Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 333. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

"МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ "МОНИТОРИНГ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2014 Г. (ФОРМА N 1-МОНИТОРИНГ)" (утв. Минобрнауки России 10.03.2015 N АК-15/05вн)

Дата документа10.03.2015
Статус документаДействует
МеткиМетодические указания

    
 

Утверждаю
заместитель Министра образования
и науки Российской Федерации
А.А. КЛИМОВ
10 марта 2015 г. N АК-15/05вн

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ "МОНИТОРИНГ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2014 Г. (ФОРМА N 1-МОНИТОРИНГ)"

 
    Методические указания по заполнению формы "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2014 г. (форма N 1-Мониторинг)" разработаны в целях обеспечения реализации Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования" и раздела V "Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р.
 

Общие положения

 
    Респондентами по форме статистического наблюдения "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования" (N 1-Мониторинг) являются юридические лица, осуществляющие подготовку кадров по образовательным программам высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура, находящиеся в ведении Российской Федерации.
    В форме N 1-Мониторинг используются данные вуза, представленные за отчетный год в следующих формах федерального статистического наблюдения:
    - Форма N ВПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования" (приказ Росстата от 02.10.2014 N 598);
    - Форма N ВПО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательной организации высшего образования" (приказ Росстата от 28.01.2013 N 54);
 
 
    РЕФЕРЕНТ: Официальный источник электронного документа содержит неточность: приказ Росстата N 54 имеет дату от 28.01.2014.
 
 
    - Форма N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры" (приказ Росстата от 06.11.2014 N 640);
    - Форма N 1-ПК "Сведения об обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам" (приказ Росстата от 09.06.2014 N 424);
    - Форма N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" (приказ Росстата от 15.10.2014 N 612);
    - Форма N 2-наука (ИНВ) "Сведения об организации сектора исследований и разработок" (приказ Росстата от 02.12.2011 N 485);
    Кроме того, используются данные, предоставляемые в соответствии с приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 года N 162 "Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки".
    При наличии у образовательной организации обособленных подразделений (филиалов) <1> форма заполняется как по каждому обособленному подразделению отдельно, так и по образовательной организации без этих обособленных подразделений (филиалов).
    


    <1> Для целей заполнения настоящей формы статистического наблюдения под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных рабочих местах, при этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
    Признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
 
    Отчет по образовательной организации, а также по каждому филиалу (при их наличии), подписанный руководителем образовательной организации (ректором), прошитый и заверенный гербовой печатью предоставляется в организацию, уполномоченную Министерством образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) в соответствии с инструктивным письмом.
    В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по подразделению юридического лица, указывается наименование подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
    По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных структурных подразделений (филиалов), не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
    По строке "Ведомственная принадлежность" указывается наименование органа исполнительной власти, в ведении которого находится образовательная организация. Частные образовательные организации не заполняют данную строку.
    По строке "Код ведомства по ОКОГУ" указывается код органа исполнительной власти, в ведении которого находится образовательная организация, по Общероссийскому классификатору органов государственного управления (ОКОГУ). Частные образовательные организации не заполняют данную строку.
    Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата. По обособленным структурным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения. В графе 2 указывается код территории, на которой расположена организация по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО); в графе 3 - код формы собственности по Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС); в графе 4 - код организационно-правовой формы по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ); в графе 5 - код типа организации (автономная организация - 1, бюджетная организация - 2, казенная организация - 3, негосударственная организация - 4); в графе 6 организации, в отношении которых установлена категория "федеральный университет", проставляют код "1", организации, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет", проставляют код "2"; в графе 7 указывается код статуса организации (юридическое лицо - 1; филиал - 2). В графах 8 и 9 необходимо указать адреса: электронной почты (графа 8) и веб-сайта (графа 9) при их наличии, в противном случае проставляется код "0".
    Духовная образовательная организация, реализующая в соответствии с лицензией наряду с программами религиозного образования образовательные программы высшего образования по направлениям подготовки и специальностям, входящим в перечень направлений подготовки (специальностей) высшего образования и Общероссийский классификатор специальностей образования (далее - ОКСО), и выдающее дипломы установленного образца, отчитывается по форме N 1-Мониторинг.
    Все показатели формы должны заполняться на основании данных первичной учетной документации, имеющейся в образовательной организации. При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных.
    Данные в форме приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
    Отчетным периодом в зависимости от раздела/строки/графы формы может быть календарный отчетный год, учебный год, завершившийся в отчетном году или период с 1 октября года, предшествующего отчетному, по 30 сентября отчетного года. Показатели, исчисляемые на определенную дату, заполняются по состоянию на конец отчетного года, на 1 октября отчетного года или на начало учебного года, начавшегося в отчетном году. Конкретный отчетный период (отчетная дата) для каждого раздела/строки/графы указывается в указаниях по заполнению соответствующего раздела, в таблице или сноске в форме.
    Сведения предоставляются в сроки и адреса, указанные на бланке формы.
    При необходимости изменения данных, предоставленных ранее в федеральных формах статистического наблюдения, руководитель образовательной организации направляет в адрес Минобрнауки России письмо с объяснением причин изменения и предлагаемых новых значениях.
 

Раздел 1. Сведения об организации

 

1.1. Отнесение к группе образовательных организаций

 
    Заполняют только юридические лица, у которых в кодовой зоне бланка по графе 7 проставлен код "1" по состоянию на конец отчетного года.
    По строке 01 указывается код группы образовательных организаций: 1 - Классический университет, 2 - Инженерно-техническое, 3 - Гуманитарное, 4 - Педагогическое, 5 - Социально-экономическое, 6 - Юридическое, 7 - Сервиса, 8 - Архитектурное, 9 - Государственной службы, 10 - Медицинское, 11 - Сельскохозяйственное, 12 - Культуры и искусства, 13 - Консерватория, 14 - Физической культуры и спорта, 15 - Обороны, безопасности и правопорядка.
    К группе вузов Обороны, безопасности и правопорядка относятся вузы, реализующие военные профессиональные образовательные программы и образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну и находящиеся в ведении Министерства обороны России, Министерства внутренних дел России, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны, Службы внешней разведки, Федеральной таможенной службы России, Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральное агентство специального строительства.
 

1.2. Сведения о филиалах и представительствах

 
    Заполняют только юридические лица, у которых в кодовой зоне бланка по графе 7 проставлен код "1" по состоянию на конец отчетного года.
    В подразделе приводятся сведения обо всех филиалах (строка 01) вне зависимости от видов реализуемых ими программ и представительствах (строка 02) образовательной организации, расположенных как на территории России, так и на территории иностранных государств, включая государства - участники Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), Балтии, Грузии.
    В графе 1 указывается полное наименование филиала/представительства в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.
    В графах 3 - 4 отражаются сведения о местонахождении филиала/представительства: в графе 3 указывается код территории Российской Федерации по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО); в графе 4 - код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ). Если филиал/представительство расположено на территории иностранного государства, графа 3 не заполняется.
    В графе 5 отражаются сведения об образовательных программах, реализуемых филиалом (если таковые реализуются). При этом проставляется соответствующий код: 1 - общее образование; 2 - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих; 3 - программы подготовки специалистов среднего звена; 4 - программы бакалавриата; 5 - программы магистратуры; 6 - программы специалитета; 7 - аспирантура (адъюнктура); 8 - докторантура; 9 - интернатура, 10 - ординатура, 11 - ассистентура-стажировка, 12 - дополнительные профессиональные программы.
    В случае, филиал реализует несколько видов образовательных программ, в графе проставляются соответствующие коды через запятую.
 

1.3. Сведения об образовательных программах, реализуемых организацией

 
    В подразделе приводятся сведения о наличии лицензии (графа 3) и видах реализуемых образовательных программ (графа 4).
    Наличие лицензии по каждому виду образовательных программ показывается: для основных общеобразовательных программ (строки 01, 02) - по состоянию на начало учебного года, начавшегося в отчетном году; для программ среднего профессионального образования, программ бакалавриата, специалитета и магистратуры - по состоянию на 1 октября отчетного года; для программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), интернатуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, основных программ профессионального обучения, дополнительных образовательных программ, программ подготовки научных кадров в докторантуре (строки 08 - 19) - по состоянию на конец отчетного года.
    Сведения о реализуемых программах показываются за отчетный период: для основных общеобразовательных программ (строки 01, 02) - в течение учебного года, завершившегося в отчетном году; для программ среднего профессионального образования, программ бакалавриата, специалитета и магистратуры - с 1 октября года, предшествующего отчетному, по 30 сентября отчетного года; для программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), интернатуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, основных программ профессионального обучения, дополнительных образовательных программ, программ подготовки научных кадров в докторантуре (строки 08 - 19) - в отчетном году. Код "1" в графе 4 ставится в случае, если в течение отчетного периода реализовывался соответствующий вид образовательных программ, вне зависимости от факта реализации на конец отчетного периода.
 

1.4. Перечень учредителей

 
    Заполняют только юридические лица, у которых в кодовой зоне бланка по графе 7 проставлен код "1" по состоянию на конец отчетного года.
    В графе 1 перечисляются юридические или физические лица, являющиеся учредителями образовательной организации. В графах 2 - 5 указывается контактная информация об учредителях: полный почтовый адрес (графа 2), включая индекс, телефон с международным кодом (графы 3, 4) и адрес электронной почты (если есть) (графа 5). Для образовательных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в графе 1 указывается наименование соответствующего органа исполнительной власти, графы 2 - 5 при этом не заполняются.
 

Раздел 2. Сведения об образовательной деятельности организации

 

2.1. Общая характеристика основных образовательных программ, реализуемых организацией

 
    В графе 5 по строкам 02 - 03 указывается число реализуемых программ высшего образования в аспирантуре по очной (строка 02) и заочной (строка 03) формам обучения. По строкам 04 - 06 указывается соответственно число реализуемых программ высшего образования в интернатуре, ординатуре, ассистентуре-стажировке. По строкам 07 - 15 указывается число реализуемых программ высшего образования: по строкам 07 - 09 программы магистратуры (очной, очно-заочной, заочной форм обучения), по строкам 10 - 12 программ специалитета (очной, очно-заочной, заочной форм обучения), по строкам 13 - 15 программ бакалавриата (очной, очно-заочной, заочной форм обучения). По строкам 16 - 21 показывается число реализуемых программ среднего профессионального образования (очной, очно-заочной, заочной форм обучения).
    По строкам 02 - 06 учитываются программы, реализуемые с 1 января по 31 декабря отчетного года, по строкам 07 - 21 - с 1 октября года, предшествующего отчетному, по 30 сентября отчетного года.
    Если программа реализуется одновременно по ФГОС и по ГОС, то она учитывается дважды.
    По строкам 02 - 06 учитываются программы, на которые прием осуществлен с 1 января по 31 декабря отчетного года, по строкам 07 - 21 - с 1 октября года, предшествующего отчетному, по 30 сентября отчетного года.
    Графы 5, 6 по строкам 01, 22, 23 не заполняются.
    В графе 7 по строкам 01 - 06 указывается численность обучающихся на конец отчетного года, по строкам 07 - 21 - на 1 октября отчетного года, по строкам 22, 23 - на начало учебного года, начавшегося в отчетном году.
 

2.2. Характеристики образовательных программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, реализуемых организацией

 
    Данные графы 4 по строкам 01 - 09 равны данным графы 5 по строкам 07 - 15 подраздела 2.1. Из общего числа реализуемых программ (графа 4). В графе 5 выделяются программы, полностью реализуемые на иностранном языке (государственном языке другого государства). В графе 6 указываются программы, полностью реализуемые на английском языке. В графе 7 указываются программы, частично реализуемые на иностранном языке (государственном языке другого государства) (хотя бы одна учебная дисциплина читается на иностранном языке), кроме учтенных в графе 5. В графе 8 указываются программы, учтенные в графе 7, у которых английский язык входит в число иностранных языков, на которых читаются учебные дисциплины данной программы.
    В графе 9 показывается число программ, разработанных на основе самостоятельно утвержденных образовательных стандартов.
    По графам 10 - 14 показывается численность обучающихся по состоянию на 1 октября отчетного года, обучающихся на программах, учтенных в графах 5 - 9 соответственно.
 

2.3. Общая характеристика дополнительных образовательных программ, реализуемых организацией

 
    В графе 3 по строкам 01 - 05 учитываются программы дополнительного образования, реализуемые образовательной организацией в течение отчетного года. Каждая образовательная программа учитывается один раз.
    В графе 4 указывается выпуск по соответствующим программам за отчетный год.
 

2.4. Сведения об образовательных программах высшего образования

 
    Подразделы 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5 заполняются отдельно по каждой форме обучения (очной, очно-заочной (вечерней), заочной).
    При заполнении разделов 2.4.1, 2.4.2 приводятся сведения о численности студентов, приеме и выпуске из числа лиц, являющихся гражданами стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии, гражданами других иностранных государств (кроме СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии), а также лиц без гражданства, обучающихся на условиях общего приема в образовательной организации.
    При заполнении разделов 2.1.3, 2.1.4 приводятся сведения о численности студентов, приеме и выпуске из числа лиц, являющихся иностранными гражданами стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии, гражданами других иностранных государств (кроме СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии), а также лиц без гражданства, обучающихся по основным образовательным программам высшего образования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, с федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. N 891 "Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации") за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
    В раздел не включаются сведения о студентах, откомандированных для обучения за границу.
 

2.4.1. Распределение приема студентов по направлениям подготовки и специальностям

 
    Графы 3 - 9 по строкам 01 - 04 соответствуют графам 3 - 9 по строкам 01, 05, 09, 13 раздела 2.1.1 формы N ВПО-1.
    В подразделе приводятся сведения о приеме граждан, являющихся гражданами стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии, гражданами других иностранных государств (кроме СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии), а также лиц без гражданства, для обучения на условиях общего приема в образовательной организации.
    Подраздел содержит сведения за период с 1 октября года, предшествующего отчетному, по 30 сентября отчетного года.
    При заполнении сведений выделяются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования: бакалавриата, специалитета, магистратуры с подведением итогов по каждой группе (строки 01 - 03 соответственно) и общего итога по программам высшего образования (строка 04).
    Подраздел заполняется в разрезе направлений подготовки и специальностей. Наименования и коды направлений подготовки и специальностей приводятся в полном соответствии с Перечнями специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденными приказами Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1060, N 1061 (в ред. приказа Минобрнауки России от 29.01.2014 N 63) и применяются при реализации образовательных программ высшего образования соответствующего уровня.
    Приказом Минобрнауки России от 18.11.2013 N 1245 установлены соответствия направлений подготовки высшего образования - бакалавриата, направлений подготовки высшего образования - магистратуры, специальностей высшего образования - специалитета, перечни которых утверждены приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г.