об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики, отчетах об их реализации, результатах рассмотрения проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
    направления с использованием этого официального сайта документов и сведений, необходимых для осуществления Министерством энергетики Российской Федерации и органами, осуществляющими контроль, контроля за реализацией указанных программ;
    проведения с использованием этого официального сайта общественного обсуждения инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением).
    13. Установить, что до обеспечения технической возможности выполнение с использованием официального сайта информационной системы в сети "Интернет" действий, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 12 настоящего постановления, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 9 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и пунктом 19(1) Правил осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".
    14. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти и с участием заинтересованных организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в соответствии с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, до 1 января 2016 г. разработать технологические карты межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении указанных государственных услуг.
    15. Уполномоченным органам с участием заинтересованных органов исполнительной власти, а также с участием заинтересованных организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в соответствии с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, до 1 января 2016 г. разработать технологические карты межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении указанных государственных услуг.
    16. Установить, что в 2015 году:
    информация о проектах инвестиционных программ (проектах изменений, вносимых в инвестиционные программы) сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации и (или) уполномоченными органами, раскрывается сетевыми организациями в объеме, предусмотренном подпунктами "а" - "к" пункта 3 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", и по форме инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии", и обновляется в течение 5 рабочих дней со дня направления сетевой организацией инвестиционной программы (доработанной инвестиционной программы) в Министерство энергетики Российской Федерации и (или) уполномоченный орган на утверждение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    сетевые организации, отнесенные к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации, в целях проведения общественного обсуждения принимают предложения, касающиеся информации о проектах инвестиционных программ (проектах изменений, вносимых в инвестиционные программы), раскрываемой такими сетевыми организациями в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, от неограниченного круга лиц до 15 марта 2015 г. и не позднее 31 марта 2015 г. размещают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" сводку поступивших предложений с указанием по каждому из них мотивированной позиции, содержащей информацию об учете в проекте инвестиционной программы такого предложения или об отказе от его учета, а также раскрывают в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта информацию о проектах инвестиционных программ, доработанных по результатам общественного обсуждения;
    сетевые организации, отнесенные к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации, направляют инвестиционные программы в Министерство энергетики Российской Федерации на утверждение до 1 апреля 2015 г.;
    Министерство энергетики Российской Федерации направляет на рассмотрение в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации и совет потребителей, образованный при Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики (далее соответственно - Экспертный совет, совет потребителей, Комиссия), проекты инвестиционных программ сетевых организаций, поступившие на утверждение в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";
    Экспертный совет и совет потребителей в срок не более 30 календарных дней со дня получения проекта инвестиционной программы сетевой организации представляют в Министерство энергетики Российской Федерации заключения по результатам рассмотрения такого проекта инвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные предложения по ее доработке;
    в случае размещения сетевой организацией, отнесенной к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта на своем официальном сайте в сети "Интернет" информации о доработанном проекте инвестиционной программы, в котором не учтены предложения, размещенные на официальном сайте сетевой организации в сети "Интернет" в ходе проведения его общественного обсуждения, предложения Экспертного совета и (или) совета потребителей по доработке проекта инвестиционной программы сетевой организации, представленные в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, совет потребителей вправе в течение 15 календарных дней направить в Комиссию обращение о необходимости учета указанных предложений в инвестиционной программе сетевой организации, материалы по таким предложениям, сводку предложений, поступивших в ходе проведения общественного обсуждения проекта инвестиционной программы сетевой организации, размещенную сетевой организацией на своем официальном сайте в сети "Интернет", копию предложений Экспертного совета и (или) совета потребителей по доработке проекта инвестиционной программы, представленных в Министерство энергетики Российской Федерации, для рассмотрения Комиссией с участием членов совета потребителей и принятия в отношении указанных предложений соответствующего решения;
    обращение совета потребителей, предусмотренное настоящим пунктом, рассматривается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня его получения при условии поступления указанного обращения совета потребителей в установленные настоящим пунктом сроки;
    сетевая организация, отнесенная к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации, представляет в Министерство энергетики Российской Федерации на утверждение инвестиционную программу, доработанную в соответствии с решением Комиссии, предусмотренным настоящим пунктом, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения сетевой организацией соответствующего решения Комиссии;
    инвестиционные программы сетевых организаций утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации до 1 октября 2015 г.
    17. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
    18. Признать утратившим силу подпункт "в" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504).
    19. Пункты 11, 13 и 18 настоящего постановления, пункт 1, подпункт "в" и абзацы пятнадцатый, двадцать третий, двадцать четвертый, тридцать пятый, сорок третий, пятьдесят второй и пятьдесят третий подпункта "г" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2016 г.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 февраля 2015 г. N 132

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

 
    1. В стандартах раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст. 282; 2009, N 17, ст. 2088; 2010, N 33, ст. 4431; 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 31, ст. 4226; N 36, ст. 4586; N 50, ст. 6598; 2014, N 8, ст. 815; N 19, ст. 2416; N 25, ст. 3311):
    а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
    "10. Субъекты рынков электрической энергии, отнесенные к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, раскрывают информацию, указанную в подпункте "а" пункта 9 настоящего документа, на официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации для раскрытия информации об инвестиционных программах указанных субъектов электроэнергетики, ежегодно, не позднее 1 апреля.
    Субъекты рынков электрической энергии, за исключением субъектов рынков электрической энергии, указанных в абзаце первом настоящего пункта, раскрывают информацию, указанную в подпункте "а" пункта 9 настоящего документа, в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня. ";
    б) в пункте 11:
    подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
    "ж) об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу (далее - проект инвестиционной программы) и обосновывающих ее материалах, включая:
    перечни инвестиционных проектов на период реализации инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы), реализуемых с использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), и инвестиционных проектов, реализуемых без использования указанных инвестиционных ресурсов, с указанием идентификаторов инвестиционных проектов, одной или нескольких целей реализации инвестиционных проектов (развитие электрической сети, усиление электрической сети, связанное с подключением новых потребителей, замещение (обновление) электрической сети, повышение надежности оказываемых услуг в сфере электроэнергетики, повышение качества оказываемых услуг в сфере электроэнергетики, выполнение требований законодательства Российской Федерации, предписаний органов исполнительной власти, регламентов рынков электрической энергии, повышение экономической эффективности (мероприятия, направленные на снижение эксплуатационных затрат) оказания услуг в сфере электроэнергетики, обеспечение текущей деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе развитие информационной инфраструктуры, хозяйственное обеспечение деятельности), инвестиции, связанные с деятельностью, не относящейся к сфере электроэнергетики) и плановых значений количественных показателей инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы), указанных для каждого года ее реализации, в том числе показателей, характеризующих достижение указанных целей инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) по отдельным проектам (группам проектов, инвестиционной программе в целом).