Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 367. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.04.2015 N 397 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2015 ГОДА"

Дата документа25.04.2015
Статус документаДействует
МеткиПостановление

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2015 г. N 397

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2015 ГОДА"

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4633; 2012, N 6, ст. 697; 2013, N 41, ст. 5192; 2014, N 35, ст. 4768; 2015, N 1, ст. 295).
    2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации принять меры по финансовому обеспечению в 2015 году завершения мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

    
 
 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 апреля 2015 г. N 397

 

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ''СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2015 ГОДА"

 
    1. В паспорте:
    а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы: в абзаце первом цифры "33092,3895" заменить цифрами "32702, 1141";
    в абзаце втором цифры "10705,9695" заменить цифрами "8614,2941";
    в абзаце третьем цифры "910,1245" заменить цифрами "757,7541";
    в абзаце четвертом цифры "5900,7781" заменить цифрами "5082,4091";
    в абзаце пятом цифры "3895,0669" заменить цифрами "2774,1309";
    в абзаце шестом цифры "22386,42" заменить цифрами "24087,82";
    в абзаце седьмом слова "и в 2015 году - 2091,6754 млн. рублей" исключить;
    б) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:
    в абзаце двенадцатом цифры "6,1" заменить цифрами "6,43";
    в абзаце тринадцатом цифры "475,7" заменить цифрами "476,1".
    2. В разделе IV:
    а) в абзаце втором цифры "33092,3895" заменить цифрами "32702,1141";
    б) в абзаце третьем цифры "10705,9695" заменить цифрами "8614,2941";
    в) в абзаце четвертом цифры "22386,42" заменить цифрами "24087,82".
    3. В абзаце десятом раздела VI цифры "475,7" заменить цифрами "476,1".
    4. В приложении N 1 к указанной Программе:
    а) в субпозиции, касающейся снижения количества гибели людей, позиции 1 цифры "2,54" заменить цифрами "2,55";
    б) в позиции 2:
    в субпозиции, касающейся повышения полноты охвата системами мониторинга, цифры "1,73" заменить цифрами "1,74";
    в субпозиции, касающейся повышения достоверности прогноза, цифры "1,63" заменить цифрами "1,64";
    в субпозиции, касающейся повышения полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях, цифры "3,82" заменить цифрами "3,85";
    в субпозиции, касающейся повышения полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения, цифры "11,3" заменить цифрами "11,4";
    в) в позиции 3 цифры "6,56" и "6,1" заменить соответственно цифрами "6,5" и "6,43".
    5. Приложения N 2 - 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
 
 
 

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2015 года"
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 25 апреля 2015 г. N 397)

 

МЕРОПРИЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2015 ГОДА", ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование мероприятия Государственный заказчик (заказчик) 2011 - 2015 годы - всего В том числе
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
I. Создание системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
1. Внедрение системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения - всего 1058,0929 270,99 288,267 311,525 187,3109 -
в том числе:
капитальные вложения - внедрение в городах и на критически важных и потенциально опасных объектах инфраструктуры систем комплексной безопасности жизнедеятельности населения и территорий МЧС России 348,25 102,1 115,6 112 18,55 -
НИОКР - всего 83,215 19,54 23,1 26,575 14 -
из них:
разработка и внедрение методов, принципов и технологий создания систем комплексной безопасности жизнедеятельности населения, критически важных объектов и территорий путем сопряжения существующих и создаваемых информационных и технических систем безопасности МЧС России 33,74 4,74 6 9 14 -
разработка и совершенствование междисциплинарных научных исследований по вопросам категорирования крупных инвестиционных проектов, критически важных объектов по критериям рисков крупномасштабных катастроф природного и техногенного характера для обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения Российская академия наук 29,13 8,1 10,2 10,83 - -
научное и методическое обеспечение создания системы комплексного мониторинга состояния защищенности критически важных объектов транспортной инфраструктуры и опасных грузов Ространснадзор 20,345 6,7 6,9 6,745 - -
прочие нужды - всего 626,6279 149,35 149,567 172,95 154,7609 -
из них:
создание опытной зоны эксплуатации системы комплексной безопасности при реализации инфраструктурных проектов регионального уровня МЧС России 124,9779 29,35 29,567 27,3 38,7609 -
создание и внедрение комплексной системы обеспечения природно-техногенной безопасности жизнедеятельности населения и территорий на примере субъекта Российской Федерации МЧС России 476 120 120 120 116 -
развитие интегрированного в систему Национального центра управления в кризисных ситуациях сегмента системы комплексного мониторинга в части критически важных объектов транспортной инфраструктуры и перемещения опасных грузов Ространснадзор 25,65 - - 25,65 - -
2. Внедрение современных инновационных технических средств и технологий информирования и оповещения населения - всего 914,3001 6 48,4 342,8804 517,0197 -
в том числе:
капитальные вложения - системная интеграция и внедрение современных инновационных технических средств и технологий информирования и оповещения населения МЧС России 287,1 - 43,4 243,7 - -
НИОКР - разработка и внедрение современных технологий снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при создании систем информирования и оповещения населения МЧС России 23,7471 6 5 5 7,7471 -
прочие нужды - оснащение модернизированными терминальными комплексами первой очереди общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и внедрение новых ее элементов на базе новейших технических и технологических разработок, в том числе и энергосберегающих МЧС России 603,453 - - 94,1804 509,2726 -
Итого по разделу I 1972,393 276,99 336,667 654,4054 704,3306 -
II. Разработка и реализация системы мер по защищенности территорий, населения и объектов при реализации экономических и инфраструктурных проектов
3. Создание инфраструктуры системы обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в труднодоступных местах, Арктической зоне и особо сложных условиях, в том числе с использованием ресурсов ГЛОНАСС, - всего 905,5479 31 199,1 333,613 341,8349 -
в том числе:
капитальные вложения - создание инфраструктуры системы обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в труднодоступных местах, особо сложных условиях и на критически важных объектах МЧС России 854,2879 20,5 187,1 320,913 <*> 325,7749 <**> -
НИОКР - разработка и создание спасательных комплексов для организации и обеспечения спасательных работ в условиях бездорожья, в том числе в горной местности и Арктической зоне МЧС России 31,26 5,5 7 7,7 11,06 -
прочие нужды - проведение специализированных обследований в районах Арктической зоны в целях экспериментальной отработки создаваемых и применяемых спасательных технологий МЧС России 20 5 5 5 5 -
4. Создание инфраструктуры подготовки спасателей и проведение организационно-технических мероприятий по внедрению технологий комплексного мониторинга состояния защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера - всего 716,9455 105,5 200,9 78,7 331,8455 -
в том числе:
капитальные вложения - создание инфраструктуры системы учебно-тренировочных моделирующих комплексов для отработки навыков ведения аварийно-спасательных работ и подготовки спасателей, в том числе военизированных горноспасательных частей, к действиям в особо сложных условиях МЧС России 594,3955 78 173,4 47,2 <*> 295,7955 <**> -
НИОКР - разработка и опытная эксплуатация автоматизированной системы оперативного контроля состояния подводных потенциально опасных объектов с использованием ресурсов спутниковых каналов связи для приема и передачи формализованных сообщений от всплывающих автономных буев МЧС России 13 3 3 3 4 -
прочие нужды - всего 109,55 24,5 24,5 28,5 32,05 -
из них:
проведение организационно-технических мероприятий по внедрению технологий комплексного мониторинга состояния защищенности критически важных объектов промышленности от угроз природного и техногенного характера при реализации экономических и инфраструктурных проектов МЧС России 79 19 19 21 20 -
разработка и внедрение опытных зон эксплуатации региональных систем мониторинга и прогнозирования состояния объектов надзора Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, являющихся потенциально опасными, как источников аварий, техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей МЧС России 9 1,5 1,5 2,5 3,5 -
создание межведомственной автоматизированной системы обеспечения деятельности органов государственного надзора по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера МЧС России 21,55 4 4 5 8,55 -
5. Развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах с высоким риском чрезвычайных ситуаций и в местах проведения массовых мероприятий - всего 729,428 192 292,1 180,694 64,634 -
в том числе:
капитальные вложения - строительство первоочередных объектов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах с высоким риском чрезвычайных ситуаций в местах проведения массовых мероприятий МЧС России 709,881 189 286,9 175,494 58,487 -
НИОКР - разработка и внедрение системы информационного обеспечения подготовки специалистов для спасения людей и обеспечения безопасности на водных объектах МЧС России 19,547 3 5,2 5,2 6,147 -
6. Развитие инфраструктуры и технического оснащения военизированных горноспасательных частей - капитальные вложения на строительство объектов инфраструктуры и техническое оснащение военизированных горноспасательных частей МЧС России 122 13 109 - - -
7. Создание инфраструктуры системы обеспечения безопасности на территории Северо-Кавказского федерального округа - капитальные вложения на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры системы обеспечения безопасности, в том числе на критически важных и водных объектах Северо-Кавказского федерального округа МЧС России 519,719 180,7 286,3114 52,7076 - -
8. Развитие инфраструктуры оказания медицинской помощи работникам аварийно-спасательных формирований - всего 674,5031 350,6 94,5 79,1446 150,2585 -
в том числе:
капитальные вложения - создание и развитие инфраструктуры оказания медицинской помощи работникам аварийно-спасательных формирований МЧС России 436,9461 291,6 35 20,0876 90,2585 -
прочие нужды - создание специального оборудования для развития инфраструктуры медико-психологического обеспечения спасателей и населения МЧС России 237,557 59 59,5 59,057 60 -
Итого по разделу II 3668,1435 872,8 1181,9114 724,8592 888,5729 -
III. Развитие инновационной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова оперативных служб и ресурсов ГЛОНАСС
9. Развитие инфраструктуры и программно-технического обеспечения систем межрегиональных и региональных центров управления в кризисных ситуациях и мониторинга чрезвычайных ситуаций - всего 543,7621 167,1 138,469 174,311 63,8821 -
в том числе:
капитальные вложения - всего 247,4 101,7 65,269 80,431 - -
из них:
развитие системы межрегиональных центров управления в кризисных ситуациях МЧС России 232,4 101,7 50,269 80,431 <*> - <**> -
развитие сегмента системы комплексного мониторинга в части прогнозирования опасных лесных пожаров для передачи информации в Национальный центр управления в кризисных ситуациях Рослесхоз 15 - 15 - - -
НИОКР - всего 163,3321 38,5 43,3 41,45 40,0821 -
из них:
развитие программного и методического обеспечения информационной составляющей Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России 49,5 10,5 11,5 10 17,5 -
разработка универсальных инструментально-моделирующих комплексов и методик оценки рисков возникновения и прогноза развития чрезвычайных ситуаций в промышленных регионах Российской Федерации МЧС России 22 4 4 7 7 -
научно-методическое и информационное обеспечение системы мониторинга и прогноза опасных воздействий на лесной фонд Российской Федерации и угроз объектам экономики, инфраструктуры и жизнеобеспечения Рослесхоз 8,85 3 3 2,85 - -
создание программно-технического обеспечения оперативного анализа прогностических и геодинамических параметров для обеспечения принятия решений в Национальном центре управления в кризисных ситуациях Российская академия наук 6,9 2 3 1,9 - -
разработка и создание экспериментальных зон систем мониторинга обеспечения безопасности экономических и инфраструктурных проектов, критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также разработка и обоснование единых требований к ним МЧС России 59,1821 14 14,8 14,8 15,5821 -
разработка детальной карты нового поколения оценки сейсмических рисков территории Северо-Кавказского федерального округа Российская академия наук 8,9 3 4 1,9 - -
разработка и создание системы автоматизированного сбора сведений о состоянии защищенности объектов образования от угроз природного и техногенного характера Минобрнауки России 8 2 3 3 - -
прочие нужды - всего 133,03 26,9 29,9 52,43 23,8 -
из них:
создание программно-технического обеспечения для организации оперативного взаимодействия функциональной подсистемы предупреждения о цунами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с автоматизированной системой Национального центра управления в кризисных ситуациях Росгидромет 3,3 3,3 - - - -
реализация межведомственного и межрегионального комплексного проекта по разработке нормативного и методического обеспечения для систематизации и кодификации законодательной нормативно-правовой базы в области совершенствования системы антикризисного управления и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Российской Федерации МЧС России 24 5 5 5 9 -
создание автоматизированной базы данных о ходе финансирования и выполнения региональных целевых программ и отдельных мероприятий в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ее сопровождение МЧС России 12 3 3 3 3 -
система практических мер по созданию систем мониторинга и контроля состояния защищенности критически важных территориально распределенных объектов с использованием средств и методов параметрического контроля и дистанционного наблюдения МЧС России 23,5 5 6 6 6,5 -
разработка и опытная эксплуатация автоматизированной системы мониторинга опасных природных (склоновых) процессов, комплекса средств их предупреждения, визуализации, оповещения и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера МЧС России 22,8 6,5 6,5 4,5 5,3 -
разработка и создание автоматизированной интернет-системы для оценки и анализа макросейсмических проявлений ощутимых землетрясений на территории России и стран СНГ в режиме, близком к реальному времени Российская академия наук 12,485 4,1 4,3 4,085 - -
создание программно-технического обеспечения для организации оперативного взаимодействия функциональной подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с автоматизированной системой Национального центра управления в кризисных ситуациях Росгидромет 9,945 - 5,1 4,845 - -
развитие сегмента системы комплексного мониторинга в части прогнозирования опасных лесных пожаров для передачи информации в Национальный центр управления в кризисных ситуациях Рослесхоз 25 - - 25 <*> - <**> -
10. Создание экспериментальных зон системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований - всего 283,09 137,1 145,99 - - -
в том числе:
капитальные вложения - создание экспериментальных зон инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС МЧС России 210 101,7 108,3 - - -
НИОКР - разработка правовых, организационных и информационно-технических основ создания, развития и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС МЧС России 13 6,5 6,5 - - -
прочие нужды - всего 60,09 28,9 31,19 - - -
из них:
проведение организационно-технических мероприятий по созданию опытных зон системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС МЧС России 40 20 20 - - -
разработка типовой проектной документации на создание системы обеспечения вызова оперативных служб для субъекта Российской Федерации с использованием ресурсов ГЛОНАСС МЧС России 20,09 8,9 11,19 - - -
11. Создание экспериментальных зон информационного сопряжения системы обеспечения экстренного реагирования на крупные чрезвычайные ситуации (прочие нужды) - всего 60,3 - - 21 39,3 -
в том числе:
информационное сопряжение систем экстренного реагирования на федеральных автомобильных дорогах при возникновении чрезвычайных ситуаций МЧС России 46,3 - - 14 32,3 -
создание системы информационных обучающих материалов по развитию единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России 14 - - 7 7 -
Итого по разделу III 887,1521 304,2 284,459 195,311 103,1821 -
IV. Создание и внедрение современных технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
12. Создание и развитие лабораторно-экспериментальной базы единой системы для решения задач защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера - всего 453,0796 133,1 92,0196 190,8549 37,1051 -
в том числе:
капитальные вложения - всего 381,5796 108,1 76,5196 178,3549 18,6051 -
из них:
создание экспериментального комплекса для отработки инновационных технологий проведения операций по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами и выбросами токсичных промышленных отходов, и обучения спасателей МЧС России 90,4196 75,6 14,8196 - - -